СТЕНОГРАММА Дня депутата
20 февраля 2018 года
День депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва проходит в зале заседаний Дворца Конгрессов Республики Марий Эл. Председательствует исполняющий обязанности Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл В.И. Мухин. Председательствующий. Уважаемые депутаты Государственного Собрания! Уважаемые участники Дня депутата! В соответствии с Программой подготовки и проведения тридцать пятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва сегодня проводится сорок пятый День депутата. В работе Дня депутата принимают участие: депутаты
Государственного Собрания Республики
Марий Эл, министр Республики Марий Эл – полномочный представитель Главы
Республики Марий Эл Трухин Сергей
Николаевич, главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл
Журавлёв Пётр Николаевич, заместитель руководителя
следственного управления Следственного комитета Российской Федерации
по Республике Марий Эл Завойских Александр Петрович, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Татаринова Ирина
Сергеевна, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл – главный
государственный санитарный врач по Республике Марий Эл Булатова Светлана
Ильгизовна, исполняющий обязанности прокурора Республики Марий Эл Ворончихин Юрий Иванович, начальник Управления
Федеральной службы исполнения наказаний
России по Республике Марий Эл Евтушенко Сергей Владимирович, начальник отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
по Республике Марий Эл Бурдо Александр Борисович, начальник штаба
Министерства внутренних дел по Республике
Марий Эл Коновалов Алексей Сергеевич, начальник Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл Скирда Максим
Владимирович, министр внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции
Республики Марий Эл Данилов Михаил Викторович, председатель
Конституционного суда Республики Марий Эл
Баранов Александр Михайлович, Председатель Государственной
счетной палаты Республики Марий Эл Каргальский Сергей Федорович, Уполномоченный
по правам человека в Республике Марий Эл Яковлева Лариса Николаевна, Уполномоченный при Главе
Республики Марий Эл Председательствующий. Уважаемые депутаты и приглашенные! Программа Дня депутата у вас имеется, приступаем к работе. Рассматривается первый вопрос. 1. Об итогах работы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл за 2017 год. Слово предоставляется заместителю руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл Завойских Александру Петровичу. Завойских А.П. Уважаемый Владимир Иванович! Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные! За плечами следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл еще один год работы. Подводя итоги, надо отметить, что в прошедшем году деятельность управления была направлена, в первую очередь, на реализацию установок руководства Следственного комитета и решение основной задачи – осуществление принципа неотвратимости наказания за совершенные преступления. С
учетом особенностей республики на основе руководящих документов Следственного
комитета переизданы некоторые приказы, касающиеся основных направлений
деятельности. Во взаимодействии Следственное управление принимает участие в работе Координационного совещания руководителей правоохранительных органов, возглавляемого Главой Республики Марий Эл, Координационного совещания по обеспечению правопорядка и Координационного совещания, возглавляемого главным федеральным инспектором. Подписано 10 соглашений о взаимодействии с различными контролирующими органами. Активное участие принято в работе постоянно действующих межведомственных рабочих групп. На заседаниях коллегии управления рассмотрены наиболее актуальные вопросы, в основном связанные с повышением эффективности процессуального контроля. Итоги
служебной деятельности ежемесячно обсуждались Организовано и проведено 9 (2016 – 10) межведомственных совещаний по взаимодействию следственных подразделений с прокуратурой и правоохранительными органами при расследовании различных видов преступлений.
Осуществлено
54 (2016 – 62) выезда в территориальные следственные отделы, в ходе которых
оказана практическая помощь руководителям в осуществлении ведомственного
контроля, устранения недостатков организационного характера, подготовлено и
направлено В истекшем году следственное
управление осуществляло свою деятельность на фоне незначительного увеличения
в республике регистрации преступлений (на 1,9%). При этом количество убийств В структуре преступности
преобладала регистрация краж Отмечался рост числа грабежей на 14,4% (с 236 до 270), мошенничеств на 76,0% (с 550 до 968), преступлений против интересов государственной власти на 30,2% (с 86 до 112), экономической направленности на 18,8% (с 346 до 411). В этих условиях 40 следователями
следственного управления разрешено 2750 (2016 – 2991) сообщений о
преступлении. Почти Всего
же в производстве следователей находилось более
