Деятельность Комитета Государственного Собрания

Республики Марий Эл производственного комплекса

в 2011 году

 

В отчетном периоде деятельность Комитета осуществлялась в рамках законодательного обеспечения вопросов, связанных с модернизацией экономики республики, созданием условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, внедрения инновационных технологий в Республике Марий Эл, развитием жилищного строительства, дорожного хозяйства, связи, собственности и имущественных отношений, а также поддержки предпринимательства и развития среднего и малого бизнеса.

В соответствии с Программой деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2011 год и планом работы за отчетный период Комитетом проведено 22 заседания, на которых рассмотрен 321 вопрос, в том числе 231 связан с подготовкой документов, вносимых на рассмотрение восьми сессий Государственного Собрания Республики Марий Эл.

За 2011 год Комитетом рассмотрено 72 проекта федеральных законов и законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и 5 обращений указанных органов государственной власти.

В качестве головного Комитет по развитию производственного комплекса принимал участие в подготовке к рассмотрению, согласованию и доработке 9 проектов законов Республики Марий Эл.

В феврале 2011 года Комитетом рассмотрен проект закона Республики Марий Эл "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл", внесенный Правительством Республики Марий Эл на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством. Законопроектом предлагалось признать утратившими силу следующих нормативных правовых актов:

- Закон Республики Марий Эл от 6 июля 2006 года № 36-З "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006 - 2012 годах";

- Закон Республики Марий Эл от 4 октября 2006 года № 51-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006 - 2012 годах";

- Закон Республики Марий Эл от 2 мая 2007 года № 18-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006 - 2012 годах";

- Закон Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года № 38-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006 - 2012 годах";

- Закон Республики Марий Эл от 27 декабря 2007 года № 85-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006 - 2012 годах";

- Закон Республики Марий Эл от 21 октября 2008 года № 54-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006 - 2012 годах";

- Закон Республики Марий Эл от 29 декабря 2008 года № 75-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006 - 2012 годах".

Комитетом с целью уточнения предмета правового регулирования законопроекта было предложено изменить наименование проекта закона дополнив словами "в области безопасности дорожного движения". Правительством Республики Марий Эл – автором законопроекта предложение Комитета было учтено и на 15 сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл был принят Закон Республики Марий Эл "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл в области безопасности дорожного движения".

В апреле 2011 года Комитет рассмотрел проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты  Республики Марий Эл", внесенный в целях приведения в соответствие с федеральными законами. Изменения затронули 2 республиканских Закона:

- от 17 мая 1996 года № 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в части дополнения полномочий органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций правом принятия решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, определения таких случаев и круга лиц, которым такие выплаты могут осуществляться. Также законопроектом уточнялся порядок финансового обеспечения мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;

- от 3 декабря 2004 года № 56-З "О регулировании отдельных отношений в области пожарной безопасности в Республике Марий Эл" в части конкретизации в статье 9.1 требований пожарной безопасности, на период действия особого противопожарного режима на соответствующей территории.

В июле 2011 года Комитетом рассмотрено 5 законопроектов, внесенных на рассмотрение 19 сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл:

- "Об участии Республики Марий Эл в государственно-частном партнерстве" направленного на  установление основ правового регулирования участия Республики Марий Эл в государственно-частном партнерстве;

"О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Марий Эл "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл" приводящего положения Закона Республики Марий Эл "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл" в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209 - ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

"О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О приватизации государственного имущества Республики Марий Эл" направленного на приведение республиканского законодательства в соответствие с федеральным законодательством;

"Об организации транспортного обслуживания пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Марий Эл" устанавливающего правовые основы регулирования вопросов транспортного обслуживания пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Марий Эл;

- "О добровольной пожарной охране в Республике Марий Эл" регулирующим общественные отношения, связанные с организацией и деятельностью добровольной пожарной охраны в Республике Марий Эл.

В рамках подготовки к проведению 20 сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл Комитетом в качестве головного рассмотрено 2 законопроекта:

- "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области  градостроительной деятельности Республики Марий Эл" регулирующего вопросы территориального планирования Республики Марий Эл;

"О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О приватизации государственного имущества Республики Марий Эл" направленного на приведение в соответствие с нормами Федерального закона от 11 июля 2011 года № 201-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В рамках предоставленных полномочий Комитетом по развитию производственного комплекса в отчетном периоде планомерно осуществлялся контроль за соблюдением законов и постановлений, принятых Государственным Собранием Республики Марий Эл по вопросам ведения Комитета. 

Комитет на заседании 25 февраля 2011 года в порядке парламентского контроля рассмотрел итоги реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл за 2010 год.

Проведенный мониторинг показал, что темпы жилищного строительства в республике увеличиваются. Строительство жилья ведется по нескольким целевым программам, что позволяет привлекать бюджетные средства, получать застройщикам льготные кредиты. Во всех муниципальных образованиях продолжается возведение социального жилья.

В Республике Марий Эл планомерно выполняются государственные обязательства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством (ветераны Великой Отечественной Войны, инвалиды, молодые семьи и т.п.).

По итогам заседания решено продолжить мониторинг республиканского законодательства, регулирующего правоотношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и парламентский контроль за выполнением принятых законов и целевых комплексных программ.

В апреле 2011 года Комитетом рассмотрен ход реализации Закона Республики Марий Эл от 13 мая 1997 года № 23-З "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл".

Депутаты заслушали информацию представителей Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл  о реализации на территории республики инвестиционных проектов и их финансировании.

По итогам заседания отмечено, что в Республике Марий Эл сформирована достаточная законодательная база и проводится активная работа по формированию благоприятного инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности республики, стимулированию инвестиционной деятельности. Комитетом решено продолжить контроль за ходом реализации данного Закона.

Учитывая, что одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Марий Эл является содействие развитию малого и среднего предпринимательства в республике, Комитет 10 ноября 2011 года в порядке парламентского контроля с участием представителей Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл, Министерства образования и науки Республики Марий Эл  и  Молодежного парламента Республики Марий Эл проверил исполнение норм Закона Республики Марий Эл от 27 ноября 2009 года № 63-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл" и республиканских целевых программ, направленных на поддержку предпринимательства.

По результатам заседания отмечено надлежащее, эффективное исполнение Закона, способствующее развитию экономики, улучшению качества жизни в Республике Марий Эл, снижению напряженности на рынке труда путем стимулирования граждан заниматься предпринимательской деятельностью.

Комитет по развитию производственного комплекса в отчетном периоде уделял внимание и вопросам поощрения наградами граждан республики за трудовые, общественные и законотворческие успехи. Так,  в марте 2011 года Комитетом инициированы мероприятия по награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации члена Комитета – депутата Ганичева В. А. за существенный вклад в развитие законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл, за активную общественно-политическую деятельность.

В июле 2011 года за многолетний добросовестный труд, личный вклад в развитие строительной отрасли республики и в связи с профессиональным праздником - Днем строителя Комитетом принято решение о направлении Председателю Государственного Собрания Республики Марий Эл ходатайства о награждении Почетными грамотами и Благодарственными письмами Государственного Собрания Республики Марий Эл 33 работников строительной отрасли.