СТЕНОГРАММА
Дня депутата
28 ноября 2017 года
День депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва проходит в зале заседаний Государственного Собрания Республики Марий Эл.
Председательствует Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Ю.А. Минаков.
Председательствующий. Уважаемые депутаты Государственного Собрания! Уважаемые участники Дня депутата!
В связи с подготовкой тридцать третьей бюджетной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва сегодня проводится сорок третий День депутата.
В работе Дня депутата принимают участие:
депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл, Первый заместитель
Председателя Правительства Республики Марий Эл, Руководитель Администрации Главы Республики Марий Эл
Сметанин Сергей Алексеевич, Первый заместитель Председателя Правительства Республики
Марий Эл Россошанский Андрей Владимирович, Заместитель Председателя Правительства
Республики Марий Эл Воронцов Степан Александрович, Заместитель Председателя Правительства
Республики Марий Эл Дравниеце Илга Робертовна, Заместитель Председателя Правительства
Республики Марий Эл Сидыганов Юрий Николаевич, министр Республики Марий Эл -
полномочный представитель
Главы Республики Марий Эл Трухин Сергей
Николаевич, главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Журавлёв Пётр
Николаевич, министр сельского
хозяйства
и
продовольствия Республики Марий Эл Гречихо Александр Анатольевич, министр здравоохранения Республики
Марий Эл Панькова Марина Викторовна, министр образования и науки Республики Марий Эл Адамова Наталья
Васильевна, временно исполняющая
обязанности министра финансов Республики
Марий Эл Архестова Лолита Вячеславовна, первый заместитель министра финансов
Республики Марий Эл Торощин Алексей Анатольевич, заместитель министра промышленности, экономического
развития и торговли Горбунова Наталья
Викторовна, заместитель
Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Акчурин Илья
Леонтьевич, Председатель
Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Татаринова Ирина
Сергеевна, специалисты
Аппарата Государственного Собрания.
Председательствующий. Уважаемые депутаты и приглашенные!
Программа Дня депутата у вас имеется, и к ней есть одно дополнение.
Поступило письмо Главы Республики Марий Эл следующего
содержания: "В соответствии со статьей 5 Закона Республики Марий Эл
"О Государственной счетной палате Республики Марий Эл" вношу
на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл кандидатуру
Каргальского Сергея Федоровича для назначения
на должность Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл.
Глава Республики Марий Эл Александр Александрович Евстифеев".
Предлагается этот вопрос включить в повестку Дня депутата.
Нет возражений?
Нет.
Спасибо.
Приступаем к работе.
Рассматривается первый вопрос.
1. О согласовании членов Правительства Республики Марий Эл.
Слово предоставляется министру Республики Марий Эл - полномочному представителю Главы Республики Марий Эл Трухину Сергею Николаевичу.
Трухин С.Н. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные!
В соответствии со статьей 84 Конституции
Республики Марий Эл
и Законом Республики Марий Эл "О
Правительстве Республики Марий Эл" Главой Республики Марий Эл
представляются на согласование кандидатуры членов Правительства Республики
Марий Эл.
На должность Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл – Сметанина Сергея Алексеевича.
Биографические данные. Родился в 1969 году
в Горьковской области. Окончил в 1992 году Казанский государственный
университет имени
В.И. Ульянова-Ленина по специальности "правоведение". В 1996 году окончил
Академию народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации по
специальности "государственное и муниципальное управление". Имеет
классный чин "государственный советник Российской Федерации 1 класса",
присвоенный ему 4 марта 2003 года. Стаж государственной гражданской службы 18
лет. Стаж работы
по специальности свыше 20 лет. Свою трудовую деятельность после окончания
Казанского государственного университета он начинал
в Балахнинском городском народном суде, затем работал в администрации
Балахнинского района Нижегородской области в должности ведущего
специалиста-юрисконсульта, затем главного специалиста и заместителя начальника
правового отдела администрации Балахнинского района. Затем первый заместитель
начальника финансового отдела администрации Балахнинского района. С 2000 года
работал советником отдела федеральных и региональных программ аппарата полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
В должности заместителя начальника юридического отдела в аппарате полномочного
представителя. С 2004 года работал судьей, затем заместителем председателя Девятого
арбитражного суда Московской области. И с
мая 2017 года – в должности Первого заместителя Председателя
Правительства Республики Марий Эл, Руководителя Администрации Главы Республики
Марий Эл.
Председательствующий.
Спасибо.
Трухин С.Н.
Следующая кандидатура, Васютин Михаил
Зиновьевич.
Он находится в командировке и, к сожалению, сегодня не смог принять участие в
Дне депутата. На должность Первого заместителя Председателя Правительства
Республики Марий Эл.
