|
Итоги деятельности Комитета
В 2013 году Комитет по развитию агропромышленного комплекса строил свою работу с учетом приоритетных направлений деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл, плана работы Комитета и направил ее на законодательное обеспечение вопросов, связанных с аграрными, земельными и лесными правоотношениями, анализ и контроль за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, республиканских программ в сфере развития агропромышленного комплекса, их эффективностью и качеством. В соответствии с Программой деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2013 год и планом работы за отчетный период Комитетом проведено 20 заседаний, на которых рассмотрено 250 вопросов, в том числе 130 вопросов, связанных с подготовкой документов, вносимых на рассмотрение девяти сессий Государственного Собрания Республики Марий Эл (34 - 42). В отчетном периоде Комитетом продолжена работа в отношении законодательного регулирования вопросов в сфере природопользования. В качестве головного Комитет за отчетный период оценил, подготовил к рассмотрению и согласовал с экспертами, инициаторами законопроектов и Правительством Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам земельных отношений". Законопроектом предлагалось внести изменения в два республиканских закона: - от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" в части уточнения в статье 14 порядка и условий предоставления земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющими трех и более детей. Предоставление земельных участков для указанной категории граждан из земель, находящихся в федеральной собственности, права по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Марий Эл, земель, находящихся в собственности Республики Марий Эл, предлагается осуществлять на условиях первоначальной аренды, а из земель, находящихся в муниципальной собственности, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, - в собственность. - от 21 июня 2004 года № 18-З "О предельных размерах земельных участков на территории Республики Марий Эл" в части увеличения максимального размера земельных участков для случаев бесплатного их предоставления для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в сельских поселениях. Указанный размер земельных участков из земель муниципальной собственности предложено устанавливать органам местного самоуправления соответствующего муниципального образования. В отчетном периоде Комитетом продолжена практика взаимодействия с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой. Обеспечен специализированной правовой экспертизой проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам земельных отношений", внесенный на рассмотрение тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл. Заключение экспертного органа по законопроекту положительное. Не остались без внимания Комитета вопросы парламентского контроля за ходом реализации республиканских законов. 7 февраля 2013 года в порядке парламентского контроля Комитет по развитию агропромышленного комплекса изучил ход реализации Закона Республики Марий Эл от 2 августа 2011 года № 49-З "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Марий Эл". Реализация указанного закона возложена на Департамент Республики Марий Эл по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира. По итогам работы за 2012 год Департамент проинформировал Комитет, что в 2013 году в исполнительный орган государственной власти поступили две заявки на отстрел данных видов птиц на сезон 2013 года, с мая по октябрь месяцы, в рамках регулирования численности охотничьих ресурсов: - от общества с ограниченной ответственностью "Толмань" на установление квоты добычи серой вороны, серой цапли, чаек и выдачу разрешений; - от государственного казенного учреждения Республики Марий Эл "Аэропорт Йошкар-Ола" на круглогодичное отпугивание и отстрел птиц на приаэродромной территории согласно инструкции по производству полетов в районе аэродрома Йошкар-Ола. Комитетом сделан вывод, что Закон Республики Марий Эл от 2 августа 2011 года № 49-З "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Марий Эл" исполняется, норма статьи 2 Закона применяется. 10 июля 2013 года Комитетом по развитию агропромышленного комплекса в порядке парламентского контроля с участием представителей Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл рассмотрен вопрос "О ходе выполнения Закона Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года № 26-З "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений". В ходе проведенного мониторинга Комитетом установлено, что в рамках государственной целевой программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013-2020 годы" осуществляются мероприятия по обеспечению рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, содействию в развитии лесозаготовок и повышению конкурентоспособности лесопромышленного комплекса. Выполняются работы по охране и воспроизводству лесов: рубки ухода за лесом, отвод лесосек, посев питомников, лесопатологическое обследование, заготовка лесных семян. Также осуществляются мероприятия по борьбе с вредителями и болезнями леса, проводится очистка леса от захламленности. С целью изучения ситуации, связанной с подготовкой к пожароопасному сезону 2013 года, Комитет в ходе заседания уделил внимание вопросам обеспечения охраны лесов от пожаров. В рамках реализации направлений республиканской целевой программы "Охрана лесов от пожаров на 2011-2015 годы" в республике составлен сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Марий Эл, заключены соглашения о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами с Главным управлением МЧС России по Республике Марий Эл и Управлением государственной противопожарной службы Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, администрациями муниципальных районов республики. Комитетом сделан вывод о том, что в республике принимаются достаточные меры по охране лесов от пожаров. По результатам заседания Комитетом отмечено, что в Республике Марий Эл сформирована правовая база, определяющая основные направления развития лесного хозяйства региона в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Министерству лесного хозяйства Республики Марий Эл совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления Республики Марий Эл рекомендовано продолжить системную и целенаправленную работу по организации и обеспечению охраны лесов от пожаров. 14 ноября 2013 года Комитетом по развитию агропромышленного комплекса рассмотрен вопрос "О ходе выполнения рекомендаций парламентских слушаний "Государственная программа развития сельского хозяйства Республики Марий Эл и перспективы устойчивого развития сельских территорий", проведенных 12 апреля 2012 года". Комитетом отмечено, что в рамках выполнения рекомендаций парламентских слушаний Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл проведен ряд мероприятий, обеспечивших рост целевых показателей по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства Республики Марий Эл. Разработан проект подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2013-2020 годы, объединяющей три основных мероприятия: 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. 2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры. 3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности. Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл ведется работа по формированию перечня мероприятий для финансирования указанной подпрограммы в 2014 году. По результатам заседания Комитетом принято решение проинформировать Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл о выполнении рекомендаций, выработанных по итогам парламентских слушаний на тему "Государственная программа развития сельского хозяйства Республики Марий Эл и перспективы устойчивого развития сельских территорий", состоявшихся 12 апреля 2012 года, и рекомендовать снять с контроля указанные рекомендации, в связи с их выполнением. Значительное внимание на протяжении отчетного периода уделялось вопросам взаимодействия Комитета с отраслевыми министерствами. Продолжена практика участия в заседаниях Комитета представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл и Министерства финансов Республики Марий Эл, где совместно обсуждаются вопросы финансирования отрасли сельского хозяйства, перспективы развития агропромышленного комплекса республики. Конструктивное общение депутатов с представителями органов исполнительной власти республики позволило совместными усилиями разработать комплекс мер, направленный на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей. В течение отчетного периода Комитетом рассмотрено 99 проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Деятельность Комитета на протяжении отчетного периода освещалась на страницах официального Интернет – сайта Государственного Собрания Республики Марий Эл.
|