На постоянной основе осуществлялось взаимодействие с прокуратурой, правоохранительными органами, военным комиссариатом республики, региональной государственной инспекцией труда и иными органами. Приняты дополнительные меры по выявлению преступлений двойной превенции (ст.ст. 119, 139, 238, 318, 319 УК РФ). В ходе расследования уголовных дел усилены позиции по самостоятельному выявлению преступлений, ранее не состоявших не учете. Так, по оконченным уголовным делам раскрыто в ходе расследования 72 (2016 – 87) ранее не состоявших на учете преступления, из них 27 (2016 – 24) – о тяжких и особо тяжких преступлениях. 10
– против половой неприкосновенности (5 – ст.131, 4 – ст.132, Всего же
окончены расследованием уголовные дела о 670 преступлениях (2016
– 702), что составляет чуть более 15% от общего числа расследованных Среди них: 50 убийств (2016 – 52), 11 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом (2016 – 21), 28 фактов изнасилований и насильственных действий сексуального характера (2016 – 18), 139 преступлений экономической направленности (2016 – 156), 79 – коррупционной (2016 – 92). Следует
отметить должное взаимодействие, которое сложилось между следственным
управлением и оперативными службами МВД Так,
направлено в суд уголовное дело в отношении Чемоданова В
прошедшем году следователи активно работали над раскрытием преступлений прошлых лет. Благодаря созданным специальным
аналитическим группам раскрыто 13 таких преступлений (2016 – 11), из
них 2 убийства (ст.105 УК РФ), 2 факта
причинения смерти по неосторожности (ст.109 УК РФ), 1 факт умышленного
причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего Например,
раскрыты убийство Михайловой (2002 год) Эти результаты достигнуты благодаря совместным
скоординированным действиям
следователей и оперативных сотрудников МВД и УФСБ РФ
Взаимодействие
и нацеленность на общий результат приносят свои плоды – нераскрытыми остались
только 5 из 213 тяжких и особо тяжких преступлений, расследование по которым
осуществлялось следователями следственного управления. Раскрываемость убийств
составила 97,9% Огромное
значение придается криминалистическому обеспечению, без которого в
современных условиях невозможна успешная работа Во многом именно благодаря умелому применению технических средств достигнуты озвученные показатели раскрываемости. Всего
в результате применения криминалистической (специальной) техники по уголовным
делам о тяжких и особо тяжких преступлениях Теперь о некоторых направлениях деятельности следственного управления. Важнейшее из них – противодействие коррупции. Всего
в истекшем году в производстве следователей находилось К
уголовной ответственности привлечено 45 (2016 – 50) лиц, которые совершили 71 (2016 – 70) преступное
деяние. Среди привлеченных Например,
завершены уголовные дела в отношении 3 работников службы весового контроля
ГКУ РМЭ "Марийскавтодор", которые Направлено в суд уголовное дело в отношении ряда сотрудников уголовно-исполнительной системы, за денежное вознаграждение передававших осужденным лицам в исправительные учреждения запрещенные предметы – мобильные телефоны и наркотики. В результате эффективного взаимодействия с оперативными подразделениями успешно расследован ряд уголовных дел в отношении высокопоставленных чиновников. К уголовной ответственности привлечены бывший министр спорта, подписавший акты приема выполненных работ по фактически не построенному объекту и организовавший незаконную оплату труда спортсменов за счет средств подведомственного учреждения, а также бывший министр госимущества, ненадлежащим образом исполнивший обязанности по предоставлению земельных участков многодетным семьям. В настоящее время в производстве находится 11 уголовных дел коррупционной направленности. В суд направлено 6 уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, наделенными особым правовым статусом (2016 – 8).
Среди подвергнутых уголовному преследованию 1 адвокат, 2 члена избирательных комиссий по муниципальным образованиям, 2 депутата Государственного Собрания республики, 1 депутат органа местного самоуправления. Так, в истекшем году осужден депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл Казанков, работники возглавляемого которым предприятия незаконно вырубили более гектара лесных насаждений, причинив ущерб на сумму свыше 1,7 млн руб., возмещенный в ходе расследования в полном объёме. Направлено и рассматривается в суде уголовное дело в отношении депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл Степанова, который, будучи руководителем предприятия, представил в банк подложные документы о финансовом состоянии организации, необоснованно получив кредит. Осужден
адвокат Суслов, который в составе группы лиц пытался получить от клиентов
свыше 1 миллиона рублей под предлогом передачи их в качестве взяток
сотрудникам правоохранительных органов Следственное управление продолжало решать задачу, поставленную руководством страны, – расследование налоговых преступлений. По итогам 2017 года окончено расследование 13 (2016 – 15) уголовных дел о налоговых преступлениях, от совершения которых ущерб составил свыше 244 млн рублей (2016 – 56 млн 537 тыс. рублей). Принятыми в ходе предварительного следствия мерами бюджетной системе РФ возмещено почти 190 млн рублей (2016 – 26 млн 860 тыс. рублей), что составляет 77 % от причиненного (2016 – 47,5 %).
