Комитет Государственного Собрания Республики Марий Эл
по бюджету, налогам и финансам
В соответствии с Программой деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл за отчетный период Комитетом проведено 19 заседаний, на которых было рассмотрено 415 вопросов, из них 187 вопросов, связанных с подготовкой документов, вносимых на обсуждение сессий Государственного Собрания Республики Марий Эл.
В качестве головного Комитет по бюджету, налогам и финансам принял непосредственное участие в разработке и рассмотрении 12 законопроектов и 19 проектов постановлений Государственного Собрания Республики Марий Эл.
В 2007 году в тесном взаимодействии с Правительством Республики Марий Эл и специалистами Министерства финансов республиканское бюджетное законодательство приведено в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В новой редакции приняты Закон Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл", устанавливающий правовые основы организации и функционирования бюджетной системы Республики Марий Эл и Закон Республики Марий Эл "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл". В ходе обсуждения к законопроекту поступило от Правительства Республики Марий Эл и комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл более тридцати предложений. Все согласованные предложения были обобщены Комитетом и рекомендованы к принятию Государственным Собранием.
В связи с окончанием срока полномочий должностных лиц Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Комитет провел определенную работу по уточнению норм действующего закона "О государственной счетной палате Республики Марий Эл" и по предоставлению Президента Республики Марий Эл рассмотрел и подготовил рекомендации по назначению Заместителя Председателя и аудиторов Государственной счетной палаты Республики Марий Эл.
В отчетном году Комитет контролировал исполнение норм, регулирующих бюджетный процесс. В связи с увеличением доходной и расходной части республиканского бюджета Республики Марий Эл на сумму средств финансовой помощи из федерального бюджета на основании Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год". Государственным Собранием неукоснительно соблюдено требование федерального закона об уточнении основных бюджетных показателей в текущем финансовом году.
С учетом заключения и рекомендации Государственной счетной палаты Республики Марий Эл утвержден Закон Республики Марий Эл "Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2006 год".
В соответствии с новыми подходами к рассмотрению проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании Закона Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" Комитетом подготовлен проект мероприятий о порядке рассмотрения в Государственном Собрании проекта закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2008 год". Проведена экспертиза внесенных к проекту бюджета поправок, произведен свод поправок в таблицу. Подготовлено и проведено расширенное заседание Комитета по готовности рассмотрения законопроекта на заседании Государственного Собрания.
Одно из заседаний Комитет посвятил рассмотрению отчета о работе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, Комитет отметил, что Государственной счетной палатой Республики Марий Эл обеспечен системный контроль за исполнением доходных и расходных статей республиканского бюджета Республики Марий Эл. Одобрен план контрольных мероприятий Государственной счетной палаты Республики Марий Эл на 2007 год.
При рассмотрении проекта закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О налоге на имущество организаций на территории Республики Марий Эл", Комитетом в качестве головного внесены поправки, касающиеся предоставления льгот по налогу на имущество жилищным кооперативам, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья, что позволило им направлять освободившиеся средства на финансирование строительства жилья.
В качестве головного Комитет по бюджету, налогам и финансам принимал непосредственное участие в разработке предложений к Закону Республики Марий Эл "О транспортном налоге". В целях поддержки гражданской авиации Республики Марий Эл и укрепления ее материально-технической базы понижены налоговые ставки для воздушного транспорта. Кроме того, Правительством Республики Марий Эл поддержано предложение Комитета по оптимизации ставки транспортного налога на гидроциклы, что позволило увеличить количество зарегистрированных транспортных единиц и обеспечить своевременное поступление налога в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
В порядке контроля Комитетом рассмотрены информации о ходе выполнения Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл "О реализации Закона Республики Марий Эл "О транспортном налоге", а так же информации Министерства финансов Республики Марий Эл об итогах исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл за первый квартал, за первое полугодие, за 8 месяцев и ожидаемое исполнение за 2007 года.
15 августа отчетного года проведено выездное заседание Комитета по бюджету, налогам и финансам в муниципальное образование "Городской округ "Город Козьмодемьянск" на тему: "О роли градообразующих предприятий в пополнении доходной части муниципального бюджета".
В течение отчетного периода систематически рассматривались проекты федеральных законов по предметам ведения Комитета, поступившие из Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, так за текущий года рассмотрено 176 проектов федеральных законов, из них 105 законодательных инициатив субъектов Российской Федерации и 21 обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В рамках межпарламентского сотрудничества 19 февраля 2007 года председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Сальников А.А. принял участие в совещании, проводимом Федеральным Собранием Российской Федерации, по вопросу: "О проекте Федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года".
В марте 2007 года Комитетом совместно с Министерством финансов Республики Марий Эл подготовлена и направлена в Комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике информация по вопросу осуществления переданных полномочий Российской Федерации органам государственной власти республики, а также перспективах развития и совершенствования межбюджетных отношений в связи с переходом на трехлетнее планирование федерального бюджета.
17 мая 2007 года член Комитета Кондаков Ю.А. принял участие в парламентских слушаниях, проводимых Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам на тему: "Налоговые органы и государственная регистрация юридических лиц: задачи государства, интересы бизнеса".
28 ноября 2007 года председатель Комитета Сальников А.А. принял участие в заседании "Круглого стола", проводимом Комитетом Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, на тему: "Законодательное обеспечение решения вопросов местного значения по строительству и содержанию автомобильных дорог общего пользования и организации транспортного обслуживания населения".
В рамках взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с представительными органами местного самоуправления член Комитета Российский И.Н. 15 мая 2007 года принял участие в семинаре-совещании заместителя Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл В.Т.Злобиной с депутатами представительных органов сельских поселений муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".