24 июня 2015 года

К юбилею Конституции Республики Марий Эл

Сегодня в Марийском государственном университете прошла научно-практическая конференция "20 лет Конституции Республики Марий Эл: итоги, проблемы, перспективы".

В ее работе приняли участие: Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл Кравченко А.Г., члены Правительства Республики Марий Эл, депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл, судьи Конституционного суда, руководители и представители Администрации Главы Республики Марий Эл, Аппарата Государственного Собрания, Министерства юстиции, Общественной палаты Республики Марий Эл, Марийского регионального отделения Ассоциации юристов России, Уполномоченный по правам человека в Марий Эл Татаринова И.С., Уполномоченный по защите прав предпринимателей Шакиров А.Т., Уполномоченный при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка Бурдо Е.П., депутаты представительных органов муниципальных образований республики, ученые, практикующие юристы, студенты вузов, представители средств массовой информации.

Пленарное заседание открыл и огласил приветствие временно исполняющего обязанности Главы Республики Марий Эл Маркелова Л.И. участникам конференции ректор Марийского государственного университета, председатель Комитета Государственного Собрания по законодательству Швецов М.Н.

После чего с докладом "Законодательное обеспечение конституционных основ развития общества" выступил Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А.

В начале своего выступления глава марийского парламента совершил экскурс в историю конституционного регулирования общественно-политической жизни нашей республики, отметив, что первая Конституция Марийской АССР была принята еще в июне 1937 года. Она значительно повысила статус автономии марийского народа и стала основанием для образования в марийском крае высшего законодательного органа республики – Верховного Совета. Вторая редакция Основного Закона Марийской АССР, принятая Верховным Советом Марийской АССР 27 мая 1978 года, свидетельствовала о движении республики вперед в области правового регулирования государственных и общественных отношений.

Особое внимание, безусловно, было уделено истории подготовки и принятия третьей Конституции, ставшей достоянием республики.

Юрий Александрович, непосредственный участник тех событий, остановился на важнейших политических и общественных процессах, проходивших в 1990-ые годы в нашей республике.

В те сложные годы, по словам Минаков Ю.А. "депутаты Верховного Совета XII созыва смогли защитить республику и ее жителей от беспредела, творившегося в стране, когда были отменены старые правила, а новые еще не были выработаны. Большинство людей потеряли ориентиры: что хорошо и что плохо, что запрещено и что разрешено, что нравственно и что безнравственно. В этих условиях неопределенности переходного периода нужно было устанавливать новые правила, нормы, законы. И сделать это было можно только на основе Основного Закона – Конституции".

Руководитель законодательного органа отметил также особую роль в конституционной реформе России Федеративного договора, подписанного 31 марта 1992 года и разграничившего предметы ведения и полномочия между федеральными органами и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации. Участники того исторического события – представители девятнадцати субъектов – взяли на себя высокую ответственность за судьбу республик и за судьбу России, предотвратили возможность распада Российской Федерации.

Следующим шагом было принятие 12 декабря 1993 года на Всероссийском референдуме Конституции Российской Федерации, которая стала законодательной базой для идейного объединения всего российского общества.

Особое место в политической жизни Республики Марий Эл было отведено Конституционному Собранию, учрежденному специальным законом для правомочного принятия Конституции.

В него вошли 297 полномочных участников, в том числе Президент республики, депутаты Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания, городских и районных Собраний, представители общественности и политических партий.

Над проектом третьей Конституции работала Конституционная комиссия. Документ был вынесен на всенародное обсуждение.

24 июня 1995 года Конституция Республики Марий Эл была принята подавляющим большинством голосов полномочных участников Конституционного Собрания. В тот же день Президент Республики Марий Эл подписал Основной Закон, который вступил в силу после официального опубликования 7 июля 1995 года.

Конституция за двадцать лет работы в качестве Основного Закона не подвергалась кардинальным изменениям. Этим фактом, подчеркнул Минаков Ю.А., подтверждается ее надежность и эффективность, ее сбалансированное влияние на развитие демократии и интересов гражданского общества.

Юрий Александрович поздравил всех участников научно-практической конференции, жителей Республики Марий Эл с праздником, пожелал всем, опираясь на нормы Конституции, продолжать добрые дела для развития нашей прекрасной Республики Марий Эл, во имя сильной, единой и процветающей Российской Федерации.

Затем с докладами выступили полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Г.Ф. и председатель Конституционного суда Республики Марий Эл Баранов А.М.

Они остановились на вопросах нахождения Республики Марий Эл в едином правовом пространстве Российской Федерации, роли конституционного контроля в обеспечении реализации Конституции Республики Марий Эл.

По окончании пленарного заседания работа конференции продолжилась в рамках тематических секций: "Конституция Республики Марий Эл: теоретические и исторические аспекты", "Практика реализации норм Конституции Республики Марий Эл", "Конституция Республики Марий Эл: взгляд молодых конституционалистов".

По итогам форума статьи участников будут опубликованы в журнале "Марийский юридический вестник".