Так, благодаря принятым следователем мерам ущерб на сумму свыше 120 млн рублей добровольно возмещен в полном объеме генеральным директором АО "Красногорский КАФ" Шагеевым в ходе расследования. Направлено
в суд для рассмотрения по существу уголовное дело Повышенное внимание уделяется вопросам противодействия экстремизму и терроризму, особенно в преддверии проведения выборов Президента Российской Федерации и Чемпионата мира по футболу. Руководство
следственного управления входит в состав Антитеррористической комиссии
республики и оперативного штаба Национального Антитеррористического комитета,
принимает участие В 2017 году следователями рассмотрено 9 сообщений о
преступлениях экстремистского характера (2016 – 6). Возбуждено 5 уголовных дел (2016
– 2), 4 из которых окончены
направлением в суд. Все они связаны с размещением Определенная работа проводится в сфере стабилизации трудовых отношений. Положительную
динамику по расследованию дел по фактам невыплаты заработной платы обеспечили
заключенные соглашения По 11 находившимся в производстве делам потерпевшими признано почти 300 лиц (2016 – по 10 делам 45 лиц), которым от преступных действий работодателей сумма невыплат составила свыше 34 млн рублей (2016 – 9 млн 227 тыс. рублей). В ходе предварительного следствия
работодателями добровольно возмещено более 27,5 млн рублей, что составляет
свыше 80% Руководством страны принимаются масштабные меры по защите прав и законных интересов детей. Работая
в этом направлении, следственное управление активно сотрудничает с
Уполномоченным по правам ребенка, о проблемах Надо отметить, что следователи оперативно реагировали на любые нарушения прав детей. Окончено
расследование по 56 уголовным делам о преступлениях Анализ данных показал, что возрастная характеристика потерпевших складывается следующим образом: - дети в возрасте до 1 года - 4 лица (3 – ст.109 УК РФ, 1 – ст.293 УК РФ); - от 1 года до 5 лет – 2 (1 – ст.111 УК РФ, 1 – иные); - от 6 до 10 лет – 9 (3 – ст.117 УК РФ, 3 – ст.132 УК РФ, 1 ст.161 УК РФ, 2 – иные); - от 11 до 14 лет – 8 (1 – ст.110 УК РФ, 1 – ст.117 УК РФ, 4 – ст.134, 135 УК РФ, 1 – ст.161 УК РФ, 2 – иные); - от 15 до 17 лет – 28. При
этом среди детей в возрасте от 15 до 17 лет 21 ребенок подвергся половому
насилию (5 – ст.131 УК РФ, 1 – ст.132 УК РФ, Например,
привлечен к уголовной ответственности и осужден В
общей же сложности подобному насилию за год подверглось Уголовные дела по фактам безвестного исчезновения несовершеннолетних в истекшем году не возбуждались. Все подростки своевременно были обнаружены и возвращены по месту жительства. Особое
внимание следственного управления уделено также повышению результативности рассмотрения сообщений
и расследованию дел Из 13 (2016 – 7) находившихся в производстве дел 3 (2016 – 3) направлено в суд для рассмотрения по существу. Так, за введение запрещенного к применению при беременности препарата "Лидокаин", повлекшее смерть пациентки, к судебному штрафу в размере 50 тысяч рублей осуждена врач акушер-гинеколог МУЗ "Волжская центральная районная больница" Ефремова по ч.2 ст.109 УК РФ. В
отношении врача ГБУ РМЭ "Моркинская ЦРБ" Яковлева,
К
уголовной ответственности по ч.2 ст.109 УК РФ привлечен врач – детский хирург
ГБУ РМЭ "Детская республиканская клиническая больница" Галустян,
несвоевременно удаливший дренаж из легкого малолетней М., в связи с чем у
ребенка развился пневмоторакс, повлекший отек головного мозга и смерть. Судом
Галустяну назначено наказание В
настоящее время в производстве следователей находятся еще В
то же время расследование дел указанной категории – достаточно сложный,
трудоемкий процесс, осложненный трудностями поиска экспертного учреждения,
обладающего возможностями проведения необходимых исследований с привлечением
специалистов узких областей медицины, а также сроками производства подобных
экспертиз, которые Именно по этой причине сроки следствия продлены по всем уголовным делам указанной категории, а по 2 из них составили больше года. Надеемся,
что положение со сроками проведения этих экспертиз изменится в лучшую сторону
в связи с тем, что в феврале текущего года Считаю важным подчеркнуть, что в следственных отделах основные контролируемые параметры результатов работы по сравнению с 2016 годом остались прочными и стабильными. Установленный законодателем баланс надзорных полномочий прокурора и полномочий руководителя следственного органа по осуществлению процессуального контроля оказал положительное влияние на уголовное судопроизводство. Если в 2016 году суд возвратил 7 уголовных дел, то в 2017 году этот показатель сократился более чем в 2 раза (с 7 до 3), а их доля составила 0,6% от числа направленных в суд. Практически на прежнем уровне осталось количество дел, возвращенных прокурором на дополнительное расследование, – 12 против 11, но при этом их доля от числа направленных прокурору, как и прежде, составила 2,1%. Теперь о работе с гражданами. Следственным управлением и подчиненными следственными отделами всего рассмотрено и разрешено более 1000 (2016 – 987) обращений, включая 124 (2016 – 88) жалобы в порядке ст.124 УПК РФ. Удовлетворенных нет (2016 – 0). Повышается уровень информированности населения как о деятельности следственного управления, так и о результатах расследования отдельных уголовных дел. Аппаратом
следственного управления и его структурными подразделениями в средствах
массовой информации размещено более 15000 информаций (2016 – 15737). Из них
почти 400 (386) – в печати Все размещаемые на официальном сайте следственного управления материалы публикуются также в социальных сетях "ВКонтакте", "Facebook", "Twitter", "Instagram". Организована Приемная Председателя Следственного комитета, действуют Интернет-приемная, телефон доверия, открыта линия "Ребенок в опасности". Все это укрепляет обратную связь с населением, помогает добиваться положительных результатов. А рост доверия граждан – главный критерий оценки работы следственных органов. Штатная численность следственного управления составляет всего Отмечая уровень подготовки наших следователей, руководством
Следственного комитета 4 сотрудника были прикомандированы Уважаемые депутаты! Следственное управление нацелено на решение поставленных
руководством страны задач, полагаю, что по итогам 2017 года мы в целом Доклад закончен. Спасибо за внимание. Председательствующий. Спасибо, Александр Петрович. Будут ли вопросы у депутатов к Александру Петровичу? Пожалуйста, депутат Новиков Аркадий Арсентьевич. Новиков А.А. (депутат от избирательного объединения, выдвинутого Марийским региональным отделением Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). На селе у нас сегодня складывается
очень непростая ситуация. Резко упали закупочные цены на зерно, на молоко.
