19 декабря 2011 г

На повестке дня - вопросы энергосбережения

16 декабря в г. Казани в Казанской Ратуше под председательством Зотова Б.И. - координатора Ассоциации, Председателя Законодательного Собрания Ульяновской области, состоялось XXIX заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Приволжского федерального округа. (Смотри новостную страницу от 16 декабря 2011 года.)

В заседании принял участие Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А.

В этот раз для обсуждения были предложены вопросы реализации региональных программ в области энергосбережения, формирования инновационно-технологических структур на основе кластерного подхода.

С приветственным словом к участникам заседания обратился Президент Республики Татарстан Р.Н. Минниханов. Он подчеркнул актуальность рассматриваемых тем для всех регионов страны, отметил, что начиная с 2000 года в Татарстане принята уже третья программа по вопросам энергосбережения. Первые две программы дали заметный эффект: за 10 лет энергоемкость валового регионального продукта была снижена на 40 процентов. Сегодня ставится еще более масштабная задача: к 2020 году повысить эффективность производства за счет энергоэффективности еще на 40 процентов.

С основным докладом выступил заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном Кубрин А.А. Он, в частности, проинформировал, что в настоящее время все региональные программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Приволжском федеральном округе приведены в соответствие с требованиями действующей нормативной правовой базы.

В рамках реализации программ происходит оснащение объектов приборами учета энергетических ресурсов. Работа по проведению энергетических обследований начата в большинстве регионов округа, но темпы ее, по словам докладчика, недостаточны. Так, на конец ноября 2011 года в целом по округу проведено энергообследование лишь нескольких процентов организаций (2,2 тыс. из 80 тыс., в которых должно быть обследовано около 150 тыс. объектов), подлежащих обязательному энергоаудиту. Обязательные энергообследования должны быть проведены до 31 декабря 2012 года. При этом особое значение должно придаваться информационному сопровождению данной работы.

В ходе обсуждения темы Минаков Ю.А. обратил внимание участников заседания на необходимость кардинального решения проблем жилищно-коммунального комплекса.

О региональном опыте формирования инновационно-технологических структур на основе кластерного подхода в нормативно-правовом аспекте выступил Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Мухаметшин Ф.Х.

Глава парламента акцентировал внимание на основных направлениях инновационной политики Татарстана, рассказал об опыте республики, планах на перспективу.

В своем докладе Фарид Хайруллович подчеркнул, что в настоящее время в Татарстане формируются 14 отраслевых научно-образовательных кластеров: нефтехимический, машиностроительный, инфокоммуникаций и связи, агропромышленный и другие. В рамках каждого кластера консолидируются ресурсы высшей школы, системы начального, среднего профобразования и предприятий. По словам Председателя Госсовета, федеральный, национальные исследовательские университеты и другие вузы республики становятся главными субъектами научной и инновационной деятельности - крупными центрами подготовки грамотных, перспективных специалистов. Одновременно решается актуальная проблема омоложения рабочих и инженерных кадров.

Мухаметшин Ф.Х. особо отметил необходимость принятия федерального закона об основах инновационной деятельности, решения вопросов оптимизации налогообложения, внесения соответствующих изменений в бюджетный и налоговый кодексы.

В принятом по итогам обсуждений документе члены Ассоциации решили предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить разработку проекта федерального закона "Об инновационной деятельности в Российской Федерации", определить в нем методические основы формирования инновационной и кластерной политики и решить вопрос оптимизации налогообложения нематериальных активов.

В рамках XXIX заседания Ассоциации руководители региональных парламентов также посетили IT-парк Республики Татарстан, работающий в сфере высоких (информационных) технологий. Это первый технопарк, открытый в России по федеральной программе. Здесь на площади в 30 тыс. кв. м. разместились резиденты - разработчики программного обеспечения, малые и средние фирмы, работающие в сфере IT-технологий.

Наибольший интерес членов Ассоциации вызвал проект "Электронный Татарстан". На сегодняшний день в республике около 35 видов государственных услуг оказывается в электронном виде, более 1,1 млн. обращений – каждый месяц.

Руководители законодательных органов субъектов Приволжского федерального округа также ознакомились с работой Центра мониторинга "ГЛОНАСС +112", осмотрели бизнесс-инкубатор IT-парка. Завершилась встреча в парке высоких технологий презентацией ГАУ "Центр энергосберегающих технологий при Кабинете министров Республики Татарстан".

В ходе работы Ассоциации Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. провел ряд рабочих встреч со своими коллегами по вопросам дальнейшего межпарламентского сотрудничества в рамках подписанных Соглашений.