Взаимодействие Государственного Собрания Республики Марий Эл

с представительными органами муниципальных образований

Республики Марий Эл за 2015 год

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл от 4 марта 2005 года № 3-З "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл" продолжается работа по совершенствованию взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл.

Реализуя Программу взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл в части участия глав муниципальных образований - председателей собраний депутатов в работе  Государственного Собрания Республики Марий Эл, в 2015 году главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов приняли участие в работе 7 сессий Государственного Собрания, 8 заседаний Президиумах Государственного Собрания Республики Марий Эл, в 8 Днях депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл, 2 парламентских слушаниях.

В соответствии с Программой взаимодействия 21 июля 2015 года в Марийском государственном университете состоялось выездное совместное заседание Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл и Совета муниципальных образований Республики Марий Эл.

На заседании был рассмотрен ход реализации программы взаимодействия по итогам первого полугодия 2015 года.

Перед участниками заседания с информацией о результатах взаимодействия и о совершенствовании совместного взаимодействия, в частности о необходимости совершенствования законодательства в  области местного самоуправления выступила Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, представитель Государственного Собрания в Совете муниципальных образований Республики Марий Эл Цветкова О.Н.

Государственным Собранием рассматриваются инициативы и предложения Совета муниципальных образований по законопроектам, затрагивающим интересы органов местного самоуправления. Так, на шестой сессии 26 февраля депутатами был принят Закон "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл".

В свою очередь, вносимые на рассмотрение сессий проекты законов и постановлений по вопросам органов местного самоуправления направляются в Совет муниципальных образований Республики Марий Эл.

Цветкова О.Н. отметила результативность совместной работы с главами муниципальных образований, конструктивный диалог в решении поставленных задач.

Главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов принимали участие в следующих Днях депутата:

24 февраля 2015 года  заслушали доклад Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл А.Г. Кравченко, посвященный мероприятиям по подготовке и проведению празднования в Республике Марий Эл 70 - ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

17 марта 2015 года заслушали информацию прокурора Республики Марий Эл о состоянии законности и правопорядка в Республике Марий Эл и информацию Руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл об итогах работы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл за 2014 год;

21 апреля 2015 года в работе выездного Дня депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, на котором с информацией о санитарно-эпидемиологической обстановке в Республике Марий Эл и подведении итогов работы за 2014 год выступила руководитель Управления, главный санитарный врач Республики Марий Эл Булатова С.И.

21 июля 2015 года заслушали выступления Председателя Государственного Собрания республики Марий Эл Минакова Ю.А. и заместителя директора республиканского государственного казенного учреждения "Государственный архив Республики Марий Эл" Н.В. Лукиных, посвященные 77-летию высшего законодательного органа государственной власти Марийской АССР – Республики Марий Эл.

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. представил обобщенную информацию о работе депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов с избирателями за первое полугодие 2015 года.

По итогам заседания принято решение Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл продолжить совместную работу.

Совещание с главами муниципальных образований – председателями Собраний депутатов при Председателе Государственного Собрания является также одним из важных звеньев во взаимодействии Государственного Собрания с представительными органами муниципальных образований.

За указанный период проведено 3 совещания с главами - 17 марта,  9 июня и 24 декабря 2015 года; рассмотрено 8 вопросов.

В рамках Программы взаимодействия Заместители Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл выезжают в муниципальные образования Республики Марий Эл для проведения рабочих встреч с председателями и депутатами представительных органов муниципальных образований.

Рабочие встречи посвящены вопросам взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, реализации реформы местного самоуправления, также в ходе таких встреч происходит обмен опытом депутатской деятельности, консультирование, оказание методической помощи.

Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики
Марий Эл, председатель Комитета по социальному развитию Цветкова О.Н. провела рабочие встречи с депутатами Собраний депутатов Звениговского,
Мари-Турекского, Куженерского и Юринского муниципального образования.

