СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

СОРОК ВТОРОЙ СЕССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПЯТОГО СОЗЫВА

26 декабря 2013 года

г.Йошкар-Ола

10.00

Сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва проходит в зале заседаний Дворца Конгрессов Республики
Марий Эл.

В президиуме: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Государственном Собрании Республики Марий Эл, Секретарь Регионального политического совета Марийского регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Всемарийского совета – Мер Канаш Иванов А.Н., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл, руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.А.Медведева в Республике Марий Эл Цветкова О.Н.

Председательствует Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А.

Председательствующий. Уважаемые депутаты Государственного Собрания!

Уважаемые приглашенные!

Для участия в работе сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва прибыло 43 депутата.

Кворум для работы сессии имеется.

Сорок вторую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю открытой.

(Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл).

Председательствующий. В работе сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва принимают участие: член Совета Федерации – представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
от Государственного Собрания Республики Марий Эл Дементьева Наталия Леонидовна, члены Коллегии Правительства Республики Марий Эл, министры, руководители государственных органов Республики Марий Эл, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальник управления внутренней политики и контроля Главы Республики Марий Эл Швецов Станислав Витальевич, руководители, заместители руководителей республиканских органов исполнительной власти, руководители республиканских организаций, заместитель прокурора Республики Марий Эл, председатели Верховного, Конституционного
и Арбитражного судов Республики Марий Эл, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, Председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл, руководители федеральных органов государственной власти в Республике Марий Эл, председатель Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, главы муниципальных образований Республики Марий Эл – председатели Собраний депутатов, председатели организаций профсоюзов Республики Марий Эл, члены Марийского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", председатель
и члены Молодежного парламента Республики Марий Эл, парламентские корреспонденты.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О секретариате сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум решением от 24 декабря 2013 года предлагает избрать
в секретариат сессии следующих депутатов: Карташов Александр Анатольевич, Самоходкин Сергей Федорович, Хмелев Владимир Николаевич.

Рекомендуется избрать руководителем секретариата сорок второй сессии депутата Карташова Александра Анатольевича.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О секретариате сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Подсчет голосов ведет президиум.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Секретариат сессии избран.

Прошу секретариат сессии приступить к работе.

Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и Комиссию Государственного Собрания по вопросам депутатской этики также прошу приступить к работе.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум Государственного Собрания вносит на ваше рассмотрение проект постановления "О повестке дня сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Предлагаемая повестка дня сессии в соответствии со статьями
47 и 88 Регламента Государственного Собрания рассмотрена всеми комитетами и поддержана.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 24 декабря 2013 года предлагает принять повестку дня сорок второй сессии.

Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О повестке дня сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Подсчет голосов ведет избранный нами секретариат сессии.

Прошу голосовать.

Кто за?

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Повестка дня сорок второй сессии утверждена.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О порядке работы сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 24 декабря 2013 года предлагает принять порядок работы сорок второй сессии.

Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О порядке работы сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Порядок работы сорок второй сессии утвержден.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с утвержденным порядком работы сорок второй сессии слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Карташову Александру Анатольевичу.

Карташов А.А. Уважаемые депутаты и приглашенные!

Секретариат сессии в полном составе приступил к работе.

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат сессии будет вести работу
с обращениями депутатов, заявлениями и письмами избирателей, поступившими в адрес сессии, вести запись желающих выступить
на сессии, осуществлять подсчет голосов при голосовании в ходе сессии.

В секретариат сессии представлен акт проверки готовности зала заседаний к сорок второй сессии, в котором отмечается, что зал заседаний к проведению сессии подготовлен.

Уважаемые депутаты!

Секретариат просит вас соблюдать Регламент.

Выступления предлагается вести от микрофона, так как идет запись сессии.

Секретариат сорок второй сессии желает вам успешной работы.

Председательствующий. Будут ли вопросы к секретариату сессии?

Нет.

Председательствующий. Переходим к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня сорок второй сессии.

Рассматривается первый вопрос повестки дня сессии.

1. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации
и прокуратуре Российской Федерации".

Слово предоставляется председателю Комитета по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

27 ноября 2013 года Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации принят Закон Российской Федерации о поправке
к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации".

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации как высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, передаются
в юрисдикцию Верховного Суда Российской Федерации.

Изменен порядок назначения прокуроров.

