| |
Итоги деятельности Комитета по бюджету, налогам и финансам
Государственного Собрания Республики Марий Эл
в 2005 году
Работа Комитета за истекший период строилась в соответствии с Программой деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2005 год и планом работы на текущий год. За данное время проведено 25 заседаний, на них рассмотрено 193 вопроса, в том числе 119 законопроект и 64 проекта постановлений Государственного Собрания. При непосредственном участии членов Комитета были подготовлены и приняты Законы Республики Марий Эл:
"О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл "Об оплате труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Республике Марий Эл";
"О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "О ставках налога на игорный бизнес на территории Республики Марий Эл";
Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2004 год";
"О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2005 год" от 28 июня и от 27 октября 2005 года;
"О применении упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Марий Эл";
"О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О транспортном налоге" от 27 октября и 24 ноября 2005 года;
"О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2006 год";
"О внесении изменений в законы Республики Марий Эл "Об оплате труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Республике Марий Эл" и "О Реестре выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл";
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл".
Проект закона Республики Марий Эл "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл" был подготовлен с участием специалистов Московского центра фискальной политики. Центральным моментом Методики расчета дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) является распределение средств фонда на душу населения в зависимости от численности категорий потребителей услуг, а не наличие сети бюджетных учреждений как было до принятия закона.
В порядке законодательной инициативы с учетом требований федерального и республиканского законодательства, связанного с заменой предоставленных льгот денежными выплатами, а также изменением порядка возмещения расходов, связанных с обеспечением депутатских полномочий (на основании ФЗ-122) Комитетом разработан проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в статью 29 Закона Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл".
Большая работа была проделана Комитетом по реализации протеста Прокурора Республики Марий Эл на пункт 4 статьи 8 Закона Республики Марий Эл "О транспортном налоге" и по приведению действующего закона в соответствие с федеральным законодательством.
С учетом требований протеста Прокурора Республики Марий Эл, замечаний Государственной счетной палаты Республики Марий Эл и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл подготовлен и принят на одиннадцатой сессии Государственного Собрания Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О транспортном налоге".
Также в порядке законодательной инициативы внесены проекты постановлений Государственного Собрания Республики Марий Эл об утверждении финансовых отчетов Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о расходовании денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва, на подготовку и проведение выборов Президента Республики Марий Эл, на подготовку и проведение 9 октября 2005 года повторных и дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва; о прогнозе социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2006 год.
На заседании Комитета в феврале месяце текущего года был заслушан отчет Председателя Государственной счетной палаты о работе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл в 2004 году и план контрольных мероприятий на 2005 год. Комитетом рекомендовано Государственной счетной палате дополнительно предусмотреть в плане контрольных мероприятий на 2005 год проверку обоснованности тарифов на обязательное автострахование в различных автостраховых компаниях и порядок страховых выплат по транспортным средствам бюджетных организаций.
В порядке контроля 14 марта текущего года совместно с Комитетом по законодательству рассмотрен вопрос "О ходе реализации республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Республике Марий Эл на 2004-2006 годы "Правопорядок-2006" за 2004 год" и по итогам обсуждения данного вопроса рекомендовано вернуться к рассмотрению вопроса о реализации республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в Республике Марий Эл на 2004-2006 годы "Правопорядок-2006" за 2004 год" на Дне депутата.
В соответствии с ежегодным планом работы 12 мая текущего года Комитетом был рассмотрен вопрос "О ходе выполнения Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2005 год" по итогам за первый квартал 2005 года.
В июле месяце текущего года на совместном заседании двух комитетов по здравоохранению, культуре и спорту и по бюджету, налогам и финансам заслушан отчет Государственной счетной палаты Республики Марий Эл "О результатах проверки эффективности использования государственных ресурсов на оказание гражданам Республики Марий Эл бесплатной медицинской помощи, предоставляемой в соответствии с требованиями статьи 41 Конституции Российской Федерации, за 2002-2004 годы" и информация Министерства финансов и Министерства здравоохранения Республики Марий Эл о порядке формирования бюджетных расходов на оказание бесплатной медицинской помощи в Республике Марий Эл в 2005 году и о перспективах на 2006 год (в том числе на приобретение и ремонт медицинского оборудования; на услуги по содержанию имущества).
С целью оценки эффективности реализации Закона Республики Марий Эл "О транспортном налоге" для увеличения доходной части республиканского бюджета Республики Марий Эл Комитет рассмотрел вопрос "О ходе реализации Закона Республики Марий Эл "О транспортном налоге" и по итогам рассмотрения данного вопроса Правительством Республики Марий Эл разработан и принят закон по установлению оптимальных ставок транспортного налога с 1 января 2006 года.
В октябре текущего года Комитетом рассмотрена информация Прокурора Республики Марий Эл о результатах проверки исполнения законодательства в деятельности компьютерных салонов, игорных заведений и игровых автоматов. По итогам рассмотрения данного вопроса Комитет отметил, что целесообразно рекомендовать Правительству Республики Марий Эл просчитать возможности для реализации выводов Прокурора Республики Марий Эл об увеличении ставок налога на игорный бизнес.
Члены Комитета принимали участие в парламентских слушаниях и семинарах-совещаниях, проводимых Государственной Думой, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Приволжским Федеральным округом. Так, член Комитета Ю.А.Кондаков в феврале 2005 года принял участие в парламентских слушаниях в городе Москве на тему: "Проблемы совершенствования законодательства в вопросах реабилитации и социальной ориентации ветеранов-инвалидов военной службы
и правоохранительных органов"; председатель Комитета А.А.Сальников дважды принимал участие в семинарах-совещаниях, проводимых в городе Москве и Ульяновске, на темы: "Принципы управления региональными финансами. Стандарты наилучшей практики. Руководство по управлению региональными местными финансами" и "О предварительных параметрах прогноза социально-экономического развития России"; заместитель председателя Комитета А.В.Степанов принимал участие в пятом съезде Политической партии "Единая Россия" в городе Москве; П.В.Столяров принял участие в выставке-ярмарке "Вятский базар-2004", проводимой
в городе Кирове, М.М.Жуков принял участие в семинаре-совещании руководителей региональных отделений АПР Приволжского федерального округа, прошедшем в городе Кирове.
В течение отчетного периода систематически рассматривались проекты федеральных законов по предметам ведения Комитета, поступившие из Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Также в течение отчетного периода постоянно осуществлялся контроль за реализацией законов, постановлений Государственного Собрания, Республики Марий Эл и принятых решений Комитета по бюджетным и налоговым вопросам.
В основном все члены Комитета принимали активное участие в ее работе, выступали на сессиях Государственного Собрания, встречались с избирателями и информировали их о своей работе в республиканских и районных газетах, в других средствах массовой информации.
|
|
