23 апреля 2009 г

Пресс-релиз о подготовке и работе тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл

      23 апреля 2009 года в г.Йошкар-Оле под председательством Ю.А.Минакова состоялась тридцать седьмая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл.
      В работе сессии приняли участие: Президент Республики Марий Эл Л.И.Маркелов, члены Правительства, должностные лица Администрации Президента Марий Эл, председатели Государственной счетной палаты и Центральной избирательной комиссии, руководители федеральных территориальных органов, главы муниципальных образований, представители судов и прокуратуры республики, министерств и ведомств, отраслевых профсоюзов, члены Общественной палаты Республики Марий Эл, Молодежной палаты при Марийском региональном отделении Партии "Единая Россия", работники Аппарата Государственного Собрания, парламентские корреспонденты.

      Подготовка к сессии велась в соответствии с утвержденной решением Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл № 56 от 27 марта 2009 года Программой подготовки и проведения тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл, включающей мероприятия правового, организационного, документационного, информационного, материально-технического обеспечения сессии.
      В ходе подготовки к сессии состоялись 3 заседания Президиума Государственного Собрания, прошли встречи Председателя Государственного Собрания Минакова Ю.А. с руководителями профобъединения Республики Марий Эл республиканских отраслевых профсоюзных организаций.
      Внесенные на сессию проекты законов Республики Марий Эл и постановлений Государственного Собрания прошли предварительное рассмотрение на 7 заседаниях комитетов.
      Комитеты в рабочем порядке рассмотрели ряд контрольных, плановых и организационных вопросов.
      Головными комитетами на 6 заседаниях обсуждены результаты рассмотрения Правительством, прокуратурой, Министерством юстиции Республики Марий Эл, Государственной счетной палатой, правовым управлением Аппарата Государственного Собрания предложений и замечаний, внесенных комитетами Государственного Собрания в законопроекты.
      По всем документам даны заключения, подготовлены таблицы поправок.
      Всего по обсужденным законопроектам поступило 44 поправки. Все они были рекомендованы головными комитетами к принятию Государственным Собранием.
      В период подготовки к сессии депутатами также рассмотрены организационные вопросы, связанные с формированием состава секретариата тридцать седьмой сессии и порядком ее работы.
      Согласно Программе 21 апреля прошел День депутата, на котором выступила министр юстиции Республики Марий Эл Григорьева Т.В.
      Информация о подготовке к сессии размещалась на официальном Интернет-сайте Государственного Собрания и освещалась республиканскими средствами массовой информации.

      В соответствии с утвержденной повесткой дня тридцать седьмой сессии депутаты рассмотрели 20 вопросов. (Повестка дня прилагается.)
      Государственное Собрание одобрило внесенные Президентом Республики Марий Эл кандидатуры на должности мировых судей и назначило мировыми судьями на десятилетний срок полномочий: по судебному участку № 1 в Волжском районе Миронову Г.И., по судебному участку № 2 в Горномарийском районе Миловидову Ф.Г.
      С целью реализации принципа единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы депутаты внесли изменения в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл, связанные с осуществлением местного самоуправления.
      В связи с приведением законодательства республики в соответствие с федеральным законодательством и регулированием вопросов участия политических партий и общественных объединений в муниципальных выборах внесены изменения в отдельные законодательные акты Марий Эл о выборах.
      В соответствие с федеральным законодательством приведены некоторые законодательные акты республики по вопросам земельных отношений, Закон Республики Марий Эл "О разграничении имущества муниципальной собственности между муниципальными районами и городскими, сельскими поселениями".
      На сессии внесены изменения и в некоторые другие законы Республики Марий Эл: "О Конституционном суде Республики Марий Эл", "Об уполномоченном по правам человека в Республике Марий Эл", "О Государственном Собрании Республики Марий Эл", "О Государственном гербе Республики Марий Эл и Государственном флаге Республики Марий Эл".
      Депутаты признали утратившим силу Закон "О республиканской целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" и вносимые в него изменения. В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса России с 1 января 2009 года долгосрочные целевые программы утверждаются высшим республиканским исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 15 апреля 2009 года постановлением Правительства Марий Эл утверждена Республиканская целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года".
      Законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в области мировой юстиции" приводится в соответствие с результатами проведенного 1 марта 2009 года голосования по вопросам преобразования отдельных муниципальных образований в республике Закон "О создании должностей мировых судей и судебных участков в Республике Марий Эл", а также в соответствие с федеральным законодательством - Закон "О мировых судьях в Республике Марий Эл". В связи с подготовкой проекта постановления Правительства Марий Эл об утверждении уточненной Программы развития мировой юстиции в Республике Марий Эл предлагается признать утратившим силу Закон "О республиканской целевой программе "Развитие мировой юстиции в Республике Марий Эл" на 2008-2010 годы".
      Государственным Собранием принят Закон "Об установлении пониженных налоговых ставок налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Марий Эл", утвержден отчет "Об исполнении бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год", внесены изменения в бюджет этого Фонда на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
      Изменения, внесенные на сессии в Закон "О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Марий Эл", направлены на введение норм, определяющих порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения: единые требования к их изготовлению и установке, условия согласования, ответственных за сохранность, порядок ведения учета информационных надписей и обозначений, а также условия их демонтажа.
      Закон Республики Марий Эл "О нормативах распространения на территории Республики Марий Эл печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет и о внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" разрабатывался по предложению прокурора Республики Марий Эл рабочей группой в составе депутатов Комитета по здравоохранению, культуре и спорту, представителей прокуратуры, Министерства здравоохранения и Министерства образования Республики Марий Эл, правовых служб Президента Марий Эл и Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Использовалась практика принятия подобных законов в других субъектах Российской Федерации, в том числе в Волгоградской, Новосибирской, Белгородской областях, Краснодарском крае, Чукотском автономном округе.
      Законом устанавливается запрет на распространение печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение вблизи детских, образовательных, медицинских и религиозных организаций, организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения и при проведении общественных и зрелищных мероприятий на территории Марий Эл.
      На тридцать седьмой сессии приняты постановления о законодательных инициативах Государственного Собрания Республики Марий Эл по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации двух проектов федеральных законов:
      - "О создании Горномарийского районного суда Республики Марий Эл и упразднении некоторых районных судов Республики Марий Эл" – направленный на совершенствование организации работы судов общей юрисдикции, упразднение малосоставных судов и создания районных судов более крупных по численному составу;
      - "О внесении изменений в главу 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации" - направленный на реализацию норм, позволяющих сохранить имеющиеся мощности организаций (строительных, проектных, изыскательских), повысить качество выполняемых ими работ, что будет способствовать отбору и принятию организаций в состав саморегулируемых организаций наиболее профессиональных организаций с достаточным опытом работы на рынке строительных услуг.
      Депутатами поддержано Постановление Государственного Собрания "Об отзыве на проект федерального закона № 161030-5 "О внесении изменения в статью 331 Трудового кодекса Российской Федерации" (об установлении запрета педагогической деятельности для лиц, осужденных за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности и преступления против здоровья населения и общественной нравственности)".
      Рассмотрены и приняты постановления, связанные с обеспечением начала деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва: "Об удостоверении депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва: 2009-2014 годы" и "О нагрудном знаке депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл".
      Утверждена Программа мероприятий по взаимодействию Государственного Собрания Республики Марий Эл с Молодежной палатой при Марийском региональном отделении Всероссийской политической партии "Единая Россия" на 2009 год.
      Обсудив все вопросы повестки дня тридцать седьмой сессии, депутаты приняли 12 законов Республики Марий Эл и 20 постановлений Государственного Собрания Республики Марий Эл.