СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПЯТОГО СОЗЫВА

24 декабря 2009 года

г.Йошкар-Ола                                                                                                10.00

Сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва проходит в зале заседаний Дворца Конгрессов Республики
Марий Эл.

В президиуме занимают места: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Ю.А.Минаков, Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл В.И.Мухин, заместители Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл  А.Н.Иванов и О.Н.Цветкова.

Председательствует Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Ю.А.Минаков.

Председательствующий. Уважаемые депутаты и приглашенные!

На третью сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва из 52 избранных депутатов прибыло
42 депутата, отсутствует 10 депутатов.

Кворум для работы сессии обеспечен.

Третью сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю открытой.

(Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл).

Председательствующий. В работе третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва принимают участие: член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель в Совете Федерации от Государственного Собрания Республики Марий Эл Дементьева Наталия Леонидовна, главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл,   прокурор Республики Марий Эл, члены коллегии Правительства Республики Марий Эл, министры, руководители комитетов и департаментов Республики
Марий Эл, руководители территориальных федеральных органов государственной власти по Республике Марий Эл, председатели Конституционного и Арбитражного судов Республики Марий Эл, Председатель Центральной избирательной комиссии, Председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели собраний депутатов, председатели отраслевых профсоюзов Республики Марий Эл, председатель Общественной палаты, председатель и члены Молодежной палаты Республики Марий Эл, парламентские корреспонденты.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл вносит на ваше рассмотрение проект постановления
"О секретариате третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл", рассмотренный и согласованный всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект постановления у вас имеется.

В состав секретариата сессии Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл предлагает избрать депутатов Горбунову Светлану Серафимовну, Макарова Виталия Ивановича, Мамуткина Геннадия Борисовича.

Рекомендуется избрать руководителем секретариата третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл депутата Макарова Виталия Ивановича.

Председательствующий. Есть другие предложения?

Нет.

Прошу проголосовать за принятие Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Подсчет голосов ведет Президиум сессии.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 42.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Состав секретариата третьей сессии утвержден.

Прошу депутатов, избранных в состав секретариата сессии, занять рабочие места.

Комиссию Государственного Собрания Республики Марий Эл
по контролю за соблюдением Регламента и Комиссию по вопросам депутатской этики также прошу приступить к работе.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл вносит на ваше рассмотрение проект постановления
"О повестке дня третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Предлагаемая повестка дня сессии в соответствии с Регламентом рассмотрена всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл и поддержана.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл  решением от 22 декабря 2009 года предлагает принять повестку дня третьей сессии в целом.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О повестке дня третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Подсчет голосов ведет секретариат сессии.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Повестка дня третьей сессии утверждена.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Порядок работы третьей сессии, представленный Президиумом
в соответствии со статьей 47 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл, у вас имеется.

Проект порядка работы сессии рассмотрен всеми комитетами
Государственного Собрания Республики Марий Эл и одобрен.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 22 декабря 2009 года предлагает принять порядок работы третьей сессии.

Если нет возражений, ставится на голосование предложение Президиума.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Порядок работы третьей сессии принят.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с утвержденным порядком работы третьей сессии слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Макарову Виталию Ивановичу.

Макаров В.И. Уважаемые депутаты и приглашенные!

Секретариат сессии в полном составе приступил к своей работе.

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат сессии будет вести работу
с  обращениями депутатов, заявлениями и  письмами избирателей, поступившими в адрес сессии, вести запись желающих выступить
на сессии, осуществлять подсчет голосов при голосовании в ходе сессии.

В секретариат сессии представлен акт проверки готовности зала
к очередной третьей сессии, где отмечается, что зал к проведению сессии подготовлен.

Уважаемые депутаты!

На начало работы в секретариат сессии поступило обращение
от ветерана военной службы Российской Федерации Кекеева Якова Александровича, который неоднократно обращался в Верховный Совет Марийской АССР и Государственное Собрание. Все его заявления внимательно рассмотрены, изучены, и на каждое даны конкретные ответы.

На восьмой сессии Государственного Собрания первого созыва
в 1995 году принято постановление, установившее, что заявления Кекеева Якова Александровича рассмотрению в Государственном Собрании не подлежат, и переписка с Кекеевым Я.А. прекращена.

Правомерность действий парламента подтверждена решением Йошкар-Олинского городского суда от 18 июля 2002 года.

