2 июня 2017 года

О реализации принятых решений, новых законодательных инициативах и новом координаторе

После обсуждения основных вопросов повестки дня члены Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа рассмотрели ряд вопросов, касающихся реализации ранее принятых решений и подготовки новых законодательных инициатив.

Председательствующий на заседании Мухаметшин Ф.Х. проинформировал коллег о содержании ответов, полученных из Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства России на предложения Ассоциации по совершенствованию форм взаимодействия профильных комитетов обеих палат Федерального Собрания, а также комиссий Совета законодателей России и Правительства Российской Федерации по вопросу подготовки и рассмотрения законодательных инициатив регионов, требующих финансово-экономического обоснования общероссийского уровня.

Ознакомились законодатели и с ответом Министерства образования и науки Российской Федерации по теме нормативного регулирования вопроса вывода кадетских корпусов на уровень вещевого и продовольственного довольствия не ниже, чем уровень, определенный Министерством обороны России либо другими силовыми ведомствами.

На заседании членами Ассоциации было принято окончательное решение о поддержке представленного на предыдущем заседании проекта федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Бакаев А.А. в своем выступлении поднял одну из актуальных в настоящее время тем – о ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, охарактеризовав ее как тревожную, отрицательно сказывающуюся на самых уязвимых слоях населения – пенсионерах, малообеспеченных семьях и т.п.

Обсудив его выступление, Ассоциация приняла решение направить обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В.

Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Лебедев Е.В. внес на рассмотрение парламентариев проект закона о внесении изменений в КоАП Российской Федерации, касающихся совершенствования механизма привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Необходимость разработки законопроекта возникла в связи с изменением полномочий сотрудников полиции, которые, согласно действующему законодательству, не имеют права возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных региональным законодательством (исключение – предварительное заключение соглашения между МВД России и региональными органами властями). Сложившаяся ситуация привела к значительному снижению эффективности применения регионального законодательства об административных правонарушениях, а также выявила разногласия в понимании отдельных составов административных правонарушений в разных регионах.

Законодатели Нижегородской области в качестве варианта решения данных проблем предлагают включить в КоАП Российской Федерации предусмотренные законодательством субъектов Российской Федерации типичные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Это административная ответственность за нахождение (допуск) несовершеннолетних в общественных местах и на объектах, небезопасных для детей, за розничную продажу алкогольной продукции домашней выработки, за нарушение общественного порядка при проведении культурно-зрелищных, физкультурных и (или) спортивных мероприятий, за мелкое хулиганство, предусматривающее не только хулиганство в общественных местах, но и нарушение тишины, самовольное нанесение надписей, рисунков и иных изображений, навязчивое обращение к гражданам в целях попрошайничества, гадания и т.п.

Представленный проект будет направлен в законодательные органы, которые должны дать свои заключения в срок до 30 июня.

Затем Мухаметшин Ф.Х. вручил несколько благодарственных писем Ассоциации законодателей ПФО за значительный вклад в деятельность Ассоциации и укрепление межпарламентских связей: Председателю Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакову Ю.А., заместителю полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Мельниченко О.В., Председателю Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан Толкачеву К.Б. и Председателю Законодательного Собрания Оренбургской области Грачеву С.И.

Заключительным решением заседания стало решение об избрании координатора Ассоциации законодателей ПФО, так как в мае истек двухлетний срок полномочий Фарида Хайрулловича. Новым руководителем стал Председатель Законодательного Собрания Пензенской области Валерий Кузьмич Лидин.