Михаил Зиновьевич родился в 1959 году в
Марийской АССР.
В 1981 году он окончил Казанский государственный институт культуры
по специальности "культурно-просветительная работа". В 1994 году
прошел переподготовку в Российском институте переподготовки работников
искусства в городе Москве. Имеет государственные награды: почетное звание "Заслуженный
работник культуры Республики
Марий Эл", почетное звание "Заслуженный работник культуры Российской
Федерации" и орден "За заслуги перед Марий Эл" II
степени (2007 год). Стаж государственной гражданской службы свыше 31 года, стаж
работы по специальности свыше 36 лет.
После окончания Казанского
государственного института культуры
в 1881 году он работал заведующим отделом Республиканского научно-методического
центра народного творчества и культурно-просветительной работы, затем служил в
Вооруженных Силах с 1983 по 1984 год.
С 1985 года по 1986 год работал заместителем директора Республиканского
научно-методического центра народного творчества
и культурно-просветительной работы, затем директором этого центра.
В 1990 году – начальником отдела кадров Министерства культуры Марийской АССР. С
1990 года по 1992 год – заведующий отделом культуры Йошкар-Олинского
горисполкома Марийской АССР. С 1992
по 1997 год – начальник отдела культуры Йошкар-Олинской городской
администрации. С 1997 года работал министром культуры и по делам национальностей
в разных должностях: министр культуры называлась должность, потом Заместитель
Председателя Правительства Республики Марий Эл, министр культуры, с 2010 года
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, министр
культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл. Вот такая
у него биография.
Председательствующий.
Спасибо.
Трухин С.Н.
Следующая кандидатура, Россошанский Андрей
Владимирович.
Он находится здесь. На должность Первого заместителя Председателя Правительства
Республики Марий Эл.
Андрей Владимирович родился в 1962 году в городе Саратове. Окончил в 1984 году Саратовский государственный университет имени Чернышевского. В 1998 году окончил Поволжскую академию государственной службы имени Столыпина, в 2006 году окончил Саратовскую государственную академию права.
Стаж работы по специальности 33 года, имеет ученую степень кандидата политических наук.
С 1997 года работал министром по делам
молодежи, спорту
и туризму Саратовской области, затем первым заместителем Секретаря Совета
безопасности Саратовской области. С 2011 года по 2017 год –заведующий кафедрой
электронных СМИ и коммуникаций Института филологии и журналистики Саратовского
государственного университета имени Чернышевского. С 2012 года – Заместитель
Председателя Правительства Саратовской области. С 2013 года работал директором
Объединенного института микро- и наноэлектроники Саратовского национального
исследовательского государственного университета имени Чернышевского. С ноября 2017
года – Первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл.
Председательствующий.
Спасибо.
Трухин С.Н.
Следующая кандидатура, Костенко Андрей
Николаевич,
на должность Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл. Его
тоже нет, он в Москве в командировке, но 30 числа
он будет.
Родился он в 1967 году в городе Армавир
Краснодарского края. Окончил Московский государственный университет имени
Ломоносова
в 1993 году. В 1999 году – Финансовую академию при Правительстве Российской
Федерации. В 2005 году – Московский государственный университет имени
Ломоносова. Имеет специальности: "теория социально-политических отношений
(политология)", "финансы и кредит"
и "юриспруденция". Квалификация по профессии: политолог, экономист
и юрист. Награжден орденом Мужества в 1997 году, Почетной грамотой
Правительства Российской Федерации в 1999 году и имеет почетное звание "Заслуженный
экономист Республики Марий Эл".
Стаж государственной гражданской службы
свыше 17 лет
и по специальности 14 лет.
После службы в Вооруженных Силах СССР с
1987 года
был слушателем дневного подготовительного отделения при Московском
государственном университете имени Ломоносова, затем студентом этого
университета. После окончания университета работал ведущим специалистом отдела
анализа исполнения законодательных актов Государственного комитета Российской
Федерации по делам федерации
и национальностей. Начальником отдела по связям с Федеральным Собранием
Правового департамента Министерства Российской Федерации по делам
национальностей и региональной политике. С 1996 года – начальник отдела
Управления развития налоговой реформы Государственной налоговой службы
Российской Федерации на различных должностях. С 2014 года – начальник
Управления финансового контроля
и надзора в оборонном комплексе Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
и с 2015 года – Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл,
постоянный представитель Республики Марий Эл при Президенте Российской
Федерации.
Председательствующий.
Спасибо.
Трухин С.Н.
Следующая кандидатура, Дравниеце Илга Робертовна, на должность Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл.