В соответствии со статьей 136 Конституции Российской Федерации для вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации необходимо их одобрение органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" рассмотрен всеми комитетами и одобрен без замечаний и предложений.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос об одобрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
"О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" в целом без предложений о внесении в него изменений
и дополнений.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об одобрении Закона Российской Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" в целом
без предложений о внесении в него изменений и дополнений.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон одобрен.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
"О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации".

Председательствующий. Ставится на голосование принятие Постановления.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Геннадьевич.

Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Председательствующий. Рассматривается второй вопрос повестки дня сессии.

2. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, министру финансов Республики Марий Эл Габдул-Бариевой Гульфие Рауфовне.

Габдул-Бариева Г.Р. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

На Ваше рассмотрение представлен проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014
и 2015 годов".

Проектом закона предлагается увеличить на 2013 год:

1) доходы на 1 555,6 млн рублей;

2) расходы на 2 025,4 млн рублей;

3) дефицит на 469,8 млн рублей.

Доходы республиканского бюджета от налогов, сборов и иных обязательных платежей предлагается уменьшить на 140 млн рублей.

Изменение прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов обусловлено фактическим поступлением доходов за 11 месяцев текущего года и оценкой администраторами доходов поступлений
от налогов, сборов и иных обязательных платежей до конца 2013 года.

Предлагается уменьшить плановые назначения на 448,7 млн рублей, в том числе по акцизам на алкогольную продукцию на 186,3 млн рублей, по доходам от реализации имущества, находящегося в собственности республики, на 211,7 млн рублей.

Одновременно исходя из сложившихся поступлений в текущем году предлагается увеличить плановые назначения на 308,7 млн рублей,
в том числе по налогу на доходы физических лиц на 89,6 млн рублей,
по налогу на имущество организаций на 93 млн рублей.

Увеличение доходной части республиканского бюджета
по группе "Безвозмездные поступления" предлагается произвести
на 1675,7 млн рублей на основании Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", отдельных решений Президента и Правительства Российской Федерации.

Назову основные межбюджетные трансферты, по которым произошли изменения.

Увеличиваются:

1) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета (на частичную компенсацию дополнительных расходов
на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы) – на 446,6 млн рублей;

2) субсидии – на 1 305,7 млн рублей, из них на:

государственную поддержку сельского хозяйства – на 448,8 млн рублей;

модернизацию региональных систем дошкольного образования –
на 349,5 млн рублей;

реализацию федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" – на 340,0 млн рублей.

Субвенции увеличиваются на 30,7 млн рублей, из них на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан –
на 27,6 млн рублей.

В общей сумме безвозмездных поступлений учтены возвраты остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из республиканского бюджета в сумме 238,5 млн рублей.

Изменения в расходную часть республиканского бюджета вносятся за счет безвозмездных поступлений, перемещения ассигнований
по отдельным разделам и подразделам расходной части бюджета
и направления на расходы остатков целевых средств прошлых лет
на счетах бюджета.

Дефицит республиканского бюджета и источники финансирования дефицита бюджета увеличивается на 469,8 млн рублей, в том числе за счет возврата остатков средств, имеющих целевое назначение, прошлых лет
на 238,5 млн рублей, за счет использования остатков средств на счетах
по учету средств бюджета на 10,0 млн рублей, в связи с поступлением средств от продажи акций, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл, на 81,2 млн рублей, за счет привлечения бюджетного кредита из федерального бюджета на 140 млн рублей.

Вносятся изменения в приложения № 1, 2, 4 - 12, 14 - 16, 22, 23.

Таким образом, предлагается утвердить параметры республиканского бюджета на 2013 год по доходам в сумме
21 592 846,7 тыс. рублей, расходам в сумме 23 468 017,8 тыс. рублей, дефицит в сумме 1 875 171,1 тыс. рублей.

Законопроект рассмотрен на заседаниях комитетов Государственного Собрания и одобрен депутатами. По нему получены положительные заключения прокуратуры республики и Управления Минюста России по Республике Марий Эл.

Прошу поддержать законопроект.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Гульфия Рауфовна.

Будут ли вопросы к Гульфие Рауфовне?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по бюджету Александру Анатольевичу Сальникову.

Сальников А.А. Уважаемые депутаты!

Главой Республики Марий Эл представлен на рассмотрение Государственного Собрания проект закона Республики Марий Эл
"О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Законопроектом предлагаются изменения основных характеристик республиканского бюджета в части увеличения доходов, расходов
и предельного размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл по итогам исполнения за 2013 год.

