19 ноября 2021 года

Для рассмотрения на сессии предложен еще один вопрос

Обсуждение проектов документов, внесенных на рассмотрение двадцать второй бюджетной сессии Государственного Собрания, созываемой 2 декабря, сегодня продолжили члены комитетов по бюджету (председатель А.И. Моисеев) и по здравоохранению, культуре и спорту (председатель Е.П. Кузьмин).

Как и ранее их коллеги из других комитетов, депутаты задали представителям Минэкономразвития и Минфина Марий Эл интересующие вопросы по прогнозу развития республики и проекту бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. В частности, поднимались темы бюджетной обеспеченности нашей республики, структуры госдолга, системы налогообложения, квотирования бизнеса, исполнения республиканской адресной инвестиционной программы, кредиторской задолженности муниципалитетов, газификации населенных пунктов, капитального ремонта школ и учреждений культуры, автомобильных дорог, дальнейшего повышения заработной платы работникам бюджетной сферы.

Депутаты говорили о необходимости выделения дополнительных средств на мероприятия в рамках реализации национальной политики, на финансирование работ по подготовке проектно-сметной документации, уточняли конкретные разделы расходной части бюджета, интересовались судьбой некоторых долгостроев в Йошкар-Оле и районах республики, а также тем, какие предпринимаются меры для того, чтобы предприятия, которые расположены на территории Марий Эл, но при этом зарегистрированы и платят налоги в других субъектах Российской Федерации, регистрировались на территории нашего региона.

Бюджетный комитет обсудил результаты рассмотрения всеми комитетами Государственного Собрание на стадии нулевого чтения проекта закона о республиканском бюджете Марий Эл на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и принял решение предложения, поступившие от Аграрного комитета и депутата А.А. Мирбадалева, направить на рассмотрение в Правительство Республики Марий Эл.

Комитет по здравоохранению, культуре и спорту как головной дал свое заключение по проектам законов о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на предстоящие три года и о внесении изменений в бюджет фонда на 2021 год.

Основные показатели трехлетнего бюджета фонда ОМС выглядят следующим образом: на 2022 год доходы и расходы предусмотрены в сумме 9775,1 млн рублей, на 2023 год – 10306,9 млн рублей, на 2024 год – 10 913,0 млн рублей. Законопроектом планируется направить на выполнение территориальной программы ОМС в следующем году 9386,0 млн рублей (96,0 процента от планируемых доходов). Кроме того, в бюджете предусмотрены средства на дополнительное профессиональное образование медицинских работников, приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования (26,97 млн рублей), расходы на оплату медицинской помощи жителям Марий Эл за пределами республики (314,2 млн рублей). Нормированный страховой запас в бюджете на следующий год планируется в объеме 1607,6 млн рублей.

Коррективы в бюджет территориального фонда ОМС на текущий год связаны с поступлением межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи, в том числе лицам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Директор территориального фонда ОМС Т.К. Груздева сообщила, что в конце октября в Марий Эл поступил новый транш в объеме 261,7 млн рублей, поэтому к первоначальному варианту проекта документа будет предложена соответствующая поправка.

Во время обсуждения законопроектов депутаты поинтересовались существующим соотношением по оплате лечения жителей Марий Эл за пределами республики и поступлением средств за лечение жителей из других регионов в лечебных учреждениях Марий Эл, уточнили измененный порядок направления пациентов в федеральные специализированные медицинские центры, лечение в которых с текущего года оплачивается из бюджета Федерального фонда ОМС.

Поднимались также вопросы, связанные с затратами на лечение больных новой коронавирусной инфекцией. Т.К. Груздева проинформировала, что в среднем на лечение одного пациента с подтвержденным ковидом расходуется порядка 92 тыс. рублей, в более тяжелые формах, в том числе с использованием систем ИВЛ, затраты могут составлять свыше 200 тысяч. Татьяна Константиновна подчеркнула необходимость проведения вакцинации для формирования коллективного иммунитета, чтобы переломить ситуацию с распространением коронавируса, облегчить жизнь медикам и снизить финансовую нагрузку на фонд ОМС.

Сегодня Комитетом по здравоохранению, культуре и спорту в повестку дня предстоящей сессии был предложен еще один вопрос – об отзыве на проект федерального закона № 17357-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Данный законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы Российской Федерации Правительством России и направлен на урегулирование порядка предоставления гражданам услуг в случае распространения новой коронавирусной инфекции, а также порядка уведомления физических лиц о результатах исследований на наличие возбудителя инфекции в целях предупреждения ее распространения на территории Российской Федерации.

Предлагаемые в Федеральный закон изменения предусматривают, что граждане смогут посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли с предъявлением: либо QR-кода о прививке; либо документа, подтверждающего, что человек переболел коронавирусом; либо медицинского отвода от вакцинации, а также документа, удостоверяющего их личность. До 1 февраля при отсутствии у человека необходимой документации для посещения указанных объектов он сможет предъявлять отрицательный ПЦР-тест. После 1 февраля такая возможность будет только у граждан с медотводом. Решение об использовании QR-кодов и перечне объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти.

По-прежнему ничего не нужно будет предъявлять при посещении аптек, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости.

Законом предусматриваются финансовое обеспечение проведения профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции за счет средств федерального бюджета, а также порядок и сроки передачи сведений о результатах ПЦР-теста от лаборатории, проводящей такие исследования, в личный кабинет гражданина на портал Госуслуг.

Нормы предлагаемого закона будут действовать до 1 июня 2022 года.

Принявший в обсуждении законопроекта Председатель Государственного Собрания А.В. Смирнов привел пример Республики Татарстан, где уже вводятся жесткие требования по применению QR-кодов. Глава депутатского корпуса призвал коллег одобрить проект федерального закона, тем самым помочь медикам, объединить усилия в борьбе с инфекцией. Председатель также напомнил, что регионы могут высказать не только свое мнение по инициативе, но и внести свои предложения.

Так, депутат С.Н. Царегородцев предложил урегулировать вопрос о лицах, уполномоченных проверять в общественных местах QR-коды граждан.

Другие комитеты марийского парламента обсудят проект документа в ходе заседаний головных комитетов, которые пройдут на следующей неделе.