1 декабря 2015 года

В центре внимания – проект бюджета на 2016 год

Сегодня в соответствии с Программой подготовки и проведения одиннадцатой бюджетной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл в Министерстве финансов под председательством Минакова Ю.А. прошел выездной День депутата, главной темой которого стало обсуждение проекта республиканского бюджета Марий Эл на 2016 год и прогноза социально-экономического развития региона на предстоящие три года.

Об основных показателях прогноза на 2016-2018 годы участников Дня депутата проинформировала министр экономического развития и торговли Милосердова С.И.

Так, в следующем году, по расчетам Министерства, объем валового регионального продукта составит 178,3 млрд рублей, что на 2,9 процента больше относительно оценки 2015 года в сопоставимых ценах. Наибольший вклад в формирование ВРП по-прежнему будут вносить промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, торговля, транспорт и связь.

В 2016 году предполагается сохранение опережающего развития предприятий по производству пищевой продукции (прирост не менее 9 процентов). Повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции планируется путем внедрения современных технологий и оборудования, совершенствования ассортимента и улучшения качества выпускаемой продукции. С целью импортозамещения расширить ассортимент продукции планируют ООО "Птицефабрика Акашевская", ЗАО "Йошкар-Олинский мясокомбинат", ООО "Махаон", ЗАО "Сернурский сырзавод", ООО "Звениговский гормолкомбинат", а также предприятия, относящиеся к военно-промышленному комплексу и занимающиеся химическим производством. Планируется запустить новые производства, в том числе завод по изготовлению товарного бетона. Ведущими направлениями развития в сельском хозяйстве остаются свиноводство и птицеводство.

В 2016-2018 годах в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" продолжится реализация комплекса мероприятий, в том числе в области лизинга оборудования, модернизации производства, содействия в развитии инфраструктуры. Все это должно способствовать дальнейшему развитию предпринимательства, привлечению инвестиций, сохранению и созданию новых рабочих мест. Ожидается, что инвестиционная активность предприятий и организаций в различных отраслях экономики в прогнозируемый период будет умеренной и сохранится на уровне 2015 года.

Продолжится реализация очередного этапа республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья, строительство и реконструкция социально значимых объектов, в том числе Марийской государственной филармонии, института образования, перинатального центра, патолого-анатомического корпуса Республиканской клинической больницы, фельдшерско-акушерских пунктов, объектов газоснабжения и водоснабжения в районах республики, Красноволжской школы в с. Кулаково Горномарийского района, школы в с. Эмеково Волжского района, жилых домов для работников бюджетной сферы и других.

Согласно прогнозу умеренный рост экономики в ближайшие три года позволит постепенно снизить уровень зарегистрированной безработицы к концу 2018 года до 1,05 процента к экономически активному населению.

После первого выступления депутатам был представлен проект главного финансового документа.

О принципах формирования бюджета на 2016 год рассказала Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, министр финансов Габдул-Бариева Г.Р.

Гульфия Рауфовна обратила внимание на то, что проект республиканского бюджета разработан на оптимистическом прогнозе, составлен в программном формате, сохранил социальную направленность (более 60 процентов всех расходов пойдет на финансирование социальной сферы), предусматривает сокращение дефицита. В числе приоритетных задач – обеспечение социальных гарантий для граждан.

Об источниках и планируемых показателях доходов республиканского бюджета проинформировала заместитель министра финансов Овсянникова Т.А., которая отметила, что в предстоящем году будет сокращен размер дотаций из федерального бюджета (более чем на 700 млн рублей), по-иному будут распределяться поступления от некоторых видов налогов (в частности, налога на доходы физических лиц). Особое внимание будет уделяться формированию и развитию собственной доходной базы, которая должна способствовать сохранению устойчивости бюджетной системы и получению средств на обеспечение потребностей и сокращение госдолга республики.

В проекте закона отражены изменения бюджетного и налогового законодательства, которые вступают в силу с 1 января 2016 года, в том числе касающиеся налогового высвобождения по налогу на прибыль и понижения ставки налога на имущество организаций для предприятий, осуществляющих инвестиционную деятельность, установления двухлетних "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и т.д.

Еще одно нововведение – учет в доходах республиканского бюджета межбюджетных субсидий из бюджетов городских (сельских) поселений, муниципальных районов (городских округов), у которых налоговые доходы на одного жителя более чем в 1,3 раза превышают среднереспубликанский уровень (так называемый "отрицательный трансферт").

Первый заместитель министра финансов Торощин А.А. раскрыл особенности расходования средств в будущем году.

В перечень приоритетных расходных обязательств в социальной сфере вошли меры, направленные на реализацию указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы, обеспечение социальных выплат региональным льготникам (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам), субсидий на оплату ЖКХ, поддержку многодетных семей и т.д. Большая часть социальных расходов предусмотрена для сферы образования (открытие новых групп в детских садах, выплата стипендий и т.д.).

В завершение Дня депутата Минаков Ю.А. поблагодарил всех за работу и напомнил дальнейший порядок работы с проектом бюджета: обсуждение в рамках заседаний комитетов, обобщение экспертных заключений и предложений, поступивших в ходе публичных слушаний.