28 июля 2015 года

300 дней работы парламента

Позади - 300 дней со дня начала работы Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В сравнении с общим пятилетним сроком полномочий – отрезок времени небольшой, но и за этот период депутатским корпусом сделано немало.

Сегодня, после некоторых перестановок, законодательный орган работает в полном составе – 52 депутата. Организационная структура несколько отличается от предыдущего созыва, в частности, увеличено до 5 число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе. В этом созыве представители всех политических партий, вошедших в состав парламента, зарегистрировали свои фракции: "Единая Россия" (в составе 46 человек, руководитель – Мухин В.И.), КПРФ (4 человека, руководитель – Зубков Г.Г.) и ЛДПР (2 человека, руководитель – Ремнев Е.А.).

За прошедшие месяцы работы проведено 8 сессий, 22 заседания Президиума (в том числе 6 выездных, 3 совместных), 135 заседаний комитетов, две встречи членов Президиума с прокурором республики и четыре Совещания с главами муниципальных образований – председателями Собраний депутатов при Председателе Государственного Собрания.

Работа Государственного Собрания построена на конструктивном взаимодействии с Главой Республики Марий Эл, Правительством республики, Федеральным Собранием, Приволжским федеральным округом, структурами органов федеральной власти в Марий Эл, судебной властью, прокуратурой республики, министерствами и ведомствами.

Принято 64 закона Республики Марий Эл и 113 постановлений Государственного Собрания.

Так, в сфере налоговой политики: установлены дополнительные льготы по налогу на имущество для отдельных категорий организаций, в частности, вкладывающих средства в строительство объектов социальной инфраструктуры, туристской индустрии, реализующих инвестиционные проекты; установлен перечень отдельных категорий социально незащищенных физических лиц и порядок применения для них льготы по транспортному налогу, который будет введен с 1 января 2016 года.

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства поддержан Закон о введении "налоговых каникул" для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на упрощенную и (или) патентную систему налогообложения, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

Депутаты утвердили республиканский бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, в который своевременно вносятся необходимые актуальные изменения.

Перечень социальных услуг, которые могут получить нуждающиеся граждане в стационарных учреждениях, на дому, в отделениях дневного и ночного пребывания, специализированных учреждениях, центрах социальной помощи семье и детям, помощи малоимущему населению, реабилитационных и других центрах социального обслуживания, теперь содержится в одном Законе – "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

Важные изменения внесены в законы, связанные с предоставлением жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей: отменена верхняя граница норматива общей площади жилого помещения, дана возможность приобретения жилых помещений на территории сопредельных городских округов.

В целях поддержки сельского хозяйства дополнены перечни направлений государственной поддержки по предоставлению грантов в форме субсидий и мероприятий по участию в проведении выставок, конкурсов, соревнований.

С 1 января 2015 года вступил в силу Закон, касающийся транспортного обслуживания в г. Йошкар-Оле. Позднее его положения были распространены еще на ряд муниципальных образований республики.

Законом дополнен перечень объектов (в том числе социально значимых и объектов индивидуального жилищного строительства), для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство, что позволяет сократить сроки их технологического присоединения к сетям газоснабжения и электроснабжения.

Проведена организационная работа по формированию состава Молодежного парламента Республики Марий Эл третьего созыва, который приступил к работе 20 января 2015 года. Во взаимодействии со своими старшими коллегами молодые парламентарии активно включились в решение вопросов реализации молодежной политики, привлечения молодежи республики к общественно-политической и культурной жизни.

По предложению Молодежного парламента в Положение, регулирующее его деятельность, внесено уточнение о продлении полномочий члена Молодежного парламента, достигшего возраста 30 лет, до окончания срока полномочий созыва, в котором он работает.

Продолжается активная работа над поступающими в Государственное Собрание проектами федеральных законов, законодательными инициативами и обращениями законодателей субъектов Российской Федерации.

В рамках межпарламентского сотрудничества состоялось 55 встреч. Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. принял участие в двух заседаниях Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа (31 октября 2014 г., г. Пермь; 29 мая 2015 г., г. Казань), заседании и семинаре для членов Совета законодателей Российской Федерации (ноябрь 2014 г., Москва), церемонии оглашения Послания Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации (4 декабря 2014 г., Москва), семинаре-совещании для руководителей субъектов Российской Федерации и региональных законодательных собраний (январь 2015 г., Москва).

На основе подписанных соглашений и утверждаемых ежегодно программ ведется плодотворная работа с прокуратурой республики, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, Объединением организаций профсоюзов, Советом муниципальных образований, Общественной палатой, Молодежным парламентом Республики Марий Эл. Совместная работа, в частности, способствует чистоте принимаемых депутатами законов Республики Марий Эл и постановлений Государственного Собрания.

Комитеты, помимо сессионных вопросов, регулярно обсуждают вопросы в рамках парламентского контроля. Это и проблемы транспортного обслуживания граждан и обеспечения льготного проезда на территории республики, вопросы нормативно-правового обеспечения миграционной политики, реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, профилактики алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и другие.

В целях обмена опытом депутатской деятельности, оперативного рассмотрения актуальных вопросов, возникающих в процессе парламентской деятельности, в Государственном Собрании проводятся Дни депутата. За отчетный период проведено 14, в том числе 6 выездных: в Марийском государственном театре оперы и балета имени Э. Сапаева, посвященный Году культуры в России; в Министерстве финансов Республики Марий Эл – подготовке республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"; в гимназии № 4 им. А.С. Пушкина г. Йошкар-Олы" - Году литературы в России; в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Марий Эл – вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки в республике в 2014 году. Последние состоялись в Марийском государственном университете и были посвящены 20-летию Конституции Республики Марий Эл и 77-летию высшего законодательного органа государственной власти Марий Эл. Кроме того, на Днях депутата обсуждались вопросы жилищно-коммунального хозяйства, приоритетных направлений в налоговом администрировании, деятельности прокуратуры и следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл в 2014 году, наделения органов местного самоуправления полномочиями по транспортному обслуживанию граждан, празднования 70-летия Великой Победы и 95-летия Республики Марий Эл и другие.

Одно из важных направлений работы депутатов - взаимодействие с избирателями, жителями Республики Марий Эл.

Приемы и встречи с избирателями, рассмотрение письменных и устных обращений – это важнейшая часть работы каждого депутата.

Так, за прошедшие 300 дней члены Президиума Государственного Собрания только в ходе приемов приняли 1602 избирателя. Всего же депутатами шестого созыва проведено 1250 встреч с участием свыше 45028 граждан. Рассмотрено 712 письменных обращений.

Таким образом, шестой созыв, начавший свою работу 2 октября 2014 года, в сравнении с другими созыва Государственного Собрания, на этом коротком отрезке - 300 первых дней - стал самым продуктивным.