Её биографические данные.
Родилась она в 1974 году в поселке Сокол
Долинского района Сахалинской области. Окончила в 2002 году Институт
международного права и экономики имени Грибоедова по специальности "юриспруденция".
Имеет классный чин "действительный государственный советник Республики
Марий Эл 3 класса". Стаж государственной службы свыше
11 лет. Стаж работы по специальности свыше 2 лет.
Начинала трудовую деятельность на
различных должностях
в военной прокуратуре Московского округа противовоздушной обороны.
С 1997 года – служба в федеральных органах налоговой полиции,
в Управлении Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по
городу Москве. Затем служба в Федеральной службе Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ. Затем работа в Девятом арбитражном апелляционном суде
на различных должностях: главный специалист, начальник хозяйственного отдела,
руководитель Аппарата. Затем работала заместителем начальника руководителя
службы кредитных аналитиков отдела анализа и мониторинга по городу Москве и
Московской области.
С 2016 года – руководитель службы казначейства и бюджетирования общества с ограниченной ответственностью
"Новистика". С мая 2017 года –
в должности первого заместителя министра социального развития Республики
Марий Эл.
Председательствующий.
Спасибо.
Трухин С.Н.
Следующая кандидатура, Сидыганов Юрий
Николаевич,
на должность Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл.
Юрий Николаевич родился в 1959 году в
деревне Пюнчер-Юмал Куженерского района Марийской АССР. Окончил в 1984 году
Марийский политехнический институт имени Горького по специальности "машины
и механизмы лесной и деревообрабатывающей промышленности". Имеет ученую
степень доктора технических наук. Имеет почетное звание "Заслуженный
деятель науки Республики Марий Эл" (2007 год). Имеет классный чин "действительный
государственный советник Республики Марий Эл 3 класса" и "действительный
государственный советник Орловской области 3 класса" (2015 год).
Стаж государственной службы свыше 4 лет.
Трудовая деятельность.
После окончания Марийского
политехнического института имени Горького он работал в СПТУ №8 города Йошкар-Олы,
затем в Марийском политехническом институте имени Горького, затем – учеба в
аспирантуре Ленинградского сельскохозяйственного института. С 1991 года – старший
преподаватель кафедры лесных и сельскохозяйственных машин Марийского
политехнического института имени Горького, доцент кафедры этого института. С 1996 года – заместитель
министра экономики Республики Марий Эл, затем доцент кафедры лесных и
сельскохозяйственных машин Марийского государственного технического
университета, где трудился
на различных должностях профессором кафедры на различных факультетах. С 2008
года – профессор кафедры эксплуатации машин
и тракторного парка Санкт-Петербургского государственного аграрного
университета. С 2014 года – помощник (советник) Губернатора
и Председателя Правительства Орловской области. С 2016 года – член
Правительства Орловской области – руководитель Департамента сельского хозяйства
Орловской области. С мая 2017 года – министр сельского хозяйства и
продовольствия Республики Марий Эл.
Председательствующий.
Спасибо.
Трухин С.Н.
Следующая кандидатура, Воронцов Степан
Александрович,
на должность Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл.
Родился в 1963 году в Марийской АССР.
Окончил в 1984 году Вольское высшее военное ордена Красной Звезды училище тыла
имени Ленинского комсомола. В 1996 году – военную академию тыла
и транспорта. В 2006 году – военную академию генерального штаба.
Имеет специальности: "командная
вещевого обеспечения
войск", "командно-штабная
оперативно-тактического тыла", "военное
и государственное управление". Квалификация: инженер-экономист,
организатор материально-технического
снабжения, специалист в области управления. Имеет воинское звание
генерала-майора. Стаж работы
по специальности свыше 36 лет.
Трудовая деятельность. С 1980 по 2016 год
служба в рядах Советской Армии и Вооруженных Силах Российской Федерации.
С 2016 года – заместитель руководителя проектного офиса ФГУП "Главное
Управление специального строительства по территории Приволжского округа при
Федеральном агентстве специального строительства" и с мая 2017 года
работал в должности помощника начальника филиала
по экономической безопасности "ГВСУ-5".
Председательствующий.
Спасибо.
Трухин С.Н.
Следующая кандидатура, Панькова Марина
Викторовна,
на должность министра здравоохранения Республики Марий Эл.
Родилась в 1962 году в городе Казани.
Окончила в 1985 году Рязанский медицинский институт имени академика И.П.Павлова
по специальности "лечебное дело". Квалификация по профессии – врач.
