6 декабря 2019 года

Ассоциация обсудила актуальные для регионов проблемы

5 декабря Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Смирнов А.В. принял участие в LVIII заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа в г. Саратове.

Пленарное заседание прошло под председательством координатора Ассоциации, Председателя Законодательного Собрания Пензенской области Лидина В.К. с участием полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Комарова И.А. и Губернатора Саратовской области Радаева В.В.

Члены Ассоциации и приглашенные на примере Саратовской области обсудили вопросы законодательного обеспечения решения проблем обманутых дольщиков, на примере Ульяновской области рассмотрели вопросы правового обеспечения защиты природных объектов, расположенных в границах территорий субъектов, входящих в состав ПФО.

Так, заслушав по первому вопросу Председателя Саратовской областной Думы Романова А.С. о том, как в области идет работа по решению проблем граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены, законодатели поделились опытом своих регионов в данной сфере, высказали свое видение решения проблем.

В ходе обсуждения были выявлены основные причины возникновения подобных негативных ситуаций: недостаточные правовые полномочия органов исполнительной власти на осуществление контроля за деятельностью застройщиков; отсутствие на первоначальном этапе развития долевого строительства прозрачных и эффективных средств контроля за деятельностью участников долевого строительства; низкие показатели привлечения недобросовестных застройщиков к уголовной ответственности и др.

Ассоциацией сформулированы рекомендации в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, которые содержат предложения по совершенствованию федерального законодательства с целью защиты прав пострадавших граждан и предотвращения повторения ситуаций, связанных с нарушением сроков завершения строительства многоквартирных домов. Центральному банку Российской Федерации предложено: принять меры по обеспечению страховых выплат гражданам – участникам долевого строительства, пострадавшим при банкротстве застройщиков; разработать дополнительные меры контроля за страховыми компаниями, осуществляющими страхование гражданской ответственности застройщиков; и т.д.

По второму вопросу выступил Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Малышев В.В., который проинформировал коллег о реализации региональной экологической политики в целях создания условий для формирования благоприятной среды жизнедеятельности людей и модернизации процессов природопользования.

После оценки опыта Ульяновской области по правовому обеспечению реализации государственной политики в сфере экологии (принятие областной экологической доктрины, утверждение стандарта деятельности отраслевых органов государственной власти по обеспечению благоприятного экологического климата, внедрение института главных экологов муниципальных образований) спикеры региональных парламентов обсудили первоочередные задачи для улучшения экологической ситуации в регионе.

В частности, речь шла о создании комплекса условий для перехода к "цикличной экономике", внедрении экологических энергосберегающих технологий, сохранении лесов и озеленении городов, внедрении концепции формирования экогородов, обеспечении безопасности водных объектов, повышении экологической грамотности населения и развитии экологического волонтерства.

В решении Ассоциации законодателей ПФО, принятом по итогам рассмотрения второго вопроса, закреплены рекомендации, направленные на улучшение экологической обстановки и дополнительную защиту природных объектов. К примеру, Государственной Думе предложено рассмотреть вопрос о финансовом обеспечении природоохранной деятельности в виде целевого финансирования из бюджетов всех уровней, а органам государственной власти субъектов Приволжского федерального округа – усилить внимание к вопросам нормативно-правового и ресурсного обеспечения реализации национального проекта "Экология".

В ходе LVIII заседания был утвержден план работы Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа на 2020 год, принято обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по реализации механизма бесплатной выдачи земельных участков многодетным семьям. В частности, члены Ассоциации предлагают рассмотреть возможность внесения изменений в федеральное законодательство, предусматривающих выделение целевого финансирования из федерального бюджета на развитие инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей.

Кроме того, на заседании принято решение о присвоении звания "Почетный член Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа" Почетному Председателю Государственного Собрания Республики Марий Эл, Председателю Государственного Собрания Республики Марий Эл III-VI созывов Ю.А. Минакову, который принимал непосредственное участие в создании Ассоциации.

В рамках состоявшихся мероприятий также были подписаны два соглашения о сотрудничестве региональных парламентов. Саратовская областная Дума документально закрепила дружеские партнерские отношения с Государственным Советом Чувашской Республики и Государственным Собранием Республики Мордовия.

Следующее заседание Ассоциации пройдет в г. Оренбурге.