Других обращений и заявлений не поступило.

Уважаемые депутаты!

Секретариат сессии просит вас соблюдать Регламент, выступления предлагается вести от микрофона, так как ведется запись сессии.

Секретариат третьей сессии желает вам успешной работы.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к Виталию Ивановичу есть?

Нет.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Переходим к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня третьей сессии.

Рассматривается первый вопрос повестки дня сессии.

1. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл Богдановой Галины Александровны".

Уважаемые депутаты!

Проект постановления по данному вопросу вносится Президиумом Государственного Собрания на основании решения Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству.

Материалы у вас имеются.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл Богдановой Галины Александровны".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается второй вопрос повестки дня.

2. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Слово предоставляется Заместителю Главы Правительства, министру финансов Республики Марий Эл Рыжакову Евгению Дмитриевичу.

Рыжаков Е.Д. Уважаемый Председатель Государственного Собрания!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

На ваше рассмотрение вносится проект закона Республики
Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Законопроект рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания и одобрен.

В Закон вносятся изменения в части уменьшения доходов
на 135 млн. рублей, увеличения расходов на 85 млн. рублей и дефицита республиканского бюджета на 220 млн. рублей.

Проектом закона предусматривается сокращение прогнозных показателей по налоговым, неналоговым показателям республиканского  бюджета на 481 млн. рублей.

Необходимость внесения изменений в прогнозные показатели доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2009 год обусловлена изменением условий функционирования и развития экономики как Российской Федерации, так и Республики Марий Эл
в текущем году.

Увеличение доходной части республиканского бюджета Республики Марий Эл по группе "Безвозмездные поступления" предлагается произвести на 346 млн. рублей на основании Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период
2010 и 2011 годов" и отдельных решений Правительства Российской Федерации.

Увеличиваются на:

предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 13,7 млн. рублей;

 подготовку рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, включая приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, на 33,2 млн. рублей;

реализацию федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы на 10,0 млн. рублей;

возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на срок от 2 до 10 лет, на 13,5 млн. рублей;

реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, на 34,0 млн. рублей;

организацию дистанционного обучения инвалидов
на 16,0 млн. рублей;

государственную поддержку малого и среднего предпринимательства на 9,8 млн. рублей.

Увеличиваются субвенции на:

осуществление полномочий в области содействия занятости населения на 26,5 млн. рублей;

оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами на 11,7 млн. рублей;

капитальное вложение на 45 млн. рублей за счет перераспределения внутри источников.

Уменьшаются субсидии на:

реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" на 20,8 млн. рублей;

осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, на 122 млн. рублей.

Изменения в расходную часть республиканского бюджета Республики Марий Эл вносятся на суммы поступивших целевых средств из федерального бюджета в части сокращения расходов по отдельным разделам бюджетной классификации.

Кроме того, произведены перемещения бюджетных ассигнований по отдельным разделам и подразделам расходной части на основании распоряжений Президента и Правительства Республики Марий Эл.

Финансовую помощь муниципальным образованиям предлагается увеличить на 106,3 млн. рублей.

Увеличиваются:

дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов  на 94,3 млн. рублей;

дотации на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления  на 0,9 млн. рублей;

субсидии на реформирование муниципальных финансов
на 28,5 млн. рублей;

субсидии на строительство объектов муниципальной собственности на 11,1 млн. рублей.

Субвенции муниципальным образованиям уменьшаются в целом на 5,5 млн. рублей.

В соответствии с распоряжением Президента Республики
Марий Эл от 21 октября 2009 года № 270-рп увеличен дефицит республиканского бюджета до 834,7 млн. рублей, в связи с чем увеличились источники финансирования дефицита республиканского бюджета и Программа внутренних заимствований в части увеличения привлечения кредитов кредитных организаций на 220,0 млн. рублей.

Предлагается внести изменения в статью 16 "Государственный внутренний долг Республики Марий Эл и государственные внутренние заимствования Республики Марий Эл в части сокращения верхнего предела государственного долга на 1 января  2010 года и предельного размера внутреннего государственного долга на 2009 год до 2793,9 млн. рублей в связи с сокращением переходящих на 2010 год государственных гарантий на 249,0 млн. рублей и привлечением  220,0 млн. рублей среднесрочных кредитов в банках.

Вносятся соответствующие изменения в приложения № 1, 5, 7-9, 13, 17, 19, 23-25.