Имеет ученую степень кандидата медицинских наук. Повышала свое профессиональное
образование в институтах усовершенствования. Имеет государственные награды:
почетное звание "Заслуженный врач Республики Марий Эл" и орден "За
заслуги перед Марий Эл" II степени. Имеет классный чин действительного государственного
советника Республики Марий Эл 1 класса. Стаж государственной службы свыше
15 лет и по специальности свыше 30 лет.
Трудовая деятельность. После окончания
института в 1985 году работала врачом Козьмодемьянской центральной районной
больницы,
а затем и Республиканской больницы. С 2002 года – заведующая гинекологическим
отделением в Республиканской клинической больнице. С 2007 года – первый
заместитель министра здравоохранения Республики Марий Эл и с апреля 2017 года –
временно исполняющая обязанности министра здравоохранения Республики Марий Эл.
Председательствующий.
Спасибо.
Трухин С.Н.
Следующая кандидатура, Адамова Наталья Васильевна,
на должность министра образования и науки Республики Марий Эл.
Наталья Васильевна родилась в 1968 году в городе Йошкар-Оле. Окончила в 1990 году Марийский государственный педагогический институт имени Н.К.Крупской по специальности "математика и физика". Имеет классный чин советника муниципальной службы 3 класса. Стаж государственной гражданской службы 6 лет. Стаж работы по специальности 26 лет.
После окончания Марийского
государственного педагогического института имени Н.К.Крупской работала учителем
физики в школе № 3, затем учителем математики в школе № 2, заместителем
директора
по воспитательной работе в школе № 2. С 2007 года работала директором муниципального образовательного учреждения
"Средняя общеобразовательная школа
№ 6 города Йошкар-Олы". С 2010 года стала директором школы № 29. С
2016 года работала заместителем начальника управления образования администрации городского округа "Город
Йошкар-Ола" и с мая 2017 года – министр образования и науки
Республики Марий Эл.
Председательствующий.
Спасибо.
Трухин С.Н.
Следующая кандидатура, Гречихо Александр
Анатольевич,
на должность министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.
Родился в 1981 году в городе Саратове.
Окончил в 2003 году Саратовский государственный университет имени Н.И.Вавилова
и Саратовскую государственную академию права по специальностям "бухгалтерский
учет и аудит" и "юриспруденция". Имеет квалификацию
по профессии: экономист и юрист. Стаж государственной гражданской службы 14
лет.
Начинал свою трудовую деятельность с 2005 года начальником отдела, а затем управления администрации муниципального района Саратовской области. С 2010 года – начальник управления экономической политики Минсельхоза Саратовской области. С 2011 года работал начальником управления развития потребительского рынка, заместителем министра экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области. С 2015 года – глава администрации Федоровского муниципального района Саратовской области. И в ноябре 2017 года назначен министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.
Председательствующий.
Спасибо.
Трухин С.Н.
Следующая кандидатура, Пугачев Дмитрий Борисович, на должность министра промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
К сожалению, его тоже нет, он находится в командировке.
Дмитрий Борисович родился в 1979 году в
городе Москве. Имеет высшее образование. Окончил в 2000 году Московскую
государственную академию тонкой химической технологии имени М.В.Ломоносова
по специальности "менеджмент". Имеет квалификацию по профессии:
бакалавр менеджмента, бакалавр техники и технологии и инженер.
Владеет свободно английским языком.
Стаж государственной гражданской службы 9 месяцев, стаж работы по специальности 13 лет и 10 месяцев.
После окончания Государственной академии
тонкой химической технологии имени М.В.Ломоносова он работал специалистом по
установке программного обеспечения в ООО "Гарант-Сервис-Университет",
затем
на различных должностях в акционерных обществах: в открытых
и закрытых. В 2007 году работал генеральным директором ЗАО "Система СП".
В 2009 году – заместителем директора Департамента инвестиционных проектов
Министерства регионального развития Российской Федерации. Затем в 2010 году – начальником
отдела инвестиционных проектов Департамента строительства и инвестиционных
проектов ОАО "АК "Транснефтепродукт". В 2016 году – менеджер
развития новых бизнесов ООО "Сибур" и с июля 2017 года – временно
исполняющий обязанности министра экономического развития и торговли Республики
Марий Эл.
Все кандидаты, которые предлагаются для назначения.
Спасибо за внимание.
Председательствующий.
Спасибо.
Присаживайтесь, пожалуйста.
Будут ли вопросы у депутатов к Сергею Алексеевичу Сметанину?
Мы его уже второй раз согласовываем.
Вопросов нет.
Будут ли вопросы к Андрею Владимировичу Россошанскому?
Нет.
Будут ли вопросы к Степану Александровичу Воронцову?
Нет.
Будут ли вопросы к Илге Робертовне Дравниеце?
