|
СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ СОРОК ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПЯТОГО СОЗЫВА
20 февраля 2014 года
Сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва проходит в зале заседаний Дворца Конгрессов Республики Марий Эл. В президиуме занимают места: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Государственном Собрании Республики Марий Эл, Секретарь Регионального политического совета Марийского регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Всемарийского совета – Мер Канаш Иванов А.Н., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл, руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.А.Медведева в Республике Марий Эл Цветкова О.Н. Председательствует Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. Председательствующий. Уважаемые депутаты Государственного Собрания! Уважаемые приглашенные! Для участия в работе сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва прибыло 42 депутата. Кворум для работы сессии имеется. Сорок третью сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю открытой. (Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл). Председательствующий. В работе сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва принимают участие: Руководитель Администрации Главы Республики Марий Эл Турчин Дмитрий Иосифович, член Совета Федерации – представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Государственного Собрания Республики Марий Эл Дементьева Наталия Леонидовна, полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании Мякишев Геннадий Федорович, члены Коллегии Правительства Республики Марий Эл, министры, руководители государственных органов Республики Марий Эл, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители, заместители руководителей республиканских органов исполнительной власти, руководители республиканских организаций, главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл, прокурор Республики Марий Эл, Марийский межрайонный природоохранный прокурор, начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Марий Эл, министр внутренних дел по Республике Марий Эл, руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл – главный государственный санитарный врач по Республике Марий Эл, председатели Конституционного, Верховного и Арбитражного судов Республики Марий Эл, руководители федеральных органов государственной власти в Республике Марий Эл, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл, Председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, председатель Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, главы муниципальных образований Республики Марий Эл – председатели Собраний депутатов, председатели организаций профсоюзов Республики Марий Эл, члены Марийского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", парламентские корреспонденты. Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О секретариате сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами. Проект постановления у вас имеется. Президиум решением от 18 февраля 2014 года предлагает избрать в секретариат сессии следующих депутатов: Горбунова Светлана Серафимовна, Российский Игорь Николаевич, Старостин Александр Викторович. Рекомендуется избрать руководителем секретариата сорок третьей сессии депутата Горбунову Светлану Серафимовну. Председательствующий. Нет возражений? Нет. Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О секретариате сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва". Подсчет голосов ведет президиум.
Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Секретариат сессии избран. Прошу секретариат сессии приступить к работе. Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и Комиссию Государственного Собрания по вопросам депутатской этики также прошу приступить к работе. Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с Регламентом Президиум Государственного Собрания вносит на ваше рассмотрение проект постановления "О повестке дня сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва". Предлагаемая повестка дня сессии в соответствии со статьями 47 и 88 Регламента Государственного Собрания рассмотрена всеми комитетами и поддержана. Проект постановления у вас имеется. Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 18 февраля 2014 года предлагает принять повестку дня сорок третьей сессии. Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О повестке дня сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва". Подсчет голосов ведет избранный нами секретариат сессии. Прошу голосовать. Кто за? За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Повестка дня сорок третьей сессии утверждена. Спасибо. Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О порядке работы сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами. Проект постановления у вас имеется. Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 18 февраля 2014 года предлагает принять порядок работы сорок третьей сессии. Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О порядке работы сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва". Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Порядок работы сорок третьей сессии утвержден. Спасибо. Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с утвержденным порядком работы сорок третьей сессии слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Горбуновой Светлане Серафимовне. Горбунова С.С. Уважаемые депутаты и приглашенные! Секретариат сессии в полном составе приступил к работе. В соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат сессии будет вести работу с обращениями депутатов, заявлениями и письмами избирателей, поступившими в адрес сессии, вести запись желающих выступить на сессии, осуществлять подсчет голосов при голосовании в ходе сессии. В секретариат сессии представлен акт проверки готовности зала заседаний к сорок третьей сессии, в котором отмечается, что зал заседаний к проведению сессии подготовлен. Уважаемые депутаты! Секретариат просит вас соблюдать Регламент. Выступления предлагается вести от микрофона, так как идет запись сессии. Секретариат сорок третьей сессии желает вам успешной работы. Председательствующий. Будут ли вопросы к секретариату сессии? Нет. Переходим к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня сорок третьей сессии. Рассматривается первый вопрос повестки дня сессии. 1. О назначении мировых судей. Слово предоставляется Председателю Верховного Суда Республики Марий Эл Александру Сергеевичу Давыдову.
Давыдов А.С. Уважаемые депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл! В соответствии со статьей 8 Закона Республики Марий Эл "О мировых судьях в Республике Марий Эл" представляю на ваше рассмотрение кандидатуру Нагориной Елены Валерьевны для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл на трехлетний срок полномочий. Елена Валерьевна – гражданка Российской Федерации 1976 года рождения. В настоящее время работает помощником судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл. В работе характеризуется положительно. Квалификационная коллегия судей Республики Марий Эл, рассмотрев заявление Нагориной Елены Валерьевны, дала рекомендацию для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл. Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать данную кандидатуру. Председательствующий. Спасибо, Александр Сергеевич. Будут ли вопросы к Александру Сергеевичу? Нет. Будут ли вопросы к кандидату на должность мирового судьи Нагориной Елене Валерьевне? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю Комитета по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову. Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты! Кандидатура Нагориной Елены Валерьевны на должность мирового судьи, внесенная Председателем Верховного Суда Республики Марий Эл, рассмотрена всеми комитетами и поддержана. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о назначении Нагориной Елены Валерьевны мировым судьей судебного участка № 31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл на трехлетний срок полномочий. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о назначении Нагориной Елены Валерьевны мировым судьей судебного участка № 31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл на трехлетний срок полномочий. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Поздравляем Вас! Продолжайте, Александр Сергеевич. Давыдов А.С. В соответствии со статьей 8 Закона Республики Марий Эл "О мировых судьях в Республике Марий Эл" представляю кандидатуру Веткина Андрея Васильевича на должность мирового судьи судебного участка № 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл на трехлетний срок полномочий. Андрей Васильевич Веткин 1979 года рождения. В настоящее время работает помощником председателя Сернурского районного суда Республики Марий Эл. По работе характеризуется положительно. Квалификационная коллегия судей Республики Марий Эл, рассмотрев заявление Веткина Андрея Васильевича, рекомендовала его для назначения на данную должность. Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать кандидатуру Веткина Андрея Васильевича для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл на трехлетний срок полномочий. Председательствующий. Спасибо, Александр Сергеевич. Будут ли вопросы к Александру Сергеевичу? Нет. Будут ли вопросы к Андрею Васильевичу? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю Комитета по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову. Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты! Кандидатура Веткина Андрея Васильевича на должность мирового судьи, внесенная Председателем Верховного Суда Республики Марий Эл, рассмотрена всеми комитетами и поддержана. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о назначении Веткина Андрея Васильевича мировым судьей судебного участка № 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл на трехлетний срок полномочий. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о назначении Веткина Андрея Васильевича мировым судьей судебного участка № 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл на трехлетний срок полномочий. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Поздравляем Вас! Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления по вопросу о назначении мировых судей. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Юрий Геннадьевич. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу? Нет. Желаем Елене Валерьевне и Андрею Васильевичу успешной и плодотворной работы. Председательствующий. Рассматривается второй вопрос повестки дня сессии. 2. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, министру финансов Республики Марий Эл Габдул-Бариевой Гульфие Рауфовне.
Габдул-Бариева Г.Р. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты и приглашенные! На Ваше рассмотрение представлен проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Проектом закона предлагается уменьшить в текущем году общую сумму доходов и расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл за счет безвозмездных поступлений на 146,0 млн рублей. Назову основные межбюджетные трансферты, по которым произошли изменения. 1. На основании решения Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства уменьшаются безвозмездные поступления на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 349,2 млн рублей. 2. В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 года № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и отдельными решениями Правительства Российской Федерации увеличиваются: 1) субсидии на 117,8 млн рублей, в том числе: на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, – на 70,6 млн рублей; на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства – на 47,1 млн рублей; 2) субвенции на 75,2 млн рублей, из них на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами - на 82,1 млн рублей. Субвенции на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений и в области водных отношений исключаются из состава единой субвенции и уменьшаются в целом на 6,9 млн рублей; 3) иные межбюджетные трансферты на 10,2 млн рублей, из них единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам - на 10,0 млн рублей. Изменения в расходную часть республиканского бюджета вносятся на суммы целевых средств из федерального бюджета и перемещения ассигнований по отдельным разделам и подразделам расходной части бюджета. 3. Увеличиваются межбюджетные трансферты муниципальным образованиям на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 526,3 млн рублей, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ - на 329,3 млн рублей, на выполнение условий софинансирования за счет средств республиканского бюджета - на 197,0 млн рублей. В источниках финансирования дефицита республиканского бюджета в 2014 году уменьшаются суммы привлечения и погашения кредитов кредитных организаций в равных объемах 460 млн рублей в связи с произведенным в декабре 2013 года досрочным погашением дорогостоящих банковских кредитов. В соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в текущем году в составе источников финансирования дефицита и программы заимствований предусматривается возможность привлечения и погашения в равных объемах краткосрочных (до 30 дней) бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете республиканского бюджета в размере 1 458,6 млн рублей. Размер привлечений рассчитан по нормативам, установленным Бюджетным кодексом. Общий объем источников финансирования дефицита бюджета в 2014 году и плановом периоде не изменяется. Таким образом, предлагается утвердить параметры республиканского бюджета на 2014 год по доходам в сумме 20 326 844,8 тыс. рублей, расходам в сумме 22 064 644,8 тыс. рублей, дефицит в сумме 1 737 800 тыс. рублей. Законопроект рассмотрен на заседаниях комитетов Государственного Собрания и одобрен депутатами. По нему получены положительные заключения прокуратуры республики и Управления Минюста России по Республике Марий Эл. Прошу поддержать законопроект. Благодарю за внимание! Председательствующий. Спасибо, Гульфия Рауфовна. Будут ли вопросы к Гульфие Рауфовне? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю Комитета по бюджету Александру Анатольевичу Сальникову. Сальников А.А. Уважаемые депутаты! Главой Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания представлен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Законопроект рассмотрен и поддержан всеми комитетами и предложен для внесения на рассмотрение сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл. Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Имеются соответствующие заключения. В ходе обсуждения проекта закона поступило три поправки. В соответствии с действующим бюджетным законодательством и Регламентом Государственного Собрания нам необходимо проголосовать за основные бюджетные показатели. Головной Комитет по бюджету вносит предложение утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2014 год: прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 20 млрд 326 млн 844 тыс. 800 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений 8 млрд 197 млн 299 тыс. 800 рублей, из них межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 7 млрд 831 млн 638 тыс. рублей, из них из федерального бюджета 7 млрд 827 млн 329 тыс. 200 рублей. Прошу поставить на голосование данное предложение. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2014 год по прогнозируемому общему объему доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 20 млрд 326 млн 844 тыс. 800 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений 8 млрд 197 млн 299 тыс. 800 рублей, из них межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 7 млрд 831 млн 638 тыс. рублей, из них из федерального бюджета 7 млрд 827 млн 329 тыс. 200 рублей.