Таковы основные изменения, которые предлагается внести в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики
Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Прошу депутатов поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Евгению Дмитриевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету Сальникову Александру Анатольевичу.

Сальников А.А. Уважаемые депутаты!

Президентом Республики Марий Эл представлен на рассмотрение Государственного Собрания проект закона Республики Марий Эл
"О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год
и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Внесение изменений в доходную часть республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2009 год по отдельным видам налогов, сборов
и платежей производится исходя из условий складывающейся экономической ситуации.

Изменения в расходную часть республиканского бюджета вносятся на суммы поступивших целевых средств из федерального бюджета в части уменьшения налоговых и неналоговых доходов, сокращения расходов по отдельным разделам бюджетной классификации.

Кроме того, произведены передвижки бюджетных ассигнований по отдельным разделам и подразделам расходной части республиканского бюджета на основании распоряжений Президента и Правительства Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Законопроект рассмотрен на заседаниях всех комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл и поддержан.

К проекту закона поступило тринадцать поправок.

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания
и действующим бюджетным законодательством нам необходимо проголосовать за основные бюджетные показатели.

Вношу предложение утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2009 год:

прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 14685024700 рублей, в том числе межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 8327107600 рублей, из них из федерального бюджета 8325474300 рублей.

Прошу данное предложение поставить на голосование.

Председательствующий. Вопросы к Александру Анатольевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл
на 2009 год по прогнозируемому общему объему доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме
14685024700 рублей, в том числе межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации
8327107600 рублей, из них из федерального бюджета 8325474300 рублей.

Кто за?

За – 38.

Кто против?

Против – нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся – 3.

Решение принято.

Сальников А.А. Общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 15 млрд. 519 млн. 688 тыс. 900 рублей.

Прошу данное предложение поставить на голосование.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2009 год по общему объему расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 15 млрд.
519 млн. 688 тыс. 900 рублей.

Кто за?

За – 38.

Кто против?

Против – нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся – 3.

Решение принято.

Сальников А.А. Вношу предложение установить предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл
на 2009 год в сумме 834 млн. 664 тыс. 200 рублей.

Прошу данное предложение поставить на голосование.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета об установлении предельного размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2009 год в сумме
834 млн. 664 тыс. 200 рублей.

Кто за?

За – 38.

Кто против?

Против – нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся – 3.

Решение принято.

Сальников А.А.  Вношу предложение о принятии проекта закона
в первом чтении и за основу.

Прошу предложение головного комитета поставить на голосование.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

За – 38.

Кто против?

Против – нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся – 3.

Решение принято.

Сальников А.А. Уважаемые депутаты!

Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного обсуждения законопроекта поступило тринадцать поправок от Правительства Республики Марий Эл в части распределения по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам доходной и расходной частей республиканского бюджета.

Головной комитет рассмотрел поправки, поддержал и рекомендует их к принятию.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Вношу предложение принять тринадцать поправок, согласованных
и одобренных головным комитетом, одним голосованием.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии тринадцати согласованных поправок.

Кто за?

За – 38.

Кто против?

Против – нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся – 3.

Решение принято.

Сальников А.А. Вношу предложение принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год
и на плановый период 2010 и 2011 годов" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Прошу поставить данное предложение на голосование.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период
2010 и 2011 годов" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Кто за?

За – 38.

Кто против?

Против – нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся – 3.

Закон принят.

Сальников А.А. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики
Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 38.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается третий вопрос повестки дня.

3. О проекте закона Республики Марий Эл "О противодействии коррупционным проявлениям на территории Республики Марий Эл".

Слово предоставляется заместителю начальника государственно-правового управления Президента Республики Марий Эл Бурдо Евгению Петровичу.

Бурдо Е.П. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

На ваше рассмотрение представлен проект закона Республики
Марий Эл "О противодействии коррупционным проявлениям на территории Республики Марий Эл".

Представленный проект закона Республики Марий Эл  подготовлен
в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 17 июля
2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и определяет основные задачи и меры по противодействию коррупции
в Республике Марий Эл в пределах полномочий органов государственной власти Республики Марий Эл.