Оставшиеся хозяйства работают на выживание. В самом тяжелом положении
оказалась молочная отрасль. На сегодня у нас 13 хозяйств, имеющих статус
племенного хозяйства по разведению молочного скота. В каждом районе по одному
хозяйству примерно. Эти хозяйства являются градообразующими своих районов. На
сегодняшний день в отношении четырех хозяйств, имеющих племенной статус,
открыты следственные мероприятия. Это по вопросу незаконного привлечения
бюджетных средств по поддержке молочной отрасли. Чтобы получить
государственные средства, должны быть выполнены некоторые условия. В
отношении четырех хозяйств, которые являются лидерами в молочной области,
сейчас проходят следственные мероприятия. Все это делается по жалобе
неудачников, которые сами Спасибо. Председательствующий. Будут ли еще вопросы у депутатов к Александру Петровичу? Пожалуйста, депутат Ерофеев Андрей Владимирович. Ерофеев
А.В. (депутат по одномандатному
избирательному Уважаемый Александр Петрович, из Вашего доклада не
слышно статистических цифр, которые дают понять, а как же мы выглядим среди
других регионов. Насколько эффективно работает
у нас следственное управление Следственного комитета Российской
Федерации по Республике Марий Эл. Я думаю, Вам нужно было бы все-таки
привести эти цифры. И второе. Я не услышал, как Вы боретесь за чистоту в своих рядах. Такие факты тоже надо приводить в докладе. Спасибо. Завойских А.П. Если Вы позволите, я Вам отвечу. Исходя из рейтинговых показателей по Российской Федерации следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл по итогам 2017 года занимает 38-е место из 83 субъектов. Это достойное место, там мы находимся стабильно на протяжении последних лет. Это достаточно высокий показатель. А что касается работы в
собственных рядах, то, конечно, работа такая проводится. Если мы имеем в виду вопросы коррупции, то такая работа
проводится постоянно. Есть конкретно закрепленный сотрудник, который всеми
этими фактами отдельно занимается. Учитывая, что на сегодняшний день
уголовных дел не имеется, то соответственно оценивается нами Ерофеев А.В. Да, спасибо. Председательствующий. Будут ли еще вопросы у депутатов к Александру Петровичу? Пожалуйста, депутат Смирнов Анатолий Васильевич. Смирнов А.В. (депутат от избирательного объединения, выдвинутого Марийским региональным отделением Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). У меня вопрос вот какого плана. Работу Вы провели очень большую, судя по объему, который падает на каждого сотрудника управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл, она, конечно, очень большая. Скажите, какая у Вас обеспеченность кадрами, обеспечены ли Вы на 100 %? Спасибо. Завойских А.П. К
сожалению, мне нужно сказать, что общей текучести кадров нам Председательствующий. Еще вопросы к Александру Петровичу? Нет? Нет. Большое спасибо, Александр Петрович. Рассматривается второй вопрос. 2. Выборы Президента Российской Федерации - 2018: правовые основы, особенности кампании. Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Татариновой Ирине Сергеевне. Татаринова И.С. Уважаемый Владимир Иванович! Уважаемые депутаты Благодарю вас за приглашение выступить на Дне депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Самым главным политическим событием этого года являются выборы Президента Российской Федерации, которые состоятся 18 марта этого года, до дня голосования остается всего 25 дней. Предстоящие выборы в истории современной России станут седьмыми по счету. До этого они проводились в 1991, 1996, 2000, 2004, 2008 и 2012 годах. Правовой основой для проведения выборов Президента России являются следующие правовые акты: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об основных гарантиях
избирательных прав - Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации"; - нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. В настоящее время ЦИК России завершил регистрацию кандидатов на должность Президента и 8 февраля утвердил текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах – в бюллетень включили фамилии восьми кандидатов: 7 от политических партий и 1 в порядке самовыдвижения: - Сергей Бабурин (от партии "Российский общенародный союз"), - Павел Грудинин (от партии КПРФ), - Владимир Жириновский (от партии ЛДПР), - Владимир Путин (самовыдвижение), - Ксения Собчак (от партии "Гражданская инициатива"), - Максим Сурайкин (от партии "Коммунисты России"), - Борис Титов (от Партии Роста), - Григорий Явлинский (от партии "Яблоко"). Именно в таком – алфавитном – порядке их фамилии будут расположены в избирательном бюллетене. Необходимо отметить, что впервые в истории российских
выборов все кандидаты на должность Президента, сдавшие в ЦИК России подписи
избирателей в свою поддержку, успешно прошли этап проверки Хотела бы остановиться на некоторых особенностях текущей избирательной кампании. На выборах Президента Российской Федерации не применяется голосование по открепительным удостоверениям. Для обеспечения реализации активного избирательного права граждан, которые в день голосования будут находиться вне своего места жительства, предлагается более доступный любому избирателю механизм включения в список по месту нахождения. Теперь любой избиратель, где бы он ни находился, может прикрепиться к любому избирательному участку. Тем самым будет обеспечена реальная реализация
избирательных прав большого количества граждан, которые длительно не
проживают Необходимо отметить, мы уже использовали этот
порядок Заявление избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения подается лично при предъявлении паспорта в пункты приема заявлений, а именно: 1) с 31 января по 12 марта 2018 года (включительно) в любую территориальную избирательную комиссию. Полный перечень, график работы и адреса территориальных избирательных комиссий республики можно посмотреть на официальном сайте ЦИК Марий Эл в сети "Интернет" по адресу: http://www.mari-el.izbirkom.ru; 2) с 31 января по 12 марта 2018 года
(включительно) – через многофункциональный центр предоставления