Кто за? Прошу голосовать. За - 39. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - 1. Решение принято. Сальников А.А. Общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 22 млрд 64 млн 644 тыс. 800 рублей. Прошу поставить на голосование данное предложение. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2014 год по общему объему расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 22 млрд 64 млн 644 тыс. 800 рублей. Кто за? Прошу голосовать. За - 39. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - 1. Решение принято. Сальников А.А. Предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2014 год в сумме 1 млрд 737 млн 800 тыс. рублей. Прошу поставить на голосование данное предложение.
Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об установлении предельного размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2014 год в сумме 1 млрд 737 млн 800 тыс. рублей. Кто за? Прошу голосовать. За - 39. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - 1. Решение принято. Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение принять проект закона в первом чтении и за основу. Прошу поставить на голосование данное предложение. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета по бюджету о принятии законопроекта в первом чтении и за основу. Кто за? Прошу голосовать. За - 39. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - 1. Решение принято.
Сальников А.А. Переходим к рассмотрению законопроекта во втором чтении. Уважаемые депутаты! В ходе предварительного рассмотрения проекта закона от Правительства Республики Марий Эл поступило три поправки: в части распределения средств республиканского бюджета для выполнения условий софинансирования в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по республиканской адресной программе на 2014 год на предоставление субсидий отдельным муниципальным образованиям и внесения соответствующих изменений в приложения № 7, 9, 11, таблицы 6, 38 приложения № 15; в части приведения используемой в Законе терминологии в соответствие с последними изменениями, внесенными в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"; в части уменьшения объемов привлечения и погашения краткосрочных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2014 году до 1 млрд 458 млн 582 тыс. рублей в связи с уточнением расчета величины привлечения указанных кредитов в соответствии со ст. 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесения соответствующих изменений в приложения № 1 и 20. Головной Комитет по бюджету поправки Правительства Республики Марий Эл рассмотрел, поддержал и рекомендует их к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. По поправкам Комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным Комитетом по бюджету к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии трех поправок, согласованных и одобренных головным Комитетом по бюджету, одним голосованием. Прошу поставить на голосование данное предложение. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии трех согласованных поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 39. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - 1. Поправки приняты. Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона во втором чтении в целом. Кто за? Прошу голосовать. За - 39. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - 1. Закон принят. Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится на голосование предложение о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл о данном Законе. Кто за? Прошу голосовать. За - 39. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - 1. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Александр Анатольевич. Будут ли вопросы к Александру Анатольевичу? Нет. Рассматривается третий вопрос повестки дня сессии. 3. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах". Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Николаю Константиновичу Клементьеву. Клементьев Н.К. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты и приглашенные! По поручению Главы республики представляю на ваше рассмотрение проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах". Необходимость разработки данного законопроекта обусловлена принятием следующих федеральных законов: от 21 декабря 2013 года № 364-ФЗ "О внесении изменений в статьи 61 и 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Федеральным законом № 364-ФЗ установлено, что стационарные ящики для голосования, размещаемые в помещении для голосования, а также переносные ящики, используемые для голосования вне указанного помещения, изготавливаются из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми ЦИК России. Федеральным законом № 396-ФЗ обеспечивается приведение терминологии ряда законодательных актов в соответствие с понятиями и терминами, используемыми в новом Федеральном законе "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Помимо этого, в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах вносятся изменения текстового и редакционного характера, направленные на приведение в соответствие с федеральным законодательством. Прошу поддержать представленный законопроект. Спасибо за внимание. Председательствующий. Спасибо, Николай Константинович. Будут ли вопросы к Николаю Константиновичу? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю Комитета по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.
Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Главой Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и предложен для внесения на рассмотрение сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл. В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл, Совете муниципальных образований Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах" в двух чтениях в целом. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится на голосование принятие Постановления о принятом Законе. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Юрий Геннадьевич. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу? Нет. Председательствующий. Переходим к рассмотрению четвертого вопроса повестки дня сессии. 4. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О государственной поддержке сельского хозяйства". Слово предоставляется первому заместителю министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Ираиде Борисовне Долгушевой. Долгушева И.Б. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные! Правительством Республики Марий Эл представлен на ваше рассмотрение проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О государственной поддержке сельского хозяйства". Указанным проектом закона Республики Марий Эл правовые нормы приводятся в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Кроме того, в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 года № 428, введен новый вид субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и исключаются направления государственной поддержки, не софинансируемые за счет средств федерального бюджета. Уважаемые депутаты, Правительство Республики Марий Эл просит поддержать указанный выше проект закона. Спасибо за внимание! Председательствующий. Спасибо, Ираида Борисовна. Будут ли вопросы к Ираиде Борисовне? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю Комитета по развитию агропромышленного комплекса Аркадию Арсентьевичу Новикову. Новиков А.А. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан и предложен для внесения на рассмотрение сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл. Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Имеются соответствующие заключения. В ходе обсуждения проекта закона поступило три поправки. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии законопроекта в первом чтении и за основу. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Новиков А.А. Переходим ко второму чтению. В ходе рассмотрения законопроекта поступило три поправки от Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по развитию агропромышленного комплекса, Правительства Республики Марий Эл и прокуратуры Республики Марий Эл. Поправка Комитета по развитию агропромышленного комплекса и прокуратуры Республики Марий Эл направлена на уточнение видов образовательных организаций, обучающимся которых выплачиваются именные стипендии.
Поправкой Правительства Республики Марий Эл в связи с отсутствием необходимости оказания дополнительных информационных услуг в области гидрометеорологии предлагается признать утратившим силу абзац пятый статьи 15. Поправкой прокуратуры Республики Марий Эл предлагается уточнить порядок вступления Закона в силу. Все поправки согласованы с Правительством Республики Марий Эл – автором законопроекта. Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии трех поправок, согласованных и одобренных головным Комитетом по развитию агропромышленного комплекса, одним голосованием. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии трех согласованных поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправки приняты. Новиков А.А. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии данного Закона Республики Марий Эл с учетом принятых поправок во втором чтении в целом. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона во втором чтении в целом с учетом принятых поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Новиков А.А. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий.
Ставится на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Аркадий Арсентьевич. Будут ли вопросы к Аркадию Арсентьевичу? Нет.
Председательствующий. Рассматривается пятый вопрос повестки дня сессии. 5. О проекте закона Республики Марий Эл
"О внесении изменений Слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, министру финансов Республики Марий Эл Габдул-Бариевой Гульфие Рауфовне. Габдул-Бариева Г.Р. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты и приглашенные! На рассмотрение Государственного Собрания внесен законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам бюджетных и налоговых отношений". Предлагаемые изменения в Закон "О бюджетных
правоотношениях" вносятся в связи с принятием Федерального закона от 28
декабря 2013 года № 418-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" Законопроектом вносятся изменения в части порядка финансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл. В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации, законопроект предусматривает следующие новые способы финансирования капитальных вложений: предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений автономным и бюджетным учреждениям, государственным унитарным предприятиям; предоставление бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций с возможностью, предоставленной органам исполнительной власти, передавать полномочия государственного заказчика подведомственным им автономным и бюджетным учреждениям, государственным унитарным предприятиям. Законопроектом сохраняется возможность предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Изменениями, вносимыми в статью 85, уточняются полномочия Министерства финансов Республики Марий Эл по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля. По результатам рассмотрения законопроекта комитетами
Государственного Собрания в соответствии с Федеральным законом В
Закон "О регулировании отношений в области налогов и сборов Предлагается
внести изменения в главу 1 Закона "О регулировании отношений в области
налогов и сборов в Республике Марий Эл" в части установления для
иностранных организаций налоговой базы по налогу Статьей 2 Федерального закона от 2 декабря 2013 года
№ 334-ФЗ В
целях приведения статьи 10 Закона республики "О регулировании отношений
в области налогов и сборов в Республике Марий Эл" В целом ввести в действие законопроект предлагается со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Проект закона рассмотрен и одобрен комитетами Государственного Собрания. Поступившие предложения Комитета по бюджету, прокуратуры республики, Министерства финансов республики по законопроекту учтены при его доработке. Прошу поддержать представленный проект закона. Благодарю за внимание! Председательствующий. Спасибо, Гульфия Рауфовна. Будут ли вопросы к Гульфие Рауфовне? Нет. Слово для заключения
предоставляется председателю Комитета
Сальников А.А. Уважаемые депутаты! Проект закона Республики Марий Эл
"О внесении изменений Законопроект рассмотрен всеми
комитетами, поддержан Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации В ходе обсуждения проекта закона поступило три поправки. Головной Комитет по бюджету
вносит предложение поставить Председательствующий.