Проект закона прошел экспертизу в Государственной счетной палате Республики Марий Эл, прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл
и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Имеются соответствующие заключения.

Законопроект рассмотрен и поддержан всеми комитетами
и предложен для внесения на рассмотрение сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

К проекту закона поступило четыре поправки.

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания
и действующим бюджетным законодательством нам необходимо проголосовать за основные бюджетные показатели.

Головной Комитет по бюджету вносит предложение утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики
Марий Эл на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 21 млрд 592 млн 846 тыс. 700 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений 11 млрд 115 млн 738 тыс.
700 рублей, из них межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 10 млрд 566 млн
807 тыс. 600 рублей, из них из федерального бюджета 10 млрд 562 млн
596 тыс. 600 рублей.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год по прогнозируемому общему объему доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме
21 млрд 592 млн 846 тыс. 700 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений 11 млрд 115 млн 738 тыс. 700 рублей, из них межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 10 млрд 566 млн 807 тыс. 600 рублей, из них из федерального бюджета 10 млрд 562 млн 596 тыс. 600 рублей.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Решение принято.

Сальников А.А. Общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 23 млрд 468 млн 17 тыс. 800 рублей.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год по общему объему расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 23 млрд
468 млн 17 тыс. 800 рублей.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Решение принято.

Сальников А.А. Предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год в сумме 1 млрд 875 млн
171 тыс. 100 рублей.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об установлении предельного размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год в сумме
1 млрд 875 млн 171 тыс. 100 рублей.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Решение принято.

Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение принять проект закона в первом чтении и за основу.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета по бюджету о принятии законопроекта в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Решение принято.

Сальников А.А. Переходим к рассмотрению законопроекта
во втором чтении.

Уважаемые депутаты!

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона
от Правительства Республики Марий Эл поступило четыре поправки
в части распределения дополнительно поступивших средств
по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам доходов и расходов республиканского бюджета.

Головной Комитет по бюджету поправки Правительства Республики Марий Эл рассмотрел, поддержал и рекомендует их к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

По поправкам Комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным Комитетом по бюджету к принятию Государственным Собранием Республики
Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить
на голосование вопрос о принятии четырех поправок, согласованных
и одобренных головным Комитетом по бюджету, одним голосованием.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии четырех согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Поправки приняты.

Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Закон принят.

Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл о данном Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Александр Анатольевич.

Будут ли вопросы к Александру Анатольевичу?

Нет.

Председательствующий. Рассматривается третий вопрос повестки дня сессии.

3. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах
и референдумах".

Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Николаю Константиновичу Клементьеву.

Клементьев Н.К. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

По поручению Главы республики представляю на Ваше рассмотрение проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах
и референдумах".

Необходимость разработки данного законопроекта обусловлена принятием следующих федеральных законов:

1) от 21 октября 2013 года № 283-ФЗ "О внесении изменений
в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2) от 2 ноября 2013 года № 303-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральным законом от 21 октября 2013 года № 283-ФЗ уточнен порядок доведения до сведения граждан и избирательных комиссий списка политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений, а также других общественных объединений, которые имеют право принимать участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления в качестве избирательных объединений.

Органы Минюста России не позднее чем через 3 дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, размещают его на своих официальных сайтах в сети "Интернет" и в этот же срок направляют в избирательную комиссию, организующую выборы, эту информацию.

Федеральным законом от 2 ноября 2013 года № 303-ФЗ исключено обязательное требование о том, что не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью
20 и более депутатов распределяются по пропорциональной избирательной системе.

В законодательные акты Республики Марий Эл о выборах
и референдумах вносятся также изменения текстового и редакционного характера, направленные на приведение их в соответствие с федеральным законодательством.

Помимо этого, в избирательное законодательство республики вносятся изменения, необходимость которых выявлена анализом правоприменительной практики в ходе прошедших избирательных кампаний как в нашей республике, так и в других субъектах Российской Федерации.

В частности, в Законе "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" меняется структура республиканского списка кандидатов при выдвижении его избирательным объединением
по республиканскому избирательному округу.

Предусматривается, что каждая региональная группа кандидатов соответствует территории одного одномандатного избирательного округа, при этом каждая из региональных групп должна включать не менее двух кандидатов.