государственных Для оформления заявлений о голосовании по месту
нахождения задействовано 87 территориально обособленных структурных
подразделений МФЦ, 16 из которых находится в городских округах По состоянию на 900 20 февраля 2018 года
количество поданных 3) с 31 января и не позднее 24 часов 12 марта
2018 года заявление можно также подать в
электронном виде через федеральную государственную информационную
систему "Единый портал государственных 4) с 25 февраля по 12 марта 2018 года
(включительно) заявление можно подать в любую участковую избирательную
комиссию. Найти ближайшую участковую избирательную комиссию можно через
сервис "Найди свой избирательный
участок" на официальном
сайте ЦИК Если избиратель не успел оформить заявление в вышеуказанный период и непредвиденно уезжает с места регистрации, он вправе обратиться в участковую избирательную комиссию по месту регистрации и оформить в период с 13 марта и до 14 часов 17 марта 2018 года специальное заявление, при предъявлении которого в день голосования избиратель включается в список избирателей на указанном в заявлении избирательном участке. По всем вопросам, связанным с порядком голосования избирателей не по месту регистрации, можно обращаться в Информационно-справочный центр ЦИК России по телефону 8-800-707-2018. В целях реализации дополнительных мероприятий по повышению активности избирателей разработан проект "Поквартирный обход избирателей членами участковых избирательных комиссий Республики Марий Эл". В рамках проекта "поквартирного обхода" члены УИК будут осуществлять посещение избирателей в рабочие дни в течение 2 периодов: I период (в течение четырех рабочих дней с 19 по 22
февраля): информирование избирателей о дате голосования на выборах;
информирование избирателей о механизме голосования по месту нахождения;
вручение приглашений избирателям (тираж 305 000 штук); уточнение
сведений об избирателях (в том числе уязвимых II период (в течение четырех рабочих дней с 5 по 12 марта): информирование избирателей о возможности голосования вне помещения для голосования (при наличии уважительных причин); вручение буклетов о механизме голосования по месту нахождения "Голосовать легко" (тираж 325 000 штук); уточнение сведений об избирателях; информирование избирателей о месте и времени работы УИК. В ходе второго периода обхода члены УИК осуществят
прием заявлений для голосования по месту нахождения, а также прием заявлений
от маломобильных избирателей о голосовании вне помещения Участники обхода – минимум 4-е группы на каждый УИК,
состав каждой группы: 1 член УИК с правом решающего голоса (одет В помощь членам участковых избирательных комиссий Всего в обходе избирателей примут участие 2 096 групп, в каждом периоде обхода задача посетить 301 000 домовладений (квартир). В среднем одной группе предстоит посетить в течение каждого периода около 144 домовладений, что равнозначно 36 домовладений (квартир) в день. Об организаторах выборов и участниках избирательного процесса. В соответствии с законом подготовку и проведение выборов Президента в целом по стране организует Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. На территории нашей республики эти выборы будут проводить: - Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл, - 18 территориальных избирательных комиссий, - 524 участковых избирательных комиссии, - 6 участковых избирательных комиссий в местах временного пребывания, из них: 1 – в учреждении ФСИН - СИЗО г. Йошкар-Ола; 5 – в учреждениях здравоохранения г. Йошкар-Ола. В работе всех комиссий задействовано 5 366 человек. Помимо этого, на избирательных участках будут присутствовать члены комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, уполномоченные представители и доверенные лица кандидатов, а также политических партий. Уточню, что при проведении выборов Президента
наблюдателей может назначить каждый
зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, каждая
политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата, а также
субъекты общественного контроля – Общественная палата России и общественные
палаты субъектов Российской Федерации В целях обеспечения гласности на выборах Президента Российской Федерации снят ряд барьеров, в том числе расширены возможности наблюдателей, теперь они не привязаны к единому участку. В связи с этим, в отличие от
региональных выборов, не устанавливается
требований об обязательном заблаговременном направлении Полномочия наблюдателей дополняются также правом
осуществлять в помещении для голосования (с того места, которое определено
председателем УИК) фото- и видеосъемку, предварительно уведомив Предусмотрены гарантии доступа в помещения, где проводится голосование и подсчет голосов избирателей, наблюдателей и иных лиц, имеющих право присутствовать при этих процедурах. Отдельно отмечу, что, по
информации ЦИК России, для осуществления
мониторинга выборов Президента Российской Федерации Организация 60 долгосрочных наблюдателей указанной миссии будут
постоянно находиться в субъектах Российской Федерации в период с 13 февраля 420 краткосрочных наблюдателей прибудут в Москву 13
марта В распределении наблюдателей миссии БДИПЧ ОБСЕ
Республика Марий Эл наряду с другими субъектами Российской Федерации указана Кроме того, каждый кандидат со дня представления
документов Кандидат может поручить назначение члена
территориальной Каждый кандидат вправе назначить до 600 доверенных лиц. Каждая политическая партия, выдвинувшая кандидата, вправе назначить до 100 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Необходимо также отметить, что на законодательном уровне закреплена обязательная аккредитация журналистов для присутствия на заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей. Для присутствия на иных заседаниях избирательной комиссии (например, до дня голосования) аккредитация не требуется. Получить аккредитацию сможет только журналист,
проработавший Аккредитация журналистов началась с 21 января 2018
года, Таким образом, в предстоящих выборах будет задействовано большое количество участников избирательного процесса.