Ставится на голосование предложение
головного Комитета о принятии законопроекта в первом чтении Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято.
Сальников А.А. Переходим ко второму чтению. В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило три
поправки, из них две – от Правительства Республики Марий Эл Первая
поправка Правительства Республики Марий Эл направлена Второй поправкой Правительства
Республики Марий Эл предлагается дополнить законопроект новыми статьями 3 и 4
в связи Совместная поправка Комитета по бюджету, прокуратуры Республики Марий Эл и Государственной счетной палаты Республики Марий Эл направлена на уточнение порядка вступления в силу отдельных положений Закона с учетом статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Правительство Республики Марий Эл – автор законопроекта, поправку поддержало. Головной Комитет по бюджету поправки
рассмотрел, поддержал Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной Комитет по бюджету
вносит предложение поставить Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии трех согласованных поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправки приняты. Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету с учетом принятых
поправок вносит предложение поставить на голосование вопрос Председательствующий.
Ставится на голосование предложение
головного Комитета о принятии Закона с учетом принятых поправок
Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий.
Ставится на голосование предложение
Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Александр Анатольевич. Будут ли вопросы к Александру Анатольевичу? Нет. Председательствующий. Переходим к рассмотрению шестого вопроса повестки дня сессии. 6. О проекте закона Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений в области охраны окружающей среды". Слово предоставляется руководителю Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл Владимиру Николаевичу Карпову. Карпов В.Н. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты и приглашенные! Вашему вниманию представляется
проект закона Республики В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации вопросы охраны окружающей среды и законодательства об охране окружающей среды находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Представленный
законопроект "О регулировании отдельных отношений в области охраны
окружающей среды" направлен Предлагаемым проектом определены предмет и правовое регулирование отдельных отношений в области охраны окружающей среды. Принятие законопроекта создаст условия для активного участия общественности и принятия экологически значимых решений, затрагивающих экологические права и интересы граждан республики. Реализация проекта закона Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений в области охраны окружающей среды" не влечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Марий Эл. Законопроект рассмотрен и поддержан на заседаниях комитетов Государственного Собрания. Прошу депутатов поддержать представленный проект закона. Спасибо за внимание. Председательствующий. Спасибо, Владимир Николаевич. Будут ли вопросы к Владимиру Николаевичу? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю
Комитета Новиков А.А. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Волжской межрегиональной
природоохранной прокуратуре, Управлении Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики
Марий Эл Имеются соответствующие заключения. В ходе обсуждения проекта закона поступило семь поправок. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.
Председательствующий.
Ставится на голосование предложение
головного Комитета о принятии законопроекта в первом чтении Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Новиков А.А. Переходим ко второму чтению. В ходе рассмотрения законопроекта
поступило семь поправок Все поправки носят редакционный
характер и направлены Поправки согласованы с Правительством Республики Марий Эл – автором законопроекта. Заключение головного Комитета
приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным
Собранием Республики Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии семи поправок, согласованных и одобренных головным Комитетом по развитию агропромышленного комплекса, одним голосованием. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии семи согласованных поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправки приняты. Новиков А.А. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит
предложение поставить на голосование вопрос Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона во втором чтении в целом с учетом принятых поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Новиков
А.А. Головной Комитет вносит
предложение поставить Председательствующий.
Ставится на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Аркадий Арсентьевич. Будут ли вопросы к Аркадию Арсентьевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается седьмой вопрос повестки дня сессии. 7. О проекте закона Республики
Марий Эл "О внесении изменений Слово
предоставляется председателю Комитета Республики Пуртов А.П. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты и приглашенные! На ваше рассмотрение представляется проект закона
Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл Принятие проекта закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О землях особо охраняемых территорий в Республике Марий Эл" обусловлено:
1. Необходимостью приведения его положений в
соответствие 2. Необходимостью уточнения органа исполнительной власти Республики Марий Эл, по представлению которого земли рекреационного назначения, находящиеся в собственности Республики Марий Эл, могут быть отнесены к землям особо охраняемых территорий республиканского значения. Согласно Положению о Комитете Республики Марий Эл по
туризму, утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл В ходе проведения антикоррупционной экспертизы
указанного проекта закона Республики Марий Эл коррупциогенных факторов
Принятие данного проекта закона не требует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл. К проекту закона поступила одна поправка
(предложение) Правительство Республики Марий Эл – автор
законопроекта, Уважаемые депутаты! Прошу принять данный законопроект. Председательствующий. Спасибо, Андрей Петрович. Будут ли вопросы к Андрею Петровичу? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю
Комитета Новиков А.А. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Волжской межрегиональной
природоохранной прокуратуре, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл Имеются соответствующие заключения. В ходе обсуждения проекта закона поступила одна поправка. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу. Председательствующий.
Ставится на голосование предложение
головного Комитета о принятии законопроекта в первом чтении Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Новиков А.А. Переходим ко второму чтению. В ходе рассмотрения законопроекта
поступила поправка Поскольку в
соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона Поправка согласована с Правительством Республики Марий Эл – автором законопроекта. Заключение головного Комитета
приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным
Собранием Республики Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии поправки, согласованной и одобренной головным Комитетом по развитию агропромышленного комплекса. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии одной согласованной поправки. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправка принята. Новиков А.А. Головной Комитет по развитию
агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование
вопрос Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного
Комитета о принятии Закона с учетом принятой поправки
Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Новиков
А.А. Головной Комитет вносит
предложение поставить Председательствующий.
Ставится на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Аркадий Арсентьевич. Будут ли вопросы к Аркадию Арсентьевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается восьмой вопрос повестки дня сессии. 8. О проекте закона Республики
Марий Эл "О внесении изменений Слово предоставляется председателю Комитета по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову. Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на
рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Комитетом
Государственного Собрания Проект закона прошел экспертизу в Правительстве Республики Марий Эл, прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Имеются соответствующие заключения. Правительством Республики Марий
Эл предложено дополнить законопроект десятью новыми статьями в целях
реализации Программы приведения республиканского законодательства в
соответствие В ходе рассмотрения законопроекта
в комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл и с учетом
поступивших экспертных заключений Комитетом по законодательству подготовлен
доработанный вариант проекта закона Республики Марий Эл "О внесении изменений Законопроектом предлагается
внести изменения в четырнадцать законов Республики Марий Эл. Основные изменения
направлены "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации"; "Об образовании в Российской Федерации". Проектом закона также предлагается признать утратившей силу статью 21 Закона Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", устанавливающую ответственность в сфере использования объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, поскольку данный вопрос урегулирован федеральным законодательством. Статью 14 Закона Республики Марий
Эл "О порядке управления находящимися в государственной собственности
земельными участками В Закон Республики Марий Эл "О
регулировании отдельных отношений по организации проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики - продлить срок принятия собственниками
помещений - установить обязанность органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по предоставлению сведений о многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, и предложений о видах, планируемых сроках проведения работ по капитальному ремонту, их стоимости. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и
предложен для внесения Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии указанного Закона Республики Марий Эл в двух чтениях в целом. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - 1. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления о данном Законе. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - 1. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Юрий Геннадьевич. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается девятый вопрос повестки дня сессии. 9. О проекте закона Республики Марий Эл
"О внесении изменений Слово предоставляется старшему помощнику прокурора Республики Марий Эл Марине Николаевне Тихоновой. Тихонова М.Н. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты! Представленный вашему вниманию законопроект
подготовлен Законопроектом в перечень органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Термины, используемые в Законе Республики Марий Эл Уважаемые депутаты, от имени прокурора республики прошу поддержать представленный законопроект. Председательствующий. Спасибо, Марина Николаевна. Будут ли вопросы к Марине Николаевне? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю
Комитета Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл прокурором Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект закона прошел экспертизу в
Правительстве Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл" в двух чтениях в целом.
Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится на голосование принятие Постановления о принятом Законе. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Юрий Геннадьевич. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу? Нет.
Председательствующий. Рассматривается десятый вопрос повестки дня сессии. 10. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании в Республике Марий Эл". Слово предоставляется старшему помощнику прокурора Республики Марий Эл Марине Николаевне Тихоновой. Тихонова М.Н. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты! Представленный вашему вниманию законопроект
подготовлен Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 4, 5, 10, 18 Закона Республики Марий Эл "О профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании в Республике Марий Эл". Изменения направлены на приведение терминологии,
используемой в Законе Республики Марий Эл "О профилактике
алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных
веществ, наркомании, токсикомании в Республике Марий Эл", в соответствие
Уважаемые депутаты, от имени прокурора республики прошу поддержать представленный законопроект. Председательствующий. Спасибо, Марина Николаевна. Будут ли вопросы к Марине Николаевне? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю
Комитета Варченко Г.Г. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл прокурором Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект закона прошел экспертизу в
Правительстве Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации Головной Комитет по
здравоохранению вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии
Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О профилактике алкоголизма, незаконного потребления
наркотических средств Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом.
Кто за? Прошу голосовать. За - 44. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Варченко Г.Г. Головной Комитет вносит предложение поставить Председательствующий.