В данном законопроекте применяются основные понятия
и принципы, установленные федеральными законами о противодействии коррупции, и регулируются вопросы, не урегулированные федеральным законодательством. Законопроектом определяются основные задачи
и меры по противодействию коррупции в Республике Марий Эл, планы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Марий Эл, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Марий Эл и их проектов, антикоррупционное образование
и пропаганда как целенаправленные процессы обучения и воспитания
в интересах личности, общества и государства, проведение антикоррупционного мониторинга, включающего мониторинг коррупции, коррупционных факторов и мер по предупреждению коррупции, создание и функционирование комиссии по противодействию коррупции
в Республике Марий Эл.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Евгению Петровичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Буянову Юрию Геннадьевичу.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Президентом Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл внесен проект закона Республики Марий Эл "О противодействии коррупционным проявлениям на территории Республики Марий Эл".

Законопроект подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов".

Проектом закона в пределах полномочий органов государственной власти Республики Марий Эл определяются основные задачи и меры по противодействию коррупции в республике, не урегулированные федеральным законодательством.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами.

Комитет предлагает изложить пункт 4 статьи 5 в новой редакции (она представлена в таблице №1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием), а законопроект принять в первом чтении.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Все экспертные заключения и решение Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству направлены 22 декабря 2009 года Руководителю Администрации Президента Республики Марий Эл, Заместителю Главы Правительства Республики Марий Эл Турчину Дмитрию Иосифовичу, возглавляющему рабочую группу по разработке проекта закона Республики Марий Эл
"О противодействии коррупционным проявлениям на территории Республики Марий Эл", образованную распоряжением Президента Республики Марий Эл от 8 декабря 2009 года № 330-рп.

Учитывая вышеизложенное, головной комитет по согласованию
с авторами законопроекта предлагает принять его в первом чтении и за основу.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии законопроекта в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл
о принятии проекта закона Республики Марий Эл "О противодействии коррупционным проявлениям на территории Республики Марий Эл"
в первом чтении.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятии проекта закона Республики Марий Эл "О противодействии коррупционным проявлениям на территории Республики Марий Эл" в первом чтении.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Председательствующий. Рассматривается четвертый вопрос повестки дня сессии.

4. О проекте закона Республики Марий Эл "О ежемесячной доплате к денежному довольствию сотрудникам милиции на территории Республики Марий Эл".

Слово предоставляется министру внутренних дел по Республике Марий Эл Хохорину Артему Валерьевичу.

Разрешите Вас, Артем Валерьевич, поздравить с присвоением звания генерал-майора и пожелать дальнейших успехов в Вашей работе. (Аплодисменты).

Хохорин А.В.  Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Проект закона Республики Марий Эл "О ежемесячной доплате
к денежному довольствию сотрудникам милиции на территории Республики Марий Эл" направлен на обеспечение эффективной работы сотрудников службы участковых уполномоченных милиции, повышение их служебного статуса и уровня социальной защищенности, укрепление авторитета и престижа службы в органах внутренних дел.

Институт участковых уполномоченных милиции относится к числу старейших в системе органов внутренних дел, в котором воплощена идея максимального приближения милиции к населению, повседневному
и непосредственному обеспечению прав и законных интересов российских граждан в сфере охраны общественного порядка. За многие годы служба претерпевала разнообразные изменения, но неизменной оставалась универсальная и уникальная фигура участкового милиционера-труженика, самого близкого к человеку представителя органов правопорядка и власти.

Служба участковых уполномоченных милиции имеет специфическую функциональную природу: как особый социальный институт, как вид государственной деятельности и как совокупность подразделений органов внутренних дел.

Именно они ежегодно рассматривают до 80 процентов всех обращений граждан, ими раскрывается каждое третье преступление, ведется значительная и, что особенно важно, адресная профилактическая работа, это они, в первую очередь, отвечают за обстановку на своем административном участке.

В текущем году участковыми рассмотрено свыше 50 тысяч заявлений и сообщений, что на 24 процента больше, чем в прошлом году. Выявлено более 21 тысячи административных правонарушений.

За последнее время некомплект в подразделениях участковых уполномоченных милиции составляет 40-50 человек.

Проведенный анализ показал, что в основном некомплект службы складывается в связи с увольнением сотрудников службы по собственному желанию, а также при переходе сотрудников службы на другие должности ОВД, в связи с возросшей нагрузкой на участковых уполномоченных милиции. Участковым приходится обслуживать по два административных участка, что приводит к снижению профилактического воздействия на происходящие в жилом секторе криминогенные процессы; отсутствие милиции в местах  постоянного проживания граждан вызывает их недовольство.