Выезжала в районы республики, где провела выездной прием граждан:

- 16 января 2015 года в Мари-Турекский муниципальный район;

- 26 февраля 2015 года в Сернурский муниципальный район;

- 16 апреля 2015 года  в г. Козьмодемьянск,   где   встречалась с председателями городского и районного Собраний депутатов по вопросам оперативности решения проблем избирателей;

- 12 августа 2015 года в общественной приемной районного отделения партии "Единая Россия" в пос. Морки.

На встречах депутаты и жители муниципальных районов просили содействия в решении вопросов, касающихся проведения капитального ремонта домов, финансирования медицинских осмотров педагогических работников и т.д. Заведующих детских садов беспокоят вопросы предоставления льготной пенсии отдельным категориям работников дошкольных учреждений.

По каждому обращению даны разъяснения и рекомендации. Заявления граждан взяты на контроль.

С 14 мая по 29 мая 2015 года Цветкова О.Н.  ежедневно выезжала в муниципальные образования Медведевского, Советского, Мари - Турекского, Моркинского, Вожского, Сернурского, Юринского, Куженерского, Звениговского, Оршанского районов и города Йошкар-Олы, где проводила рабочие встречи с депутатами представительных органов муниципальных образований в рамках праймериз перед выборами Главы Республики Марий Эл.

В рамках Программы взаимодействия Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Мухин В.И. провел рабочие встречи с депутатами Собраний депутатов Медведевского, Новоторьяльского, Оршанского, Сернурского муниципальных районов.

5 марта 2015 года Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, руководитель фракции "Единая Россия" Мухин В.И. выезжал в муниципальное образование "Сернурский муниципальный район", где принимал участие в  отчетном собрании
ОАО "Марий Эл Дорстрой", на котором рассматривались вопросы по подведению итогов содержания и строительства дорог в 2014 году и планы на 2015 год.

14 и 15 мая 2015 года Мухин В.И. встречался с главами муниципальных образований, представителями администраций муниципальных образований Медведевского, Советского, Мари-Турекского, Моркинского, Вожского, Сернурского, Новоторъяльского, Юринского, Куженерского, Звениговского, Параньгинского, Козьмодемьянского, Килемарского районов.

На встречах рассматривались вопросы выдвижения кандидатов на должность Главы Республики Марий Эл от Марийского регионального отделения Партии "Единая Россия" и избрания делегатов на конференцию регионального отделения Партии.

12 августа 2015 года заместители Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Иванов А.Н. и Цветкова О.Н., совершая рабочую поездку в Моркинский район, провели встречи с жителями населенных пунктов района, на которых выступали с информацией о деятельности законодательного органа Республики Марий Эл, обсуждали насущные проблемы жителей района и отвечали на волнующие их вопросы.

Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Иванов А.Н. принимал участие в работе сессий Собрания депутатов муниципального образования "Моркинский муниципальный район", провел ряд встреч с председателями Собраний депутатов муниципальных образований по социально-экономическим вопросам, вопросам обслуживания жилищно-коммунального хозяйства и другим вопросам, в том числе:

- 24 марта 2015 года в муниципальном образовании "Моркинский муниципальный район", Себеусадском сельском поселении по вопросам  деятельности высшего законодательного органа государственной власти Республики Марий Эл;

- 10 апреля 2015 года в муниципальном образовании "Моркинский муниципальный район" по вопросам сохранения и развития в школе родного языка, культуры и национальных традиций;

- 19 мая 2015 года  в муниципальном образовании "Моркинский муниципальный район", где провел рабочую встречу в рамках праймериз перед выборами Главы Республики Марий Эл, для последующего выдвижения кандидатов на должность Главы Республики Марий Эл.

- 5 августа, 12 августа, 26 августа 2015 года Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Иванов А.Н. выезжал в Моркинский район с рабочим визитом, в ходе встреч посетил деревни Балдырка и поселка Канал, где встретился с жителями близлежащих населенных пунктов и представителями местной администрации. В ходе встреч Иванов А.Н. информировал избирателей о деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл и о своей работе в качестве депутата и председателя Всемарийского Совета;

19 августа  2015 года в педагогической конференции в п. Морки;

- 26 августа 2015 года в работе десятой сессии Моркинского районного Собрания депутатов, в ходе которой были рассмотрены вопросы развития системы образования в районе и готовности образовательных учреждений к новому учебному году, подведены итоги исполнения бюджета в и социально-экономического развития района за первое полугодие 2015 года.