Ставится на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 44. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Галина Григорьевна. Будут ли вопросы к Галине Григорьевне? Нет. Рассматривается одиннадцатый вопрос повестки дня сессии. 11. О проекте постановления Государственного
Собрания Республики Марий Эл "Об объединении отдельных населенных
пунктов Слово предоставляется главе муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" – председателю Собрания депутатов Георгию Михайловичу Кудряшову. Кудряшов Г.М. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты и приглашенные! Объективная
необходимость положительного решения данного вопроса вызвана реальностью
сегодняшнего дня. Практически оба эти населенных пункта слились. Поэтому для
дальнейшего развития На проект постановления получены положительные заключения Правительства Республики Марий Эл, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, Совета муниципальных образований Республики Марий Эл и правового управления Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Прошу депутатов поддержать данный проект постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об объединении отдельных населенных пунктов на территории Горномарийского района Республики Марий Эл". Председательствующий. Спасибо, Георгий Михайлович. Будут ли вопросы к Георгию Михайловичу? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю
Комитета Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты! Проект постановления внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Собранием депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район". Проект постановления рассмотрен
всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан В ходе обсуждения проекта постановления поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. На проект постановления получены
положительные заключения Правительства Республики Марий Эл, Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, прокуратуры
Республики Марий Эл, Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об объединении отдельных населенных пунктов на территории Горномарийского района Республики Марий Эл". Председательствующий.
Ставится на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Юрий Геннадьевич. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается двенадцатый вопрос повестки дня сессии. 12. О проекте постановления Государственного
Собрания Республики Марий Эл "Об отчете министра внутренних дел по
Республике Марий Эл о деятельности подчиненных органов внутренних дел Слово предоставляется министру внутренних дел по Республике Марий Эл Вячеславу Михайловичу Бучневу. Бучнев В.М. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты и приглашенные! Деятельность
Министерства внутренних дел в прошедшем году осуществлялась в соответствии с
указами и Посланием Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства, требованиями директивы Министра внутренних дел Российской
Федерации на 2013 год В
соответствии с приоритетными направлениями осуществлялся комплекс мер,
направленных на реализацию государственной политики Основные усилия были направлены на обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности, предупреждение правонарушений и преступлений и их раскрытие. Осуществлялось
выполнение республиканских целевых программ Проводилась работа по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и последующих приказов и распоряжений МВД России, принятых в рамках их реализации. Приняты меры по повышению качества оказываемых МВД государственных услуг. Проводилась
работа по реализации 36 административных регламентов, в том числе в сфере
оборота огнестрельного оружия, частной охранной деятельности, по разрешению
заявлений и сообщений Обеспечен
общественный порядок и общественная безопасность Мы приняли участие в обеспечении охраны общественного порядка в городе Казани в период проведения Всемирной летней Универсиады. Сотрудники
Министерства и территориальных органов обеспечивали охрану общественного
порядка и общественной безопасности Мероприятия проводились совместно с УФСБ по предупреждению террористических и экстремистских акций путем создания совместных групп. Задачи были выполнены на высоком профессиональном уровне. В марте и сентябре прошлого года обеспечен общественный порядок и общественная безопасность в период подготовки и проведения единых дней голосования на территории ряда муниципальных образований. В
целом в 2013 году обеспечена охрана общественного порядка Сотрудники МВД достойно выполнили задачи по обеспечению правопорядка в Северо-Кавказском регионе. Сейчас наши сотрудники (численностью 123 человека) принимают участие в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности на Олимпиаде в городе Сочи. Работая
в тесном взаимодействии с прокуратурой, УФСБ, Следственным комитетом,
Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков, УФСИН, аппаратом полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и другими
государственными органами, Правительством республики, Государственным Собранием,
органами местного самоуправления, удалось сохранить контроль над
криминогенной обстановкой в республике. В
течение 2013 года в органы внутренних дел поступило более За
прошедший год в целом зарегистрировано 8 тысяч Снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, убийств, изнасилований, грабежей, хулиганств, незаконных завладений автотранспортными средствами, краж. Органами внутренних дел выявлено свыше 4 тысяч лиц, совершивших преступления, раскрыто 4 тысячи 789 криминальных посягательств. Раскрываемость
преступлений составила 58,8 процента. Более
эффективно проводилась работа по раскрытию убийств Раскрыто 144 преступления прошлых лет, в том числе 28 – категории тяжких и особо тяжких. Разыскано 380 преступников, находившихся в розыске. Во взаимодействии с органами Госнаркоконтроля осуществлялся комплекс мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков. Сотрудниками МВД выявлено 311 преступлений и 224 административных правонарушения, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Перекрыт 51 канал их поставки в республику. Продолжалась работа по пресечению незаконного оборота оружия. В результате проведенных мероприятий населением республики добровольно сдана 51 единица огнестрельного оружия, почти 3 тысячи штук боеприпасов. Выявлен 101 факт незаконного хранения и изготовления оружия, по которым возбуждены уголовные дела (АППГ-108). Во взаимодействии с Министерством лесного хозяйства продолжено проведение мероприятий по противодействию нарушениям в сфере лесопромышленного комплекса. В результате принятых мер количество незаконных рубок лесных насаждений
сократилось на 26 процентов (с 134 до 99). Данная тенденция имеет устойчивый
характер. В 2008 году совершено 1000 преступлений Проводится работа по противодействию организованной преступности. Осуществлен ряд организационных и практических мероприятий. В
течение прошлого года в отношении 16 членов преступных группировок различного
уровня возбуждено 20 уголовных дел, Повышенное
внимание уделялось деятельности полиции В 2013 году выявлено 345 преступлений экономической направленности, из которых 137 – тяжкие и особо тяжкие. Выявлено
27 преступлений, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, пресечено 61 экономическое
преступление, связанное Выполнялись задачи, поставленные Президентом Российской Федерации и МВД России, по противодействию коррупции. Реализован ряд оперативных разработок в отношении должностных лиц, занимающихся коррупцией. Привлечены к уголовной ответственности ряд глав муниципальных образований и другие должностные лица. В результате проведенной работы в истекшем году нами выявлено 147 преступлений коррупционной направленности, в их числе 80 – тяжкие и особо тяжкие и 18 - совершенных в крупном или особо крупном размере. Сотрудниками ОВД выявлено 23 факта получения и 16 фактов дачи взятки. Уделялось значительное внимание вопросам противодействия должностной преступности в лесной отрасли. В результате проведенных оперативно-разыскных и следственных мероприятий выявлено 7 преступлений экономической направленности, совершенных в сфере лесопромышленного комплекса, по которым возбуждены уголовные дела. Особое
внимание уделялось проведению мероприятий Работа в этом направлении осуществлялась в тесном взаимодействии с УФСБ, прокуратурой республики, подразделениями МЧС, УФМС, органами власти на местах. Проведено
425 обследований объектов особой важности, Проверено состояние пропускного режима, инженерно-технической укрепленности зданий и помещений, средств охранно-пожарной сигнализации. По результатам проверок внесено 833 предписания об устранении недостатков. Установлен контроль за их исполнением. На
территории республики расположено 92 объекта, вошедших Во
взаимодействии с УФСБ, прокуратурой, Следственным комитетом, органами власти
реализован комплекс организационных В результате проведенной работы выявлено одно преступление экстремистской направленности (ст. 282 УК РФ – возбуждение ненависти или вражды по признакам национальности) и одно – террористической направленности (ст. 206 УК РФ – захват заложника). Уголовные дела расследованы и направлены в суд. Выявлено
5 административных правонарушений, в том числе Совместно с УФМС России по Республике Марий Эл проводились оперативно-профилактические мероприятия по соблюдению миграционного законодательства, отрабатывались места компактного проживания иностранных граждан. Во
взаимодействии с сотрудниками УФМС, проведено Хотел бы подчеркнуть, что
участие иностранных граждан и лиц без гражданства в преступлениях и
правонарушениях, совершенных Зарегистрировано 27 преступлений, совершенных данной категорией лиц, снижение на 13 процентов. Важным направлением деятельности является обеспечение безопасности дорожного движения. Несмотря на принимаемые меры, реализацию программы повышения безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл, ситуация на дорогах республики в прошедшем году оставалась сложной. Количество
зарегистрированных на территории республики Основной причиной аварийности явилась личная недисциплинированность водителей, по их вине произошло 998 ДТП. В 376 ДТП с пострадавшими сопутствующим фактором Выявлено
свыше 225 тысяч правонарушений, в том числе Более 3 тысяч водителей лишены права управления транспортным средством. В течение года проведена серьезная работа по соблюдению дисциплины и законности личным составом. За
нарушения служебной дисциплины и законности привлечено Совместно с УФСБ принимались меры по выполнению задач, поставленных Президентом, по искоренению поборов на дорогах. В ходе проведенных мероприятий выявлены факты получения незаконного денежного вознаграждения от участников дорожного движения сотрудниками батальона ДПС ГИБДД МВД. По данному факту возбуждено уголовное дело, ведется следствие. Всего
в 2013 году в отношении сотрудников возбуждено Продолжена
работа по реализации Федерального закона Проведена работа по выделению единовременной социальной выплаты сотрудникам органов внутренних дел для приобретения или строительства жилья. 15 сотрудникам было выплачено свыше 36 млн рублей. Кроме этого, вручено 17 сертификатов. На сегодняшний день в оперативном управлении МВД находятся Завершено строительство и сдано в эксплуатацию административное здание ОП № 4 МО МВД России "Волжский" в п. Помары. Проведены дополнительные работы по проектированию строительства изолятора временного содержания в городе Йошкар-Оле, ведется строительство мансардного этажа над зданием госпиталя. Заключен
государственный контракт на сумму 1,7 миллиона рублей на проведение работ по