Негативно сказывается на росте некомплекта и то, что сотрудники службы, не достигшие предельного возраста, увольняются из ОВД ввиду отсутствия жилья, недостаточного материально-технического обеспечения.

Принятие указанного законопроекта потребует ежегодного выделения средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл
в сумме 5616,0 тыс. рублей.

Принятие законопроекта позволит улучшить организацию работы, повысить результаты оперативно-служебной деятельности, поднять престиж службы участковых уполномоченных милиции, вовлечь новых перспективных сотрудников.

Аналогичные законы приняты во многих регионах России (Белгородская область, Алтайский край и другие).

Проект закона одобрен на заседании Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью при Правительстве Республики Марий Эл, прошел необходимую юридическую экспертизу и процедуру согласования.

Замечания и предложения, высказанные депутатами Государственного Собрания в ходе рассмотрения, учтены.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Артему Валерьевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету Сальникову Александру Анатольевичу.

Сальников А.А. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О ежемесячной доплате
к денежному довольствию сотрудникам милиции на территории Республики Марий Эл", внесенный Правительством Республики
Марий Эл, направлен на обеспечение эффективной работы сотрудников службы участковых уполномоченных милиции, повышение их служебного статуса и уровня социальной защищенности, укрепление авторитета
и престижа службы в органах внутренних дел.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Законопроект рассмотрен и одобрен всеми комитетами и предложен
для внесения на рассмотрение сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

К проекту закона поступило две поправки.

Вношу предложение принять проект закона в первом чтении
и за основу.

Прошу поставить данное предложение на голосование.

Председательствующий. Вопросы к Александру Анатольевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А.  Уважаемые депутаты!

Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило две поправки, из них одна - от Комитета по бюджету и одна - от прокуратуры Республики Марий Эл.

Поправка Комитета по бюджету предлагает абзац второй статьи 2 законопроекта исключить, поскольку статьями 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возлагается обязанность по содержанию муниципальной милиции, но названные положения Федерального закона
в настоящее время еще не вступили в силу. Финансирование пока осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Поправка прокуратуры Республики Марий Эл предлагает определить вступление Закона в силу с 1 января 2010 года в целях приведения
в соответствие со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Правительство Республики Марий Эл - автор законопроекта,
с внесенными поправками согласилось.

Головной комитет по бюджету поправки рассмотрел, поддержал
и рекомендует их к принятию.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Вношу предложение принять две согласованные поправки
одним голосованием.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии двух согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А. Вношу предложение принять Закон Республики Марий Эл "О ежемесячной доплате к денежному довольствию сотрудникам милиции на территории Республики Марий Эл" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл
"О ежемесячной доплате к денежному довольствию сотрудникам милиции на территории Республики Марий Эл" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Сальников А.А. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается пятый вопрос повестки дня сессии.

5. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменения
в Закон Республики Марий Эл "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл".

Слово предоставляется министру внутренних дел по Республике Марий Эл Хохорину Артему Валерьевичу.

Хохорин А.В. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

На ваше рассмотрение представлен проект закона Республики
Марий Эл "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл".

Внесение изменения в Закон Республики Марий Эл "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл"
вызвано необходимостью усиления роли участия граждан в обеспечении охраны общественного порядка, повышения эффективности профилактики правонарушений.

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения
в Закон Республики Марий Эл "Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Марий Эл" направлен на восполнение пробелов в законодательном регулировании правовых основ участия граждан в охране общественного порядка в республике.

Проектом закона предлагается реализовать ряд важных конституционных положений, имеющих значение для вовлечения населения в процесс охраны общественного порядка.

Охрана общественного порядка - это та сфера, в которой ежедневно пересекаются интересы практически всех граждан страны. Без поддержания спокойствия, правопорядка в общественных местах невозможно нормальное функционирование государственных
и общественных институтов.

Поддержка со стороны населения - одно из непременных условий эффективной деятельности правоохранительных органов по предупреждению и пресечению правонарушений, устранению причин, их порождающих, охране прав и законных интересов граждан, а также качественному улучшению профилактической работы.

В настоящее время на территории Республики Марий Эл организована работа 252 дружин.

Членами народных дружин во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел проводится работа по поддержанию общественного порядка на улицах и в других общественных местах, по предупреждению и пресечению административных правонарушений, раскрытию преступлений.

