28 июня 2018 года

Об обеспечении качества жизни пожилых людей

26 июня Комитет Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию во главе с Цветковой О.Н. и Президиум Марийского республиканского Совета ветеранов во главе с Кулалаевой Р.А. провели совместное выездное заседание в Горномарийском муниципальном районе, посвященное мерам по улучшению качества жизни людей пожилого возраста в Республике Марий Эл.

Организовано оно было в рамках парламентского контроля за исполнением Закона "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл", а также в целях реализации решения Президиума Государственного Собрания "О реализации основных положений, высказанных в Послании Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации 1 марта 2018 года".

В заседании приняли участие: Заместитель Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н., член Комитета Государственного Собрания по здравоохранению Шерстнев В.Л., представители Министерства социального развития республики и Отделения Пенсионного фонда России по Марий Эл, глава администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Сеюшов В.С., заместитель главы администрации района по социальным вопросам Смелов Е.В., управляющий межрайонным управлением ПФР в г. Козьмодемьянске Шипов Ю.П., руководители Комплексного центра социального обслуживания населения в Горномарийском районе, районного Центра предоставления мер социальной поддержки населению, Козмодемьянской межрайонной больницы, главы администраций сельских поселений, члены районного Совета ветеранов.

Заместитель министра социального развития Республики Марий Эл Солдатов Д.А. проинформировал о предпринимаемых в республике мерах поддержки людей пожилого возраста. В частности, Дмитрий Анатольевич сообщил, что в настоящее время в Марий Эл проживает более 169 тысяч граждан старше трудоспособного возраста (24 процента от общей численности населения). Из почти 4 млрд рублей республиканского бюджета, выделяемых ежегодно на финансирование сферы социальной защиты населения, около 1,7 млрд рублей направляется на реализацию мероприятий по поддержке старшего поколения.

По данным Министерства, на сегодняшний день все меры социальной поддержки, предусмотренные для пожилых граждан Законом от 2 декабря 2004 года № 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл", сохранены и предоставляются в полном объеме.

Инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий получают меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах". Ежегодно на эти цели направляется около 38 млн рублей.

Кроме того, пожилые граждане могут воспользоваться субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если их расходы на данные нужды превышают установленную максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

С 1 июля 2016 года одиноко проживающим и проживающим в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста (старше 70 лет), неработающим собственникам жилых помещений предоставляется компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Важное место в сфере социальной защиты граждан пожилого возраста занимает созданная система социального обслуживания, оказывающая социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические и ряд других видов социальных услуг. На сегодня в Марий Эл с пенсионерами работают 55 из 65 существующих государственных учреждений системы социальной защиты населения. Это комплексные центры социального обслуживания, центры предоставления мер социальной поддержки и стационарные организации (дома-интернаты, психоневрологические интернаты и специальные дома для одиноких престарелых и т.д.).

Уделяется внимание не только оказанию помощи тем, кто обратился за ней, но и выявлению тех, кто нуждается в заботе государства. Заместитель министра сообщил, что в республике планируется активно внедрять инновационные формы жизнеустройства и социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, которые являются альтернативой содержания данных категорий граждан в стационарных соцучреждениях: "приемная семья для пожилого человека", "стационар на дому" и др. Уже сейчас при комплексных центрах в муниципальных образованиях организовано обучение пожилых граждан и их родственников приемам ухода за тяжелобольными, пожилыми и инвалидами в домашних условиях.

Социальным обслуживанием на дому (покупка продуктов, приготовление пищи, уборка) пользуются более 8 тысяч граждан, при этом отмечено, что Горномарийский район является лидером по охвату граждан услугами социальных работников. Все более востребованными становятся услуги сиделок.

На протяжении шести лет в республике осуществляется работа мобильных бригад для оказания социальных и иных услуг. Их выезды осуществляются во взаимодействии с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл, отделами образования, организациями здравоохранения, органами местного самоуправления. За минувший год организовано более 2 тысяч выездов, услуги оказаны более 13 тыс. человек.

Созданная в Марий Эл сеть стационарных организаций социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов полностью обеспечивает имеющуюся в них потребность. В таких заведениях созданы комфортные условия для проживания более 2 тысяч граждан. Очередности в них нет.

В целях организации досуга и более успешной адаптации пожилых к меняющимся социально-экономическим условиям при комплексных центрах открыты отделения дневного пребывания, функционируют клубы по интересам и кружки различной направленности, которые ежегодно посещают около 1 тысячи человек. Таким образом, в республике создаются условия для продления физической и социальной активности пожилых граждан.

О пенсионном обеспечении граждан и об организации доставки пенсий жителям Горномарийского района проинформировала заместитель Управляющего ГУ – Отделения Пенсионного фонда России по Республике Марий Эл Филиппова Л.А.

В частности, Людмила Анатольевна отметила, что доставка пенсии осуществляется по выбору получателя – перечисление на счет в кредитные учреждения, доставка на дом или через кассу организации "Почта России", доставка через иные доставляющие организации.

Рассмотрены случаи, когда пенсионер принял решение сменить способ получения пенсии (в том числе сменить банк, где будут храниться накопления), порядок действий при задержке доставки пенсии. В ходе выступления Филипповой Л.А. также поднимались вопросы, связанные с необходимостью увеличения числа банкоматов в сельских поселениях.

Далее в ходе заседания представители районных властей поделились опытом работы. В частности, речь шла о помощи ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла, о медицинском обслуживании пожилых граждан, работе мобильной бригады при комплексном центре социального обслуживания населения, которая особенно необходима для жителей отдаленных населенных пунктов района, об обеспечении социальных служб кадрами, организации информирования граждан, деятельности районного Совета ветеранов.

Было сказано и о взаимодействии органов местного самоуправления с органами государственной власти, общественными организациями, в том числе с Марийской республиканской организацией Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, а также с волонтерами района.

В ходе обмена мнениями обсуждались конкретные примеры и жизненные ситуации, главы администраций сельских поселений и представители первичных ветеранских организаций района озвучили ряд проблем. В частности, просили о содействии в решении вопроса о переносе на более ранний срок газификации нескольких деревень Еласовского сельского поселения; высказывали предложения по сохранению отделений "Почты России" и  увеличению банками количества банкоматов, так как именно эти организации осуществляют доставку пенсий и занимаются приемом платежей за жилищно-коммунальные услуги

Закрывая заседание, Цветкова О.Н. поблагодарила всех его участников за совместную работу.

В рамках программы пребывания в Горномарийском районе депутаты посетили Комплексный центр социального обслуживания населения и районный Центр предоставления мер социальной поддержки населению, где пообщались с руководителями и сотрудниками центров. Там была озвучена еще одна проблема: здание 1910 года постройки, относящееся к объектам культурного наследия регионального значения, не соответствует требованиям доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В результате принято решение о доработке первоначального варианта проекта итогового документа совместного заседания с учетом поступивших обращений.