корректировке проектно-сметной документации Произведен ремонт вольеров для служебных собак и помещений центра кинологической службы, осуществлена замена ограждения места дислокации ОМОН. Во всех органах внутренних дел созданы служебные помещения для оказания государственных услуг по линии лицензионно-разрешительной работы и ГИБДД, для работы с доставленными и комнаты для приема граждан, проведены ремонтные работы, приобретена офисная мебель, комнаты оборудованы системами кондиционирования, аудио-, видеофиксации. В
текущем году в регистрационно-экзаменационных подразделениях ГИБДД установлены
системы электронной очереди, а также оборудованы 2 электронных класса для
приема зачетов по ПДД (РЭО г. Волжска Всего на проведение капитального и текущего ремонта в 2013 году было выделено 37,6 миллиона рублей, средства полностью освоены. В нашей деятельности есть вопросы, требующие повышенного внимания и принятия дополнительных мер. Употребление
алкоголя остается одним из основных побуждающих факторов совершения
противоправных деяний. Рост числа преступлений, совершенных в состоянии
алкогольного опьянения, составил 5,8 процента, их удельный вес достаточно
высок и составляет 42,3 процента, что Лицами в состоянии опьянения совершено 50 убийств, 131 факт причинения тяжкого вреда здоровью, 84 грабежа. Принятых нормативных документов, направленных на профилактику пьянства, недостаточно. Федеральным
законом от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ внесены дополнения в Федеральный закон
от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ Данный Федеральный закон наделяет полномочиями органы государственной власти субъектов устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции либо вводить полный запрет на ее продажу. Нами
вносились предложения по данному направлению, При
этом наши предложения прошли согласование в прокуратуре, Министерстве юстиции
республики, в Управлении Минюста России В текущем году все предложения еще раз будут проработаны совместно с прокуратурой республики и вновь направлены во все инстанции для согласования. По нашему мнению эти предложения будут направлены на профилактику пьянства и пьяной преступности, в том числе бытовой. Одним
из факторов, влияющих на алкоголизацию населения О
нарушениях, связанных с деятельностью указанных заведений, В
настоящее время нами подготовлены предложения о запрете розничной продажи
алкогольной продукции на предприятиях общественного питания, расположенных на
первых этажах жилых домов. В ряде регионов Российской Федерации данные
предложения успешно реализуются (в Кировской области в результате принятия
указанных ограничений из 456 действовавших на территории области рюмочных Кроме этого, мы считаем, что необходимо пересмотреть удаленность объектов торговли, реализующих алкогольную продукцию, от детских дошкольных и образовательных учреждений. Постановлением Правительства Российской Федерации Вместе с тем в ряде муниципальных образований данное
расстояние предельно мало. Так, на территории г. Йошкар-Олы оно
составляет По нашему мнению, необходима единая позиция в данном вопросе. Определить общепринятую норму, определяющую расстояние до объектов реализации алкоголя, но не менее 100 метров. Более половины всех преступлений (53,7 процента) совершены лицами, ранее совершавшими преступления. Отсутствие социальных гарантий на законодательном уровне для данной категории граждан вновь толкает их на совершение преступлений. Сегодня
лица, освободившиеся из мест лишения свободы, В связи с отсутствием правовых норм органы
социальной защиты, занятости, здравоохранения и другие организуют и проводят
работу В 2013 году по данным УФСИН из исправительных учреждений освободилось 1448 лиц, из них 1263 - жители республики. Основная часть - безработные. В органы занятости населения обратились 105 лиц и только 25 были трудоустроены. Действующей
республиканской программой "Социальная поддержка граждан на 2013 - 2020
годы" запланированы мероприятия только Нами
в прошедшем году вносились необходимые предложения, Мы
еще раз проведем мероприятия по изучению этого вопроса В Кировской области в рамках реализации указанного Закона органами исполнительной власти совместно с правоохранительными органами осуществляется работа по адаптации и социальной реабилитации указанных лиц, оказанию им социальной помощи. Предусмотрено
создание единой информационной системы учета лиц, освобожденных из мест
лишения свободы, создание специализированных учреждений социального
обслуживания, осуществляющих деятельность по социальной адаптации лиц,
освобожденных из мест лишения свободы, частичное возмещение работодателям,
принимающим на работу лиц, освобожденных Кроме
этого, в целях должной индивидуальной профилактической работы, для решения
социальных и бытовых проблем, а также вопроса трудоустройства лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, распоряжением Правительства области
утверждена и внедрена в работу карта социального сопровождения лица,
освобожденного из учреждения уголовно-исполнительной системы, осужденного без
изоляции Объектом
особого внимания всех субъектов профилактики, Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось на 9,1 процента (с 353 до 321), однако вырос их удельный вес с 6,1 процента до 6,7 процента. Этот вопрос должен быть под пристальным вниманием
Министерства образования и науки, Министерства внутренних дел, Правительства На учете в медицинских учреждениях состоят Стоит вопрос о наркологической помощи несовершеннолетним, есть проблемы с детскими врачами-наркологами. Вопросы специальных помещений, палат для лечения данной категории лиц. Сегодня ставки детских
врачей-наркологов существуют Мы считаем необходимым уделить более пристальное внимание вопросам обеспечения безопасности в учебных заведениях, в первую очередь в школах. После трагических событий в одной из школ Москвы нами было проведено внеочередное обследование всех образовательных заведений. Ситуация
складывается таким образом, что из 284 школ полицией посредством вывода
тревожной сигнализации на ПЦО ОВО охраняются только 65, еще 27 охраняются
частными охранными организациями. Считаю,
что Министерству образования и науки республики необходимо пересмотреть
вопрос обеспечения безопасности Хотелось бы обратить внимание на финансирование подпрограмм профилактики правонарушений и обеспечения безопасности дорожного движения. В
прошедшем году финансирование программы "Повышение безопасности
дорожного движения в Республике Марий Эл" за счет средств
республиканского бюджета было сокращено на 600 тысяч рублей. Из 19 млн,
предусмотренных программой, профинансировано около Хотел бы подчеркнуть, что безопасность дорожного движения без финансовой поддержки, без технической оснащенности мы не сможем обеспечить в полном объеме и выполнить задачи, поставленные руководством страны. Одним из путей повышения эффективности деятельности подразделений ДПС по обеспечению безопасности дорожного движения явилось бы решение вопроса охраны передвижных комплексов фото-, видеофиксации "Арена" с привлечением гражданских лиц. Сегодня данные функции выполняют инспектора ДПС. При решении данного вопроса высвободившихся сотрудников можно было задействовать на других участках. Подобный опыт применяется в Республике Татарстан, где данные комплексы охраняют сотрудники организации, финансируемой из средств, полученных в результате оплаты гражданами административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения. Подпрограмма профилактики правонарушений в прошлом году
профинансирована всего на 147 тысяч рублей, на 2014 год предусмотрено
выделение всего 100 тысяч рублей, хотя в десятки раз муниципальные
образования выделяют больше средств (г. Козьмодемьянск - 3,8 млн руб. Мы
понимаем сложность при формировании республиканского бюджета, но в прошедшем
году только за нарушение Правил дорожного движения было наложено штрафов более
чем на 115 млн рублей, Особого внимания требует дальнейшее развитие на территории республики аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Работы по созданию и развитию такого комплекса по инициативе МВД проводились с 2007 года за счет средств республиканского бюджета. С 2008 по 2011 год на территории города Йошкар-Олы была установлена 201 видеокамера. В январе 2012 года городская система видеонаблюдения
"Безопасный город" была безвозмездно передана в собственность
муниципального образования "Городской округ "Город Йошкар-Ола".
В рамках утвержденной постановлением администрации г. Йошкар-Олы
программы "Безопасный город" на 2012 - 2014 годы на развитие
комплекса было предусмотрено ежегодное финансирование в размере В декабре постановлением Правительства был создан единый орган,
который будет отвечать за развитие системы "Безопасный город" Подводя итог, остановлюсь на основных и приоритетных задачах, поставленных перед Министерством, на 2014 год. В первую очередь, это реализация и исполнение: указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года; поручений Президента по дальнейшему совершенствованию государственной системы профилактики правонарушений; Послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации; национального плана и Федерального закона о противодействии коррупции; директивы Министра внутренних дел Российской
Федерации Республиканских программ: профилактика правонарушений; повышение безопасности дорожного движения; противодействие коррупции и незаконному обороту наркотических средств. С учетом требований директивы на 2014 год наши усилия будут направлены прежде всего на: защиту
населения от организованной преступности, коррупции совершенствование форм и методов противодействия этнической преступности; повышение эффективности работы по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений; укрепление учетно-регистрационной дисциплины; дальнейшее укрепление законности в сфере расследования преступлений; оздоровление
криминогенной обстановки на улицах повышение
эффективности профилактической работы противодействие рецидивной преступности, преступлениям, совершенным в состоянии алкогольного опьянения; обеспечение безопасности дорожного движения; совершенствование работы по оказанию государственных услуг; укрепление доверия граждан; оптимизацию механизмов управления. Одной из важных задач на предстоящий период остается обеспечение безопасности в период подготовки и проведения 14 сентября, в единый день голосования, выборов депутатов всех уровней на всей территории республики. Уважаемые депутаты! Доклад закончен. Благодарю за внимание. Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Михайлович. Будут ли вопросы к Вячеславу Михайловичу? Нет. Уважаемые депутаты! На
заседаниях комитетов у нас состоялся большой разговор о работе Министерства
внутренних дел. На все вопросы, которые были заданы Севастьянов В.В. Юрий Александрович, можно? Председательствующий. Пожалуйста, депутат по одномандатному избирательному округу № 2 Виктор Викторович Севастьянов. Севастьянов
В.В. Была преступная группировка в
связи Я
хочу высказать благодарность. Недавно была раскрыта преступная группировка,
которая на протяжении нескольких лет заставляла студентов платить деньги,
забирала их в преступные группы по обучению боксу. Я
считаю, многие люди трагически воспринимают события Председательствующий. Спасибо, Виктор Викторович. Пожалуйста,
депутат по одномандатному избирательному
Цивильский
В.А. При обсуждении доклада на
комитете я поднимал вопрос по реагированию муниципальных образований в части
разрешения продажи алкогольных напитков в радиусе действия учебных заведений.