Депутаты Государственного Собрания проводят совместные приемы граждан с депутатами Собраний депутатов муниципальных районов и городских округов в соответствующих избирательных округах.

Так, Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Иванов А.Н.  совместно с депутатом Собрания депутатов муниципального образования "Моркинский муниципальный район" Титовым А.А. проводили  приемы граждан.

Совершенствуя взаимодействие с представительными органами муниципальных образований - председатели постоянных комиссий представительных органов муниципальных образований принимают участие в заседаниях соответствующих комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл.

8 апреля 2015 года депутаты Собрания депутатов муниципального образования  "Моркинский муниципальный район" приняли участие в заседании Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию, где были рассмотрены проекты документов, предложенные для внесения на седьмую сессию 23 апреля 2015 года.

30 марта 2015 года в Государственное Собрание Республики Марий Эл Собранием депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" поступил проект закона Республики Марий Эл "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Марий Эл". В целях подготовки его к рассмотрению проведено семь заседаний рабочей группы с участием Главы городского округа "Город Йошкар-Ола" Плотниковым С.В., Председателя Собрания депутатов Принцева А.Н. и  председателя постоянной комиссии по законности Собрания депутатов Морозова О.А. В ходе заседаний рабочей группы изменено наименование законопроекта  "Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл".

Законопроект направлялся главам – председателям Собраний депутатов и главам администраций муниципальных районов и городских округов
на заключение.

Комитет по законодательству по вопросу "О полномочиях органов местного самоуправления по регулированию розничной продажи алкогольной продукции" принял решение, что в соответствии с действующим федеральным законодательством органы местного самоуправления имеют возможность самостоятельно определять границы территорий, прилегающих к социально значимым объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Это позволяет на местном уровне решать вопрос об ограничении розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями общественного питания, расположенными в  многоквартирных жилых домах. Решение с разъяснениями по данному вопросу направлено главам администраций  и Собраниям депутатов городских округов и муниципальных районов республики.

Также на заключение главам муниципальных образований Республики Марий Эл, председателям Собраний депутатов направлялся проект закона Республики Марий Эл "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации проведения мероприятий по отлову и  содержанию безнадзорных животных", вносимый на рассмотрение девятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл. Законопроект был принят на девятой сессии 24 сентября 2015 года.

31 июля 2015 года в г. Козьмодемьянске прошло выездное заседание Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету.

Депутаты в рамках парламентского контроля обсудили ход реализации Закона Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года № 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (в части формирования доходов муниципальных бюджетов на примере муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск").

В заседании приняли участие депутаты Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск", руководители и представители администрации городского округа.

За отчетный период состоялось 62 встречи руководителей Государственного Собрания Республики Марий Эл с депутатами представительных органов муниципальных образований Республики Марий Эл.

По состоянию на 1 апреля 2015 года обновлены сведения о депутатском корпусе представительных органов муниципальных образований Республики Марий Эл (качественный состав Собраний депутатов муниципальных образований Республики Марий Эл).

По результатам рассмотрения комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл вопросов в порядке парламентского контроля подготовлено 7 сборников с информационными и нормативно-правовыми материалами. Подготовленные сборники направлены депутатам муниципальных образований Республики Марий Эл для использования
в работе.

Государственное Собрание Республики Марий Эл направляет в представительные органы муниципальных образований Республики Марий Эл ряд информационно-справочных, методических материалов,  необходимых для согласованной работы: программы деятельности Государственного Собрания на год, текущий квартал, Программу взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл, планы основных организационно - массовых мероприятий, проводимых в Государственном Собрании, (ежемесячно), программы подготовки и проведения заседаний Государственного Собрания, "Календарь Марий Эл - 2015" и другие издания Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Информация о ходе выполнения Программы взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл размещается на  официальном сайте Государственного Собрания Республики Марий Эл в сети Интернет.

 

 

Организационное управление

Аппарата Государственного Собрания

Республики Марий Эл