|
файл itog2005.zip
(8 Kb)
Итоги деятельности
Государственного Собрания Республики Марий Эл в 2005 году
Реформирование местного самоуправления, замена льгот денежными компенсациями, жилищно-коммунальная реформа и многие другие социально-значимые вопросы определили деятельность Государственного Собрания Республики Марий Эл в 2005 году.
В 2005 году проведено 10 заседаний Государственного Собрания Республики Марий Эл, на которых рассмотрено 108 вопросов.
15 января 2005 года проведена очередная четвертая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва, посвященная торжественной церемонии официального вступления
в должность Президента Республики Марий Эл Маркелова Леонида Игоревича.
На пятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл, 17 января, депутаты согласовали Указ Президента Республики Марий Эл "О назначении Торшина А.П. членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителем от Правительства Республики Марий Эл", избрали Дементьеву Н.Л. членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителем
от Государственного Собрания Республики Марий Эл, назначили членов Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл – представителей общественности.
На шестой сессии, 24 февраля, депутаты приняли законы Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных
с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл", "О численности депутатов, сроке полномочий, дате выборов представительных органов первого созыва и глав городских, сельских поселений", внесенные Правительством республики в связи с приведением республиканского законодательства в соответствие с Федеральным законом, регулирующим вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 73 Конституции Республики Марий Эл Государственное Собрание утвердило в качестве закона республиканскую программу социального развития "О республиканской целевой программе "Здоровый ребенок" на 2005 – 2006 годы". Депутаты заслушали доклад Председателя Государственного Собрания Минакова Ю.А. о деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва
за период с 10 октября по 31 декабря 2004 года и отчет о работе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл в 2004 году. Депутаты приняли Постановление Государственного Собрания
"Об аккредитации журналистов средств массовой информации в качестве парламентских корреспондентов при Государственном Собрании Республики Марий Эл на 2005 год".
Основанием для созыва 24 марта очередной седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл послужило внесение Президентом Республики Марий Эл Маркеловым Л.И. проекта закона Республики Марий Эл "О поправках к Конституции Республики Марий Эл". Депутаты приняли внесенный законопроект в первом чтении.
Депутаты утвердили финансовый отчет Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о расходовании денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл
на подготовку и проведение выборов Президента Республики Марий Эл, и приняли постановление Государственного Собрания "О внесении изменений в раздел III "Законодательная процедура" Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл", связанных
с упорядочением парламентских процедур на стадии законодательного процесса обсуждения законопроектов в комитетах.
Приоритетное внимание в период подготовки к восьмой сессии было уделено совершенствованию законодательства Республики Марий Эл в сфере организации местного самоуправления в республике и приведение его
в соответствие с требованиями федерального законодательства. Из принятых 28 апреля на заседании Государственного Собрания законов, следует выделить следующие: "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Марий Эл", "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О местном референдуме в Республике Марий Эл".
30 мая, на девятой сессии Государственного Собрания, созванной по предложению Президента Республики Марий Эл, депутатами был принят Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О численности депутатов, сроке полномочий, дате выборов представительных органов первого созыва и глав городских, сельских поселений". В соответствии с этим законом "главы городских, сельских поселений являются высшими должностными лицами муниципальных образований и осуществляют свои полномочия на непостоянной основе". На первый срок полномочий они будут избираться Собраниями депутатов городских, сельских поселений из своих составов.
На десятой сессии Государственного Собрания, 28 июня, депутаты приняли законопроекты, внесенные Президентом и Правительством республики во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", "Об изменениях в составе сельских поселений Республики Марий Эл и об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл"
и "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл".
Депутаты поддержали внесенные поправки, соответствующие федеральному законодательству в Закон Республики Марий Эл "О поправках к Конституции Республики Марий Эл". Закон, предложенный Президентом Республики Марий Эл и подготовленный ко второму чтению Комиссией
по законодательству, был принят.
Рассмотрен и принят блок законов по бюджетным правоотношениям, который подготовлен в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Марий Эл "О регулировании бюджетных правоотношений в Республике Марий Эл".
В порядке парламентского контроля был рассмотрен и принят Закон Республики Марий Эл "Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2004 год", внесенный Президентом Республики Марий Эл и подготовленный в соответствии
с действующим бюджетным законодательством. Годовой отчет проверен Министерством финансов Российской Федерации и Государственной счетной палатой Республики Марий Эл.
Принят Закон Республики Марий Эл "О комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл", подготовленный с целью регулирования вопросов по организации деятельности и порядку образования комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл взамен действующего Закона Республики Марий Эл "О постоянных комиссиях Государственного Собрания Республики Марий Эл".
На одиннадцатой сессии Государственного Собрания, 27 октября, депутатами приняты законы, утверждающие республиканские целевые программы в области здравоохранения, транспортного строительства, архивного дела.
Также рассмотрены и приняты законы "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки и социального обслуживания населения"
и "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", внесенные Правительством республики во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Постановлением Государственного Собрания утверждены правила депутатской этики.
На двенадцатой сессии, 24 ноября, депутатами принят Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год", сформированный в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики.
С учетом выводов о выполнении ранее принимаемых программ по развитию села, депутаты конструктивно подошли к рассмотрению
и решению вопросов финансирования мероприятий внесенной на рассмотрение Государственного Собрания республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", разработанной
в рамках реализации приоритетных национальных проектов.
С целью упорядочения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, депутаты рассмотрели и приняли Закон "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".
В связи с тем, что с 1 января 2006 года согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" приступают
к осуществлению своих полномочий органы местного самоуправления и выборные должностные лица вновь образованных муниципальных образований, принят Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам местного самоуправления".
На заседании Государственного Собрания рассмотрены и приняты постановления Государственного Собрания, определяющие деятельность Государственного Собрания Республики Марий Эл в 2006 году: примерная программа законопроектной работы и программа деятельности, а также постановление "Об изменениях в составе некоторых комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва".
Депутатами принято постановление "О Соглашении о сотрудничестве между Законодательным Собранием Краснодарского края и Государственным Собранием Республики Марий Эл".
Основанием для созыва внеочередной тринадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл, 15 декабря, послужило внесение Президентом Республики Марий Эл Маркеловым Л.И. проектов законов Республики Марий Эл, регулирующих полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения с 1 января 2006 года.
Приняты законы, внесенные Президентом и Правительством Республики Марий Эл с целью приведения действующего законодательства Республики Марий Эл в соответствие с федеральным законодательством.
Депутаты поддержали законодательную инициативу Курултая Республики Башкортостан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "Об основах системы профилактики алкоголизма, наркомании
и токсикомании в Российской Федерации".
Реализуя протест прокурора Республики Марий Эл, на сессии принято постановление Государственного Собрания "О внесении изменений
в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл".
Перед сессиями, в сроки, определенные Президиумом Государственного Собрания по согласованию с председателями комитетов, проведены заседания комитетов, встречи с руководителями правоохранительных
и судебных органов, юридических служб органов государственной власти, докладчиками, руководителями профобъединения и отраслевых профсоюзных организаций республики, на которых обсуждались вносимые на рассмотрение сессий вопросы. Проведены заседания экспертного совета по правовой оценке законопроектов, вносимых на рассмотрение сессий.
Все предложения, поступившие в адрес Государственного Собрания, рассматривались секретариатом сессий, по ним были даны конкретные поручения, осуществлялся контроль исполнения.
По итогам работы сессий проводились встречи депутатов Государственного Собрания с избирателями.
Ход подготовки и проведения сессий широко освещался в средствах массовой информации.
|
|