|
Взаимодействие Государственного Собрания Республики Марий Эл с Советом муниципальных образований Республики Марий Эл за 2015 год
(с 29 октября 2015 года переименован в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл")
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл от 4 марта 2005 года №3-З "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл" в республике проводится работа по совершенствованию взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл". Решением Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл от 23 октября 2014 года представителем от Государственного Собрания Республики Марий Эл в Совете муниципальных образований Республики Марий Эл назначена Цветкова О.Н., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию. Ежегодно между Государственным Собранием Республики Марий Эл и Советом муниципальных образований Республики Марий Эл в рамках заключенного соглашения утверждаются программы взаимодействия. Решением Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл от 9 декабря 2014 года № 107 утверждена Программа взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Советом муниципальных образований Республики Марий Эл на 2015 год. 29 октября 2015 года решением Общего Собрания членов Совета муниципальных образований Республики Марий Эл Совет муниципальных образований Республики Марий Эл переименован в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл". Председателем Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл" избран Сорокин Н.В., глава муниципального образования "Килемарский муниципальный район" Республики Марий Эл, председатель Собрания депутатов. В связи с переименованием Совета муниципальных образований Республики Марий Эл внесено соответствующее изменение и в решение Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл о представителе от Государственного Собрания Республики Марий Эл в Совете муниципальных образований Республики Марий Эл. Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл", представляя интересы органов местного самоуправления, является значимым звеном в системе взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Проводимая им работа по выявлению проблем реализации реформы местного самоуправления во многом способствует выработке эффективных способов их решения, в том числе путем законодательного регулирования. Так, Советом муниципальных образований Республики Марий Эл были предложены дополнения в проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл", которым для глав муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления и иных лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, устанавливается гарантия на медицинское обслуживание. Законопроект был передан представителю Государственного Собрания Республики Марий Эл в Совете муниципальных образований Республики Марий Эл Цветковой О.Н. для внесения на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл от Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию. На шестой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл, состоявшейся 26 февраля 2015 года, Закон Республики Марий Эл за № 3-З "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл" был принят. В рамках реализации утвержденной Программы взаимодействия члены Совета муниципальных образований Республики Марий Эл - главы муниципальных образований, председатели Собраний депутатов принимают участие в работе сессий, заседаниях Президиума, парламентских слушаниях, Днях депутата. За отчетный период 2015 года члены Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл" - главы муниципальных образований, председатели Собраний депутатов приняли участие в работе семи сессий Государственного Собрания Республики Марий Эл, в восьми заседаниях Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл и восьми Днях депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл, в том числе выездных. На Днях депутата, проходивших в зале заседаний Государственного Собрания Республики Марий Эл, главы муниципальных районов и городских округов, председатели Собраний депутатов заслушали: 24 февраля 2015 года - доклад Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл А.Г. Кравченко, посвященный мероприятиям по подготовке и проведению празднования в Республике Марий Эл 70-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне; 17 марта 2015 года - информацию прокурора Республики Марий Эл о состоянии законности и правопорядка в Республике Марий Эл и информацию Руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл об итогах работы Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл за 2014 год; 9 июня 2015 года - информацию о тарифах на энергетические ресурсы, поставляемые потребителям Республики Марий Эл, о росте платы за коммунальные услуги для населения с 1 июля 2015 года, о порядке предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах Республики Марий Эл; 21 июля 2015 года - выступления Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Ю.А. Минакова и заместителя директора республиканского государственного казенного учреждения "Государственный архив Республики Марий Эл" Н.В. Лукиных, посвященные 77-летию высшего законодательного органа государственной власти Марийской АССР – Республики Марий Эл; 24 декабря 2015 года - информацию Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакова Ю.А. "О Послании Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации", а также информации депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл Мухина В.И. и Кальянова В.Н. о своей депутатской работе за 2015 год. Также главы муниципальных районов и городских округов, председатели Собраний депутатов приняли участие в выездных Днях депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл: 21 апреля 2015 года в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл заслушали доклад Булатовой С.И., руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл – главного государственного санитарного врача по Республике Марий Эл, об итогах деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл за 2014 год и задачах на 2015 год. 12 ноября 2015 года в государственном гуманитарном научном учреждении при Правительстве Республики Марий Эл "Марийский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории им. В.М. Васильева" выступили сотрудники института с информацией, посвященной 95-летию образования Республики Марий Эл. 1 декабря 2015 года в Министерстве финансов Республики Марий Эл обсудили основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов и проект закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2016 год". Члены Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл" - председатели Собраний депутатов приняли участие в парламентских слушаниях Государственного Собрания Республики Марий Эл: 29 октября 2015 года парламентские слушания в Марийском государственном университете на тему: "Развитие законодательства в Марийской автономной области – Марийской АССР – Республике Марий Эл. Этапы становления"; 26 ноября 2015 года парламентские слушания были посвящены роли образования в духовно-нравственном воспитании детей и молодежи. В связи с многочисленными обращениями муниципальных образований Республики Марий Эл по вопросу перераспределения полномочий по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, Совет муниципальных образований Республики Марий Эл 20 марта 2015 года обратился к Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию, представителю Государственного Собрания Республики Марий Эл в Совете муниципальных образований Республики Марий Эл Цветковой О.Н. с просьбой выступить с законодательной инициативой о внесении изменений в Закон Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл". Правительством Республики Марий Эл законодательное предложение Совета муниципальных образований Республики Марий Эл было признано противоречащим статье 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Государственное Собрание Республики Марий Эл направило в Совет муниципальных образований Республики Марий Эл проект федерального закона № 730431-6 "О внесении изменений в статьи 17 и 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части предоставления возможности законом субъекта Российской Федерации осуществлять перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений) для рассмотрения. С учетом мнения Правительства Республики Марий Эл и Совета муниципальных образований Республики Марий Эл Государственное Собрание Республики Марий Эл решением Президиума от 21 апреля 2015 года № 265 поддержало вышеуказанный проект федерального закона. Государственным Собранием Республики Марий Эл и Советом муниципальных образований Республики Марий Эл ведется активная работа по совершенствованию федерального законодательства в области местного самоуправления. Так по запросу Заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе О.В.Мельниченко Советом муниципальных образований Республики Марий Эл и Государственным Собранием Республики Марий Эл подготовлены совместные предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Проекты законов Республики Марий Эл по вопросам органов местного самоуправления, вносимые на рассмотрение сессий, направляются в Совет муниципальных образований Республики Марий Эл для дачи заключения. За в 2015 год в адрес Совета муниципальных образований был направлен 21 проект республиканских законов. Одним из таких законопроектов был проект закона Республики Марий Эл "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию домашних животных", на который получено заключение Совета муниципальных образований Республики Марий Эл о необходимости оценить достаточность закрепляемых объемов денежных средств для исполнения передаваемых полномочий. С учетом внесенных предложений на девятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл, состоявшейся 24 сентября 2015 года, был принят Закон Республики Марий Эл "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию домашних животных". 21 июля 2015 года Президиумом Государственного Собрания Республики Марий Эл, который прошел в зале Марийском государственном университете, были подведены итоги совместной работы Государственного Собрания Республики Марий и Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, рассмотрен ход реализации в первом полугодии 2015 года программы взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Советом муниципальных образований Республики Марий Эл", по итогам которого было принято решение Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл о продолжении взаимодействия. В рамках взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл" подготовлена и согласована Программа взаимодействия на 2016 год, которая утверждена решением Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл 24 декабря 2015 года.
Организационное управление Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл
|