И
второе. Очень серьезный вопрос в части школ, учитывая последние события в
Москве. Я поддерживаю министра в том, что все тревожные кнопки сегодня должны
быть не в ЧОПах, а в органах МВД. Гарантирую вам, что при нажатии тревожной
кнопки в школах ранее чем через полчаса никто не приедет. И приезжают люди
абсолютно Председательствующий. Спасибо, Валентин Александрович. Слово для заключения предоставляется председателю
Комитета Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты! Уважаемый Вячеслав Михайлович! Позвольте
поблагодарить за представленный отчет, содержательные
информационно-аналитические материалы, которые рассмотрены всеми комитетами
Государственного Собрания Республики Марий Эл, Головной
Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование
Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об отчете
министра внутренних дел по Республике Марий Эл о деятельности подчиненных
органов внутренних дел Председательствующий.
Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии
Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об отчете
министра внутренних дел Прошу голосовать. Кто за? За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Спасибо, Юрий Геннадьевич. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу? Нет. Рассматривается тринадцатый вопрос повестки дня сессии. 13. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об отчете Государственной счетной палаты Республики Марий Эл о работе в 2013 году". Уважаемые депутаты! У вас имеется проект
постановления Государственного Собрания В соответствии с Регламентом Государственного Собрания материалы рассмотрены и поддержаны всеми комитетами. Головной Комитет Государственного Собрания по бюджету предлагает принять Постановление по данному вопросу. Ставится на голосование принятие Постановления. Прошу голосовать. Кто за? За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Рассматривается четырнадцатый вопрос повестки дня сессии. 14.
О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О
Докладе Государственного Собрания Республики Марий Эл "О состоянии
законодательства Республики
Уважаемые депутаты! У вас имеется проект
постановления Государственного Собрания В соответствии с
Регламентом материалы рассмотрены Комитет Государственного Собрания по законодательству предлагает принять Постановление по данному вопросу. Ставится на голосование принятие Постановления. Прошу голосовать. Кто за? За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Рассматривается пятнадцатый вопрос повестки дня сессии. 15. Доклад Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакова Ю.А. Государственному Собранию Республики Марий Эл "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва за 2013 год". Мухин В.И. Уважаемые депутаты! Слово для Доклада предоставляется Председателю Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакову Юрию Александровичу. Минаков Ю.А. Уважаемый Глава Республики Марий Эл! Уважаемые депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл! В
соответствии с пунктом 7 статьи 18 Закона Республики Марий Эл Вам, уважаемые депутаты, представлены: Полная версия "Доклада – 2013". Итоги
деятельности Государственного Собрания Республики Доклад
"О состоянии законодательства Республики Марий Эл Программа деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва на 2014 год. Программа законопроектной работы Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва на 2014 год. Систематизированный
перечень законов Республики Марий Эл Уважаемые депутаты! Конструктивное взаимодействие Государственного Собрания Республики Марий Эл с Главой Республики Марий Эл и Правительством Республики Марий Эл, Федеральным Собранием Российской Федерации, прокуратурой Республики Марий Эл, Приволжским федеральным округом, главным федеральным инспектором по Республике Марий Эл, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, территориальными структурами федеральных органов государственной власти по Республике Марий Эл, судебной властью, Уполномоченным по правам человека в Республике Марий Эл, Советом муниципальных образований, органами муниципальных образований Республики Марий Эл, профсоюзами, Общественной палатой, Молодежным парламентом Республики Марий Эл способствовало обеспечению политической стабильности и динамичному развитию Республики Марий Эл. Работа
Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва в 2013 году
строилась на основе решения Президиума Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 25 декабря Уважаемые депутаты! 2013 год – последний полный год работы пятого созыва. Анализ работы Государственного Собрания за 2013 год подтверждает выполнение утвержденной на год Программы в полном объеме. Итоги прошедшего года, как пятого этапа пятого созыва, свидетельствуют о том, что 2013 год стал одним из плодотворных в пятом созыве. Проведено 9 сессий, 22 заседания Президиума, 153 заседания комитетов. Учитывая, что одним из главных направлений нашей работы в пятом созыве принято усиление выездной работы, проведено: 3 выездных заседания Президиума. 8 выездных заседаний комитетов. Это количественная сторона. Повышено и качество работы Государственного Собрания: наполняемость и содержание проводимых мероприятий. Главное - это, безусловно, эффективность и результативность нашей работы. В первую очередь они выражаются через принимаемые нами законы. К 20-летию Государственного Собрания Республики Марий Эл подготовлен базовый доклад, который издан отдельной книгой. 15-минутная
версия Доклада представлена на Дне депутата Версия доклада – 30 минут представлена участникам торжественного Дня депутата 16 января 2014 года и издана отдельной брошюрой. Уважаемые депутаты! 2013 год – особый год в работе пятого созыва и во всей деятельности высшего законодательного органа государственной власти Марийской АССР – Республики Марий Эл. 26 июля исполнилось 75 лет законодательной власти Марий Эл. 6 января 2014 года исполнилось 20 лет Государственному Собранию Республики Марий Эл. Проведены мероприятия, посвященные этим знаковым датам. Подготовлены материалы, сохраняющие историю Верховного Совета и Государственного Собрания. Создан
объемный историко-документальный телевизионный фильм "Законодательная
власть Марий Эл. 75 лет", занявший достойное место Большое значение для сохранения истории законодательной власти нашей Республики имеет Энциклопедия "Депутаты Марий Эл", в 27 томах которой 23712 имен депутатов Марий Эл: Советов и Собраний всех уровней. Это документированная история законодательной власти Марий Эл как последовательное хронологическое изменение событий, заключающееся в непрерывном движении и вечной смене событий. В
2013 году проведены юбилейные мероприятия, центральными Мне,
Председателю Верховного Совета Марийской АССР Выразить
слова благодарности жителям нашей Республики Уважаемые депутаты! 12 декабря 2013 года. Это знаковая дата в истории нашей страны и нашей Республики – 20 лет: Конституции Российской Федерации. Двухпалатному Федеральному Собранию: Государственной Думе. Совету Федерации. Государственному Собранию Республики Марий Эл. Представительным органам местного самоуправления. Избранным после разрушения системы Советов. В
2013 году исполнилось десять лет со дня награждения Государственного Собрания
Республики Марий Эл Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации Государственное Собрание Республики Марий Эл – первый в России законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, удостоенный высокой награды Совета Федерации. 18 февраля 2013 года исполнилось десять лет со дня выступления Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл третьего созыва Минакова Ю.А. в Совете законодателей России с участием Президента Российской Федерации Путина В.В. с инициативой проведения комплексной ревизии всего федерального и субъектового законодательства, поддержанной Президентом России Путиным В.В. Уважаемые депутаты! Особое
направление нашей деятельности – это взаимодействие В
2013 году депутатами Государственного Собрания проведено На 2411 приемах, проведенных депутатами, рассмотрены вопросы 5857 избирателей, по решению которых приняты меры. В среднем один депутат Государственного Собрания: провел 66 встреч и 46 приемов избирателей; рассмотрел 30 письменных обращений. Эти показатели в 2013 году выше, чем в предыдущие годы. Эффективная деятельность Государственного Собрания рассматривается как закономерный результат конструктивного взаимодействия с Главой Республики и Правительством, органами публичной власти, институтами гражданского общества, органами местного самоуправления, жителями Республики, избирателями. Укрепляется сотрудничество Государственного Собрания с Советом Федерации и Государственной Думой, федеральными органами государственной власти, Приволжским федеральным округом, субъектами Российской Федерации, законодателями, органами местного самоуправления. Межпарламентское сотрудничество строится на основе подписанных Соглашений о межпарламентском сотрудничестве и конструктивном взаимодействии с органами законодательной власти субъектов Российской Федерации. Залогом
успешной работы является активное участие Государственного Собрания в работе
Совета законодателей России Совет Федерации занимает особое место в системе законодательной власти России и является одним из основных гарантов и механизмов обеспечения стабильности и преемственности власти в стране. Так как согласно Конституции России Совет Федерации обновляет свой состав постепенно. Таким образом, у верхней палаты полномочия не прерываются никогда. Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила исторически сложившиеся традиции двухпалатной формы устройства российского парламента. В
этой связи Государственное Собрание Республики Марий Эл осуществляет
конструктивное взаимодействие с Советом Федерации В целях развития федеративных отношений и укрепления
российской государственности на основе повышения качества федерального
законодательства, эффективности реализации права законодательной инициативы
28 декабря 2009 года между Советом Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации Решением Президиума Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 4 декабря 2012 года
№ 1015 утверждена Программа взаимодействия Государственного Собрания
Республики Марий Эл В
рамках Программы взаимодействия член Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель Депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва принимали активное участие в различных мероприятиях по обмену опытом работы, совещаниях, семинарах, конференциях, проводимых Советом Федерации и Государственной Думой. Одной
из форм взаимодействия Государственного Собрания В практику работы Государственного Собрания Республики Марий Эл активно внедряется проведение парламентских слушаний и "круглых столов", проводимых комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в режиме видеотрансляции. Депутаты
