|
СТЕНОГРАММА
Дня депутата
10 октября 2017 года
День
депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва проходит
в зале заседаний Государственного Собрания Республики Марий Эл.
Председательствует
Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Ю.А. Минаков.
Председательствующий. Уважаемые депутаты
Государственного Собрания!
Уважаемые участники Дня депутата!
В соответствии с предложением Главы
Республики Марий Эл о созыве тридцать первой сессии сегодня проводится сорок первый День депутата.
В работе Дня
депутата принимают участие: депутаты Государственного Собрания Республики
Марий Эл, министр
Республики Марий Эл - полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин Сергей Николаевич, главный федеральный
инспектор по Республике Марий Эл Журавлёв Пётр Николаевич, начальник Управления Министерства
юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл Скирда Максим Владимирович, временно исполняющий обязанности
министра финансов Республики Марий Эл Торощин Алексей Анатольевич, заместитель Председателя
Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Акчурин Илья Леонтьевич, старший помощник прокурора Республики Марий
Эл Тихонова Марина Николаевна,
специалисты
Аппарата Государственного Собрания, парламентские корреспонденты.
Председательствующий. Уважаемые депутаты и приглашенные!
Сегодня по предложению Главы
Республики Марий Эл Евстифеева
Александра Александровича, на основании статьи 71 Конституции Республики Марий Эл в 12 часов состоится тридцать первая сессия Государственного
Собрания. На рассмотрение сессии
предложен вопрос: "О проекте закона Республики Марий
Эл "О внесении
изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете
Республики
Марий Эл на 2017 год и на плановый период
2018 и 2019 годов".
Председательствующий.
Уважаемые депутаты!
Программа Дня депутата у вас
имеется.
Приступаем
к работе.
Рассматривается первый вопрос.
1. О проекте закона Республики Марий
Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О
республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
Слово
предоставляется временно исполняющему обязанности министра финансов Республики Марий Эл Торощину Алексею
Анатольевичу.
Торощин А.А. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные!
Внесение
изменений в закон о бюджете связано с изменениями, внесенными в закон о
федеральном бюджете в части межбюджетных трансфертов республике, а также
увеличением поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета
в текущем году.
Проектом
закона предлагается увеличить на 2017 год доходы и расходы республиканского
бюджета на 688,2 млн рублей.
Налоговые и неналоговые доходы
увеличиваются на
957,8 млн рублей исходя из фактических поступлений за 9 месяцев текущего года и ожидаемых поступлений
налогов до конца года.
Безвозмездные поступления в целом
по совокупности уменьшаются на 269,6
млн рублей.
Назову основные направления.
Увеличиваются:
субсидии
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования
местного значения с твердым покрытием на 1,6 млн рублей;
субвенции
на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению
лекарственными препаратами на 8,8 млн рублей;
прочие
межбюджетные трансферты на капитальный ремонт помещений и кровли зданий
образовательных учреждений и капитального ремонта здания социального
обслуживания на 44,9 млн рублей.
Уменьшаются:
субсидии
на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в связи с отсутствием
потребности) на 1,8 млн рублей;
субвенции
на реализацию полномочий по осуществлению социальных выплат безработным
гражданам (в связи с уменьшением численности безработных) на 17,6 млн рублей;
безвозмездные
поступления за счет возврата остатков межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, прошлых лет, из республиканского бюджета – на 307,8 млн
рублей.
Расходы.
Изменения
в расходную часть республиканского бюджета вносятся за счет безвозмездных
поступлений, увеличения налоговых доходов и перемещения ассигнований по
отдельным разделам и подразделам расходной части бюджета на основании решений
Правительства республики.
1.
За счет увеличения собственных доходных источников на 650,0 млн рублей и
сокращения расходов на обслуживание государственного долга на 120,6 млн рублей
увеличиваются первоочередные расходы, из них:
1) на заработную плату с начислениями работникам
бюджетной сферы на 240,7 млн рублей в целях безусловного выполнения
мероприятий по реализации указов Президента РФ по повышению средней
заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы;
2)
на оплату коммунальных услуг на 40,0 млн рублей в связи с подготовкой к
отопительному сезону 2017 - 2018 годов;
3)
на социальные выплаты населению на 165,7 млн рублей в связи с погашением
кредиторской задолженности за прошлый год и недостаточностью ассигнований
текущего года;
4) на
исполнение вынесенных судебных решений на 12,6 млн рублей;
5)
на приобретение учебников общеобразовательным организациям республики на увеличение норматива с 1 октября
2017 г. с 150 до 500 рублей на одного учащегося на 6,5 млн рублей;
6)
на погашение задолженности перед подрядными организациями за работы,
выполненные на объектах республиканской адресной инвестиционной программы, на
105,2 млн рублей;
7)
финансовая помощь муниципальным образованиям в виде дотации на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности бюджетов увеличивается на 169,3 млн рублей,
из них:
на
реализацию указов Президента РФ по повышению оплаты труда отдельных категорий
работников бюджетной сферы на 38,3 млн рублей,
на
оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений на 57,4 млн рублей,
на
возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги, отпускаемые населению,
на 61,6 млн рублей.
2.
Размер дефицита республиканского бюджета на 2017 - 2019 годы не изменяется.
3.
