29 июля 2010 года

Пресс-релиз о подготовке и работе одиннадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва

      29 июля 2010 года в городе Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. состоялась одиннадцатая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва.
      В работе сессии приняли участие: член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Дементьева Н.Л., члены Коллегии Правительства, министры, должностные лица Администрации Президента Марий Эл, прокурор, председатели Конституционного и Верховного судов республики, Государственной счетной палаты, Центральной избирательной комиссии, Общественной палаты Марий Эл, руководители федеральных территориальных органов, главы муниципальных образований республики – председатели Собраний депутатов, руководители отраслевых профсоюзов, члены Молодежного парламента Марий Эл, государственные гражданские служащие Аппарата Государственного Собрания, аккредитованные журналисты средств массовой информации.

      Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной решением Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24 июня 2010 года № 234 Программой подготовки и проведения одиннадцатой сессии и включала мероприятия правового, организационного, документационного, материально-технического, информационного обеспечения сессии.
      В ходе подготовки к сессии состоялись 4 заседания Президиума, прошла встреча Председателя Государственного Собрания Минакова Ю.А. с руководителями профобъединения Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций, состоялось совещание глав муниципальных образований Республики Марий Эл – председателей Собраний депутатов представительных органов муниципальных образований при Председателе Государственного Собрания Республики Марий Эл, а также заседание фракции "Единая Россия".
      Проекты республиканских законов и постановлений Государственного Собрания, внесенные на рассмотрение одиннадцатой сессии, предварительно обсуждались на 8 заседаниях комитетов Государственного Собрания.
      На 5 заседаниях головных комитетов рассмотрены и согласованы предложения и замечания комитетов Государственного Собрания, прокуратуры республики, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Марий Эл, Государственной счетной палаты, правового управления Аппарата Государственного Собрания к внесенным законопроектам.
      С учетом результатов их рассмотрения в Правительстве Марий Эл подготовлены таблицы поправок.
      Всего по обсужденным 20 законопроектам поступило 40 поправок. Все они были рекомендованы головными комитетами к принятию Государственным Собранием.
      Комитетом по законодательству обеспечено проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, разработанных комитетами Государственного Собрания и внесенными на рассмотрение одиннадцатой сессии.
      В период подготовки к сессии депутатами рассмотрены организационные вопросы, связанные с формированием состава секретариата одиннадцатой сессии и порядком ее работы, а также плановые и контрольные вопросы.
      Так, члены Комитета по социальному развитию приняли участие в заседании "круглого стола" на тему: "О введении профильного обучения на ступени среднего (полного) общего образования: законодательный аспект", проведенного Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по образованию в режиме видеотрансляции.
      В рамках парламентского контроля в Горномарийском муниципальном районе состоялось выездное заседание Комитета Государственного Собрания по развитию агропромышленного комплекса по вопросу "О формировании среднего класса на селе".
      27 июля состоялось заседание Государственного Собрания, посвященное заслушиванию и обсуждению сообщений и предложений партий, не представленных в Государственном Собрании пятого созыва, на котором выступил председатель Комитета Марийского регионального отделения политической партии "Патриоты России" Сафин М.К. Кроме того, был рассмотрен вопрос о ходе подготовки к проведению Всероссийской переписи населения в 2010 году в Республике Марий Эл.
      Информация о подготовке к сессии размещалась на официальном Интернет-сайте Государственного Собрания и освещалась республиканскими электронными и печатными средствами массовой информации.
      В повестку дня одиннадцатой сессии было включено 26 вопросов. (Повестка дня сессии прилагается.)
      Первые вопросы сессии были связаны с избранием члена Совета Федерации – представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Государственного Собрания Республики Марий Эл.
      В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" и статьей 153 Регламента Государственного Собрания Марий Эл Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. внес кандидатуру Дементьевой Наталии Леонидовны, члена Совета Федерации от Государственного Собрания с 10 июня 2004 года, для избрания членом Совета Федерации – представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Государственного Собрания на период полномочий пятого созыва.
      Кандидатура Дементьевой Н.Л. была рассмотрена на заседаниях Президиума, комитетов, на Дне депутата и одобрена депутатами.
      Для организации проведения тайного голосования по вопросу избрания члена Совета Федерации на сессии была сформирована счетная комиссия в составе 5 депутатов Государственного Собрания, проведено 2 заседания, оформлены протоколы.
      Путем тайного голосования Дементьева Н.Л. избрана членом Совета Федерации – представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Государственного Собрания, принято соответствующее постановление Государственного Собрания.
      Марийские парламентарии одобрили представленные Президентом Марий Эл кандидатуры на должности мировых судей и назначили Аникину Ирину Македониевну мировым судьей судебного участка № 7 в г. Йошкар-Оле и Верещагину Елену Леонидовну мировым судьей судебного участка № 1 в Параньгинском районе на десятилетний срок полномочий.
      На сессии утверждены отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год, внесены изменения в республиканский бюджет Республики Марий Эл на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
      Депутаты приняли Закон "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий", в котором определены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении передаваемых им полномочий и пути финансирования реализации этих полномочий. Закон вступит в силу с 1 января 2011 года.
      Принятый Государственным Собранием Закон "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области государственного регулирования торговой деятельности" направлен на регулирование отношений в области торговой деятельности в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации, определение порядка разработки региональных программ развития торговли.
      Депутатский корпус республики проголосовал "за" законы, затрагивающие социальную сферу.
      Так, с 1 января 2011 года устанавливаются возможности присвоения звания "Ветеран труда Республики Марий Эл" лицам, имеющим многолетний трудовой стаж (не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин).
      Также пересмотрены размеры ежемесячной денежной выплаты на транспортное обслуживание детям из семей, имеющих 3 несовершеннолетних детей, и детям из многодетных семей, исключено положение об учете среднедушевого дохода многодетной семьи при предоставлении мер социальной поддержки.
      Внесено дополнение в статью 5 Закона "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республики Марий Эл", дающее право труженикам тыла на внеочередное медицинское обслуживание в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий обеспечения граждан Республики Марий Эл бесплатной медицинской помощью.
      В целях приведения республиканских законов в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в некоторые законы Марий Эл, связанные с вопросами бюджетных отношений и налогообложения, в том числе в части образования нового типа государственных учреждений – казенных учреждений, уточнения порядка рассмотрения проекта республиканского бюджета на очередной период, расширения перечня организаций – получателей льготы по налогу на прибыль организаций.
      Кроме того, изменения внесены в законы Марий Эл по вопросам деятельности административных комиссий, приватизации государственного имущества республики, порядка подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, регулирования отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления.
      В связи с реализацией Послания Президента Российской Федерации, озвученного Федеральному Собранию Российской Федерации в ноябре 2009 года, и в соответствии с федеральным законодательством внесены изменения в ряд законодательных актов о выборах, референдумах, Центральной избирательной комиссии Марий Эл.
      Претерпели изменения и законы, связанные с деятельностью законодательного органа государственной власти республики, Регламент Государственного Собрания Марий Эл. Депутатами утверждена новая редакция Правил подготовки и оформления правовых актов, принимаемых марийским парламентом.
      В завершении сессии депутаты приняли Постановление "О подготовке законодательной инициативы Государственного Собрания Республики Марий Эл в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения порядка исчисления административных штрафов за нарушения законодательства Российской Федерации об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах". Предложенные изменения позволят исключить коррупционные риски, назначать справедливые административные наказания с учетом тяжести совершенного правонарушения.
      Обсудив все вопросы повестки дня одиннадцатой сессии, депутаты приняли 20 законов Республики Марий Эл и 26 постановлений Государственного Собрания.