Следующее – обеспечение безопасности в помещениях для голосования: 1) организовано взаимодействие избирательных комиссий, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления. Действует республиканская Рабочая группа по оказанию
содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке 2) определен механизм взаимодействия в случае
возникновения нештатных ситуаций, связанных с энергоснабжением объектов и
средств избирательных комиссий (ЦИК, ТИК,
УИК), используемых при подготовке В рамках данной работы решены организационные и
технические вопросы по обеспечению источниками резервного энергоснабжения 3) с 17 по 19 марта 2018 года будет организовано дежурство: - сотрудников Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, - сотрудников диспетчерских служб администраций городских округов и муниципальных районов, - специалистов энергоснабжающих организаций по обеспечению бесперебойного электроснабжения помещений избирательных комиссий; 4) определено 230 резервных помещений для голосования в случаях невозможности работы избирательных комиссий в имеющихся помещениях при возникновении чрезвычайных ситуаций и угроз террористического характера; 5) обеспечивается функционирование общественного
транспорта В некоторых муниципальных образованиях определены
автобусы, 6) определен резерв армейских палаток в случае
возникновения нештатных ситуаций в количестве 12 палаток: 6 - силами МЧС 7) решен вопрос по обеспечению металлодетекторами: • 11 стационарных рамок-металлодекторов имеется в наличии; • 23 стационарных рамки-металлодектора приобретаются за счет средств республиканского бюджета; • 65 стационарных рамок-металлодекторов ожидается за счет средств федерального бюджета. Помимо этого, 180 помещений для голосования будут оборудованы ручными металлодетекторами, имеющимися в наличии; 8) на обучающих семинарах с членами территориальных О технической составляющей выборов. Как и в 2017 году, на текущих выборах будет применяться технология изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом (QR-кодом). В прошлом году 488 (99,19 % от числа запланированных) участковых избирательных комиссий составили протокол об итогах голосования с применением этой технологии. Использование этой технологии позволило сократить время ввода данных протоколов в ГАС "Выборы" и исключить технические ошибки. В эту избирательную кампанию будут использоваться
средства видеонаблюдения (с трансляцией в
Интернет) в помещениях В общей сложности более 66 % избирателей будут
голосовать На 34 избирательных участках г. Йошкар-Оле голосование будет проходить с использованием комплексов для электронного голосования (КЭГ). Кроме того, в нашей республике впервые будут применяться комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ – 2017) в количестве 42 комплектов (в одном комплекте два ящика со сканерами). 40 КОИБ будут установлены в г. Йошкар-Оле, 2 – в Медведевском районе. В настоящее время проводятся все предусмотренные Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" и Календарным планом мероприятий избирательные процедуры и мероприятия. Работа по подготовке выборов Президента Российской Федерации ведется в тесном взаимодействии со всеми государственными, муниципальными и правоохранительными органами. Уровень и слаженность действий позволяют надеяться на высокую результативность выборной кампании. Спасибо за внимание! Председательствующий. Спасибо, Ирина Сергеевна. Будут ли вопросы к Ирине Сергеевне? Пожалуйста, Александров Эдуард Васильевич. Александров Э.В. (член Общественной палаты Республики Марий Эл). Я бы хотел узнать об акции "Фото
на избирательном участке". Татаринова И.С. Это не наш проект.
