18 октября 2007 г

Двадцать пятая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл

      Сегодня, 18 октября 2007 года, в Йошкар-Оле под председательством Минакова Ю.А. состоялась двадцать пятая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл.
      В работе сессии приняли участие член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель от Государственного Собрания Республики Марий Эл Дементьева Н.Л., члены Правительства Республики Марий Эл, представители Администрации Президента, министерств и ведомств, прокуратуры и судов республики, руководители территориальных структур федеральных органов государственной власти по Республике Марий Эл, парламентские корреспонденты.
      
      Согласно утвержденной решением Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл от 14 августа 2007 года Программе подготовки и проведения двадцать пятой сессии были проведены мероприятия правового, организационного, документационного, информационного, материально-технического обеспечения сессии.
      Состоялись 4 заседания Президиума Государственного Собрания, 6 заседаний комитетов по оценке вносимых на сессию законопроектов.
      На заседаниях комитетов в рабочем порядке также рассматривались контрольные и плановые вопросы, вопросы о составе секретариата и порядке работы двадцать пятой сессии.
      На 6 заседаниях головных комитетов были рассмотрены предложения и замечания комитетов марийского парламента, прокуратуры Республики Марий Эл, Отдела законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Республике Марий Эл Управления Минюста Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу, правового управления Аппарата Государственного Собрания по внесенным законопроектам.
      С учетом результатов рассмотрения их в Правительстве Республики Марий Эл были подготовлены таблицы поправок, рекомендованных к принятию либо отклонению Государственным Собранием Республики Марий Эл.
      В период подготовки к сессии состоялась встреча членов Президиума с прокурором республики, прошла встреча Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакова Ю.А. с руководителями республиканского профобъединения и отраслевых профсоюзных организаций.
      На Дне депутата 16 октября был обсужден ход реализации в Республике Марий Эл приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России".
      
      В повестку дня двадцать пятой сессии включено 30 вопросов.
      Депутатами на трехлетний срок полномочий утверждена кандидатура Якимовой Татьяны Анатольевны на должность мирового судьи судебного участка № 5 г.Йошкар-Олы, а также рассмотрены и одобрены внесенные Президентом Республики Марий Эл кандидатуры на должности заместителя Председателя и аудитора Государственной счетной палаты Республики Марий Эл.
      В связи с реализацией законодательной инициативы Государственного Собрания и введением в республике дополнительных шести должностей мировых судей и соответствующего количества судебных участков Государственное Собрание внесло изменения в Закон Республики Марий Эл "О создании должностей мировых судей и судебных участков в Республике Марий Эл". Принятие данного Закона позволит выровнять нагрузку на мировых судей по рассмотрению дел, обеспечит жителей республики их конституционным правом на судебную защиту, повысит эффективность деятельности мировых судей. Одновременно принята республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции в Республике Марий Эл" на 2008-2010 годы.
      На улучшение положения детей, предупреждение их социального неблагополучия, повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для активного включения детей в социально-экономическую и культурную жизнь направлена республиканская целевая программа "Дети Марий Эл" на 2007-2010 годы.
      С перераспределением полномочий и целесообразностью построения в системе социальной защиты населения вертикали власти, которая позволит беспрепятственно и более качественно решать вопросы социальной поддержки и социального обслуживания населения связан Закон "О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения, охраны труда и социального партнерства и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Марий Эл".
      Изменением в Закон Республики Марий Эл "О транспортном налоге" снижена ставка транспортного налога на гидроциклы, что должно обеспечить увеличение зарегистрированных гидроциклов.
      В связи с необходимостью приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в законы Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл", "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Республике Марий Эл", "О мерах государственной социальной поддержки в области образования", "Об охране здоровья граждан в Республике Марий Эл", в некоторые законодательные акты республики в области культуры, по вопросам государственной поддержки малого предпринимательства.
      Принятая на сессии республиканская целевая программа "Сохранение нематериального культурного наследия народов Республики Марий Эл и развитие культурно-досуговой деятельности на 2008-2010 годы" позволит создать благоприятные условия для обеспечения клубных учреждений марийского края профессиональными кадрами, совершенствования нормативно-правовой и методической базы культурно-досуговых учреждений и модернизации управления их сетью, проведения крупномасштабных акций по популяризации и сохранению культурного наследия народов, проживающих в Республике Марий Эл, создания модельных учреждений клубного типа на селе, информационного продвижения услуг муниципальных учреждений.
      Внесение изменений в республиканскую целевую программу "Безопасность образовательного учреждения на 2004-2007 годы" обусловлено увеличением суммы денежных средств, выделяемых в 2007 году из республиканского бюджета Республики Марий Эл на выполнение противопожарных мероприятий в республиканских учреждениях образования, с 1072 тыс. рублей до 3000 тыс. рублей.
      Утверждаемая в Законе Республики Марий Эл "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл" форма исполнения полномочий обеспечит оперативное и качественное решение вопросов, связанных с защитой прав несовершеннолетних, будут приняты своевременные меры по выявлению, устройству и оказанию социальной помощи детям, нуждающимся в государственной поддержке. Что в конечном итоге приведет к сокращению численности социального сиротства и уменьшению затрат на решение данных вопросов. Министерство образования будет осуществлять контроль за исполнением переданных полномочий.
      Закон "Об отраслевой системе оплаты труда руководящих и педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл и о внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл" связан с увеличением заработной платы учителей, а также переходом на отраслевую систему оплаты труда, которая направлена на повышение мотивации специалистов к качественному результату труда, систематизацию надтарифных выплат, усиление их стимулирующего воздействия, создание условий для привлечения высококвалифицированных кадров, оптимизации численности занятых в образовательных учреждениях, повышение прозрачности системы оплаты труда.
      Целью принятия республиканской целевой программы "Развитие образования Республики Марий Эл на 2008-2010 годы" является решение проблем, связанных с выравниванием возможностей образовательных учреждений по оказанию качественных образовательных услуг, улучшение оснащенности учебным и учебно-наглядным оборудованием в соответствии с нормативными требованиями, принятие мер по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений, увеличение уровня оплаты труда работников отрасли.
      На двадцать пятой сессии в связи с дополнением и уточнением процедуры работы с бюджетом в Государственном Собрании принято Постановление "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл", в связи с изменением государственной символики Республики Марий Эл - новая редакция Положения и образец удостоверения мирового судьи.
      В рамках реализации программ подготовки к 70-летию высшего законодательного органа государственной власти Марийской АССР - Республики Марий Эл (26 июля 2008 года) и 15-летию Государственного Собрания Республики Марий Эл (6 января 2009 года) парламентом приняты постановления о нагрудных знаках Государственного Собрания Республики Марий Эл "За особый вклад в развитие законодательства Марий Эл" и "За вклад в развитие законодательства Марий Эл", о Юбилейной грамоте "70 лет высшему законодательному органу государственной власти Марийской АССР - Республики Марий Эл" и о грамоте "15 лет Государственному Собранию Республики Марий Эл".
      Депутаты также поддержали обращения депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области и Государственной Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации.
      По итогам двадцать пятой сессии принято 17 законов Республики Марий Эл и 30 постановлений Государственного Собрания Республики Марий Эл.