24 августа 2010 г

В центре внимания - проект федерального закона "О полиции"

      24 августа под председательством Буянова Ю.Г. состоялось расширенное заседание Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству, на котором был обсужден проект федерального закона "О полиции".
      В заседании приняли участие: Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, руководитель фракции "Единая Россия" Мухин В.И., заместители Председателя Государственного Собрания Иванов А.Н. и Цветкова О.Н., депутаты марийского парламента Варченко Г.Г., Новиков А.А., Попов И.А., Сабирьянов Р.Я., представители Марийского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", члены Общественной палаты и Молодежного парламента республики, парламентские корреспонденты.
      Напомним, что проект федерального закона "О полиции" разработан по поручению Президента Российской Федерации Медведева Д.А. с целью закрепления партнерской модели взаимоотношений полиции и общества, более четкого определения обязанностей и прав полиции, правового статуса сотрудника полиции, обеспечения правовых гарантий укрепления законности в деятельности полиции и повышения результативности ее работы, усиления антикоррупционной составляющей в деятельности полиции, освобождения полиции от несвойственных ей функций и дублирования функций других государственных органов.
      При разработке законопроекта учитывались принципы и подходы к модернизации России, сформулированные в Послании Президента Федеральному Собранию в ноябре 2009 года, преобразования, которые осуществляются в правоохранительной сфере, достижения науки, отечественный и зарубежный опыт функционирования полицейских институтов.
      В связи с общественной значимостью разрабатываемого документа впервые проект федерального закона был вынесен на широкое обсуждение. Каждый гражданин может высказать свои замечания и предложения по отдельным положениям законопроекта. Доклад по результатам обсуждения будет опубликован в средствах массовой информации.
      Информацию Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл о проекте федерального закона "О полиции" представил на заседании министр внутренних дел по Республике Марий Эл Хохорин А.В., подчеркнув, что для реформы органов внутренних дел в целом недостаточно принятия одного закона "О полиции". Необходимо определиться со структурой органов внутренних дел, принять пакет законов, в том числе регламентирующих порядок прохождения службы, социальные гарантии для сотрудников.
      Эти и другие предложения Министерства были высказаны на встрече с Президентом Российской Федерации Медведевым Д.А., которая прошла 9 августа в УВД г. Йошкар-Олы.
      Артем Валерьевич ответил на вопросы депутатов, связанные с определением места полиции в структуре органов внутренних дел, жилищными гарантиями для сотрудников полиции, подбором новых кадров.
      Не остался без внимания и вопрос о переименовании милиции в полицию, по которому некоторые разъяснения дал член Марийского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", вице-президент Адвокатской палаты Республики Марий Эл Архипов А.В.
      Полиция (от греческого "полис" - государство) буквально означает "орган защиты государства". Милиция происходит от созвучного латинского слова, означающего "воинская служба, военная сила". В России милиция была создана Временным правительством после Февральской революции как "народное ополчение", занятое охраной общественного порядка.
      В ходе обсуждения законопроекта были подняты вопросы формирования положительного имиджа органов внутренних дел, уточнения функций полиции, определения критериев эффективности ее работы, форм и механизмов общественного контроля.
      Внесены замечания и предложения по повышению профессионального уровня сотрудников полиции, совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров.
      Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., выступая перед участниками заседания, поддержал мнение о том, что необходимо рассмотрение проблемы в целом - вместе со структурой и другими проектами законов, отметил, что представленный для обсуждения проект закона "О полиции" – это важнейший закон, затрагивающий каждого гражданина России, соответственно и подготовка этого документа, его содержания должна быть особая.
      По итогам обсуждения члены Комитета по законодательству приняли ряд решений, в том числе по обобщению и направлению в Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл высказанных на заседании замечаний и предложений по совершенствованию проекта федерального закона "О полиции".