14 ноября 2018 года

О бюджете республики

13 ноября в соответствии с Программой подготовки и проведения сорок первой бюджетной сессии Государственного Собрания Марий Эл в марийском парламенте под председательством Минакова Ю.А. прошел День депутата.

В мероприятии приняли участие: главный федеральный инспектор по Марий Эл Журавлев П.Н., министр – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Коротков Н.Н., члены Правительства, руководители республиканских министерств и ведомств, Управления Минюста России по Марий Эл, председатели Государственной счетной палаты и Центральной избирательной комиссии, уполномоченные по правам человека, по защите прав предпринимателей и по правам ребенка, члены Общественной палаты и Молодежного парламента, представители Администрации Главы Республики Марий Эл, прокуратуры, отраслевых профсоюзных организаций, главы администраций городских округов и муниципальных районов, главы муниципальных образований – председатели городских и районных Собраний депутатов, журналисты.

В соответствии с повесткой дня на обсуждение были вынесены два вопроса – об основных показателях прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на ближайшие три года и проект закона "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

По первому вопросу выступил министр промышленности, экономического развития и торговли Пугачев Д.Б., который отметил, что основные показатели прогноза социально-экономического развития республики на 2019 – 2021 годы разработаны на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, положений Стратегии социально-экономического развития республики на период до 2030 года, государственных программ Марий Эл, исходя из целей, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

В докладе Дмитрий Борисович проанализировал основные экономические показатели, озвучил ожидаемые итоги по текущему году и, исходя из этого, обозначил плановые показатели на ближайшие три года. В частности, по прогнозам Министерства, в предстоящий период будет наблюдаться незначительный рост объема валового регионального продукта, структура промышленного производства не изменится (ведущими останутся машиностроение, производство пищевых продуктов, бумаги и т.д.). В агропромышленном комплексе в числе приоритетных направлений выделены: свиноводство и птицеводство, животноводство молочного направления, развитие сельской кооперации и реализация инвестиционных проектов крупных сельхозпредприятий (племзаводов "Шойбулакский" и "Семеновский", птицефабрики "Акашевская" и др.). Далее министр озвучил планы в сфере торговли, малого и среднего предпринимательства, строительства, дорожного хозяйства и т.д.

Отдельно было сказано о прогнозах в социальной сфере. Так, прогнозируется увеличение среднедушевых денежных доходов населения (с 19,5 тыс. рублей в 2018 году до 22,4 тыс. рублей в 2021 году) и среднемесячной заработной платы работающих (с 27 тыс. рублей в 2018 году до 31,5 тыс. рублей в 2021 году), что связано с повышением минимального размера оплаты труда и индексацией пенсионных выплат.

Проект закона "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" представил временно исполняющий обязанности министра финансов Марий Эл Торощин А.А.

Он проинформировал, по каким принципам формировался бюджет, сообщил об источниках доходов и основных статьях расходов бюджета, подчеркнув, что республиканский бюджет сформирован бездефицитным: на 2019 год в объеме 25,5 млрд рублей, на 2020 год – 23,7 млрд рублей, на 2021 год – 23,9 млрд рублей. Долговые обязательства планируются в объемах подписанных соглашений.

В числе основных источников доходов, помимо безвозмездных поступлений из федерального бюджета, – налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, использование государственного имущества, штрафы, в том числе за нарушение правил дорожного движения, и т.д.

Расходы будущего бюджета основаны на использовании программно-целевого метода.

Алексей Анатольевич отметил, что, как и в прежние годы, главный финансовый документ сохраняет свою социальную направленность: расходы на отрасли социальной сферы, в том числе на обеспечение социальных гарантий населению составят более 66 процентов от общего объема.

В числе приоритетов: сохранение достигнутые в текущем году целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных майскими указами Президента Российской Федерации, повышение минимального размера оплаты труда, открытие дополнительных мест и новых организаций дошкольного образования и др.

Сохранены существующие меры социальной поддержки для разных категорий граждан, в том числе будут обеспечены социальные выплаты региональным льготникам, многодетным семьям, детям-сиротам и т.д.

В проекте бюджета заложены субсидии на государственную поддержку сельского хозяйства, на развитие предпринимательской и инвестиционной деятельности, на реализацию проектов развития территорий городских округов, городских и сельских поселений республики, основанных на местных инициативах, а также на поддержку муниципальных программ благоустройства в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Также министр озвучил объемы средств, запланированных по отдельным отраслям экономики, акцентировав внимание депутатов на том, что окончательные размеры трансфертов из федерального бюджета, предназначенные для нашей республики, еще не утверждены и будут обсуждаться на ближайшем заседании Государственной Думы при рассмотрении проекта федерального бюджета во втором чтении.

В ходе состоявшегося обмена мнениями депутаты высказали министру предложения по изменению системы оплаты труда педагогов, повышению базовой ставки заработной платы работников бюджетной сферы, увеличению финансирования на поддержку сельского хозяйства республики, особенно молочного производства, выделению дополнительных средств на лекарственное обеспечение отдельных категорий пациентов, обеспечению реализации программы развития города Волжска.

В завершение Минаков Ю.А. поблагодарил докладчиков за содержательные профессиональные выступления и всех участников Дня депутата за работу.