21 февраля 2013 года

Пресс-релиз о подготовке и работе тридцать четвертой сессии
Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва

21 февраля в г. Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. прошла тридцать четвертая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва.

В работе сессии приняли участие: член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Дементьева Н.Л., члены Коллегии Правительства Республики Марий Эл, министры, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители органов исполнительной власти, Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл, министр внутренних дел по Республике Марий Эл, руководители других территориальных структур федеральных органов государственной власти по Марий Эл, представители прокуратуры, Верховного Суда Республики Марий Эл, председатели Центральной избирательной комиссии, Государственной счетной палаты, Совета муниципальных образований, Общественной палаты и Молодежного парламента Республики Марий Эл, представители организаций профсоюзов, парламентские корреспонденты.
 

Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной решением Президиума Государственного Собрания от 24 января 2013 года № 1065 Программой, которая включала мероприятия правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения сессии.

В период подготовки состоялись три заседания Президиума Государственного Собрания, на которых рассмотрено 76 вопросов.

Внесенные на рассмотрение проекты документов обсуждались на 12 заседаниях комитетов марийского парламента.

По проектам законов получены заключения от прокуратуры Республики Марий Эл, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палаты, Общественной палаты, Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, республиканской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, правового управления Аппарата Государственного Собрания.

С учетом результатов рассмотрения в Правительстве Марий Эл поступивших предложений и замечаний подготовлены таблицы поправок. Всего поступило 8 поправок к 4 законопроектам. Все они были рекомендованы головными комитетами к принятию Государственным Собранием.

На заседаниях депутаты обсудили организационные вопросы, связанные с формированием состава секретариата и порядком работы сессии, а также рассмотрели ряд вопросов в рамках парламентского контроля.

Так, 6 февраля 2013 года состоялось заседание Комитета по социальному развитию, посвященное реализации законодательства Республики Марий Эл по вопросам правового регулирования положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

14 февраля Комитет по развитию производственного комплекса обсудил ход реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" в Республике Марий Эл по итогам 2012 года.

6 февраля состоялось совместное заседание комитетов по социальному развитию и по здравоохранению по рассмотрению инициативы Молодежного парламента Республики Марий Эл по вопросу "Об охране зрения детей в школе". В тот же день в заседании Комитета по законодательству приняли участие депутаты Собрания депутатов городского округа "Город Волжск".

В преддверии сессии 19 февраля состоялся День депутата, на котором выступил Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Клементьев Н.К., который проинформировал о последних изменениях в избирательном законодательстве и предстоящих выборных кампаниях 2014-2016 годов.

Состоялись встречи Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакова Ю.А. с руководителями Профобъединения Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций, главами муниципальных образований Республики Марий Эл.
 

В соответствии с повесткой дня на тридцать четвертой сессии рассмотрены 17 вопросов. (Повестка дня сессии прилагается.)

Первым вопросом депутаты назначили двух мировых судей. Мировым судьей судебного участка № 3 в Звениговском районе назначена Петрова Нина Викентьевна, судебного участка № 1 в г. Волжске - Сухов Артем Васильевич.

Затем на основании статей 4 и 5 Закона Республики Марий Эл от 29 апреля 2008 года № 26-З "Об Общественной палате Республики Марий Эл" парламент утвердил одну треть состава Общественной палаты Республики Марий Эл в количестве 11 человек. Все кандидатуры выдвинуты зарегистрированными в Марий Эл общественными объединениями, в том числе региональными отделениями Союза машиностроителей России, Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Ассоциации молодых предпринимателей, Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл, Марийским национальным конгрессом, общественной организацией по правам ребенка "Йоча йук", организацией детских и подростковых объединений г. Йошкар-Олы "Радуга" и т.д.

Государственным Собранием внесены изменения в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". За счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета общая сумма доходов и расходов бюджета увеличена на 722,8 млн. рублей.

Увеличиваются, в частности, субсидии на: ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство; модернизацию региональных систем общего образования; реализацию дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда; ежемесячные выплаты, назначаемые при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет; реализацию мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике, а также направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и др. Финансовая помощь муниципальным образованиям увеличивается на 285,9 млн. рублей.