Нет.
Будут ли вопросы к Юрию Николаевичу Сидыганову?
Нет.
Будут ли вопросы к Александру Анатольевичу Гречихо?
Нет.
Будут ли вопросы к Марине Викторовне Паньковой?
Нет.
Будут ли вопросы к Наталье Васильевне Адамовой?
Нет.
Технология рассмотрения на сессии. Будет представление по каждой
кандидатуре. После представления каждый кандидат приглашается
к трибуне для возможных вопросов и ответов. После этого – заключение председателя Комитета Государственного Собрания Республики
Марий Эл по законодательству. По каждой кандидатуре на должность члена
Правительства Республики Марий Эл будет принято отдельное Постановление
Государственного Собрания Республики Марий Эл.
По первому вопросу программы проведения Дня депутата вопросы есть?
Нет.
Рассматривается второй вопрос.
2. О проекте закона Республики Марий Эл "О
республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2018 год и на плановый период
2019
и 2020
годов".
Все материалы депутатам розданы.
Слово предоставляется первому заместителю министра финансов Республики Марий Эл Торощину Алексею Анатольевичу.
Торощин А.А.
Добрый день, уважаемые депутаты и приглашенные. На ваше рассмотрение
представляются результаты рассмотрения Правительством Республики Марий Эл замечаний
и предложений комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл к проекту
закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики
Марий Эл на
2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
Вам в раздаточном материале розданы результаты рассмотрения. Объемный
документ, где подробно даны ответы на все ваши замечания
и предложения.
Я бы хотел подробнее остановиться на предложениях, которые были внесены
Министерством финансов Республики Марий Эл в связи
с уточнением цифр параметров бюджета на следующий финансовый год.
В связи с планируемой реализацией в 2018 году газовых сетей
и увеличением безвозмездных поступлений из федерального бюджета предлагается
дополнительно увеличить доходы и расходы республиканского бюджета на 2018 год
на 1,921 млрд рублей. Это то,
о чем я говорил на комитетах, что мы узнаем новые цифры после второго чтения,
даже можно сказать, после третьего чтения федерального бюджета. Безвозмездные
поступления из федерального бюджета на 1,638 млрд рублей, в том числе за счет
дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение окладов
труда 322 млн рублей. Субсидии на 1,287 млрд рублей, в том числе назову
основные:
на реализацию отдельных мероприятий государственных программ развития
здравоохранения 22 млн рублей, на поддержку отрасли культуры 1,28 млн рублей,
на поддержу племенного крупного рогатого скота молочного направления 71 млн
рублей, на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваров производителям 60,5
млн рублей,
на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам
884 млн рублей, на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства 34 млн рублей, на ежемесячную денежную выплату, назначаемую
в случае рождения третьего ребенка и последующих детей
до достижения возраста 3 лет, 192 млн рублей, на обеспечение развития
и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры 9 млн
рублей. Увеличиваются субвенции на 26 млн рублей,
в том числе на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений на
22 млн рублей, на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны на
10 млн рублей.
В связи с увеличением безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 2019 год – 1,508 млрд рублей и на 2020 год – 1,290 млрд рублей увеличить расходы и доходы на эти суммы.
В связи с принятием решения Правительства о снятии ограничений действия
Закона Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 года № 61-З
"О закреплении за сельскими поселениями Республики Марий Эл отдельных
вопросов местного значения" с целью определения доходных источников
бюджета для использования закрепленных полномочий установить норматив на
отчисления от налогов на доходы физических лиц бюджета поселения 2%.
В связи с увеличением доходной части республиканского бюджета увеличиваются расходы и на исполнение публичных нормативных обязательств на 196 млн рублей.
В связи с увеличением дотаций из федерального бюджета
на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда
увеличить зарезервированные средства на повышение заработной платы бюджетной
сферы на эту сумму 322 млн рублей.
И в связи с планируемой реализацией в 2018 году газовых сетей, находящихся на территории муниципальных образований, в сумме 283 млн рублей дополнить основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной позиции.
В связи с уточнением параметров республиканского бюджета
на плановый период 2019 и 2020 годов внесены изменения в приложения
1, 2, 5, 16 и 17 таблицы.
Предложение Правительства Республики Марий Эл – согласиться
с данными поправками и поддержать законопроект.
Кроме того, по 2018 году у нас в раздаточных материалах представлены заключения от Государственной счетной палаты Республики Марий Эл и заключение прокуратуры Республики Марий Эл на бюджет.
Кроме того, очень объемный труд на замечания и предложения, поступившие в ходе проведения заочных публичных слушаний. В этом году как никогда их было много. У нас было 27 предложений. Результаты рассмотрения данных предложений представлены в раздаточных материалах.
