31 июля 2015 года

О формировании доходов муниципальных бюджетов

31 июля под председательством Сальникова А.А. в г. Козьмодемьянске прошло выездное заседание Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету.

Депутаты в рамках парламентского контроля обсудили ход реализации Закона Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года № 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (в части формирования доходов муниципальных бюджетов на примере муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск").

Участников заседания приветствовал глава муниципального образования, председатель Собрания депутатов "Городской округ "Город Козьмодемьянск" Бурмистров А.В.

После чего выступила заместитель министра финансов Республики Марий Эл Овсянникова Т.А., которая отметила, что финансовая устойчивость в республике обеспечивается не только стабильностью республиканского бюджета, но и бюджетов муниципальных образований.

Формирование доходной базы местных бюджетов в соответствии с Налоговым и Бюджетным кодексами Российской Федерации складываются из налоговых поступлений (налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход, земельный налог, налог на имущество физических лиц, патентная система налогообложения, акцизы на нефтепродукты) и неналоговых доходов (использование и продажа земельных участков и имущества, части прибыли муниципальных унитарных предприятий, платные услуги, оказываемые муниципальными казенными учреждениями).

Татьяна Александровна остановилась на вопросах распределения налоговых и неналоговых доходов между республиканским и местными бюджетами, межбюджетных трансфертах, закреплении за местными бюджетами на гарантированно долгосрочной основе доходных источников по нормативам, установленным Бюджетным кодексом.

Бюджеты муниципальных образований по доходам от налогов, сборов и иных обязательных платежей исполнены за первое полугодие текущего года в сумме 1912,0 млн рублей, что составило 49,9 % годового плана.

Доля межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в доходах муниципалитетов по итогам 2014 года в среднем составила 65,8 %. (по г. Козьмодемьянску - 71,3 %). Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на 2015 год запланированы в сумме 5,7 млрд рублей.

В завершение выступления Овсянникова Т.А. проинформировала об утвержденном Правительством Марий Эл программном документе - Плане мероприятий по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет республики, и разработанной "дорожной карте" по обеспечению поступлений местных имущественных налогов, высказала ряд предложений по наполняемости местных бюджетов.

Более подробно о формировании доходной части бюджета городского округа "Город Козьмодемьянск" на 2015 год и исполнении бюджета за первое полугодие рассказал руководитель финансового управления муниципального образования Загрутдинов Э.И.

Бюджет городского округа на текущий год спрогнозирован в сумме 372,1 млн рублей, из них собственные доходы - 123,9 млн рублей (33,2 %), финансовая помощь из республиканского и федерального бюджетов - 248,2 млн рублей (66,8 %).

Собственная доходная база за первое полугодие 2015 года сложилась в объеме 48,4 млн рублей, исполнение годового плана составило 39,1 %, рост к прошлогоднему уровню 103,7 %.

Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов муниципалитета занимают: налог на доходы физических лиц - 71,0 % от общих поступлений, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 21,8 %, земельный налог - 5,9 %, доходы от продажи недвижимого имущества - 0,7 % и налог, взимаемый в связи применением патентной системы, - 0,6 %.

В Козьмодемьянске находятся 5 промышленных предприятий, из них 2 - градообразующие: ООО "Потенциал" (20,4 % всех поступлений налога в первом полугодии 2015 года) и ОАО "Завод "Копир" (20,0 %), который возглавляет секретарь Комитета Государственного Собрания по бюджету Российский И.Н.

Во многом от отчислений этих предприятий, прежде всего, налога на доходы физических лиц, сегодня зависит пополнение доходной части муниципального бюджета и развитие социально-экономической инфраструктуры города.

Итоги работы налоговой инспекции по обеспечению поступлений администрируемых доходов в бюджет города Козьмодемьянска и контролю за соблюдением налогового законодательства подвела заместитель начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Марий Эл Марышева В.Л.

Отмечено, что в первом полугодии 2015 года, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, по всем основным доходным источникам бюджета муниципального образования обеспечена положительная динамика налоговых поступлений. Исполнение плановых показателей поступления доходов за январь – июнь 2015 года составило 103,3 %.

Налоговой инспекцией предпринимаются меры по контролю за соблюдением налогового законодательства, обеспечению полноты учета налогоплательщиков, информированию граждан о сроках уплаты налогов, администрированию имущественных налогов, принудительному взысканию задолженности.

После докладов между участниками заседания состоялся конструктивный обмен мнениями по рассматриваемому вопросу, был обозначен ряд проблем, существующих в муниципальном образовании.

В работе Комитета приняли участие Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Иванов А.Н., почетный гражданин г. Козьмодемьянска Торопов В.В., член Комитета по развитию агропромышленного комплекса Ремнёв Е.А., член Комитета по здравоохранению Шерстнёв В.Л., депутаты Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск", руководители и представители администрации городского округа, ОАО "Завод "Копир" и ООО "Потенциал", Руководитель и государственные гражданские служащие Аппарата Государственного Собрания.