З А К О Н РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Республике Марий Эл
Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл
Настоящий Закон определяет цели, задачи, основные принципы, формы государственной поддержки территориального общественного самоуправления в Республике Марий Эл (далее – территориальное общественное самоуправление), разграничивает полномочия органов государственной власти Республики Марий Эл в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления.
Правовую основу государственной поддержки территориального общественного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», другие федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, настоящий Закон, другие законы Республики Марий Эл, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл.
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия: государственная поддержка территориального общественного самоуправления - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Республики Марий Эл в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл в целях обеспечения гарантий, создания правовых, экономических и организационных условий и стимулов для развития территориального общественного самоуправления; уполномоченный орган исполнительной власти - орган исполнительной власти Республики Марий Эл, определяемый Правительством Республики Марий Эл, задачи, функции и полномочия которого в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления устанавливаются в соответствии с настоящим Законом. 2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.
1. Целью государственной поддержки территориального общественного самоуправления является создание благоприятных условий и стимулов для развития территориального общественного самоуправления как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также для реализации прав жителей Республики Марий Эл на осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Задачами государственной поддержки территориального общественного самоуправления являются: 1) активизация участия жителей Республики Марий Эл в социально- экономическом развитии муниципальных образований в Республике Марий Эл через органы территориального общественного самоуправления; 2) вовлечение населения Республики Марий Эл в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления в целях эффективного решения вопросов местного значения; 3) совершенствование взаимодействия органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл с органами территориального общественного самоуправления по вопросам реализации социально значимых инициатив населения; 4) содействие в осуществлении повышения уровня информированности населения Республики Марий Эл о перспективах организации и осуществления территориального общественного самоуправления; 5) реализация обеспечения свободного доступа к информации о деятельности территориального общественного самоуправления.
Основными принципами государственной поддержки территориального общественного самоуправления являются: 1) публичность и открытость государственной поддержки территориального общественного самоуправления; 2) равенство прав на государственную поддержку органов территориального общественного самоуправления; 3) партнерское сотрудничество органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и органов территориального общественного самоуправления.
Государственная поддержка территориального общественного самоуправления может осуществляться в следующих формах: 1) финансовая поддержка; 2) информационная поддержка; 3) консультационная и методическая поддержка; 4) организационная поддержка; 5) иные формы поддержки, установленные нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
1. Финансовая поддержка территориального общественного самоуправления может осуществляться в случае его регистрации в качестве юридического лица в форме некоммерческой организации путем: 1) предоставления субсидий; 2) предоставления налоговых льгот. 2. Финансовая поддержка в форме субсидий может предоставляться в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Марий Эл в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период. 3. Финансовая поддержка в форме налоговых льгот может предоставляться в соответствии с законодательством Республики Марий Эл о налогах и сборах.
1. В целях осуществления информационной поддержки территориального общественного самоуправления на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти размещается: 1) информация о формах, условиях и порядке предоставления государственной поддержки территориального общественного самоуправления; 2) информация о нормативных правовых актах, составляющих правовую основу территориального общественного самоуправления и государственной поддержки территориального общественного самоуправления, разъяснения законодательства в сфере деятельности территориального общественного самоуправления; 3) сведения о деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях в Республике Марий Эл; 4) информация о лучших практиках организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Республики Марий Эл и иных субъектов Российской Федерации; 5) методические рекомендации по совершенствованию деятельности территориального общественного самоуправления; 6) иная информация о реализации на территории Республики Марий Эл государственной политики в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления. 2. Информация, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных. 3. Органы государственной власти Республики Марий Эл оказывают содействие территориальному общественному самоуправлению в размещении сведений о деятельности территориального общественного самоуправления в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых они выступают.
Консультационная и методическая поддержка территориального общественного самоуправления осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл путем: 1) проведения консультаций по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, органов государственной власти Республики Марий Эл и территориального общественного самоуправления по социально значимым вопросам деятельности территориального общественного самоуправления; 2) издания методических материалов по вопросам осуществления территориальным общественным самоуправлением своей уставной деятельности и соблюдения законодательства; 3) реализации иных мер в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.
Организационная поддержка территориального общественного самоуправления осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти путем: 1) содействия в подготовке и проведении совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих тематических семинаров и других научно-просветительских мероприятий по вопросам территориального общественного самоуправления; 2) создания условий для повышения уровня знаний руководителей территориального общественного самоуправления по вопросам осуществления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) реализации иных мер в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.
Государственное Собрание Республики Марий Эл: 1) принимает законы Республики Марий Эл в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления; 2) утверждает в составе республиканского бюджета Республики Марий Эл расходы на реализацию мероприятий в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления; 3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Марий Эл в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления; 4) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл.
1. Правительство Республики Марий Эл: 1) участвует в осуществлении государственной политики в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в пределах полномочий, определенных настоящим Законом; 2) определяет уполномоченный орган исполнительной власти в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления; 3) осуществляет в пределах своих полномочий нормативное правовое регулирование в сфере территориального общественного самоуправления; 4) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл. 2. Уполномоченный орган исполнительной власти: 1) взаимодействует с государственными органами Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, с органами территориального общественного самоуправления в пределах полномочий, определенных настоящим Законом; 2) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Марий Эл предложения по поддержке территориального общественного самоуправления; 3) оказывает содействие развитию межрегионального и межмуниципального сотрудничества органов территориального общественного самоуправления; 4) обеспечивает функционирование информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещение информации о территориальном общественном самоуправлении в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Закона.
Органы местного самоуправления Республики Марий Эл в пределах своих полномочий наряду с установленными статьей 6 настоящего Закона формами поддержки вправе оказывать поддержку территориальному общественному самоуправлению в иных формах за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Глава Республики Марий Эл |
|
|||||||||||||||||||||||||||||