31 января 2020 года

В парламенте продолжается обсуждение поправок к Конституции

В рамках общероссийского обсуждения поправок к Конституции Российской Федерации, которые были предложены Президентом Путиным В.В., сегодня, 31 января, состоялась встреча Председателя Государственного Собрания Смирнова А.В. с руководителями и представителями фракций политических партий, представленных в марийском парламенте.

В мероприятии приняли участие: депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Солнцева С.Ю., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Мухин В.И., руководитель фракции ЛДПР Мирбадалев А.А., работающие в законодательном органе на профессиональной постоянной основе представители фракций КПРФ и "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Царегородцев С.Н. и Шайдуллин С.С., заместители Председателя Государственного Собрания Козлова Н.Н. и Кузьмин Е.П., государственные гражданские служащие Аппарата Государственного Собрания во главе с Руководителем Аппарата Смышляевым С.М.

Представляющая интересы республики в нижней палате российского парламента Солнцева С.Ю. в начале встречи проинформировала депутатов и приглашенных о внесенном на рассмотрение Государственной Думы проекте закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти", отметив, что законопроект был единогласно поддержан в первом чтении всеми политическими фракциями Государственной Думы. Продолжает свою активную работу созданная главой государства рабочая группа по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации, в состав которой вошли 75 человек, в том числе представители всех партий. Предлагаемые в Конституцию изменения широко обсуждаются во всех субъектах Российской Федерации. В связи с необходимостью тщательной проработки всех поправок, учета поступающих предложений, возможно, второе чтение проекта закона пройдет не 11 февраля, как планировалось, а чуть позднее.

Предваряя обсуждение предложенной темы, Смирнов А.В. рассказал об итогах состоявшейся 29 января конструктивной встречи представителей органов власти и общественности республики с сенатором от Правительства Республики Марий Эл, членом рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации Косачевым К.И., а также напомнил о позиции Президента России об условии подписания закона о поправках к Конституции. По словам Путина В.В., необходимо, чтобы граждане Российской Федерации "фактически и были той окончательной инстанцией, которая или принимает этот закон о поправках, или отклоняет его. И только после того, как люди скажут свое слово, я его подпишу или не буду подписывать".

Затем было предоставлено слово заместителю Руководителя Аппарата Государственного Собрания, начальнику правового управления Поповой Е.П., которая подробно остановилась на изменениях, предлагаемых для внесения в главы 3 – 8 Конституции Российской Федерации, подчеркнув, что они не затрагивают фундаментальных положений глав 1 и 2 Основного Закона, а касаются закрепления на конституционном уровне ряда вопросов государственного управления, в частности, требований к назначению Президента Российской Федерации, новых полномочий Государственной Думы и Совета Федерации, статуса Государственного Совета Российской Федерации, а также вопросов суверенитета страны и социальных гарантий.

Елена Петровна рассказала о процедуре принятия проекта федерального закона о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти", организации общероссийского голосования, необходимости внесения в этой связи изменений в ряд законов Российской Федерации.

В ходе обмена мнениями член фракции КПРФ, член Комитета Государственного Собрания по здравоохранению, культуре и спорту, работающий на профессиональной постоянной основе, Царегородцев С.Н. высказался по поправке к статье 128 Конституции, связанной с назначением Президентом страны судей, и предложил рассмотреть вопрос о расширении полномочий Государственной Думы в этой сфере.

Некоторые разъяснения были даны депутату и по поправке, вносимой в статью 79 Основного Закона и устанавливающей, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

В целом руководители и представители партий, представленных в Государственном Собрании седьмого созыва ("ЕДИНАЯ РОССИЯ", КПРФ, ЛДПР и "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"), высказались в поддержку поправок к Конституции Российской Федерации.

Так, Мирбадалев А.А., говоря о вносимых в Основной Закон изменениях, отметил, что многие предлагаемые нормы звучали в ходе выборной кампании ЛДПР и ее лидера Жириновского В.В. В связи с расширением полномочий Государственной Думы существует необходимость дальнейшего развития в стране политической конкуренции.

Мухин В.И., в свою очередь, обратил внимание коллег на тот факт, что принятая в 1993 году действующая Конституция Российской Федерации позволила в свое время сохранить Россию как государство, и сегодня в связи с изменившейся ситуацией, в целях демократизации общества впервые Президент Российской Федерации вносит предложения по передаче части своих полномочий, тем самым повышая роль парламента в системе государственного управления, значимость и авторитет законодательной власти.

Комментируя одну из наиболее обсуждаемых поправок к Конституции – о единой системе публичной власти в Российской Федерации, Козлова Н.Н., представляющая Государственное Собрание в Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл", подчеркнула, что вносимые изменения говорят о внимании главы государства к наболевшим в последние годы вопросам реализации Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Поэтому конституционное закрепление органов местного самоуправления в единой системе публичной власти в Российской Федерации должно способствовать эффективному осуществлению переданных местной власти государственных полномочий, их грамотному финансированию.

Наталья Николаевна проинформировала, что в марте на российском уровне будет представлен опыт Пермского края по организации одноуровневой системы муниципальных образований. В ознакомлении и обсуждении данной темы примут участие представители Республики Марий Эл.

Подводя итоги встречи, Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Смирнов А.В. призвал всех участников к открытому диалогу и активной работе с избирателями по разъяснению поправок к Конституции Российской Федерации и внесению предложений.

"Процесс обсуждения поправок к Конституции Российской Федерации, который в настоящее время идет по всей стране, – отметил Анатолий Васильевич, – очень важен. Необходимо четко сформулировать все вносимые изменения, отшлифовать их так, чтобы статьи Конституции были незыблемы и понятны каждому гражданину".

Дискуссия по данной теме будет продолжена в ближайшее время в рамках встречи с Молодежным парламентом Республики Марий Эл и Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл".