13 мая 2011 г

Об общественном контроле в сфере противодействия коррупции

     13 мая Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. принял участие в заседании Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей), которое прошло в формате видеоконференции и было посвящено вопросам организации общественного контроля в сфере противодействия коррупции и его законодательному обеспечению на федеральном и региональном уровнях.
     В заседании приняли участие председатель Совета законодателей, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронов, представители федеральных органов государственной власти Российской Федерации, руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов России.
     Участники заседания отметили, что, несмотря на принятие ряда федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации антикоррупционной направленности, разработки Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции, уровень коррупции в стране остается достаточно высоким.
     В ходе заседания были озвучены результаты мониторинга антикоррупционной деятельности субъектов Российской Федерации за 2010 год и обобщены предложения регионов в области противодействия коррупции.
     Практический опыт показал, что правовая база в данной сфере нуждается в совершенствовании, в том числе с точки зрения формирования механизмов общественного контроля за совершенствованием системы и структуры государственных органов, в который должны быть вовлечены институты гражданского общества (в частности, создаваемые в субъектах России общественные палаты) и граждане.
     Кроме того, участники видеоконференции обсудили вопросы доступа институтов гражданского общества и граждан к информации о работе государственных органов и органов местного самоуправления, а также о результатах проверок по обстоятельствам совершения коррупционных правонарушений и принятых мерах по отношению к виновным должностным лицам.
     Признавая необходимость дальнейшего совершенствования законодательства об общественном контроле в сфере противодействия коррупции, Совет законодателей решил рекомендовать Совету Федерации разработать проект федерального закона об общественном контроле в сфере противодействия коррупции; предложить Правительству России разработать механизмы участия институтов гражданского общества и граждан в общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.
     Генеральной прокуратуре и Министерству юстиции Российской Федерации рекомендовано размещать на своих сайтах в сети Интернет информацию о результатах антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в том числе проведенных независимыми общественными экспертами.
     В свою очередь, органы государственной власти субъектов должны завершить работу по приведению своих нормативных актов о проведении антикоррупционной экспертизы в соответствие с федеральным законодательством и разработать систему мер, обеспечивающую эффективное участие институтов гражданского общества и граждан в сфере противодействия коррупции.
     Рекомендации по привлечению институтов гражданского общества и граждан к проведению общественной экспертизы нормативных документов органов власти и осуществлению пропаганды в сфере противодействия коррупции даны Общественной палате Российской Федерации, региональным общественным палатам и средствам массовой информации.