Я знаю об этом проекте. Это проект конкурса Председательствующий. Спасибо, Ирина Сергеевна. Будут ли еще вопросы Ирине Сергеевне? Нет? Нет. Остается надеяться, что все избиратели проявят свою гражданскую позицию на выборах 18 марта 2018 года. Рассматривается третий вопрос. 3. Информация о работе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва с избирателями за 2017 год. Слово предоставляется депутату Государственного Собрания Республики Марий Эл, члену Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету Мартьянову Сергею Михайловичу. Мартьянов С.М. Уважаемый Владимир Иванович! Уважаемые депутаты! За отчетный период моя деятельность, как депутата, была направлена на исполнение федеральных законов, указов Президента, законов Республики Марий Эл, а также муниципальных нормативно-правовых актов, частных обращений населения. Следуя наказам избирателей, в ходе своей депутатской деятельности старался следовать принципам гражданственности, справедливости, добра и милосердия. Именно их считал и продолжаю считать основой, фундаментом морально здорового климата в нашем обществе. Только такое общество граждан способно жить в мире и благополучии, имеет шанс быть успешным. Приоритетными направлениями моей
депутатской работы были По мере сил и возможности старался решать проблемные вопросы своих избирателей. Хочу остановиться на наиболее важных направлениях проделанной работы. В ходе своей депутатской деятельности
особое внимание и заботу уделял школам, детским садам, а также социальным
учреждениям Так, например: - Для учащихся СОШ № 6 произведен капитальный ремонт уборных комнат, которые находились в аварийном состоянии на трёх этажах, заменены отопительные системы, установлен забор вокруг школы, произведена реконструкция освещения по периметру школы, в актовом зале сделана новая сцена и произведена замена отопления. - Для учеников коррекционных классов СОШ № 1 был обустроен класс домоводства. - СОШ № 4 получает финансовую помощь в проведении различных соревнований, а также установлен уголок для наград при обустройстве некоторых классов. - При открытии нового здания СОШ № 5 обеспечили мягкой мебелью коридоры для создания комфорта в зонах ожидания. - В Волжском городском лицее приобретена
классная доска - Несколько групп детского сада № 14 "Березка" были обеспечены детскими кроватками, а также в детском садике № 19 "Светлячок" оборудована ясельная группа мебелью для игр, шкафчиками для одежды детей и сделан методический уголок воспитателя. - Для отдела образования г.
Волжска была изготовлена мебель - Художественной школе города после затопления был произведен ремонт. - В волжский реабилитационный центр ИЗИЙ по индивидуальным размерам была поставлена детская мебель. - Ежегодно выделяются средства для проведения городских соревнований "Безопасное колесо" с участием ОГИБДД МО МВД России "Волжский". - Оказывается финансовое содействие на
выделение грантов - Регулярно осуществляется помощь в выезде
юных спортсменов - Профинансирована поездка на Всероссийские спортивные соревнования в г. Анапу учащихся МОУ СОШ № 9, Волжского городского лицея. - На постоянной основе осуществляется поддержка и финансирование соревнований по гребле на байдарках и каноэ. Спортсмены данной школы стали золотыми призерами всероссийских и международных соревнований. Два спортсмена вошли в состав сборной России и несколько спортсменов вошли в состав школы олимпийского резерва. - Оказывалась благотворительная помощь для проведения всероссийского турнира по греко-римской борьбе, посвященного заслуженному тренеру РМЭ, мастеру спорта Чубынину Б.С. - Отделу по физической культуре
администрации городского округа была оказана финансовая поддержка в СШОР по
лыжным гонкам - Социально-реабилитационному центру "Надежда" осуществляется регулярная материальная поддержка, в частности, в изготовлении мебели. - Осуществлено финансирование поездки детей-инвалидов в города РФ, организованной волонтерским отрядом "Счастливый билет". -
Гражданке Григорьевой Тамаре Семеновне, участнице чемпионата мира по лыжным гонкам среди ветеранов спорта, 13-кратной победительнице данных соревнований, представлявшей нашу республику
и страну в целом, выделены денежные средства для поездки на очередные
соревнования - Социально значимые объекты города (больницы и поликлиники) были частично оснащены мебелью. А также не оставлены без внимания частные обращения граждан: - Гражданке Лениной Н.А. выделено финансирование на лечение дочери-инвалида. -
Гражданке Дмитриевой Л.И. выделены средства на лечение - Гражданке Мосуновой Е.А выделены средства на лечение ее сына, отстающего в речевом развитии (болезнь Дауна). В своей работе считаю важным помогать городским и республиканским учреждениям культуры. - Была оказана помощь отделу культуры администрации города Волжска для постановки отчетного концерта города в год 70-летия Победы и выезда 180 участников в столицу республики. - Ежегодное финансирование мероприятий, посвященных 1 июня - Дню защиты детей. - Отделу социальной защиты выделены средства на проведение различных мероприятий. - Была
оказана помощь в организации праздничного концерта - После реконструкции Волжскому краеведческому музею в честь открытия подарена мебель. -
Ежегодно совместно с молодежью были организованы различные молодежные
конкурсы, такие как "Невеста года", "Свадьба твоей мечты" -
Волжскому поэту Эдуарду Платонову была оказана помощь - В город Козьмодемьянск выделены средства для проведения фестиваля "Продолжатели традиций отцов и дедов". - Регулярная поддержка общегородских субботников: выделение инвентаря, транспорта и работников. - Активное участие в изготовлении оригинальной мебели для нового здания ЗАГСа. - Облагораживание, озеленение и асфальтирование некоторых улиц города (107-й бригады, Ленина, Дружбы). - Финансирование социальной рекламы, посвященной достопримечательностям города, патриотическим темам, праздничным датам. Свою работу с населением осуществляю, как правило, в следующих формах: -
рассмотрение обращений, заявлений жителей, проживающих - личный прием населения на территории своего избирательного округа; регулярные встречи с жителями в избирательном округе; - участие в работе муниципальных и негосударственных общественных организаций по вопросам, затрагивающим интересы жителей. Я как депутат прекрасно понимаю, что только единство исполнительной, представительной и законодательной власти – администрации, городских депутатов и депутатов Госсобрания, и только взаимодействие этих ветвей власти может обеспечить надежное управление городом и своевременное решение проблем горожан. Это будет способствовать продолжению городских целевых, долгосрочных программ, и мы все вместе будем работать для процветания нашего города. Вот
некоторые вопросы, которые удалось решить совместно - установка горок на детских площадках дворов; - осуществляется вырубка деревьев по индивидуальным обращениям граждан с разрешения отдела экологии администрации; - участие в привлечении инвестиций в проекте местных инициатив "Безопасная дорога"; - софинансирование проекта местных инициатив в городском округе "Город Волжск" "Строительство детской площадки "Дружба"; - софинансирование проекта местных инициатив в городском округе "Город Волжск" "Комфорт и уют" (капитальный ремонт санузла МБУ ЦКиД "Звездный"); - софинансирование проекта местных инициатив в городском округе "Спорт – это наше здоровье" (ремонт спортивного зала МБУ ЦКиД "Звездный"). Ведется
регулярная работа в приемной партии "Единая
Россия" Уважаемые коллеги! В своем отчете я постарался рассказать о некоторых направлениях своей депутатской работы. Конечно, сделано не все, что хотелось,
нерешенных проблем Искренне признателен всем, кто меня поддерживал и продолжает поддерживать. Со своей стороны гарантирую свою поддержку и заботу. Спасибо за внимание. Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович. Будут ли вопросы к Сергею Михайловичу? Нет вопросов? Нет. Слово предоставляется депутату Государственного Собрания Республики Марий Эл, члену Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по здравоохранению Шерстневу Владимиру Леонидовичу. Шерстнев В.Л. Уважаемые депутаты! Моя работа с избирателями в 2017 году проводилась в рамках действующих Конституций Российской Федерации, Республики Марий Эл, статуса депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл. За отчетный период состоялось 10 приемов граждан в
общественной приемной партии "Единая
Россия" в г. Козьмодемьянске и в Общественной приемной Д. А.
Медведева в г. Йошкар-Оле. Было принято 8 обращений граждан по вопросам
общественного и личного характера. На обращения граждан были сделаны
официальные депутатские запросы в министерства Республики Марий Эл и на имя
мэра г. Козьмодемьянска. По всем депутатским запросам в установленные сроки
даны аргументированные ответы ответственных лиц. Результаты обращений были
доведены За отчетный период состоялось 12 встреч с
общественностью, ветеранами и молодежью города. Встречи были приурочены к
важным культурно-массовым значимым
мероприятиям российского и республиканского уровня. Отдельно хочу
отметить встречи с молодежью г. Козьмодемьянска в феврале 2017 года в период "Недели
молодого избирателя" в Республике Марий
Эл. Встречи состоялись со студентами Козьмодемьянского колледжа
индустрии и предпринимательства и старшеклассниками школы № 1. В отчетный период велась работа с избирателями по разъяснению хода предвыборной кампании по выборам депутата в Государственное Собрание Республики Марий Эл от г. Козьмодемьянска и выборам Главы Республики Марий Эл. Мне была предоставлена возможность возглавить партийную комиссию по организации и проведению предварительного голосования по определению кандидата на выборы депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл от партии "Единая Россия" по г. Козьмодемьянску. Работая с избирателями, будучи руководителем штаба общественной поддержки кандидата на пост Главы Республики Марий Эл Евстифеева Александра Александровича, выступал с тематикой "Закон, порядок, работа в контексте истории г. Козьмодемьянска". В рамках обязанностей секретаря первичной партийной организации № 3 партии "Единая Россия" по г. Козьмодемьянску мною проводилась работа с избирателями в поддержку кандидатов от партии "Единая Россия". Первичка участвовала в городском, а затем и в республиканском конкурсах на звание лучших первичных организаций партии "Единая Россия" по Республике Марий Эл. Работа
с избирателями проводилась также в рамках осуществления партийных проектов. В
частности, являясь куратором партийного проекта "Историческая память" по г. Козьмодемьянску, работал в
составе Приходского совета
Тихвинской церкви по ее реставрации. Координировал работу прихода в
соответствии с законом о сохранении объектов культурного наследия
регионального значения и в соответствии с требованиями Министерства культуры,
печати и по делам национальностей Республики Марий Эл. Одним
из важных направлений моей деятельности в рамках проекта "Сохранение
исторической памяти" является участие в различных научно-практических
конференциях, таких как "II Муравьевские чтения", Проводилась работа по партийной программе "Благоприятная городская среда". Еще с 2015 года жители г. Козьмодемьянска по адресу: 3 микрорайон, д. 14 обращались в мой адрес по вопросу благоустройства двора многоквартирного дома. В 2017 году общими усилиями удалось осуществить данный проект. Уважаемые
депутаты! Работа с избирателями при моем участии проводилась в рамках Указа Президента Российской Федерации Владимира
Владимировича Путина о проведении в 2017 году Года экологии в РФ. Уважаемые
депутаты! Таким образом, в отчетный период 2017 года работа с избирателями г.
Козьмодемьянска с моей стороны строилась Благодарю за внимание. Председательствующий. Спасибо, Владимир Леонидович. Будут ли вопросы к Владимиру Леонидовичу? Нет вопросов? Нет. Программа Дня депутата выполнена. Я всех благодарю за участие, за доклады. Уважаемые депутаты, напоминаю: тридцать пятая сессия состоится 22 февраля 2018 года в 10 часов в большом зале. |