29 декабря 2015 года

Пресс-релиз о подготовке и работе двенадцатой сессии
Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва

29 декабря 2015 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. прошла двенадцатая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В работе сессии приняли участие: депутат Государственной Думы России Яковлева Л.Н., полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф., члены Правительства, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, министры, руководители и представители органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти в Марий Эл, прокурор республики, председатели Конституционного суда, Центральной избирательной комиссии республики, Государственной счетной палаты, председатели и члены Молодежного парламента и Общественной палаты Марий Эл, Уполномоченный по правам человека, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, представители отраслевых профсоюзных организаций, средств массовой информации.
 

Подготовка к двенадцатой сессии велась в рамках утвержденной решением Президиума Государственного Собрания от 10 декабря 2015 года № 449 Программой, которая включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения заседания.

В период подготовки к сессии прошли 3 заседания Президиума Государственного Собрания, в том числе одно выездное в Министерстве финансов Республики Марий Эл.

Внесенные в повестку дня проекты документов обсуждались на заседаниях комитетов, прошли правовую экспертизу в прокуратуре республики, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палате, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания.

На два законопроекта получены заключения Ассоциации "Совет муниципальных образований", проект закона по вопросам парламентской деятельности, разработанный Комитетом по законодательству, прошел согласование в Правительстве Республики Марий Эл.

Головные комитеты обсудили предложения и замечания, поступившие к 2 законопроектам. Всего поступило 8 поправок, в том числе 3 – от Комитета по социальному развитию. Все они были рекомендованы к принятию.

В ходе прошедших заседаний комитеты также рассмотрели организационные вопросы, связанные с проведением сессии, подвели итоги выполнения программ взаимодействия Государственного Собрания с органами власти и организациями, с которыми подписаны соглашения.

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. в преддверии сессии встретился с руководителями Профобъединения Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций.
 

В соответствии с утвержденной повесткой дня на двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 10 вопросов. (Повестка дня сессии прилагается.)

Парламентарии утвердили последние изменения в республиканском бюджете на 2015 год. Связаны они с поступлением средств из федерального бюджета и уменьшением неналоговых доходов регионального бюджета от реализации имущества, находящегося в государственной собственности.

Федеральные деньги пойдут на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, переселение граждан из аварийного жилья, поддержку сельского хозяйства, оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, реализацию оказание социальной помощи детям-инвалидам, программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и т.д.

Выделено финансирование на капитальный ремонт зданий Специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната в г. Козьмодемьянске, строительство бизнес-инкубатора в пос. Медведево, приобретение и монтаж оборудования системы видеонаблюдения для комплекса "Безопасный город" и др.

Увеличивается финансовая помощь муниципальным образованиям, в том числе на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, на развитие и укрепление материально-технической базы образовательных организаций, осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, поддержку местных инициатив и т.д.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве депутаты внесли сегодня коррективы в республиканские законы о выборах. В ряде законов уточняются: положения, касающиеся сроков проведения досрочных и дополнительных выборов республиканского и местного значения в год проведения выборов депутатов Государственной Думы; порядок подачи информации о финансовом положении кандидатов и проверки достоверности представляемых в избирательные комиссии сведений о счетах, вкладах и ценных бумагах, принадлежащих кандидатам в депутаты или на иные выборные должности. Для членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной основе, устанавливается обязанность сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. Еще одно изменение направлено на реализацию одного из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации: в выборные законы вводятся нормы об исключении из списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, лиц, зарегистрированных в качестве депутатов, т.е. депутат, досрочно прекративший свои полномочия и сдавший мандат, не может получить его повторно.

На приведение в соответствие с федеральным законодательством направлен и закон в области местного самоуправления. В частности, органам местной власти официально дано право привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения. Для глав муниципальных образований вводятся ограничения, запреты и обязанности, установленные федеральными законами, уточняются основания досрочного прекращения полномочий.

В ходе рассмотрения закона было поддержано предложение Совета муниципальных образований Республики Марий Эл об исключении из полномочий поселений вопросов, связанных с организацией и осуществлением мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Государственным Собранием также внесены изменения в Закон "О нормативных правовых актах Республики Марий Эл" и ряд нормативных актов в области парламентской деятельности. Так, в связи с введением в действие с 15 сентября 2015 года Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в законы, регулирующие деятельность Государственного Собрания, статус депутата Государственного Собрания, в Правила депутатской этики вводятся нормы, в соответствии с которыми депутат, осуществляющий деятельность на профессиональной постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) не только по гражданскому, уголовному делу либо делу об административном правонарушении, но и по административному делу.

На сессии принят новый закон "Об утверждении перечня поселений в Республике Марий Эл с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Необходимость его разработки связана с началом функционирования Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), в которой собирается информация об объеме розничной продажи алкогольной продукции, пива и пивных напитков и которая призвана предотвратить реализацию контрафактной алкогольной продукции.

В завершение заседания депутаты утвердили программы деятельности и законопроектной работы парламента на следующий год, поддержали представление к награждению Первого заместителя Председателя Государственного Собрания, руководителя фракции партии "Единая Россия" Мухина В.И. почетным знаком Государственной Думы "За заслуги в развитии парламентаризма".

Всего по итогам работы двенадцатой сессии приняты 6 законов Республики Марий Эл и 10 постановлений Государственного Собрания.

Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. поздравил коллег и приглашенных с Новым 2016 годом, пожелал всем здоровья, счастья, благополучия и успехов на благо Республики Марий Эл и России.