|
Тел. (8362) 64-13-96, 42-21-64, факс (8362) 64-14-11 Е-mail: info@parliament.mari.ru
РЕШЕНИЕ КОМИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ И ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
О
мерах, принимаемых в Республике Марий Эл по реализации Федерального закона от
1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты
инвалидов в связи с ратификацией
Комитеты Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию и по здравоохранению в рамках осуществления парламентского контроля за реализацией инициатив Президента Российской Федерации на совместном заседании рассмотрели информацию Правительства Республики Марий Эл по вопросу "О мерах, принимаемых в Республике Марий Эл по реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (прилагается) и отмечают следующее. Во исполнение Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее Федеральный закон № 419-ФЗ) принят Закон Республики Марий Эл от 17 декабря 2015 года № 56-З "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", которым внесены изменения в восемь законов Республики Марий Эл: - от 1 июля 2003 года № 21-З "О референдуме Республики Марий Эл"; - от 2 декабря 2008 года № 70-З "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл"; - от 2 декабря 2008 года № 71-З "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл"; - от 2 декабря 2008 года № 72-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл"; - от 22 июня 2012 года № 30-З "О выборах Главы Республики Марий Эл"; - 24 октября 2012 года № 54-З "О порядке отзыва Главы Республики Марий Эл"; - от 1 августа 2013 года № 29-З "Об образовании в Республике Марий Эл"; - от 27 февраля 2015 года № 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл". Указанные законы дополнены положениями об обеспечении доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Марий Эл. Также Законом Республики Марий Эл от 26 октября 2015 года № 47-З внесены отдельные изменения в действующий Закон Республики Марий Эл от 31 мая 1994 года № 85-III "О культуре" в целях приведения его в соответствие с положениями Конвенции о правах инвалидов и нормами Федерального закона № 419-ФЗ. Распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 29 сентября 2015 года № 430-р утвержден и принят к исполнению план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах установленной деятельности в Республике Марий Эл" на 2015 – 2020 годы". Органами местного самоуправления разработаны и утверждены планы мероприятий муниципальных образований по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в части вопросов местного значения. Органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления проводится следующая работа: - по мониторингу исполнения норм Федерального закона № 419-ФЗ в части обследования объектов труда и занятости населения, социальной защиты, здравоохранения, образования, информации и связи культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, торговли, общественного питания, бытового обслуживания – совместно с представителями региональных общественных организаций инвалидов; - по разработке и утверждению дополнений в административные регламенты предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг в части положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий их доступности для инвалидов – во исполнение статьи 26 Федерального закона № 419-ФЗ. Приказом Министерства культуры, печати и по делам национальностей от 18 апреля 2016 года № 126вр утверждены ответственные должностные лица за выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов услуг в сферах установленной деятельности в Республике Марий Эл" на 2015 – 2020 годы в отрасли "культура". Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл разработан и утвержден график проверок объектов социальной инфраструктуры по вопросам обеспечения доступности для инвалидов на 2016 год. Удельный вес объектов (зданий, помещений, мест предоставления государственных услуг), прошедших обследование и имеющих паспорта их доступности для инвалидов (по состоянию на 1 января 2016 года), составляет 100 процентов. В административные регламенты Министерства образования и науки Республики Марий Эл внесены необходимые изменения в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к предоставляемым Министерством государственным услугам. Министерством образования и науки Республики Марий Эл, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, независимо от их организационно-правовых форм принимаются необходимые меры по обеспечению доступности для инвалидов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Проводятся мероприятия по обеспечению доступности маломобильных групп в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность: устанавливаются наружные пандусы перед входами в учебные корпуса и общежития, осуществляется замена дверных блоков и устройств самооткрывания дверей, осуществляется ремонт поверхности тротуаров и подъездных путей, наружных лестниц, осуществляется замена напольного покрытия, устанавливаются поручни, информационные знаки, специализированное оборудование "сигнал глухому". Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, разрабатываемой организациями, осуществляющими образовательную деятельность, индивидуально под каждого такого обучающегося. В Республике Марий Эл создана сеть государственных отдельных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, состоящая из 10 учреждений: Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Семеновская школа-интернат" – для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – глухих, слабослышащих, позднооглохших, с тяжелыми нарушениями речи; Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Савинская школа-интернат" – для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – слепых, слабовидящих; Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Нартасская школа-интернат", 7 государственных бюджетных образовательных учреждений созданы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – с легкой умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и умеренной умственной отсталостью. В вышеуказанных отдельных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. Административными регламентами Министерства государственного имущества Республики Марий Эл по предоставлению государственных услуг предусмотрены требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе условия предоставления государственных услуг для инвалидов. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров в получении ими государственных услуг. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудованы специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях, по заполнению заявления. На основании изложенного комитеты отмечают, что в республике сформирована достаточная нормативная база, направленная на реализацию Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов". Органами государственной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организациями независимо от их организационно-правовых форм, ведется плановая работа по обеспечению на территории Республики Марий Эл условий доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и других инфраструктур (к зданиям, строениям и сооружениям), а также предоставляемым в них услугам. В соответствии с письмом от 15 сентября 2016 года № 42/20-6043 (прилагается) Правительством Республики Марий Эл в порядке законодательной инициативы планируется внести на рассмотрение восемнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Республики Марий Эл", направленный на реализацию Федерального закона № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", а также пункта 11 поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 12 декабря 2014 года № ДМ-П12-9175 по итогам встречи с руководителями общероссийских общественных организаций инвалидов. Комитеты решают: 1. Информацию Правительства Республики Марий Эл о мерах, принимаемых в Республике Марий Эл по реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", принять к сведению. 2. Отметить, что в Республике Марий Эл осуществляется системная работа органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления по обеспечению доступности для инвалидов объектов культуры, социальной, инженерной и других инфраструктур, а также предоставляемых услуг. 3. Продолжить парламентский контроль за реализацией в Республике Марий Эл Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".
Председатель Комитета по социальному развитию О.Н. Цветкова
Председатель Комитета по здравоохранению А.В.Смирнов
|
