25 февраля 2010 г

Пресс-релиз о подготовке и работе седьмой сессии
Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва

      25 февраля 2010 года в городе Йошкар-Оле под председательством Ю.А.Минакова состоялась очередная седьмая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва.
      В работе сессии приняли участие: Президент Республики Марий Эл Маркелов Л.И., член Совета Федерации – представитель от Правительства Республики Марий Эл, Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Торшин А.П., член Совета Федерации – представитель от Государственного Собрания Республики Марий Эл Дементьева Н.Л., депутат Государственной Думы Яковлева Л.Н., главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Басюк В.В., члены Коллегии Правительства, министры, должностные лица Администрации Президента Марий Эл, прокурор республики, председатели Верховного, Конституционного и Арбитражного судов, руководители федеральных территориальных органов, главы муниципальных образований республики – председатели Собраний депутатов, представители отраслевых профсоюзов, члены Общественной палаты и Молодежного парламента Марий Эл, государственные гражданские служащие Аппарата Государственного Собрания, аккредитованные журналисты средств массовой информации.
      Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной распоряжением Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26 января 2010 года № 107 Программой подготовки и проведения седьмой сессии Государственного Собрания и включала мероприятия правового, организационного, документационного, материально-технического, информационного обеспечения сессии.
      В ходе подготовки к сессии состоялись 2 заседания Президиума Государственного Собрания, прошли встреча Председателя Государственного Собрания Минакова Ю.А. с руководителями профобъединения Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций и совещание глав муниципальных образований Республики Марий Эл – председателей Собраний депутатов представительных органов муниципальных образований при Председателе Государственного Собрания Республики Марий Эл.
      Проекты республиканских законов и постановлений Государственного Собрания, внесенные на рассмотрение седьмой сессии, прошли предварительное рассмотрение на 8 заседаниях (1 - выездном) комитетов Государственного Собрания.
      Головными комитетами на 7 заседаниях (1 - совместном) рассмотрены и согласованы предложения и замечания комитетов Государственного Собрания, прокуратуры Марий Эл, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палаты республики, правового управления Аппарата Государственного Собрания к внесенным законопроектам.
      С учетом результатов их рассмотрения в Правительстве Марий Эл подготовлены таблицы поправок.
      Всего по обсужденным 14 законопроектам поступило 29 поправок. Все они были рекомендованы головными комитетами к принятию Государственным Собранием.
      В период подготовки к сессии депутатами рассмотрены организационные вопросы, связанные с формированием состава секретариата седьмой сессии и порядком ее работы, а также ряд контрольных и плановых вопросов, в том числе о ходе реализации республиканского закона "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" (в части использования в общественных местах пиротехнических изделий, представляющих угрозу безопасности граждан); об итогах работы за 2009 год по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье" в Республике Марий Эл.
      Согласно Программе 24 декабря состоялся День депутата, на котором обсуждены проблемы формирования тарифов в 2010 году на услуги ЖКХ, на электрическую и тепловую энергию для потребителей Марий Эл, порядок предоставления субсидий на оплату ЖКХ отдельным категориям граждан и развитие системы оказания бесплатной юридической помощи жителям Марий Эл.
      Информация о подготовке к сессии размещалась на официальном Интернет-сайте Государственного Собрания и освещалась республиканскими электронными и печатными средствами массовой информации.
      На официальном сайте Государственного Собрания (по состоянию на 25.02.2010 г.) размещено 12 материалов, на страницах республиканских газет - 6, в эфире радио и телевидения ГТРК "Марий Эл" прозвучала 21 информация на русском и марийском языках.
      
      В соответствии с утвержденной повесткой дня сессии депутаты рассмотрели 22 вопроса. (Повестка дня прилагается.)
      Первым вопросом Государственное Собрание согласовало Указ Президента Марий Эл Л.И.Маркелова от 18 февраля 2010 года № 23 о назначении Торшина Александра Порфирьевича членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителем от Правительства Республики Марий Эл.
      Государственное Собрание одобрило представленные Президентом Марий Эл кандидатуры на должности мировых судей и назначило на трехлетний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 3 в Звениговском районе Петрову Н.В., на десятилетний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 2 в Моркинском районе Рыбакову Е.Н., утвердило состав правления Республиканского фонда обязательного медицинского страхования.
      В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации и приведения отдельных положений Конституции Республики Марий Эл в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами депутаты рассмотрели в первом чтении проект закона "О поправках к Конституции Республики Марий Эл".
      На приведение законодательства Марий Эл в соответствие с федеральным законодательством направлены принятые на сессии законы, связанные с внесением изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах, в некоторые законодательные акты в сфере регулирования оборота земель, в законы "О Конституционном суде Республики Марий Эл", "Об Общественной палате Республики Марий Эл", "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл", "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы".
      Законом "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл" предусматривается включение в перечень налоговых доходов республиканского бюджета Марий Эл и местных бюджетов государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых соответственно органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления.
      Изменения внесены и в текстовую часть республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов без изменений основных характеристик республиканского бюджета. В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации Закон о республиканском бюджете дополнен статьей о предоставлении бюджетных инвестиций ОАО "Энергия" на обеспечение резервного электроснабжения котельных республики, в том числе для приобретения передвижных дизельных электростанций.
      Принятым на сессии Законом "О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Марий Эл "О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" предусматривается увеличение средств нормированного страхового запаса Республиканского фонда обязательного медицинского страхования.
      С целью наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации оздоровления и отдыха детей, реализации прав детей на оздоровление и отдых, упрощения процедуры получения путевок в учреждения отдыха детей и их оздоровления Государственным Собранием приняты законы "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей в организациях отдыха детей и их оздоровления" и "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам социальной защиты".
      На седьмой сессии приняты законы о внесении изменений в законы "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы", "О физической культуре и спорте в Республике Марий Эл", "О регулировании отдельных отношений в области пожарной безопасности в Республике Марий Эл", внесенные на рассмотрение комитетами Государственного Собрания в порядке законодательной инициативы в соответствии с Программой (графиком) приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными законами.
      Уточнены отдельные нормы законов о Государственном Собрании Республики Марий Эл и о комитетах Государственного Собрания.
      Депутатами поддержаны проекты федеральных законов: № 317033-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации"; № 293582-5 "О внесении изменений в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в части профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений).
      В соответствии с Соглашением между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственным Собранием Республики Марий Эл о взаимодействии в федеральном законодательном процессе и статьей 141.2 Регламента Совета Федерации принято Постановление Государственного Собрания "О внесении совместно с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации консолидированной законодательной инициативы "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
      Председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Зефиров С.Н. представил отчет Государственной счетной палаты о работе в 2009 году.
      Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. выступил с докладом "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва за период с 28 октября по 31 декабря 2009 года".
      Обсудив все вопросы повестки дня седьмой сессии, депутаты приняли 14 законов Республики Марий Эл, 1 из них – в первом чтении, и 23 постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл.