17 ноября 2010 г

Профилактика безнадзорности – на контроле

      Сегодня в прокуратуре Медведевского района с участием представителей прокуратуры Марий Эл прошло выездное заседание Комитета Государственного Собрания по законодательству.
      Вел заседание председатель Комитета Буянов Ю.Г.
      В порядке парламентского контроля депутаты рассмотрели исполнение Закона "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл".
      Об исполнении указанного Закона в Медведевском районе участников заседания проинформировал прокурор района Савельев Е.С.
      Как отметил Евгений Сергеевич в своем выступлении, система профилактики основана на взаимодействии комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительных органов, органов опеки и попечительства, учреждений образования и здравоохранения, службы занятости, общественности.
      По состоянию на 1 ноября 2010 года в Медведевском районе проживает 16816 несовершеннолетних, из них 250 – дети-сироты, 239 – дети с ограниченными возможностями, на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних состоит 137 человек, 116 семей из группы риска.
      В районе создан единый банк данных неблагополучных семей, который согласовывается с субъектами профилактики и обновляется ежеквартально.
      Работа ведется в рамках программ федерального, республиканского и районного уровней по нескольким направлениям: решение общих вопросов профилактики и социального сиротства; рассмотрение административных материалов; защита прав ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию; работа с семьями из группы риска; психологическая и медицинская помощь и т.д.
      Среди применяемых форм профилактических мероприятий названы: конференции, выезды в школы на тематические родительские собрания, консультации, встречи.
      Большое внимание уделяется организации занятости несовершеннолетних, каникулярному периоду и ежегодной акции "Каждого ребенка школьного возраста – за парту".
      Вместе с тем в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних имеются нарушения действующего законодательства, недостаточное внимание уделяется контролю за несовершеннолетними, пропускающими учебные занятия, отсутствуют сведения о посещении специалистами патронажных семей, акты обследования жилищно-бытовых условий проживания таких семей.
      О деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл в рамках реализации Закона сообщила ведущий консультант Секретариата Заместителя Главы Правительства, секретарь Комиссии Шутова Т.П.
      Задачами Комиссии являются: разработка мер по реализации государственной политики в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, координация деятельности органов и учреждений по защите прав несовершеннолетних и обеспечение контроля за их деятельностью.
      Татьяна Петровна, в частности, отметила, что в республике реализуется программа "Детство без насилия и жестокости: профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства и безнадзорности детей" на 2010-2012 годы, подписано Соглашение о межрегиональном сотрудничестве, в рамках которого осуществляется обмен опытом, проводятся юридические консультации между субъектами Российской Федерации.
      В этом году в рамках общенациональной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми на территории Марий Эл с 15 мая по 15 июня проходила акция "Защитим детство".
      Среди основных проблем в организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних выступающие назвали несоответствие существующей в этом вопросе законодательной базы реалиям времени, недостаточное количество квалифицированных кадров.
      По информации прокуратуры республики, которую представила участникам заседания старший помощник прокурора республики по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Мертвищева С.Н., криминогенная обстановка среди молодежи в этом году улучшилась, подростковая преступность снизилась на 35,4 процента, уменьшилось количество преступлений с участием несовершеннолетних на 10, 6 процента.
      В ходе заседания состоялся обмен мнениями.
      Депутатов интересовали вопросы учета и контроля за безнадзорными детьми, поиска пропавших детей, усыновления детей за границу, судьбы и проблемы социальной адаптации приемных детей.
      В завершении заседания Комитетом по законодательству принято решение, в котором отмечено, что в Республике Марий Эл сложилась системная работа органов государственной власти и местного самоуправления по защите прав несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, беспризорности и правонарушений.
      Предложено рассмотреть в I квартале 2011 года на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Марий Эл вопрос "О состоянии работы по координации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".