Государственного Собрания принимают участие Между структурными подразделениями аппаратов Государственного Собрания Республики Марий Эл, Совета Федерации и Государственной Думы также установились деловые контакты и конструктивное взаимодействие. Наши
совместные действия, законодателей Марий Эл Что повышает надежность социально-экономических преобразований в Российской Федерации. Совершенствуя и развивая политическую систему, Государственное Собрание Республики Марий Эл взаимодействует с политическими партиями, не представленными в Государственном Собрании, институтами гражданского общества. На конструктивной основе строится работа Государственного Собрания с представительными органами местного самоуправления, Советом муниципальных образований, Молодежным парламентом Республики Марий Эл и молодежными парламентами городов и районов, профсоюзами Республики, Общественной палатой Республики Марий Эл. Депутаты
Государственного Собрания пятого созыва в течение всего созыва
продемонстрировали способность работать слаженно Принятые нами решения стратегического характера и направления наших тактических действий, результаты работы за более чем четырехлетний период деятельности пятого созыва позволяют с полным правом утверждать – Государственное Собрание пятого созыва работает целенаправленно, системно и результативно. Одним из главных направлений внешней деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл является взаимодействие с законодателями субъектов Российской Федерации. Программа межпарламентского сотрудничества в 2013 году выполнена в полном объеме. Государственным Собранием Республики Марий Эл в рамках заключенных Соглашений о межпарламентском сотрудничестве Государственного Собрания Республики Марий Эл с законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации проведено 64 встречи. 15 депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл приняли участие в 24 мероприятиях, проводимых законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Важным направлением в развитии межпарламентского сотрудничества является взаимодействие Государственного Собрания Республики Марий Эл с Ассоциацией законодателей Приволжского федерального округа. Взаимодействие Совета муниципальных образований В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл от 4 марта 2005 года № 3-З "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл" в республике продолжается работа по совершенствованию взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл. Решением Президиума Государственного Собрания
Республики Совещание глав муниципальных образований – председателей Собраний депутатов при Председателе Государственного Собрания Республики Марий Эл образовано для координации взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с представительными органами муниципальных образований. Основные задачи совещания – это выработка и
реализация единых системных направлений обеспечения эффективности и повышения
надежности взаимодействия Государственного Собрания Республики В 2013 году проведено четыре совещания глав
муниципальных образований – председателей Собраний депутатов при Председателе
Государственного Собрания Республики Марий Эл, в том числе 15 октября 2013 года состоялось совещание с главами муниципальных образований – председателями Собраний депутатов при Председателе Государственного Собрания Республики Марий Эл. Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл
Минаков Ю.А. обратился к председателям Собраний депутатов Принято решение
Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10 сентября 2013
года № 1258 Уважаемые депутаты! Активно выстроена
работа Государственного Собрания Заключенное 8 декабря 2008 года Соглашение о взаимодействии Государственного Собрания и Объединения организаций профсоюзов стало правовой основой для урегулирования уже существующего многолетнего взаимодействия сторон в интересах жителей Республики Марий Эл по защите трудовых прав работников, сохранению социальной стабильности. В соответствии с Соглашением ежегодно утверждается Программа взаимодействия законодателей и профсоюзов. В рамках Программы организуются встречи депутатов Государственного Собрания с руководителями отраслевых республиканских организаций профсоюзов. Регулярно перед
каждым заседанием Государственного Собрания проводятся рабочие встречи
Председателя Государственного Собрания На встречах
обсуждается ход работы над законопроектами Заметно оживилось сотрудничество депутатов и профсоюзного актива после внесения в Регламент Государственного Собрания нормы, которая была принята депутатами в соответствии со статьей 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации и позволила обеспечить участие профсоюзов в разработке и обсуждении проектов законодательных и нормативных правовых актов по вопросам социально-экономического развития республики. Эта норма неукоснительно соблюдается. Решением Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл от 4 декабря 2012 года № 1025 утверждена Программа взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Общественной палатой Республики Марий Эл на 2013 - 2014 годы. В связи с
истечением срока полномочий Общественной палаты Республики Марий Эл
предыдущего состава, в соответствии со статьей В 2013 году
Общественной палатой Республики Марий Эл
Уважаемые депутаты! Основываясь на десяти принципах деятельности Государственного Собрания, в 2013 году продолжала совершенствоваться созданная нами технология строительства законов. Предварительное рассмотрение и согласование проектов законов прокуратурой, Управлением Министерства юстиции, Государственной счетной палатой, Общественной палатой, Советом муниципальных образований позволяет не только создавать добрые полезные для жителей Марий Эл законы, но совместно со всеми исполнителями обеспечивать реальную практическую реализацию принимаемых республиканских законов, получать практический конечный результат применения законов. Приведу только один пример. Закон Республики Марий Эл о введении звания "Ветеран труда Республики Марий Эл". Со времени действия Закона звание "Ветеран труда Республики Марий Эл" присвоено 10530 жителям нашей Республики. Это
люди, которые активно продолжительное время трудились Уважаемые депутаты! В 2013 году состоялось знаковое для нашей страны событие. 12 декабря исполнилось двадцать лет Конституции Российской Федерации, принятой на общероссийском референдуме. Конституции, выстраданной на сложном переломном этапе революционных преобразований и утверждения России в этом глобальном мире как самостоятельного государства. В исторический период, когда завершилась эра Советской власти. Особое
внимание уделяется нами исполнению решений Уважаемые депутаты! Благодаря
качественной и эффективной работе шести комитетов, Без этого проекты законов на сессию не вносятся. Уважаемые депутаты! Большую организаторскую работу осуществляет Президиум Государственного Собрания. Президиум
обеспечивает системное интегрирование всех материалов по всем направлениям
деятельности Государственного Собрания В
практику вошла новая форма работы – совместные заседания Президиума
Государственного Собрания с Советом муниципальных образований, Общественной
палатой, Молодежным парламентом, профсоюзами, со всеми федеральными органами
государственной власти по Республике Марий Эл, с которыми подписаны
Соглашения Результативными являются и системные встречи членов Президиума с прокурором Республики и специалистами прокуратуры. Сегодня, 20 февраля 2014 года, на XLIII сессии рассмотрен отчет министра внутренних дел Бучнева Вячеслава Михайловича. На Дне депутата 18 февраля 2014 года перед сессией заслушаны информации прокурора Республики Марий Эл Рюмшина Сергея Ивановича и руководителя Следственного управления Следственного комитета Доронина Олега Михайловича. Уважаемые депутаты! Мы вправе рассматривать каждый из пяти этапов работы Государственного Собрания в пятом созыве как важный этап деятельности законодательной власти Марий Эл. Законодатели Республики Марий Эл никогда не уходили от сложных проблем и вопросов, всегда брали на себя ответственность за судьбу нашей Республики, за судьбу страны. Хорошо осознавая высокую ответственность, понимая, что за нас, законодателей, никто не решит задачи законодательного обеспечения развития Республики. Депутаты
Государственного Собрания всегда принимали Никто
за нас, депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, не может
конституционно принять Закон Республики И
это налагает на нас высокую ответственность не только Уважаемые депутаты! Эффективной
формой работы Государственного Собрания, направленной на повышение качества
принимаемых законов и оценку их эффективности, является образование
Государственным Собранием рабочих групп по вопросам выработки согласованных
позиций В отчетном периоде с участием представителей прокуратуры проведено три заседания рабочих групп. При обсуждении особо важных законопроектов практиковались совместные заседания комитетов, где вырабатывались общие согласованные решения. Взаимодействие
Государственного Собрания Республики Марий Эл с Советом муниципальных
образований и представительными органами местного самоуправления Республики
Марий Эл позитивно сказывается В
2013 году Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий
Эл, председатель Комитета Государственного Собрания
Республики Марий Эл по социальному развитию Цветкова О.Н. –
представитель Государственного Собрания Республики Марий Эл в Совете муниципальных
образований Республики Марий Эл приняла участие Советом муниципальных образований выработаны конструктивные предложения по 10 проектам законов Республики Марий Эл и 2 проектам постановлений Государственного Собрания Республики Марий Эл, затрагивающих интересы местного самоуправления. Уважаемые депутаты! Значительное и особое внимание Государственное Собрание уделяет вопросам гласности и открытости деятельности Государственного Собрания. На новостной странице официального сайта
Государственного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
На сайтах: официальный интернет-портал Республики Марий Эл, официальные сайты главного федерального инспектора по Республике Марий Эл, Центральной избирательной комиссии, Общественной палаты, Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл, Марийского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия", Марийского республиканского отделения КПРФ, информационные сайты "МариМедиа", "Федеральные новости", страница регионального отделения на сайте ЛДПР, страница Молодежного парламента Республики Марий Эл на Едином портале молодежного движения России, молодежный интернет-журнал "Гражданин" размещено 487 материалов о работе депутатов Государственного Собрания. В информационных выпусках марийского радио и телевидения прозвучало 534 информации. В республиканских средствах массовой информации широко освещались мероприятия, посвященные 75-летию высшего законодательного органа государственной власти Республики Марий Эл. Выполнен
