Деятельность Комитета Государственного Собрания

Республики Марий Эл по здравоохранению

в 2010 году

В соответствии с Программой деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2010 год и планом работы Комитета по здравоохранению в отчетном периоде проделана следующая работа, направленная на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье", продвижения культуры здорового образа жизни, развития медицинских технологий, обеспечения качественными и доступными лекарственными средствами, новыми технологиями профилактики и лечения, улучшения демографической ситуации, а также развитие законодательства в сфере здравоохранения, культуры, искусства, молодежной политики, туризма, спорта и физической культуры.

В 2010 году Комитетом проведено 24 заседания, из них три выездных, на которых рассмотрено 242 вопроса, в том числе вопросы ведения Комитета, контрольные вопросы, а также законопроекты, внесенные на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В качестве головного Комитет обеспечил прохождение в Государственном Собрании восьми проектов законов Республики Марий Эл и одного проекта постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В соответствии с Программой приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными законами, согласованной с Правительством Республики Марий Эл, Комитетом разработаны в порядке законодательной инициативы два проекта закона Республики Марий Эл, которые приняты Государственным Собранием Республики Марий Эл:

1) Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О физической культуре и спорте в Республике Марий Эл" направлен на приведение действующего Закона Республики Марий Эл в соответствие с Федеральным законом от 25 ноября 2009 года № 276 – ФЗ "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части уточнения положений устава республиканской спортивной федерации, условий проведения физкультурных и  спортивных мероприятий, а также признания статьи 13 утратившей силу, предусматривающей особенности реорганизации республиканских спортивных федераций;

2) Закон Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл". Принятый закон предоставил социальные гарантии  труженикам тыла по внеочередному медицинскому обслуживанию в лечебно – профилактических учреждениях Республики Марий Эл.

Комитет в порядке парламентского контроля на выездном заседании в Куженерском муниципальном районе рассмотрел вопрос об исполнении Закона Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 года № 65 – З "О республиканской целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл" на 2005 – 2009 годы". 

Комитет отметил, что в последние годы эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Республике Марий Эл, несмотря на проведение Программных мероприятий, по – прежнему остается сложной. В структуре заболеваемости высокий удельный вес занимают тяжелые распространенные и бурно прогрессирующие формы туберкулеза. По итогам заседания в адрес коллегии Министерства здравоохранения Республики Марий Эл и муниципальных образований Республики Марий Эл были направлены предложения по предотвращению распространения туберкулеза в Республике Марий Эл, в том числе по выделению финансовых средств, эксплуатации стационарной флюорографической установки, совершенствованию законодательства о предупреждении распространения туберкулеза и соответствующие методические рекомендации.

Рассмотрев, в порядке парламентского контроля на выездном заседании в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, реализацию Закона Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Обеспечение населения Республики Марий Эл доброкачественной питьевой водой на 2005 – 2010 годы", заслушав и обсудив информацию Булатовой С.И., а также исполнителей основных мероприятий Программы и представителей муниципальных образований "Медведевский муниципальный район" Комитет отметил, что в результате реализации программных мероприятий в Республике Марий Эл удалось достичь улучшения качества питьевой воды по гигиеническим нормативам и санитарно – химическим показателям. Принято к сведению, что Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2009 года № 252 утверждена республиканская целевая программа "Чистая вода на 2009  – 2013 годы", направленная на формирование комфортных и безопасных условий проживания и жизнедеятельности населения республики, сохранение здоровья людей и обеспечения их чистой водой. Одновременно с информацией об участии депутата Мухлыгиной С.В. в парламентских слушаниях, проводимых Государственной Думой "О законодательном обеспечении мер, гарантирующих безопасность среды обитания человека", Комитет рассмотрел обращение граждан, проживающих в деревнях Иркино и Мельничные Памъялы Звениговского района, по обеспечению этих населенных пунктов централизованным водоснабжением.

В рамках выездного расширенного заседания в Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл с участием Заместителя Главы Правительства, министра здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В., представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл, членов рабочей группы по подготовке и реализации проекта "Качество жизни (Здоровье)", Марийского регионального отделения Ассоциации юристов России, Общественной палаты Республики Марий Эл и Молодежного парламента Республики Марий Эл проведено общественное обсуждение вопросов здравоохранения в республике.  

Одобрена концепция Программы модернизации здравоохранения в Республике Марий Эл и реализации проекта "Качество жизни (Здоровье)". С учетом обсуждения выработанные документы направлены на согласование в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Комитет внес предложение провести в третьем квартале 2011 года парламентские слушания по теме: "О модернизации системы здравоохранения в Республике Марий Эл"

В связи с реализацией на территории Республики Марий Эл приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Комитетом дана оценка проекту закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Марий Эл "О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", внесенному Правительством Республики Марий Эл и направленному на увеличение нормированного страхового запаса финансовых средств для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования с 30 000 тыс. рублей до 72 000 тыс. рублей.

Комитет предложил на утверждение Государственного Собрания кандидатуры трех депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл в состав правления Республиканского фонда обязательного медицинского страхования. Комитет также рассмотрел предложения Правительства Республики Марий Эл по составу правления Республиканского фонда обязательного медицинского страхования и поддержал проект постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Члены Комитета совместно с Комиссией Общественной палаты Республики Марий Эл по вопросам развития гражданских инициатив и соблюдения прав граждан провели заседание круглого стола на тему: "Качество и безопасность продовольственных товаров и лекарственных средств – основа здоровья людей". На заседании были рассмотрены вопросы обеспечения санитарно – эпидемиологической безопасности питания населения, качества и безопасности продовольственных товаров на потребительском рынке республики, государственного контроля качества и безопасности лекарственных средств, борьбы с контрафактными товарами и алкогольной продукцией. По итогам круглого стола участники заседания выработали рекомендации, которые направили в адрес органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающих реализацию вопросов в данной сфере на территории республики.

За истекший период Комитетом рассмотрено 53 проекта федеральных законов и законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и обращений указанных органов государственной власти.