Предусматривается, что количество региональных групп кандидатов определяется решением избирательного объединения и не может быть менее половины от установленного числа одномандатных избирательных округов, образованных для проведения выборов депутатов Государственного Собрания, или превышать его.

Кроме того, устанавливается, что избирательное объединение вправе выбирать любые из одномандатных избирательных округов, образованных для проведения выборов депутатов Государственного Собрания, которым должны соответствовать региональные группы кандидатов выдвинутого им списка кандидатов, но не вправе объединять одномандатные избирательные округа или дробить их.

Помимо этого, вносятся изменения в части указания сведений
о региональных группах в избирательном бюллетене по республиканскому избирательному округу.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Николай Константинович.

Будут ли вопросы к Николаю Константиновичу?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Главой Республики Марий Эл.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и предложен для внесения
на рассмотрение сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

В ходе обсуждения проекта закона поступило четыре поправки.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии законопроекта в первом чтении
и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило четыре поправки от Правительства Республики Марий Эл и прокуратуры Республики Марий Эл.

Поправка прокуратуры Республики Марий Эл направлена
на приведение законопроекта в соответствие с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации" и одобрена Правительством Республики Марий Эл – автором законопроекта.

Поправками Правительства Республики Марий Эл предлагается внести изменение, связанное с уточнением требований
к избирательному бюллетеню.

Кроме того, с учетом судебной практики Правительством Республики Марий Эл предложено исключить из текста законопроекта пункт 6 статьи 3.

Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики
Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии четырех поправок, согласованных и одобренных головным Комитетом по законодательству, одним голосованием.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Поправки приняты.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона с учетом принятых поправок
во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование принятие Постановления о принятом Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Геннадьевич.

Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Председательствующий. Переходим к рассмотрению четвертого вопроса повестки дня сессии.

4. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в законодательные акты Республики Марий Эл о государственной
и муниципальной службе".

Слово предоставляется заместителю Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальнику государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл Геннадию Федоровичу Мякишеву.

Мякишев Г.Ф. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные!

В соответствии с Законом об образовании предусмотрена выдача новых дипломов: диплом специалиста и диплом магистра, который предполагает более высокое качество образования. В связи с этим Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин решил облегчить доступ на государственную муниципальную службу выпускников ВУЗов, которые имеют диплом специалиста и диплом магистра с отличием. В связи с этим предлагается в наших законах
"О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" и "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы" снизить требования для замещения ведущих должностей государственной и муниципальной службы. Ранее было необходимо иметь не менее двух лет государственной службы или не менее четырех лет работы по специальности. Сейчас предлагается записать, что достаточно одного года государственной службы или работы по специальности и можно занимать ведущие должности муниципальной службы. Причем эта норма действует в течение трех лет после окончания учебного заведения. Я думаю, что это обоснованно и такую норму справедливо принять.

Совет муниципальных образований этот проект поддержал.

Прошу принять указанный законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Геннадий Федорович.

Будут ли вопросы к Геннадию Федоровичу?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой.

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Проект закона рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания, поддержан и предложен для внесения на рассмотрение сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Законопроект поддержан Советом муниципальных образований Республики Марий Эл и рекомендован к принятию.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл
о государственной и муниципальной службе" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о данном Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Будут ли вопросы к Ольге Николаевне?

Нет.

Председательствующий. Рассматривается пятый вопрос повестки дня сессии.

5. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, министру здравоохранения Республики Марий Эл Владимиру Викторовичу Шишкину.

Шишкин В.В. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов был принят Государственным Собранием Республики Марий Эл в декабре 2012 года.

При реализации данного Закона произошли изменения в части увеличения сумм, направляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в виде субсидий из средств нормированного страхового запаса в размере 83 млн 287,3 тыс. рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года межбюджетные трансферты
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда в целях осуществления в соответствии
с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании
в Российской Федерации" единовременных компенсационных выплат медицинским работникам уменьшены с 9,5 млн рублей до 8 млн рублей. Это 500 тысяч на софинансирование при переезде врачей для работы
в сельскую местность.

С учетом вносимых изменений доходы территориального фонда предусматриваются в сумме 4 млрд 358 млн 192,9 тыс. рублей, расходы
в сумме 4 млрд 358 млн 192,9 тыс. рублей.

Прошу вас поддержать данные изменения в Закон "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Председательствующий. Спасибо, Владимир Викторович.

Будут ли вопросы к Владимиру Викторовичу?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по здравоохранению Варченко Галине Григорьевне.