анализ обзора 2670 экземпляров печатных изданий, Организованы
и проведены 19 ознакомительных экскурсий В ходе экскурсий представлялись фонды Комнаты депутата и Музея истории законодательной власти Марий Эл, информационно-справочная система "Электронная Марий Эл" и карта "Марий Эл – цветок России", выполненная в технике традиционной ручной марийской национальной вышивки, галерея межпарламентского сотрудничества, портретная галерея руководителей высшего законодательного органа государственной власти Марийской АССР – Республики Марий Эл. Эти материалы вызывают неподдельный интерес у экскурсантов. Уважаемые депутаты! Закончилась эра Советской власти. Новая Россия живет по новой Конституции. Но идеология депутатской деятельности всегда была, есть и остается на будущее – эффективное надежное законодательное сопровождение социально-экономического развития Республики Марий Эл, защита права каждого жителя Республики на достойную жизнь. Уважаемые депутаты! 2014 год – последний год работы пятого созыва. 14 сентября в Единый день голосования в Республике состоятся выборы депутатов Государственного Собрания шестого созыва. В этот день предстоит избрать и 1420 депутатов представительных органов местного самоуправления. До выборов осталось 206 дней. Государственное Собрание 17 октября 2013 года на сороковой сессии утвердило схему одномандатных избирательных округов. В июне 10 числа на сорок пятой сессии нам предстоит принять Постановление о проведении выборов в Республике Марий Эл. В выборной кампании могут принять участие 30 зарегистрированных в Республике филиалов и отделений политических партий. Уважаемые депутаты! 2014 год – Год культуры в Российской Федерации. В Программе деятельности Государственного Собрания – проведение парламентских слушаний и Дня депутата по этой тематике, встречи с деятелями культуры Республики и другие мероприятия. В XXI веке, как никогда ранее в истории, возрастает роль человеческого духа, и сила его влияния обрела поистине планетарный характер. Это и есть путь через культуру, посредством культуры к адекватному восприятию и освоению мира. А это немыслимо без духовного оздоровления мира. Мира, который изменился. Культура развивает и поднимает интеллектуальный уровень нации. Об этом высоком предназначении культуры мы и будем говорить на наших мероприятиях в Год культуры. Уважаемые депутаты! Особое место занимают выездные Дни депутата. Например, выездной День депутата 16 октября 2012 года в службах МЧС позволил выйти на ряд проблем, требующих законодательного регулирования. Указом Главы Республики введено звание "Заслуженный спасатель Республики Марий Эл", которое уже присвоено первым спасателям Республики. Уважаемые депутаты! Как было отмечено на торжественном Дне депутата 16 января текущего года, посвященном 20-летию Государственного Собрания, наше взаимодействие с институтами гражданского общества постоянно совершенствуется. Только
в 2013 году – начале 2014 года руководители партий, Большое внимание уделяется работе Молодежного парламента Республики и молодежных парламентов городов и районов, в которых молодые люди проходят школу депутатской деятельности, стремясь быть общественно полезными. Государственное
Собрание, осуществляя мониторинг своей работы, с 2001 года ежегодно
составляет "Систематизированный перечень действующих законов Республики
Марий Эл" и с 2006 года - Доклад Уважаемые депутаты! Важным направлением представляется создание и усиление постоянно действующего взаимодействия между Государственным Собранием и правоприменителями. Так
же, как мы работаем по строительству закона: совместно Иногда подзаконные акты могут так деформировать принятый закон, чем может быть загублена сама благая идея закона. Сам статус закона. Поэтому и важно, на наш взгляд, скомплексировать все составляющие строительства закона и правильной реализации закона. Обеспечить единство целей. Важен и еще один фактор - удобен ли закон в правоприменении. Оценка удобности закона в практическом применении. Социальная оценка – социальная эффективность закона. Законы имеют долгосрочное применение. Социальная
оценка перспективных последствий закона, показатели Нормативно обеспеченная обязательность закона. Алгоритм взаимосвязи: "Разработка закона – принятие закона – принятие подзаконных актов – механизм реализации закона – информационное обеспечение и сопровождение реализации закона – контроль за качественным, полным и надлежащим исполнением закона – мониторинг правоприменения". Но необходимо особо подчеркнуть, что ни один из этих факторов не конечен. Только комплекс, только система факторов и их оценка позволяют сделать вывод – это добрый закон. Закон – работающий на людей. И этот закон исполним. Уважаемые депутаты! Главными проблемными остаются вопросы жилищно-коммунального хозяйства, структуры которого крайне неудовлетворительно решают вопросы содержания и текущего ремонта жилых домов. И здесь важным является взаимодействие всех структур, депутатов Государственного Собрания и представительных органов местного самоуправления, так как проблема ЖКХ затрагивает практически интересы каждого человека – жителя Республики Марий Эл. Требуют особого внимания магистральные коммуникационные системы с истекшим или со значительным сроком эксплуатации.
Уважаемые депутаты! Прошло четыре года и почти четыре месяца работы пятого созыва. За это время проведено сорок три сессии. Отмечу, что за весь предыдущий четвертый созыв проведена сорок одна сессия. Интенсивность нашей работы нарастает от созыва к созыву. Главным, конечно, являются не столько количественные показатели, хотя и это важно, сколько качество деятельности Государственного Собрания. Анализ итогов нашей работы свидетельствует о том, что пятый созыв является наиболее плодотворным из всех пяти созывов Государственного Собрания. Уважаемые депутаты! Главное достояние пятого созыва – надежная интенсивная технология строительства законов и технология мониторинга применения законов. Надежное законодательное сопровождение социально-экономического, культурного и духовного развития Республики Марий Эл в условиях современной российской действительности, в условиях нового глобального мира. Уважаемые депутаты! В 2020 году исполнится 100 лет со дня образования нашей Республики. 4 ноября 1920 года Владимир Ильич Ульянов (Ленин) и Михаил Иванович Калинин подписали декрет об Автономии марийского народа. Образована Марийская Автономная Область, в 1936 году сформировавшаяся в Марийскую Автономную Советскую Социалистическую Республику. С 8 июня 1992 года по решению Верховного Совета Марийской АССР XII созыва носящую гордое имя Марий Эл – Республика Марий Эл. Государство в составе Российской Федерации. Внести достойный вклад в развитие Республики к ее 100-летию – это одна из главных задач депутатов Государственного Собрания и всех депутатов Марий Эл. Уважаемые депутаты! До выборов 14 сентября осталось 206 дней. В соответствии с утвержденной 6 декабря 2012 года Программой деятельности пятого созыва предстоит провести: 5 сессий; 10 заседаний Президиума; 2 заседания парламентских слушаний; 4 Дня депутата. Продолжить активную работу с избирателями. Так же эффективно, как и в предыдущие годы, осуществлять деятельность по всем направлениям для достойного завершения работы пятого созыва. С тем, чтобы дни, оставшиеся до выборов шестого созыва, были такими же результативными, как и прошедшие 1577 дней пятого созыва. Значительно содействовать успешному динамичному развитию Республики Марий Эл и движению вперед. Спасибо за внимание. Мухин В.И. Спасибо, Юрий Александрович. Будут ли вопросы к Юрию Александровичу? Нет. Ставится на голосование принятие Постановления. Прошу голосовать. Кто за? За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Уважаемые депутаты! Повестка дня сорок третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва рассмотрена. Слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Горбуновой Светлане Серафимовне. Горбунова С.С. Уважаемые депутаты! Согласно статьям 45 и 46 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат обеспечивал работу сорок третьей сессии Государственного Собрания. Уважаемые депутаты! В секретариат сессии поступило обращение от ветерана военной службы Российской Федерации Кекеева Якова Александровича, проживающего по адресу: город Йошкар-Ола, проспект Гагарина, дом 21, квартира 4. Обращение рассмотрено. Секретариат сессии отмечает конструктивную работу депутатов на сорок третьей сессии и благодарит вас за культуру парламентской деятельности. Уважаемые депутаты! Секретариат сорок третьей сессии закончил свою работу. Спасибо. Председательствующий. Будут ли вопросы к секретариату сессии? Нет. Будут ли замечания, предложения по работе сессии? Нет. Председательствующий. Уважаемые депутаты! Благодарю вас и всех участников сессии за конструктивную и плодотворную работу на сессии. Сорок третью сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю закрытой.
Председательствующий. Объявление. Уважаемые депутаты! Сорок четвертая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва назначена на 24 апреля 2014 года. Уважаемые депутаты! Слово предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Ольге Николаевне Цветковой. Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты и приглашенные! Позвольте мне от имени женщин-депутатов поздравить наших коллег с Днем защитника Отечества! Вы знаете, что с давних времен известно слово "Отечество", которое заключает в себе то, что дорого всем. Наверное, поэтому неслучайно праздник 23 февраля назван Днем защитника Отечества. Потому что это необычная дата. Это дата – символ. Символ мужества, символ чести, символ смелости и героизма наших российских воинов, если взять историю нашей страны. Думаю, вы все согласитесь, что у них у всех слово "честь" и слово "долг" были главным жизненным принципом. И если посмотреть на поколения, то у каждого поколения были свои герои. Но и каждое поколение всегда объединялось радостью всех побед. Поэтому неслучайно этот праздник стал всенародным. Это праздник тех, кто сегодня служит в Вооруженных Силах. Это праздник наших молодых людей, которые еще только будут служить в армии и хотят стать настоящими мужчинами. Это праздник ветеранов, о которых мы заботимся. И это праздник наших женщин, это праздник матерей, праздник жен, праздник невест, которые умеют любить и которые умеют ждать. Примите от нас слова признательности и благодарности за понимание, за признание в какой-то мере, за помощь, ну и в большинстве своем за джентельменское поведение. Мы желаем вам здоровья, добра, оптимизма, любви близких и преданности всех друзей. И чтобы всегда было над нами мирное небо. (Аплодисменты). Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна. Спасибо всем!
|
|
Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл |
Ю.А.Минаков |
|
Руководитель секретариата сорок третьей сессии депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл |
С.С.Горбунова |