Закон "Об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений" дополнен правами инвесторов, обязанностями субъектов инвестиционной деятельности, новой формой государственной поддержки по созданию промышленных зон, обеспеченных необходимыми инженерными коммуникациями, и индустриальных парков, а также гарантией по отсутствию злоупотребления правом со стороны органов исполнительной власти.

Принятым сегодня Законом "Об утверждении заключения дополнительных соглашений к Соглашениям о предоставлении бюджету Республики Марий Эл из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Марий Эл" утверждены заключенные дополнительные соглашения о реструктуризации задолженности Марий Эл по бюджетным кредитам на мероприятия по обеспечению ликвидации последствий засухи.

В целях реализации Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в связи с изменившимся порядком формирования Совета Федерации внесены изменения в Закон Марий Эл "О выборах Главы Республики Марий Эл".

В Законе устанавливаются: порядок представления в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл кандидатом на должность Главы Республики Марий Эл одновременно с документами, необходимыми для регистрации его в качестве кандидата, сведений о трех кандидатах для наделения полномочиями члена Совета Федерации; основание для отказа в регистрации кандидата на должность Главы Республики Марий Эл в случае несоблюдения им требований Закона по представлению указанных сведений; полномочия ЦИК по проверке сведений о представленных кандидатурах и порядок доведения их до избирателей при проведении выборов Главы Республики Марий Эл; порядок выбытия и отзыва кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации. Кроме того, в Закон внесены изменения, направленные на исключение возможности повторного учета подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения разных кандидатов на должность Главы Республики Марий Эл.

В соответствие с федеральным законодательством приведены и законы Марий Эл о Государственной счетной палате, Конституционном суде, мировых судьях, Уполномоченном по правам человека, Правительстве Республики Марий Эл, регулировании отношений в области государственной гражданской службы, реализации полномочий республики в области муниципальной службы.

В них внесены дополнения в части представления лицами, замещающими государственные должности, и иных лиц сведений не только о доходах, но и своих расходах, а также расходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В связи с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 233-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" претерпел изменения и Закон "О прожиточном минимуме и потребительской корзине в Республике Марий Эл".

Увеличена пищевая и биологическая ценность потребительской корзины за счет увеличения по сравнению с действующими нормами объемов мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов, снижения норм потребления по хлебным продуктам, картофелю, маслу растительному, маргарину. Предлагаемый набор продуктов питания позволит повысить качество продуктовой части потребительской корзины и приблизить ее к нормам здорового питания.

Уточнено определение потребительской корзины - это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

По предварительным расчетам с 1 января 2013 года по ценам декабря 2012 года стоимость продуктов питания и непродовольственных товаров в новой потребительской корзине увеличится соответственно в 1,2 раза и в 1,4 раза, услуг – снизится с 1,8 раза.

Еще один закон, связанный с социальной сферой, - "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

Изменения в нем вносятся в законы Марий Эл:

-        "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" – в части уточнения названия Министерства образования и науки Республики Марий Эл;

-        "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" – в части уточнения категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на однократное получение единовременной выплаты на ремонт жилых помещений, находящихся в их собственности;

-        "О приемной семье" – в части увеличения размера денежных средств на содержание каждого ребенка, переданного на воспитание в семью, с 4500 рублей до 5248 рублей.

В Законе "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями в Республике Марий Эл" уточнены характеристики разграниченного имущества Горномарийского, Медведевского и Советского районов.

Государственным Собранием одобрен отчет о работе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл в 2012 году и доклад "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2012 году", подготовленный Комитетом по законодательству совместно с правовым управлением Аппарата Государственного Собрания.

Кроме того, парламентом поддержан проект федерального закона № 175844-6 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части изменения ограничений, связанных с депутатской деятельностью).

В соответствии с принятыми на сегодняшней сессии постановлениями в Государственную Думу будут направлены представления к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Заместителя Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателя Комитета по социальному развитию, председателя Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл Цветковой О.Н. и председателя Комитета Государственного Собрания по здравоохранению, главного врача ГБУ "Поликлиника № 1 г. Йошкар-Олы" Варченко Г.Г.

В завершение заседания Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. представил депутатам и приглашенным доклад "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва за 2012 год".

Всего в ходе работы тридцать четвертой сессии было принято 8 законов Республики Марий Эл и 17 постановлений Государственного Собрания Республики Марий Эл.