Варченко Г.Г. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики
Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по здравоохранению вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в двух чтениях
в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Варченко Г.Г. Головной Комитет по здравоохранению вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о данном Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Галина Григорьевна.

Будут ли вопросы к Галине Григорьевне?

Нет.

Председательствующий. Переходим к рассмотрению шестого вопроса повестки дня сессии.

6. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в сфере транспортного обслуживания населения".

Слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, министру промышленности, транспорта
и дорожного хозяйства Республики Марий Эл Вячеславу Петровичу Пашину.

Пашин В.П. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Внесение проекта закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл
в сфере транспортного обслуживания населения" обусловлено поступившим протестом прокурора Республики Марий Эл
на ст. 27.1, 27.2, 28 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года
№ 43-З "Об административных правонарушениях в Республике
Марий Эл".

Настоящим законопроектом предлагается признать утратившей силу главу V Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З
"Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".

Представленным законопроектом предлагается внести некоторые изменения в статью 3 Закона Республики Марий Эл от 14 июля 2009 года № 39-З "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Республики Марий Эл"
в связи с принятием Федерального закона от 2 июля 2013 года № 181-ФЗ "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предоставления грантов".

Принятие проекта закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл
в сфере транспортного обслуживания населения" позволит привести законодательство Республики Марий Эл в соответствие с федеральным законодательством.

Уважаемые депутаты, прошу вас поддержать представленный проект закона.

Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Петрович.

Будут ли вопросы к Вячеславу Петровичу?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по развитию производственного комплекса Хамзе Касымовичу Баширову.

Баширов Х.К. Уважаемые депутаты!

Законопроект рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и предложен для внесения на рассмотрение сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в сфере транспортного обслуживания населения" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Баширов Х.К. Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о данном Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Хамза Касымович.

Будут ли вопросы к Хамзе Касымовичу?

Нет.

Председательствующий. Рассматривается седьмой вопрос повестки дня сессии.

7. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан".

Слово предоставляется министру образования и науки Республики Марий Эл Галине Николаевне Швецовой.

Швецова Г.Н. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты, члены Правительства Республики Марий Эл
и приглашенные!

На ваше рассмотрение вносится проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан".

Законопроект разработан в целях внесения изменений в следующие законодательные акты Республики Марий Эл:

Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 49-З "О мерах государственной социальной поддержки в области образования" в части приведения его в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря
2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл от 1 августа 2013 года № 29-З "Об образовании
в Республике Марий Эл". В соответствии со статьей 17 Закона Республики Марий Эл "Об образовании в Республике Марий Эл" увеличивается размер стипендиального фонда, он определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и нормативов, установленных Правительством Республики Марий Эл по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся;

Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 50-З
"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" в части приведения терминологии в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря
2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Закон Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года № 28-З
"О нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности отдельных образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Марий Эл" в части приведения его в соответствие
с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации" и Законом Республики
Марий Эл от 1 августа 2013 года № 29-З "Об образовании в Республике Марий Эл";

Закон Республики Марий Эл от 25 октября 2007 года № 49-З
"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству, назначению и выплате единовременных пособий при передаче ребенка на воспитание
в семью и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл" в части приведения его в соответствие
с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

На основании вышеизложенного предлагается принять данный проект закона Республики Марий Эл в предложенной редакции.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Галина Николаевна.

Будут ли вопросы к Галине Николаевне?

Нет.

Слово для заключения предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой.

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

В ходе обсуждения проекта закона поступило пять поправок.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Цветкова О.Н. Переходим ко второму чтению.

В ходе рассмотрения законопроекта поступило пять поправок
от Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл
по развитию агропромышленного комплекса, Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию, Правительства Республики Марий Эл и прокуратуры Республики Марий Эл.

Поправки направлены на установление минимального размера стипендии для обучающихся в организациях начального профессионального образования и среднего профессионального образования, приведение положений законопроекта в соответствие
с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации",
а также уточнение нормы о вступлении закона в силу.

Все поправки согласованы с Правительством Республики Марий Эл – автором законопроекта.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии пяти поправок, согласованных и одобренных головным Комитетом по социальному развитию, одним голосованием.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии пяти согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Поправки приняты.

Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии данного Закона Республики Марий Эл с учетом принятых поправок во втором чтении
в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона во втором чтении в целом с учетом принятых поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о данном Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Будут ли вопросы к Ольге Николаевне?

