20 апреля 2021 года

О подготовке к сессии и итогах заседания Ассоциации

19 апреля Совет при Председателе Государственного Собрания Республики Марий Эл начал свое заседание с рассмотрения вопросов подготовки к семнадцатой сессии, которая созывается 29 апреля.

Были подведены итоги предварительного обсуждения комитетами поступивших 12 республиканских законопроектов, а также проектов постановлений Государственного Собрания. Основным вопросом повестки дня предстоящей сессии, безусловно, станет проект закона "О поправках к Конституции Республики Марий Эл", принятый в первом чтении 29 декабря прошлого года. Все предлагаемые изменения направлены на приведение Основного Закона республики в соответствие с принятыми и вступившими в силу последними поправками к Конституции Российской Федерации и рядом федеральных законов.

Члены Совета сообщили о графике работы головных комитетов, повестке дня заседания Президиума Государственного Собрания 27 апреля, а также остановились на организации деятельности рабочей группы, созданной распоряжением Председателя Государственного Собрания для подготовки проекта закона, направленного на оказание поддержки гражданам, осуществляющим ведение садоводства и огородничества в Марий Эл.

Глава марийского парламента подробно проинформировал коллег о работе и некоторых итогах LX заседания Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа. Проходило оно, напомним, в Саранске 13-14 апреля.

Перед пленарным заседанием члены Ассоциации посетили несколько объектов: АО "Биохимик", поликлинику № 3 Республиканской клинической больницы № 5 и Музей изобразительных искусств имени С.Д. Эрьзи.

"Биохимик" – одно из старейших отечественных предприятий, которое является одним из лидеров фарминдустрии страны в области производства антибактериальных и противовирусных препаратов, в том числе от коронавирусной инфекции.

Поликлиника, в которой побывали законодатели ПФО, адаптирована для всех категорий пациентов, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья. Здесь реализованы основные направления бережливого производства: открытая регистратура, картохранилище, колл-центр, разделение потоков пациентов. В целях создания комфортных условий как для пациентов, так и для медперсонала в работе поликлиники используются современные информационные технологии, оборудование нового поколения, позволяющее диагностировать заболевание уже на первичном этапе оказания медицинской помощи.

Музей изобразительных искусств имени С.Д. Эрьзи впечатлил гостей своей богатой экспозицией и технологиями, внедренными в работу этого крупного культурного центра Поволжья.

Тематика LX заседания Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, в котором приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе И.А. Комаров и временно исполняющий обязанности Главы Республики Мордовия А.А. Здунов, была разноплановой.

По первому вопросу о мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции в Республике Мордовия выступили Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия Чибиркин В.В. и и.о. министра здравоохранения Республики Мордовия Маркин О.В.

Глава парламента Мордовии, в частности, отметил, что на республиканском уровне были приняты все необходимые нормативные правовые акты, развернуты дополнительные койки в инфекционных отделениях, утверждены алгоритмы организации оказания медицинской помощи, детально был проработан механизм обеспечения лекарственными препаратами пациентов с характерным симптомом COVID-19 на дому. Ключевым направлением работы на данном этапе борьбы с пандемией становится вакцинация граждан. По числу записавшихся на вакцинацию на 100 тыс. населения Мордовия входит в пятерку регионов-лидеров.

Чибиркин В.В. также остановился на первоочередных мероприятиях, предпринятых в Мордовии по поддержке экономики и занятости населения.

По результатам состоявшегося обсуждения Ассоциация законодателей ПФО приняла ряд решений. Так, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа и органам местного самоуправления рекомендовано: обеспечить неукоснительное исполнение комплекса организационных, профилактических, санитарно-эпидемиологических мероприятий, проведение которых обеспечит предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции; принять дополнительные меры для максимального охвата вакцинацией от новой коронавирусной инфекции лиц в возрасте старше 60 лет и лиц, страдающих хроническими заболеваниями, при условии их добровольного согласия, активно используя для этих целей ветеранские организации; выстроить логистику проведения вакцинации в каждом пункте вакцинации с целью исключения очередей и массового скопления людей; особое внимание уделить доступности вакцинирования для населения, проживающего в труднодоступных, малонаселенных пунктах.

Второй вопрос повестки дня пленарного заседания был посвящен совершенствованию нормативного правового регулирования мероприятий по повышению производительности труда, в том числе в части реализации мер государственной поддержки в данной сфере. С докладом выступил Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Мухаметшин Ф.Х.

Законодатели ПФО отметили актуальность совершенствования законодательного обеспечения повышения производительности труда. Опыт Татарстана в этом вопросе было предложено использовать в деятельности законодательных органов субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа.

В ходе обмена мнениями были подняты и вопросы, требующие особого внимания. К примеру, речь шла о недостаточной информированности о проекте "Повышение производительности труда и поддержка занятости", мерах и преференциях, предоставляемых государством. Говорилось и о важности соблюдения баланса между ростом производительности труда и сохранением уровня занятости населения.

Был одобрен и рекомендован к рассмотрению Правительством Российской Федерации озвученный Мухаметшиным Ф.Х. ряд инициатив, к примеру, о распространении мер государственной поддержки по получению льготного займа под 1 % годовых, предоставляемого на условиях Фонда развития промышленности предприятиям обрабатывающих производств, на всех участников национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" вне зависимости от вида деятельности; о возмещении субъектам Российской Федерации потерь региональных бюджетов (выпадающих доходов), связанных с предоставлением инвестиционного налогового вычета и иных мер поддержки в рамках вышеназванного национального проекта.

В рамках программы заседания также был представлен опыт Республики Татарстан в области цифровой трансформации, о чем руководителям законодательных органов рассказал министр цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан Хайруллина А.Р.

Члены Ассоциации утвердили план работы на текущий год, в соответствии с которым LXIII заседание, посвященное реализации государственной культурной политики в регионах Приволжского федерального округа, пройдет в четвертом квартале в г. Йошкар-Оле. Еще два заседания состоятся в Оренбурге и Пензе и будут посвящены нормативно-правовому регулированию вопросов в сфере реализации Стратегии государственной национальной политики и государственной молодежной политики, вопросам развития внутреннего туризма и модернизации агропромышленного комплекса.

Кроме того, участники заседания обсудили и поддержали законодательную инициативу Законодательного Собрания Оренбургской области о проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", с которой выступил Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области С.И. Грачев. "Мы предлагаем упростить процедуру добычи общераспространенных полезных ископаемых на территориях муниципальных образований, таких как гравий, щебень, песок, другие инертные материалы, – подчеркнул спикер оренбургского парламента. – Сегодня муниципалитеты не имеют возможности оперативного доступа к этим ресурсам и, следовательно, теряют темпы строительства, ремонта дорог регионального и местного значения. Действующая процедура добычи приводит к серьезному повышению стоимости дорожного покрытия. Проблема актуальна не только для Оренбургской области, но и для всех регионов. Поэтому и решать ее необходимо на федеральном уровне".

В завершение работы Ассоциации законодателей ПФО состоялось подписание двух соглашений о сотрудничестве Государственного Собрания Республики Мордовия – с Законодательным Собранием Пермского края и Законодательным Собранием Оренбургской области.

Председатель Государственного Собрания Марий Эл Смирнов А.В., говоря о прошедшем в Саранске заседании, отметил актуальность поднятых законодателями округа тем. По мнению Анатолия Васильевича, конструктивный обмен информацией и опытом работы дает возможность найти решение существующих проблемных вопросов. И, конечно, ключевой вопрос повестки дня – противодействие коронавирусной инфекции – сегодня показывает, что только сообща мы сможем справиться с пандемией и ее последствиями.