Прошу поддержать данный законопроект.
Спасибо за внимание.
Председательствующий.
Спасибо, Алексей Анатольевич.
Будут ли вопросы к Алексею Анатольевичу?
Пожалуйста, депутат Севастьянов Виктор Викторович.
Севастьянов В.В. (депутат по одномандатному избирательному
округу № 2).
Дмитрий Анатольевич Медведев сказал, что будет оказана помощь регионам. Республика Марий Эл получит какую-нибудь помощь?
Торощин А.А.
В этом году?
Севастьянов В.В.
Да, в этом году. Было вынесено решение об оказании помощи.
Торощин А.А.
Нет, в этом году по нам решений нет. Мы есть в другом
решении. Хоть это и не является предметом обсуждений, мы не обсуждаем 2017 год,
я скажу, что в 2017 году Республике Марий Эл будет выделен бюджетный кредит на
замещение коммерческих кредитов 2,137 млрд рублей.
Это та помощь, которая будет оказана бюджету Республики Марий Эл.
Председательствующий.
Пожалуйста, депутат Баширов Хамза Касымович.
Баширов Х.К. (депутат
по одномандатному избирательному
округу № 24).
Вопрос нашего Комитета Государственного Собрания
Республики Марий Эл по развитию производственного комплекса по расчетам
за кредиторскую задолженность за минувшие годы и за 2017 год в сумме 400 с чем-то
млн рублей. По дополнительным ассигнованиям четырем комитетам было отказано,
это понятно, а это ведь долги.
Что вы предусматриваете, отказав или не согласившись с предложением нашего Комитета
о выплате кредиторской задолженности за предыдущие годы? В прошлом году тоже
были обещания погасить, но до сих пор нет. Если будут дополнительные доходы,
будем рассматривать. Дополнительные доходы были, а ни одного рубля расчетов
строительному комплексу не было. На что нам тогда надеяться?
Торощин А.А.
Как Вы видели, мы ответили, что по всем вопросам мы
вернемся
к рассмотрению в следующем 2018 году, в первоочередных порядках.
Баширов Х.К.
Спасибо.
Председательствующий.
Пожалуйста, Ольга Николаевна.
Цветкова О.Н. (депутат по одномандатному избирательному
округу № 10).
Вопрос по закону, который вносил наш Комитет
Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию,
связанный
с законом об образовании молодых специалистов, проживающих на селе.
Я не согласна с такой трактовкой, которую вы даете. Мы
ничего, никакие изменения в этот закон практически не вносим. Мы уточняем
только категорию, которая должна получать это пособие при переезде
в сельскую местность, и она потребует слишком небольшую сумму дополнительных
средств. Но за этой строчкой, которую мы предлагаем сегодня убрать, стоит
вопрос о кадрах, которые будут работать на селе.
А у нас на сегодняшний день и так не хватает учительских кадров, которые
работают на селе. И поэтому я предлагаю от имени нашего Комитета
Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию снова
вернуться к рассмотрению этого проекта закона.
Торощин А.А.
Ольга Николаевна, этим решением, Вы согласитесь, что расширяется количество получателей.
Цветкова О.Н.
Расширяется, но не на много, не по тем аргументам, которые приводите Вы.
Торощин А.А.
Еще раз говорю, расширяется количество получателей.
Расширяется круг получателей. По соглашению, которое заключило Правительство
Республики Марий Эл с Министерством финансов Российской Федерации, на дотацию,
которую мы получили в этом году, мы обязаны все эти решения согласовывать с
Министерством финансов Российской Федерации. Этот проект отправлен на
согласование. Как только придет заключение, мы вернемся к этому вопросу, потому
что принципиально
это не та цена вопроса, из-за которой нужно что-то согласовывать.
Но, однако, если мы вводим новые меры
соцподдержки, как это трактуется, то это является основанием срезать нам
дотацию на следующий финансовый год. Это первое.
И второе. Там есть штрафные санкции. А штрафные
санкции применяются в размере 5% от объема годовой дотации. Цена вопроса
примерно 300 млн рублей. Поэтому еще раз говорю, этот 1 млн рублей
он ничего по большому счету для бюджета Республики Марий Эл
не значит, но нам надо, чтобы это было согласовано, чтобы к нам
не применили штрафные санкции.
Цветкова О.Н.
Хорошо.
Председательствующий.
Есть еще вопросы?
Нет.
Рассматривается третий вопрос.
3. О
проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон
Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2017
год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Слово предоставляется первому заместителю министра финансов Республики Марий Эл Торощину Алексею Анатольевичу.
