15 ноября 2013 года

Встреча в прокуратуре

15 ноября в прокуратуре Марий Эл состоялась встреча Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакова Ю.А. и членов Президиума Государственного Собрания с прокурором Республики Марий Эл Рюмшиным С.И.

В ходе встречи Заместитель Председателя Государственного Собрания, председатель Комитета по социальному развитию Цветкова О.Н. представила информацию о реализации Закона Республики Марий Эл от 1 декабря 2008 года № 65-З "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации получения гражданами, содержащимися в исправительных учреждениях, общего образования" в 2012-2013 годы.

В частности, отмечено, что уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации определяет получение общего образования как одно из основных средств исправления осужденных.

Законом Республики Марий Эл органы местного самоуправления Медведевского и Советского муниципальных районов, а также городского округа "Город Йошкар-Ола" на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по организации получения гражданами, содержащимися в исправительных учреждениях, общего образования.

В 2012/2013 учебном году во всех исправительных учреждениях на территории республики созданы необходимые условия для обеспечения права осужденных на получение образования. В настоящее время функционируют 3 школы и 3 учебно-консультативных пункта (УКП). Среднегодовая численность обучающихся составила 705 человек.

Возрастная структура выглядит следующим образом: 638 обучающихся – заключенные в возрасте от 18 до 29 лет, 62 человека – в возрасте 30 лет и старше. На ступени основного общего образования обучается 161 осужденный, на ступени среднего (полного) общего образования – 544 человека.

По состоянию на начало нового 2013/2014 учебного года в исправительных учреждениях республики приступили к обучению 534 осужденных. Общая численность преподавательского состава – 40 человек.

В то же время, по данным УФСИН России по Республике Марий Эл, на сегодняшний день имеется ряд проблем: недостаточная развита материально-техническая база школ и УКП; отсутствуют учебные площади в УКП при ИК-4 (пос. Лесной).

Кроме того, остается нерешенным вопрос об оказании помощи в получении начального общего, основного общего и среднего общего образования несовершеннолетними, содержащимися под стражей в следственных изоляторах республики.

Вторым вопросом участники заседания обсудили вопросы выполнения рекомендаций, выработанных на предыдущей встрече прокурора с членами Президиума Государственного Собрания 27 июня 2013 года.

Так, в целях реализации рекомендаций 11 июля 2013 года Комитет Государственного Собрания по развитию производственного комплекса рассмотрел в порядке парламентского контроля вопрос "Об итогах реализации Закона Республики Марий Эл от 27 декабря 2007 года № 82-З "О республиканской целевой программе "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007-2012 годы".

Программой было предусмотрено переселение из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в общей сложности 4451 семьи с предоставлением 195,93 тыс. кв. метров жилья. За 2007-2012 годы общий объем финансирования на цели переселения за счет всех предусмотренных источников составил 930,049 млн рублей.

В результате реализации Программы расселено 178 ветхих и аварийных многоквартирных домов. Ликвидировано более 34 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилищного фонда. Переселено 2542 человека.

Комитетом отмечено, что фактическое выполнение Программы и достигнутые результаты соответствуют поставленным целям в пределах произведенного финансирования.

В настоящее время работа по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Срок действия Фонда продлен до 2016 года.

В Марий Эл принято Распоряжение Правительства республики "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации)", в также республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013-2015 годы".

Начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Республики Марий Эл Мухаметгалиев Ф.Х. представил участникам сегодняшней встречи информацию о состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере тарифообразования на коммунальные услуги.

В целях полноценного мониторинга ситуации в данной сфере прокуратурой организовано взаимодействие и регулярное поступление информации из Республиканской службы по тарифам и Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ республики. Проведена проверка, в ходе которой выявлены отдельные нарушения требований законодательства, руководителю Республиканской службы внесено представление.

В целом размеры роста тарифов за коммунальные услуги в Марий Эл соответствуют требованиям законодательства, установлены в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по тарифам России.

Принимаются меры по защите прав граждан от противоправных действий организаций коммунального комплекса по фактам взимания необоснованных платежей, нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги. Так, проведены проверки ТСЖ "Мира – 70", ОАО "ЖЭУК "Южная", ООО "Домоуправление – 4".

В ходе встречи Президиума Государственного Собрания с прокурором Марий Эл был рассмотрен ряд других вопросов, по которым выработаны соответствующие рекомендации.