Нет.

Председательствующий. Рассматривается восьмой вопрос повестки дня сессии.

8. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О физической культуре и спорте
в Республике Марий Эл".

Слово предоставляется министру спорта Республики Марий Эл Владимиру Михайловичу Чумакову.

Чумаков В.М. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Вашему вниманию предлагается рассмотрение законопроекта
"О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О физической культуре и спорте в Республике Марий Эл".

Внесение изменений вызвано принятием Федерального закона
от 23 июля 2013 года № 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований", Федерального закона от 23 июля 2013 года № 198-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований", Федерального закона от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации
в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Данный проект закона направлен на обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований на территории Республики Марий Эл. Уточнены права организаторов официальных спортивных соревнований, собственников и пользователей спортивных объектов при проведении официальных спортивных соревнований. Внесены изменения
в наименование образовательной организации и образовательных программ. Расширены обязанности спортсменов и спортивных федераций Республики Марий Эл.

Принятие законопроекта не потребует финансовых расходов
из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Владимир Михайлович.

Будут ли вопросы к Владимиру Михайловичу?

Нет.

Варченко Г.Г. Уважаемые депутаты!

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики
Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по здравоохранению вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О физической культуре и спорте в Республике Марий Эл" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О физической культуре и спорте в Республике Марий Эл"
в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления о данном Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Галина Григорьевна.

Будут ли вопросы к Галине Григорьевне?

Нет.

Председательствующий. Рассматривается девятый вопрос повестки дня сессии.

9. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменения
в статью 8 Закона Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".

Слово предоставляется председателю Комитета по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Проектом закона Республики Марий Эл "О внесении изменения
в Закон Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях
в Республике Марий Эл" предлагается дополнить статью 8 вышеназванного Закона положениями, устанавливающими административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в многоквартирных домах в дневное время.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Комитетом по бюджету высказаны предложения по уточнению редакции законопроекта в части привлечения к административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан во время проведения праздничных мероприятий.

Комитет по здравоохранению предложил доработать законопроект
с учетом заключения Правительства Республики Марий Эл.

На проект закона получены заключения Правительства Республики
Марий Эл, прокуратуры Республики Марий Эл, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Министерства юстиции Республики Марий Эл, Министерства внутренних дел
по Республике Марий Эл, Уполномоченного по правам человека
в Республике Марий Эл, Государственной счетной палаты Республики Марий Эл и правового управления Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В заключениях содержатся предложения редакционного характера, требующие уточнения формулировок составов административных правонарушений, а также замечания, основанные на судебной практике
по вопросу отсутствия у законодательного органа субъекта Российской Федерации права возлагать на полицию соответствующие полномочия
в сфере применения законов субъекта Российской Федерации
об административных правонарушениях.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование принятие проекта закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл
"Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл"
в первом чтении. В дальнейшем продолжить работу по изучению
и обобщению полученных замечаний с целью доработки законопроекта.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии проекта закона в первом чтении.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о данном проекте закона.

Председательствующий. Ставится на голосование принятие Постановления.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Геннадьевич.

Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Председательствующий. Рассматривается десятый вопрос повестки дня сессии.

10. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменения
в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике
Марий Эл".

Слово предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой.

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл" разработан Комитетом Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию по инициативе Совета муниципальных образований Республики Марий Эл в соответствии
с полномочиями субъекта Российской Федерации, установленными пунктом 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации".

Законопроектом предлагается дополнить Закон Республики
Марий Эл от 4 марта 2005 года № 3-З "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления
в Республике Марий Эл" новой статьей "Гарантии депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляющих полномочия на непостоянной основе", которой предусматривается,
что депутатам представительного органа муниципального образования, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, уставами муниципальных образований могут устанавливаться положения
о возмещении расходов, связанных с выполнением депутатских полномочий, за счет собственных доходов местного бюджета соответствующего муниципального образования.

В ходе обсуждения проекта закона от прокуратуры Республики Марий Эл поступили замечания, с которыми Комитет Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию согласился
и выработал новую редакцию проекта закона Республики Марий Эл.

Доработанный вариант проекта закона прошел экспертизу
в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл и согласован
с Правительством Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о принятом Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Будут ли вопросы к Ольге Николаевне?

Нет.

Председательствующий. Рассматривается одиннадцатый вопрос повестки дня сессии.

11. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменения
в статью 2 Закона Республики Марий Эл "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл".

Слово предоставляется председателю Комитета по развитию производственного комплекса Хамзе Касымовичу Баширову.

Баширов Х.К. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Марий Эл "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл" разработан Комитетом Государственного Собрания Республики Марий Эл по развитию производственного комплекса в соответствии с утвержденной решением Президиума от 26 ноября 2013 года № 1372 Программой приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными законами.

Проект закона Республики Марий Эл направлен на реализацию Федерального закона от 2 ноября 2013 года № 294-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанным Федеральным законом внесено изменение в статью 9 Федерального закона "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" – уточнено положение о том, что Уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, являясь лицом, замещающим государственную должность субъекта Российской Федерации, не вправе замещать иные государственные должности субъекта Российской Федерации.

Аналогичное изменение предлагается внести в статью 2 Закона Республики Марий Эл от 18 октября 2013 года № 36-З
"Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл".

Законопроект рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и предложен для внесения
на рассмотрение сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел экспертизу в Правительстве Республики Марий Эл, прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Марий Эл "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о данном Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Хамза Касымович.

Будут ли вопросы к Хамзе Касымовичу?

Нет.

Председательствующий. Переходим к рассмотрению двенадцатого вопроса повестки дня сессии.

12. О проекте закона Республики Марий Эл "О преобразовании некоторых муниципальных образований в Республике Марий Эл
и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл".

Слово предоставляется главе муниципального образования "Медведевский муниципальный район" – председателю Собрания депутатов Николаю Леонидовичу Вохмякову.

Вохмяков Н.Л. Уважаемые депутаты!

На ваше рассмотрение представлен проект закона Республики
Марий Эл "О преобразовании некоторых муниципальных образований
в Республике Марий Эл и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл".

Указанным проектом закона Республики Марий Эл предлагается преобразовать в границах Медведевского района муниципальные образования "Пижменское сельское поселение", "Туршинское сельское поселение" и "Люльпанское сельское поселение" в новое муниципальное образование "Люльпанское сельское поселение", наделив его статусом сельского поселения с административным центром в деревне Люльпаны,
и муниципальные образования "Нужъяльское сельское поселение"
и "Нурминское сельское поселение" в новое муниципальное образование "Нурминское сельское поселение", наделив его статусом сельского поселения с административным центром в селе Нурма.

Преобразование указанных муниципальных образований является продолжением начавшегося в 2009 году процесса объединения муниципальных образований в Республике Марий Эл, которые прошли
в ряде районов.

Работа по подготовке законопроекта проходила согласно календарному плану по реализации мероприятий, связанных
с преобразованием муниципальных образований, утвержденному управлением внутренней политики и контроля Главы Республики
Марий Эл.

Проект закона подготовлен в связи с результатами проведенных
с 21 июня по 3 июля 2013 года публичных слушаний по вопросу преобразования отдельных муниципальных образований в Республике Марий Эл, по итогам которых население 5 сельских поселений, входящих в состав Медведевского муниципального района (Люльпанское, Нужъяльское, Нурминское, Пижменское, Туршинское), выразило согласие на их преобразование.

Проект закона устанавливает границы вновь образованных муниципальных образований, численность, срок полномочий представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований и иные положения, предусмотренные федеральным законодательством.

Основой преобразования поселений является прежде всего экономическая составляющая, а именно необеспеченность бюджетов поселений доходными источниками, наличие значительных административных издержек на содержание органов местного самоуправления поселений.

Предполагаемый бюджетный эффект от объединения Пижменского, Люльпанского, Туршинского сельских поселений составит около
1 млн рублей, от объединения Нужъяльского и Нурминского сельских поселений около 500 тыс. рублей, которые предполагается направить
на решение иных вопросов местного значения.

Результатом проводимого укрупнения территорий муниципальных образований прежде всего станут:

- экономический эффект в размере 1,5 млн рублей в год;

- формирование полноценных администраций укрупненных сельских поселений со штатной численностью 8 - 10 человек;

- возможность эффективно решать вопросы жизнеобеспечения населения за счет аккумулирования финансовых средств в местном бюджете укрупненного поселения;

- на территории, где будут упразднены администрации, с целью решения текущих вопросов будут оставлены специалисты для работы
с населением.

В связи с тем, что в сентябре 2014 года пройдут выборы во все представительные органы местного самоуправления Государственному Собранию необходимо принять данный законопроект, чтобы уложится
в сроки формирования избирательных округов на территориях вновь образованных муниципальных образований.