В источниках финансирования дефицита республиканского бюджета на 2019 год
объем погашения государственных ценных бумаг приводится в соответствие с
параметрами облигационного займа республики, выпущенного в обращение 30
августа 2017 г.
Общий объем источников финансирования дефицита
республиканского бюджета на 2017 - 2019
годы не изменяется.
4.
Вносятся изменения в приложения № 1, 2, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 20.
Таким
образом, с учетом внесенных изменений, предлагается утвердить параметры
республиканского бюджета на 2017 год по доходам в сумме
26 182 597,2 тыс. рублей, расходам в сумме 26 298 943,9
тыс. рублей. Дефицит остается в прежнем размере - 116 346,7 тыс. рублей.
Законопроект рассмотрен
на заседаниях комитетов Государственного Собрания и одобрен депутатами. По
нему получены положительные заключения прокуратуры республики, Государственной счетной палаты
республики и Управления Минюста России по Республике
Марий Эл.
Прошу
депутатов поддержать законопроект.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Анатольевич.
Будут ли вопросы к Алексею Анатольевичу?
Пожалуйста, депутат Зубков Геннадий Григорьевич.
Зубков Г.Г. (депутат от избирательного объединения Марийского
республиканского отделения
Коммунистической партии Российской Федерации).
Уважаемый Алексей Анатольевич, Вы в
своём выступлении остановились на неиспользованных 307 млн руб. бюджетных
средств. О каких средствах идёт речь?
Торощин А.А.
Это возврат целевых средств – "Акашево"
вернуло.
Председательствующий. Спасибо, еще вопросы есть?
Пожалуйста, депутат Герасимов Борис Геннадьевич.
Герасимов
Б.Г. (депутат по одномандатному
избирательному округу № 9).
(Вопроса не слышно.)
Торощин А.А.
Мы сейчас решаем первоочередные вопросы,
социальные. Это выполнение указов Президента Российской Федерации Путина В.В.
и вхождение в отопительный сезон. Все вопросы по новому строительству, даже
такие нужные, мы предлагаем решать в следующем финансовом году. А сегодня мы
рассматриваем поправки к этому году.
Председательствующий. Спасибо, еще вопросы есть?
Пожалуйста, депутат Муртазин Владимир Васильевич.
Муртазин В.В. (депутат от избирательного объединения Марийского республиканского отделения
Коммунистической партии Российской Федерации).
Алексей Анатольевич, скажите,
пожалуйста, какая общая республиканская задолженность на сегодняшний день
перед Российской Федерацией?
Торощин
А.А.
Республиканского
или консолидированного?
Муртазин В.В.
Республиканского.
Торощин А.А.
О кредиторской
задолженности на сегодня я точно сказать не могу, потому что отчет у нас
будет через неделю где-то. На 1 июля 2017 года консолидированного бюджета 5
млрд руб., из них республиканского - чуть больше 3 млрд руб.
Председательствующий. Спасибо, еще вопросы есть?
Нет.
Рассматривается второй вопрос.
2. О месте проведения тридцать
первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.
Президиум Государственного Собрания
предлагает провести тридцать первую
сессию
в зале заседаний Государственного Собрания.
Нет возражающих?
Нет.
Председательствующий. Рассматривается третий
вопрос.
3. О проекте постановления
Государственного Собрания Республики Марий Эл "О повестке дня тридцать
первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва".
Рассматривается проект
постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О повестке
дня тридцать первой сессии Государственного Собрания Республики Марий
Эл шестого созыва".
Проект постановления у вас имеется.
Нет возражений?
Нет.
Председательствующий. Рассматривается
четвертый вопрос.
4. О проекте постановления
Государственного Собрания Республики Марий Эл "О секретариате тридцать
первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого
созыва".
Рассматривается проект постановления
Государственного Собрания Республики Марий Эл "О секретариате тридцать
первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого
созыва".
Проект постановления у вас имеется.
В секретариат у нас предложены
депутаты:
Кальянов Евгений Николаевич,
Саргсян Вараздат Ишханович,
Смирнов Александр Алексеевич.
Предлагается избрать руководителем
секретариата Смирнова Александра Алексеевича.
Есть другие предложения?
Нет.
Председательствующий. Рассматривается пятый
вопрос.
5. О проекте постановления
Государственного Собрания Республики Марий Эл "О порядке работы тридцать
первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого
созыва".
Рассматривается проект
постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О порядке
работы тридцать первой сессии Государственного Собрания Республики
Марий Эл шестого созыва".
Проект постановления у вас имеется.
Если вопросов нет, нам предстоит
работа в комитетах по той программе, которая у нас есть.
Председательствующий. Программа Дня депутата
выполнена.
Председательствующий.
График нашей работы на сегодня:
-
в 11 часов 15 минут – заседания комитетов (график прилагается);
- в
11 часов 30 минут – расширенное заседание головного Комитета по бюджету.
В
расширенном заседании головного Комитета по бюджету принимают участие все
председатели комитетов с протоколами заседаний и решениями комитетов.
Головной
Комитет обобщает все полученные материалы и готовит заключение по
рассматриваемому вопросу.
В
11 часов 45 минут – заседание Президиума.
В
12 часов в этом зале – тридцать первая сессия.
Просьба
к депутатам – в 11 часов 50 минут всем быть в зале на своих рабочих местах.
Спасибо за работу на Дне депутата.
Благодарю
всех за участие.
|