Торощин А.А.
Уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение представлены результаты
рассмотрения Правительством Республики Марий Эл предложений "О внесении
изменений в Закон Республики Марий
Эл
"О
республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2017 год
и на
плановый период 2018
и 2019 годов".
Предлагается увеличить доходы и расходы республиканского бюджета на 333
млн рублей, в том числе за счет увеличения налоговых
и неналоговых доходов – 300 млн рублей и безвозмездных поступлений – 33 млн
рублей. В том числе за счет увеличения дотаций за достижение высших торгов
роста потенциала – 82 млн рублей. Увеличение субвенций по осуществлению
полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан по закону о
ветеранах на 517 тыс. рублей. Уменьшение субсидий на оказание ежемесячной денежной
выплаты, назначаемой
в случае рождения третьего ребенка, на 18 млн рублей. Субвенции
на реализацию полномочий на осуществление выплат безработным гражданам на 4 млн
рублей.
За счет увеличения налоговых и неналоговых доходов, дотаций
из федерального бюджета и сокращения расходов на обслуживание государственного
внутреннего долга увеличить первоочередные расходы на 851 млн рублей. В том числе на выплату заработной платы с
начислениями в целях безусловного выполнения майских указов Президента
Российской Федерации и погашения компенсации кредиторской задолженности,
которая была проплачена в текущем году, – 641 млн рублей.
На обеспечение социальных выплат гражданам до конца года
в полном объеме – 136 млн рублей и на исполнение безусловно судебных решений,
принятых в настоящий момент, – 73 млн рублей.
В связи с уточнением параметров республиканского бюджета утвердить сумму бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств. В сумме 72,764 млн рублей.
В связи с экономией бюджетных ассигнований, предусмотренных
в 2017 году на обслуживание государственного долга, уменьшить объем расходов на
указанные цели на 264 млн рублей.
В связи с уточнением параметров бюджета меняются таблицы, приложения.
Предлагаем согласиться с этими поправками и утвердить бюджет
с новыми параметрами.
Спасибо за внимание.
Председательствующий.
Спасибо, Алексей Анатольевич.
Будут ли вопросы к Алексею Анатольевичу?
Пожалуйста, депутат Новиков Аркадий Арсентьевич.
Новиков А.А. (депутат от избирательного объединения, выдвинутого Марийским региональным отделением Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ").
У нас на селе складывается очень тяжелая ситуация. На
нашу продукцию цены упали, на молоко по сравнению с прошлым годом цены упали на
25%. Цены же на электричество резко увеличились, как Вы знаете. Складывается
тяжелая ситуация для средних хозяйств, которых
у нас большинство в Республике Марий Эл.
У нас есть прекрасный проект развития молочной отрасли.
Этим проектом предусматривается финансирование. Молочная отрасль – это наше
будущее. Это будущее нашего села. И если мы не найдем возможность финансировать
этот проект, то ситуация на селе будет еще хуже. Средние хозяйства уйдут в
небытие.
Александр Александрович Евстифеев, Глава Республики Марий Эл, обнадежил
нас, сказав, что будет поддержка села и что ситуация у нас
на селе поменяется.
Убедительно прошу Вас найти возможность финансирования этого проекта.
Торощин А.А.
Правительство Республики Марий Эл знает эту проблему. Отрасль сельского хозяйства стоит у нас на первом месте. Проблема эта у нас зафиксирована. Мы все знаем и будем рассматривать в приоритетном порядке при первых поправках к бюджету и получении дополнительных доходов, какие они будут.
Председательствующий.
Будут ли еще вопросы к Алексею Анатольевичу?
Пожалуйста, депутат Герасимов Борис Геннадьевич.
Герасимов Б.Г. (депутат по одномандатному избирательному
округу № 9).
Добрый день. Нужно выделить 25 млн рублей на очистные сооружения. Было 300 млн рублей заложено в бюджете, а мы не можем найти 25 млн рублей, десять лет не можем найти. Я прошу изыскать данную сумму на эту проблему.
Торощин А.А.
Конечно, да, не возражаем, просто есть механизм и разные решения этой
проблемы. Проблема нам знакома, Правительство Республики
Марий Эл знает о ней. Она зафиксирована в протоколе по проблемам
и тоже будем решать её при получении дополнительных доходов.
Председательствующий.
Спасибо, Алексей Анатольевич.
Есть еще вопросы?
Нет.
Рассматривается четвертый вопрос.
4. О Председателе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл.
Слово предоставляется министру Республики Марий Эл – полномочному представителю Главы Республики Марий Эл Трухину Сергею Николаевичу.
Трухин С.Н.