Уважаемые депутаты, данный законопроект доработан с учетом предложений Правительства Республики Марий Эл о порядке решения вопросов административно-территориальных устройства (деления) Республики Марий Эл, а также замечаний правового управления Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл, прокуратуры Республики Марий Эл, Управления министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Совета муниципальных образований Республики Марий Эл.

Уважаемые депутаты, прошу вас принять данный законопроект.

Председательствующий. Слово для заключения предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой.

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О преобразовании некоторых муниципальных образований в Республике Марий Эл и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики
Марий Эл Собранием депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район".

Проект закона прошел экспертизу в Правительстве Республики Марий Эл, прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Совете муниципальных образований Республики Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

С учетом поступивших заключений Собранием депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район", автором законопроекта, выработана новая редакция проекта закона Республики Марий Эл "О преобразовании некоторых муниципальных образований в Республике Марий Эл и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл".

К доработанному проекту закона поступило пять поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Цветкова О.Н. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило пять поправок: четыре от Правительства Республики Марий Эл и одна
от Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл
по социальному развитию.

Поправками Правительства Республики Марий Эл предлагается дополнить законопроект новыми статьями 2, 8 и 11 о преобразовании административно-территориальных единиц Медведевского района путем их объединения в порядке, установленном Законом Республики Марий Эл "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства (деления) Республики Марий Эл".

В связи с дополнением законопроекта новыми статьями Комитетом по социальному развитию предложено внести соответствующие изменения в часть первую статьи 1 проекта закона.

Кроме того, требуется изменить наименование проекта закона, изложив его в следующей редакции: "О преобразовании некоторых административно-территориальных единиц и муниципальных образований в Республике Марий Эл и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл".

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Поправки приняты.

Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О преобразовании некоторых административно-территориальных единиц и муниципальных образований в Республике Марий Эл и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" с учетом принятых поправок во втором чтении
в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о принятом Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Будут ли вопросы к Ольге Николаевне?

Нет.

Председательствующий. Рассматривается тринадцатый вопрос повестки дня сессии.

13. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе законопроектной работы Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2014 год".

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания
по данному вопросу, внесенный головным Комитетом по законодательству.

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания материалы рассмотрены и поддержаны всеми комитетами.

Головной Комитет по законодательству предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование принятие Постановления.

Прошу голосовать.

Кто за?

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается четырнадцатый вопрос повестки дня сессии.

14. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2014 год".

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания
по данному вопросу, внесенный Президиумом Государственного Собрания.

В соответствии с Регламентом материалы рассмотрены
и поддержаны всеми комитетами.

Президиум предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование принятие Постановления.

Прошу голосовать.

Кто за?

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Повестка дня сорок второй сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва рассмотрена.

Слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Карташову Александру Анатольевичу.

Карташов А.А. Уважаемые депутаты!

Согласно статьям 45 и 46 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат обеспечивал работу сорок второй сессии Государственного Собрания.

Уважаемые депутаты!

В секретариат сессии обращений и заявлений не поступило.

Секретариат сессии отмечает конструктивную работу депутатов
на сорок второй сессии и благодарит вас за культуру парламентской деятельности.

Уважаемые депутаты!

Секретариат сорок второй сессии закончил свою работу.

Спасибо.

Председательствующий. Будут ли вопросы к секретариату сессии?

Нет.

Будут ли замечания, предложения по работе сессии?

Нет.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Благодарю вас и всех участников сессии за конструктивную
и плодотворную работу на сессии.

Успехов всем и удачи!

Уважаемые депутаты!

Сорок вторую сессию Государственного Собрания Республики
Марий Эл пятого созыва объявляю закрытой.

Объявление.

Уважаемые депутаты!

Сорок третья сессия Государственного Собрания Республики
Марий Эл пятого созыва назначена на 20 февраля 2014 года.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Заканчивается 2013 год.

Через несколько дней вступит в свои права Новый 2014 год.

Поздравляю Вас с наступающим Новым годом.

Желаю Вам, Вашим родным и близким, Вашим коллективам крепкого здоровья, счастья, радости, прекрасного настроения. (Аплодисменты).

Спасибо всем!

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл

Ю.А.Минаков

Руководитель секретариата

сорок второй сессии

депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл

А.А.Карташов