Итоги деятельности Комитета по законодательству
Государственного Собрания Республики Марий Эл
в 2005 году

     Комитетом по законодательству в 2005 году проведено 25 заседаний, на которых рассмотрено 205 вопросов.
     В истекшем году законодательная деятельность Комитета была обширной и разнообразной.
     12 января 2005 года в Государственной Думе Председатель Комитета по законодательству Буянов Ю.Г. представлял законодательную инициативу Государственного Собрания Республики Марий Эл "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".
     В области государственного строительства Комитет работал с поправками к Конституции Республики Марий Эл, готовил соответствующие заключения, а также текст законов ко второму чтению в Государственном Собрании Республики Марий Эл.
     В развитие конституционных норм, Комитет подготовил в порядке законодательной инициативы 6 законопроектов, в том числе регулирующих статус и деятельность парламента. Среди них:
     – "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл";
     – "О комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл";
     – "Об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл по организации деятельности органов государственной власти";
     – "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл";
     – "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "Об опеке и попечительстве в Республике Марий Эл";
     – "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл об охране труда".
     Комитетом подготовлены пакеты документов и процедуры для реализации Государственным Собранием полномочий по назначению представителей Республики Марий Эл в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также представителей общественности в Квалификационные коллегии судей и квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Марий Эл.
     По поручению Президиума Государственного Собрания, а также по предметам своего ведения Комитет в истекшем году внес на рассмотрение Государственного Собрания 14 постановлений по самым различным вопросам.
     Во взаимодействии с другими Комитетами, а также для обеспечения правового регулирования их деятельности Комитет по законодательству разработал и внес на рассмотрение Государственного Собрания:
     – Правила депутатской этики;
     – Положение о Комиссии Государственного Собрания Республики Марий Эл по вопросам депутатской этики;
     – Положение о Комиссии Государственного Собрания Республики Марий Эл по контролю за соблюдением Регламента.
     Обобщена практика применения отдельных норм Регламента Государственного Собрания и внесены изменения в законодательную процедуру.
     Решались вопросы аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственном Собрании и вопросы награждения Почетной грамотой Государственного Собрания Республики Марий Эл за вклад в развитие парламентаризма и законотворческую деятельность.
     Проявляя последовательность и системность в контрольной деятельности, Комитет осуществлял мониторинг хода выполнения программы законопроектной работы Государственного Собрания в 2005 году. Подготовил и представил на рассмотрение Программу законопроектной работы Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2006 год.
     В порядке контроля 14 марта 2005 года совместно с Комитетом по бюджету, налогам и финансам рассмотрен вопрос "О ходе реализации республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Республике Марий Эл на 2004-2006 годы "Правопорядок-2006" за 2004 год.
     По инициативе Комитета по законодательству был проведен День депутата, где с докладом "О ходе реализации республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью" выступил министр внутренних дел Республики Марий Эл В.В.Краснов. В ходе обсуждения депутатами внесены конструктивные предложения по активизации этой деятельности.
     Комитетом по законодательству на заседании 15 сентября 2005 года был рассмотрен вопрос "О ходе реализации Закона Республики Марий Эл от 5 июля 2005 года № 22-З Об изменениях в составе сельских поселений Республики Марий Эл и об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл" и подготовке соглашения в соответствии со статьей 8 данного Закона в сфере обеспечения охраны общественного порядка и безопасности, вопросов деятельности паспортно-визовой службы, ГИБДД, в деятельности противопожарной службы, нотариата, в области государственной регистратуры, мировых судей в передаваемых сельских поселениях и были заслушаны информации руководителей министерства внутренних дел Республики Марий Эл, Комитета гражданской защиты Республики Марий Эл, Президента нотариальной палаты Республики Марий Эл Александрина В. Г. и управления федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл, а также Заместителя Председателя Верховного суда Республики Марий Эл Семенова П.В. Выработанные в ходе заседания рекомендации были направлены для обобщения и подготовки соглашения.
     Члены Комитета по законодательству в течение года постоянно работали в составе рабочих групп по рассмотрению актов реагирования Прокуратуре Республики Марий Эл на отдельные положения и нормы законов Республики Марий Эл. Рассмотрен протест Прокурора Республики Марий Эл и внесены согласованные изменения в статью 92 Регламента Государственного Собрания, регулирующую порядок внесения законопроектов на рассмотрение парламента.
     Достаточно профессионально Комитет работал при оценке законопроектов в качестве головного Комитета. Так, по проекту закона Республики Марий Эл "Об архивном деле в Республике Марий Эл", внесенному Правительством Республики Марий Эл, в ходе предварительного обсуждения разработчику было предложено доработать представленный законопроект и согласовать позиции с Прокуратурой Республики Марий Эл. Правительство Республики Марий Эл с замечаниями и предложениями Прокуратуры Республики Марий Эл согласилось и представило второй доработанный вариант проекта закона Республики Марий Эл "Об архивном деле в Республике Марий Эл", который был одобрен депутатами и принят Государственным Собранием Республики Марий Эл.
     Кроме того, Комитет по законодательству рассмотрел вопрос "О практике реализации законодательства Республики Марий Эл в области организации хранения, учета и использования аудиовизуальных документов". Комитетом поддержано предложение Комитета Республики Марий Эл по делам архивов о подготовке республиканской целевой программы "Развитие архивного дела в Республике Марий Эл на 2006-2008 годы", в которой будет предусмотрена реконструкция здания для размещения аудиовизуального архива.
     Члены Комитета активно участвовали в мероприятиях, проводимых в республике и в рамках межпарламентского сотрудничества.
     Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Е.В.Пайдышев и Председатель Комитета по законодательству Буянов Ю.Г. приняли участие 20 января 2005 года в расширенном заседании коллегии МВД Республики Марий Эл, на котором были обсуждены итоги оперативно-служебной деятельности органов и подразделений внутренних дел в 2004 году.
     29 марта 2005 года член Комитета по законодательству Севастьянов В.В. принял участие в работе Второго Российского конгресса, созванного по поручению Президента Российской Федерации посвященного актуальным проблемам реабилитационной помощи населению, и выступил перед участниками на тему "Комплексный подход к ранней реабилитации детей-инвалидов с нарушением высших психических функций".
     С 17 по 22 марта 2005 года в г.Саранске в проведении рабочих консультаций и переговоров по вопросам законодательства с депутатами фракции ЛДПР принимал участие депутат Богомолов А.А., секретарь Комитета по законодательству.
     29 ноября 2005 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Председатель Комитета по законодательству Буянов Ю.Г. принял участие в работе парламентских слушаний на тему: "Правовые основы предупреждения и пресечения торговли людьми в России". В рамках слушаний обсуждались проблемы борьбы с торговлей людьми, особенно женщинами и детьми, и перспективы разработки нормативно – правовой базы по противодействию торговле людьми в Российской Федерации.
     В течение отчетного периода систематически рассматривались проекты федеральных законов по предметам ведения Комитета, поступившие из Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
     Все члены Комитета принимали активное участие в работе Государственного Собрания Республики Марий Эл, встречались с избирателями и информировали их о своей работе в республиканских и районных газетах и в других средствах массовой информации.

наверх