Для назначения на должность Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл предлагается кандидатура Каргальского Сергея Федоровича.
К сожалению, его сегодня нет в городе, но на сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл он будет.
Сергей Федорович родился в 1966 году в городе Саратове. Окончил в 1987
году Саратовский экономический институт по специальности "планирование
промышленности". В 2002 году окончил Поволжскую академию государственной
службы имени Столыпина по специальности "государственное и муниципальное
управление". Имеет квалификацию
по профессии: экономист и менеджер. Имеет ученую степень кандидата
экономических наук. Стаж государственной гражданской службы 13 лет.
Трудовая деятельность. С начала 1992 года работал начальником отдела
инвестиционных фондов и холдинговых компаний в комитете
по управлению имуществом администрации Саратовской области.
С 1996 года по 2003 год – главный аудитор Счетной палаты Саратовской области. С 2003 года – заместитель генерального
директора по экономическим вопросам ЗАО "Сельинвестпроект",
затем в такой же должности
в ООО "Энергострой инвест". С 2012 года – советник министра
экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области. С 2015
года работает в должности заместителя председателя комитета по управлению
имуществом администрации Энгельского муниципального района Саратовской области.
Председательствующий.
Спасибо, Сергей Николаевич.
Вопросы есть к Сергею Николаевичу?
Нет.
У нас остался последний вопрос.
Рассматривается пятый вопрос.
5. О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва Сальникова Александра Анатольевича.
Прежде чем перейти к этому вопросу.
Тридцать третья бюджетная сессия 30 ноября 2017 года. В повестке дня
тридцать третьей сессии 30 вопросов. Время работы сессии
по расчетам 3 часа 35 минут. Прошу всех подготовиться к этому продолжительному
периоду. Будет один перерыв на 20 минут после восьмого вопроса, который
называется "О согласовании членов Правительства Республики Марий Эл".
Сейчас, после того как мы разберемся с товарищем Сальниковым Александром
Анатольевичем, мы с вами расходимся на заседания комитетов Государственного
Собрания. Комитеты заседают: по бюджету – в зале заседаний, по законодательству
– в кабинете Иванова Анатолия Николаевича, по здравоохранению – в кабинете у
Мухина Владимира Ивановича, по социальному развитию – у Поповой Елены Петровны,
по развитию производственного комплекса – в кабинете Председателя
Государственного Собрания Республики Марий Эл, по развитию агропромышленного
комплекса – в Комнате депутата.
Проект решения у вас есть по Александру Анатольевичу. 21 ноября он вступил в должность министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл. В связи с этим он должен сложить свои полномочия депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Один из вопросов, внесенных на 33 бюджетную сессию, он будет докладывать уже в качестве министра.
Я хочу поблагодарить Александра Анатольевича от имени всех депутатов за работу и пожелать ему успехов на новой должности.
(Аплодисменты.)
За работу Александра Анатольевича в должности председателя Комитета
Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету, члена Президиума
Государственного Собрания Республики Марий Эл награждается высшей наградой
высшего законодательного органа государственной власти Республики Марий Эл – знаком
отличия
"За особый вклад в развитие законодательства Марий Эл".
(Аплодисменты.)
Сальников А.А. (министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл).
Уважаемый Юрий Александрович,
уважаемые члены Президиума, депутаты Государственного Собрания Республики Марий
Эл, с которыми действительно пришлось много и много работать. В памяти, конечно,
остаются и первые годы, когда депутатом только начинаешь и еще
не представляешь этой работы, и те сложные вопросы, которые приходилось решать
порой в полемике, а это все нарабатывалось с опытом. Я не один из старожилов,
здесь есть депутаты, которые такой же срок исполняли депутатские полномочия,
они и дальше продолжают работать
и будут и дальше бить временные рекорды. Это не главное. А главное –
это то, что я хочу поблагодарить и Президиум Государственного Собрания
Республики Марий Эл за ту школу, которую мне преподнесли. Хочу поблагодарить
всех депутатов, которые поддерживали наши вопросы. Отдельная благодарность
Аппарату Государственного Собрания Республики Марий Эл и, прежде всего,
правовому управлению
за ту многогранную и тяжелую иногда работу.
Я благодарю за ту оценку, которую
сегодня мне дали, награждая знаком отличия. Я не хотел расставаться с
депутатским корпусом.
Но у каждого периода времени есть свои рубежи. Еще раз благодарю
вас всех за поддержку, за работу, за тот опыт, который я получил, работая
вместе с вами.
Спасибо.
Председательствующий.
Программа Дня депутата выполнена.
Спасибо за работу на Дне депутата.
Благодарю всех за участие.