24 сентября 2009 г

Пресс-релиз о подготовке и работе сороковой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл

      24 сентября 2009 года в г.Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. состоялась сороковая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл.
      В работе сессии приняли участие: Президент Республики Марий Эл Маркелов Л.И., член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель от Государственного Собрания Дементьева Н.Л., члены Правительства, должностные лица Администрации Президента Марий Эл, представители прокуратуры республики, Верховного и Конституционного судов, Государственной счетной палаты, руководители федеральных территориальных органов, министерств и ведомств, отраслевых профсоюзов, главы муниципальных образований, члены Общественной палаты Республики Марий Эл, Молодежной палаты, работники Аппарата Государственного Собрания, парламентские корреспонденты.
      
      Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной решением Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл № 150 от 11 августа 2009 года Программой подготовки и проведения сороковой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл, включающей мероприятия правового, организационного, документационного, материально-технического, информационного обеспечения сессии.
      В ходе подготовки к сессии состоялось 6 заседаний Президиума Государственного Собрания, в том числе 2 - выездных, прошла встреча Председателя Государственного Собрания Минакова Ю.А. с руководителями профобъединения Марий Эл и республиканских отраслевых профсоюзных организаций.
      Внесенные на сессию проекты законов Республики Марий Эл и постановлений Государственного Собрания прошли предварительное рассмотрение на 8 заседаниях комитетов.
      Комитеты также в рабочем порядке рассмотрели ряд контрольных, плановых и организационных вопросов.
      Головными комитетами на 5 заседаниях рассмотрены предложения и замечания комитетов Государственного Собрания, прокуратуры Марий Эл, Министерства юстиции Республики Марий Эл, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палаты республики, правового управления Аппарата Государственного Собрания по внесенным законопроектам.
      С учетом результатов рассмотрения их в Правительстве Марий Эл подготовлены таблицы поправок.
      Всего по обсужденным законопроектам поступило 26 поправок. Все они были рекомендованы головными комитетами к принятию Государственным Собранием.
      В период подготовки к сессии депутатами также рассмотрены организационные вопросы, связанные с формированием состава секретариата сороковой сессии и порядком ее работы.
      Согласно Программе 22 сентября 2009 года состоялся День депутата в Министерстве юстиции Республики Марий Эл, на котором рассмотрен ход реализации Закона Республики Марий Эл от 1 декабря 2008 года № 63-З "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Марий Эл".
      Информация о подготовке к сессии размещалась на официальном Интернет-сайте Государственного Собрания и освещалась республиканскими электронными и печатными средствами массовой информации.
      
      В соответствии с утвержденной повесткой дня сессии депутаты рассмотрели 18 вопросов. (Повестка дня прилагается.)
      Государственное Собрание одобрило внесенные Президентом Марий Эл кандидатуры и назначило: на должность заместителя Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Акчурина И.Л.; на должность судьи Конституционного суда Республики Марий Эл Маслову С.В.; на десятилетний срок полномочий мировыми судьями судебного участка № 2 в г.Волжске Баканову О.Б., судебного участка № 1 в г.Козьмодемьянске Корнилова А.Е.
      Затем депутаты в связи с выделением республике дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета внесли изменения в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
      Внесены изменения в Закон Марий Эл "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", связанные с перераспределением и уточнением перечня лиц, имеющих права составлять протоколы об административных правонарушениях. Признан утратившим силу Закон "О реализации полномочий Республики Марий Эл в сфере противодействия коррупции", поскольку правовые основы реализации полномочий в сфере противодействия коррупции определены в федеральном законодательстве.
      На сессии также внесены изменения:
      - в Закон Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений" - определяющие в соответствии с федеральным законодательством исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;
      - в Закон Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" - устанавливающие статус многодетной семьи (имеющие в своем составе четырех и более несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении родителей), определяющие документ, подтверждающий этот статус и право на получение мер социальной поддержки;
      - в законы "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл", "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия", "О применении упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Марий Эл", в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл, регулирующие имущественные и земельные отношения, - с целью приведения законодательства республики в соответствие с федеральным законодательством;
      Принятым Законом "О преобразовании некоторых административно-территориальных единиц в Республике Марий Эл и внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства (деления) Республики Марий Эл" приведено в соответствие административно-территориальное деление и территориальная организация местного самоуправления Горномарийского, Моркинского, Новоторъяльского, Советского районов.
      В связи с предстоящими 11 октября 2009 года выборами депутатов Государственного Собрания пятого созыва принят Закон Республики Марий Эл "О числе депутатов, работающих в Государственном Собрании Республики Марий Эл на профессиональной постоянной основе". Необходимость его принятия обусловлена целью обеспечить работу совещания депутатов пятого созыва по формированию структуры Государственного Собрания Республики Марий Эл нового созыва в сроки, установленные статьей 70 Конституции Республики Марий Эл.
      Депутаты Государственного Собрания своим постановлением утвердили Положение о совещании депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва, устанавливающее порядок подготовки и проведения первой сессии депутатов Государственного Собрания пятого созыва.
      На сессии принята новая редакция Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл, направленная на приведение некоторых норм в соответствие с федеральным законодательством: дополнительные ограничения, связанные со статусом депутата; новые требования к порядку формирования депутатских фракций и другие.
      Государственное Собрание поддержало проект федерального закона № 231386-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" (в части дополнения перечня объектов государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровней проектной документацией на проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, находящихся в собственности Российской Федерации и в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических и физических лиц соответственно).
      В связи с отрицательным заключением отраслевого комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации депутаты признали утратившим силу Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 23 апреля 2009 года № 725-П "О законодательной инициативе Государственного Собрания Республики Марий Эл по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в главу 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации".
      Обсудив все вопросы повестки дня сороковой сессии, депутаты приняли 10 законов Республики Марий Эл и 17 постановлений Государственного Собрания Республики Марий Эл.