5 апреля 2016 года

Совместно с Уполномоченным

Сегодня под председательством Минакова Ю.А. состоялось совместное 45-е заседание Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл Шакировым А.Т.

Амир Толгатович проинформировал членов Президиума о своей работе в 2015 году.

Он, в частности, отметил, что прошлый год стал серьезным испытанием для экономики государства. К ухудшающим условиям ведения бизнеса в 2015 году можно отнести рост ставки Центрального банка Российской Федерации, рост тарифов естественных монополий, увеличение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, увеличение штрафных санкций, введение ЕГАИС и прочее.

Институт Уполномоченного в Марий Эл, ставший государственным органом защиты прав и законных интересов предпринимателей, действует в республике уже более двух лет.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей входит в состав 14 различных экспертных, совещательных и консультативных органов, общественных советов, комитетов, рабочих групп при органах государственной власти. Для оказания своевременной помощи предпринимателям подписаны 15 Соглашений с органами государственной власти, общественными организациями. В целом в Марий Эл построена достаточно эффективная модель социального партнерства, поддержка и развитие предпринимательства отнесены к числу приоритетных задач государственной политики.

По мнению Шакирова А.Т., основные проблемы в сфере предпринимательства требуют детального анализа и принятия обдуманных, конкретных, а самое главное действенных управленческих решений.

В стране действует множество законов, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства, но далеко не все из них выполняются. Институтом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в 2015 году в Государственную Думу было внесено 294 предложения по изменению законопроектов, и только 13 из них были одобрены. Сегодня идет снижение индекса предпринимательских ожиданий. Среди факторов, которые наиболее беспокоят бизнес, - падение спроса, рост издержек и неопределенность экономической политики.

В своем выступлении Амир Толгатович остановился на проблемах и привел статистку обращений к нему предпринимателей республики.

В 2015 году поступило 141 обращение (в 2014 году - 30). Из них: 91 предприниматель обратился за консультацией по оказанию правовой помощи; 17 - с жалобами на органы власти и на предприятия с госучастием; 26 - подали заявления о нарушении их прав; 7 - высказали предложения, связанные с улучшением делового климата или изменением отдельных нормативно-правовых актов. Все обращения рассмотрены, приняты в работу, предприняты меры по устранению выявленных нарушений прав и законных интересов предпринимателей.

Важной составляющей деятельности Уполномоченного является взаимодействие с Государственным Собранием Марий Эл. Это и участие в мероприятиях парламента, и обязательное согласование законопроектов, регулирующих предпринимательскую деятельность.

Так, 11 июня 2015 года на восьмой сессии был принят Закон "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл", которым на двухлетний период были установлены "налоговые каникулы" для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

На девятой сессии 24 сентября 2015 года Государственное Собрание приняло закон, которым были введены новые виды предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, и расширен перечень видов деятельности, на которые распространяются "налоговые каникулы". К ним отнесены отдельные направления в сфере оказания бытовых услуг населению.

Депутаты внесли изменения в Закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл". В частности, было введено понятие "государственные программы (подпрограммы) Республики Марий Эл, содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства".

23 октября 2015 года в г. Волжске состоялось выездное совместное заседание комитетов Государственного Собрания по бюджету и по развитию производственного комплекса, на котором обсуждены меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, предпринятые в 2015 году в рамках реализации соответствующей подпрограммы государственной программы "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013-2020 годы)". Представлен опыт развития субъектов предпринимательства в г. Волжске и их роль в формировании доходной части муниципального бюджета.

Утвержденный 15 декабря на одиннадцатой бюджетной сессии прогноз социально-экономического развития республики предполагает, что в 2016-2018 годах в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" продолжится реализация комплекса мероприятий, в том числе в области лизинга оборудования, модернизации производства, содействия в развитии инфраструктуры. Ожидается, что инвестиционная активность предприятий и организаций в различных отраслях экономики в прогнозируемый период будет умеренной и сохранится на уровне 2015 года.

В завершение выступления Шакирова А.Т. состоялся обмен мнениями. Стороны высказались по дальнейшему взаимодействию, в том числе в вопросах повышения качества республиканского законодательства, обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, развития инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл.