Итоги деятельности Комитета по здравоохранению, культуре и спорту
Государственного Собрания Республики Марий Эл
в 2005 году

     Комитетом Государственного Собрания по здравоохранению, культуре и спорту проведено 20 заседания, на которых рассмотрено 212 вопросов. С участием приглашенных представителей Правительства, министерств и ведомств Республики Марий Эл, были рассмотрены законопроекты и проекты постановлений, вносимые на рассмотрение сессий Государственного Собрания Республики Марий Эл.
     В истекшем периоде все члены Комитета по здравоохранению, культуре и спорту конструктивно работали над подготовкой к первому и второму чтениям в Государственном Собрании проекта закона Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Здоровый ребенок" на 2005-2006 годы". Депутатами было внесен и согласован с авторами проекта ряд поправок, касающихся существа программных мероприятий и вопросов их финансирования.
     Члены Комитета принимали активное участие в работе над законопроектами, касающимися регулирования правоотношений в сфере сферы здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта. Среди них проекты законов Республики Марий Эл:
     – "О проекте закона Республики Марий Эл "О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год";
     – "О республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2005-2008 годы";
     – "О республиканской целевой программе "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы";
     – "О республиканской целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2005-2009 годы";
     – "О республиканской целевой программе "Обеспечение населения Республики Марий Эл доброкачественной питьевой водой на 2005-2010 годы";
     – "Об исполнении бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл за 2004 год";
     – "Об утверждении состава правления Республиканского фонда обязательного медицинского страхования";
     – "О совершенствовании службы скорой медицинской помощи в Республике Марий Эл на 2003-2007 годы";
     – О проекте закона Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Сахарный диабет" на 2006-2008 годы";
     – О проекте закона Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Медицинские кадры" на 2006-2010 годы".
     В течение года рассматривались вопросы формирования и исполнения Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл, предложения по утверждению состава правления Республиканского фонда обязательного медицинского страхования.
     Большой профессиональный интерес вызвал проект закона "О республиканской целевой программе "Об обеспечении населения Республики Марий Эл доброкачественной питьевой водой на 2005-2010 годы". Комитет по здравоохранению, культуре и спорту совместно с Комитетом по развитию агропромышленного комплекса обратил внимание на остро стоящие проблемы с водоснабжением населения в сельской местности, необходимость объединения усилий федеральных, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, надзорных и контрольных органов для комплексного и поэтапного решения стоящей проблемы.
     В апреле совместно с Комитетом по социальному развитию был рассмотрен вопрос "Об обращении Федерального государственного унитарного предприятия "Йошкар-Олинское протезно-ортопедическое предприятие" по бесплатному протезированию граждан, не имеющих группу инвалидности, но нуждающихся в протезно-ортопедической помощи по медицинским показаниям. Была заслушана информация Глушкова С. Г., заместителя министра здравоохранения Республики Марий Эл. В ходе обсуждения обращения депутатами было отмечено, что вступивший в силу с 01 января 2005 года Закон Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" вошел в противоречие со статьей 153 Федерального закона от 22 августа 2004года №122-ФЗ (ред. от 30.12.2004 г.) требующей, что при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены. С учетом позиции Комитета на десятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл внесены изменения в статью 9 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл", предусматривающий бесплатное протезирование граждан, не имеющих группу инвалидности, но нуждающихся в протезно-ортопедической помощи по медицинским показаниям.
     21 июля 2005 года Комитет по здравоохранению, культуре и спорту совместно с Комитетом Государственного Собрания по бюджету, налогам и финансам рассмотрел вопрос "О порядке формирования бюджетных расходов на оказание бесплатной медицинской помощи в Республике Марий Эл в 2005 году и о перспективах на 2006 год (в том числе на приобретение и ремонт медицинского оборудования; на услуги по содержанию имущества).
     7 сентября 2005 года на очередном заседании Комитета был рассмотрен вопрос о реализации Закона Республики Марий Эл от 5 июля 2005 года № 22-З "Об изменениях в составе сельских поселений Республики Марий Эл и об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл" и подготовке соглашения в соответствии со статьей 8 данного Закона (об оказании медицинских услуг гражданам, проживающих в передаваемых населенных пунктах из муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в муниципальные образования "Медведевский район", "Звениговский район").
     По данному вопросу Комитетом было рекомендовано в основу соглашения в области медицинского обслуживания положить предложения Министерства здравоохранения Республики Марий Эл при условии решения транспортного обеспечения и введения автобусных маршрутов "поселок Силикатный ? город Йошкар-Ола ? поселок Медведево", "поселок Кокшайск ? город Звенигово".
     В рамках контрольных полномочий Государственного Собрания Республики Марий Эл, а так же по поручению Президиума Государственного Собрания, Комитет по здравоохранению, культуре и спорту (с привлечением специалистов) проверил ход реализации Закона Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Здоровый образ жизни" на 2002-2005 годы". Выработаны рекомендации о перспективах работы в данном направлении. Депутаты Глазырин А.Ю., Васильев О.Г., Сушенцов Н.В. проверили ход реализации Программы "Здоровый образ жизни" на 2002-2005 годы с выездом на места.
     Комитет по здравоохранению, культуре спорту как отраслевой комитет поддержал законодательную инициативу Государственного Собрания – Курултая ? Республики Башкортостан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "Об основах системы профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в Российской Федерации". Членами комитета было отмечено, что в последние годы рост алкоголизма, наркомании и токсикомании приобретает угрожающие формы и оказывает влияние не только на духовно-нравственные, но и социально-экономические основы общества.
     Члены Комиссии принимали активное участие на Днях депутатах проходивших в Государственном Собрании Республики Марий Эл.
     Комитетом постоянно ведется работа по развитию и укреплению межпарламентского сотрудничества. Варченко Галина Григорьевна, Председатель комиссии и Васильев Олег Геннадьевич, член комиссии по здравоохранению, культуре и спорту приняли участие в парламентских слушаниях, конференциях проводимых Государственной Думой Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при обсуждении таких вопросов:
     – "Проблемы гармонизации российского законодательства с нормами международного права при разработке технических регламентов";
     – "Здоровье населения Российской Федерации. Проблемы законодательного обеспечения".
     Председатель Комитета Варченко Галина Григорьевна принимала участие в Международной встрече женщин-парламентариев государств-участников Содружества Независимых Государств на тему: "Женщины парламентарии государств-участников СНГ в защиту прав семьи и детей". Принимала участие в расширенном заседании Комитета Государственной Думы по охране здоровья с приглашением членов комиссии Президиума Генерального Совета Всероссийской политической партии "Единая Россия" по вопросам охраны здоровья и модернизации здравоохранения на тему: "Проблемы законодательного регулирования реформирования здравоохранения". На заседании обсуждались проекты федеральных законов:
     – "Об обязательном медицинском страховании";
     – "О государственных гарантиях медицинской помощи";
     – "Об автономных учреждениях";
     – "О государственных (муниципальных, автономных) некоммерческих организациях".
     Итоги поездок были освещены в средствах массовой информации, интернет, а так же по радио.
     В течение отчетного периода рассматривались проекты федеральных законов по предметам ведения Комиссии, направляемые Государственной Думой Российской Федерации законодательным органам субъектов Федерации для внесения замечаний и предложений.
     Члены комиссии участвовали в работе сессий районных и городских собраний, совещаний и семинаров, проводимых в районах и городах, регулярно проводили прием избирателей, постоянно рассматривали поступавшие в их адрес письма и обращения.

наверх