28 сентября 2017 года

Пресс-релиз о подготовке и работе тридцатой сессии
Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва

28 сентября 2017 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. прошла тридцатая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В работе сессии приняли участие: член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель от Государственного Собрания Дементьева Н.Л., министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., исполняющие обязанности членов Правительства и министров, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители и представители органов исполнительной власти республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, председатели Верховного и Арбитражного судов Марий Эл, Общественной палаты республики, представители прокуратуры, Центральной избирательной комиссии, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, руководители отраслевых профсоюзных организаций, члены Молодежного парламента, представители средств массовой информации.

Программа подготовки тридцатой сессии включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.

В период подготовки к сессии прошли 4 заседания Президиума Государственного Собрания, в том числе два выездных и одно совместное – с президиумом Союза "Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл".

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях комитетов, прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания. На законопроект в области социальной защиты граждан получены заключения от Уполномоченного по правам человека в Марий Эл и Уполномоченного при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка, на проект, затрагивающий вопросы организации публичных мероприятий, – от Общественной палаты; проект постановления Государственного Собрания о порядке предоставления дополнительных выплат должностным лицам Государственной счетной палаты согласован с Правительством Марий Эл.

После изучения и всестороннего обсуждения головные комитеты рассмотрели поступившие к проектам предложения и замечания. Всего внесено и согласовано 9 поправок к 4 законопроектам, в том числе 3 – от комитетов Государственного Собрания. Все они рекомендованы к принятию.

На состоявшихся заседаниях комитетов, помимо сессионных документов, депутаты рассмотрели ряд вопросов в рамках парламентского контроля. Так, 3 августа комитеты по бюджету и по развитию производственного комплекса провели совместное выездное заседание на базе ЗАО "Марийский завод силикатного кирпича", в ходе которого обсудили вопросы участия субъектов малого и среднего бизнеса в формировании доходной части консолидированного бюджета Республики Марий Эл. Члены Комитета по социальному развитию на своих заседаниях обсудили сразу несколько контрольных вопросов: о выплате регионального материнского капитала, о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для граждан преклонного возраста и др. Производственный комитет изучил информацию об организации и проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Комитет по здравоохранению оценил ход реализации Закона "Об охране здоровья граждан в Республике Марий Эл" в части проделанной работы по повышению уровня информатизации в системе здравоохранения.

В соответствии с утвержденной повесткой дня на тридцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 11 вопросов. (Повестка дня сессии прилагается.)

Первым решением депутатского корпуса стало назначение Коньковой Екатерины Владиславовны на первый трехлетний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 40 Советского судебного района Республики Марий Эл.

Далее был принят ряд законов, направленных на приведение республиканского законодательства в соответствие с федеральным. Так, в Законе "Об архивном деле в Республике Марий Эл" уточнено наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области архивного дела, в Законе "О культуре" расширен круг полномочий органов государственной власти Марий Эл в области культуры: им предоставлено право оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов, перечень которых утвержден Правительством России.

Изменения в Законе, касающемся проведения публичных мероприятий, предусматривают сокращение сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в случае, если его организует депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл или депутат представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности.

По предложению Комитета по законодательству Закон "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл" дополнен положениями, регулирующими особенности организации встреч парламентариев с избирателями. Для этого органами исполнительной власти республики и органами местного самоуправления будут определены конкретные места, в которых публичные мероприятия, организованные депутатами, могут проводиться без уведомления органов власти.

Принятый Закон в области социальной защиты граждан уточняет норму, исключающую возможность получения регионального материнского капитала родителями, имеющими (имевшими) судимость или подвергавшимися уголовному преследованию за совершение умышленного преступления в отношении своего ребенка. По предложению депутатов, согласно новой редакции, право на получение единовременной выплаты материнского капитала сохраняется за вторым родителем, а в случае, если оба родителя подвергались уголовному преследованию по тем же основаниям, такое право предоставляется ребенку (детям в равных долях).

Тем же законом перечень полномочий комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав дополнен функцией по координации действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для выявления и пресечения случаев склонения детей к суицидальным действиям.

С целью обеспечения финансовой устойчивости региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов и сокращения расходов на оплату обслуживания счетов в банковских организациях в законе, регулирующем вопросы в данной области, установлена норма, позволяющая Республиканскому фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональному оператору) открывать счет (счета), за исключением специальных счетов, в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл.

Еще одним принятым нормативным правовым актом внесены изменения в Закон "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений": документ дополнен статьями, устанавливающими порядок заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд: пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, еловой, пихтовой, сосновой лапы, мха, камыша и т.д. Изменения направлены на прекращение бесконтрольного использования данного вида лесных ресурсов и сохранение естественной среды в марийских лесах. Введение такого порядка позволит привлекать нарушителей к административной ответственности, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Другое изменение дает возможность подачи гражданином заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не только в Министерство лесного и охотничьего хозяйства (как ранее), но и в государственные казенные учреждения, находящиеся в ведении профильного министерства, т.е. в лесничества в своих муниципальных образованиях.

Затем был принят ряд постановлений. Депутаты поддержали проект федерального закона № 228841-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части переноса сроков уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц), утвердили порядок премирования, предоставления дополнительных выплат лицам, замещающим государственные должности в Государственной счетной палате Республики Марий Эл, внесли изменения в составы двух комитетов и Редакционной комиссии Государственного Собрания, а также в состав парламентских корреспондентов.

Заключительным решением сессии стало Постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания Григорьева Рудольфа Антоновича в связи с его переходом на муниципальную службу.

Всего по итогам работы тридцатой сессии принято 5 законов Республики Марий Эл и 11 постановлений Государственного Собрания.