За последние годы уровень взаимодействия общества с милицией
по предупреждению правонарушений и преступлений резко снизился. Перестала действовать "советская" система, смысл которой заключался
в участии граждан, в большинстве своем сотрудников государственных предприятий и учреждений, в патрулировании улиц как отдельно, так
и с сотрудником милиции, в соблюдении правопорядка на дискотеках,
в парках и  других общественных местах. Члены дружин без какого-либо оптимизма и целеустремленности выполняют возложенные на них обязательства в обеспечении общественного порядка, зачастую считая, что впустую тратят свое личное время, не проявляя интереса к выявлению правонарушений и раскрытию преступлений. Нередко члены народных дружин выходят в рейдовые мероприятия совместно с сотрудниками органов внутренних дел не в полном составе. Раньше вся эта деятельность подкреплялась различными формами морального и материального стимулирования (денежное вознаграждение, продажа по льготным ценам продуктов животноводства и растениеводства, награждение почетной грамотой или ценным подарком, предоставление отпусков в удобный для них период и т.д.).

С учетом произошедших изменений в законодательной базе России
и смены общественных и экономических ориентиров развитие института народных дружин приостановилось. Главная причина - отсутствие
в Законе Республики Марий Эл "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл" эффективных гарантий правовой и социальной защищенности и форм поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка, конкретного перечня прав и обязанностей членов народных дружин, финансирования их деятельности.

В законопроекте регламентируется порядок оказания социальной
и материальной поддержки гражданам, участвующим в охране общественного порядка.

Принятие законопроекта позволит включить в обеспечение правопорядка на добровольной основе максимально возможное количество заинтересованных граждан, создать условия для самозащиты гражданами прав и свобод в сфере общественного порядка, будет способствовать наведению должного правопорядка в общественных местах.

При подготовке законопроекта учтены положения современного законодательства других субъектов Российской Федерации, которое предоставляет множество возможностей по улучшению социального
и материального положения граждан, участвующих в охране общественного порядка.

Принятие данного законопроекта не потребует дополнительного выделения финансовых средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Проект закона одобрен на заседании Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью при Правительстве Республики Марий Эл, прошел необходимую юридическую экспертизу и процедуру согласования.

Замечания и предложения, высказанные депутатами Государственного Собрания в ходе рассмотрения, учтены.

Впервые в республике прошел слет добровольных дружин. Было проведено анкетирование. Большинство участников слета высказалось положительно именно с учетом принятия поправок. В целом могу сказать, что благодаря участию граждан в обеспечении общественного порядка
в Республике Марий Эл в текущем году удалось снизить уличную преступность. Количество грабежей, разбоев уменьшилось на треть, хищений транспорта - на четверть. Несомненно, польза от граждан в этом процессе есть.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к Артему Валерьевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Буянову Юрию Геннадьевичу.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Законопроектом "О внесении изменения в Закон Республики
Марий Эл "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка
в Республике Марий Эл" предлагается статью 21 действующего Закона изложить в новой редакции, установив формы поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка, в виде объявления благодарности, выдачи денежной премии, награждения Почетной грамотой Правительства Республики Марий Эл.

Проектом закона устанавливаются также формы взыскания, применяемые к народным дружинникам, совершившим административные правонарушения.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Законопроект рассмотрен и одобрен всеми комитетами и предложен
для внесения на рассмотрение сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе рассмотрения законопроекта Президентом Республики
Марий Эл и Правительством Республики Марий Эл внесен ряд поправок, дополняющих законопроект новыми статьями, регулирующими отдельные положения вопросов административно-территориального устройства республики и деятельности мировых судей.

С разработчиком законопроекта - Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл, все предложения согласованы.

К проекту закона поступило тринадцать поправок.

От имени головного комитета вношу предложение принять проект закона в первом чтении и за основу.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Переходим ко второму чтению.

В ходе рассмотрения проекта закона поступило тринадцать поправок: четыре - от Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству, одна - от прокуратуры Республики
Марий Эл, три – от Президента Республики Марий Эл, пять – от Правительства Республики Марий Эл.

Поправки Комитета по законодательству связаны с уточнением норм статьи 21 Закона Республики Марий Эл "Об участии граждан
в обеспечении общественного порядка в Республике Марий Эл", а также предлагают расширить перечень поощрений граждан, активно участвующих в обеспечении общественного порядка, в виде награждения Почетной грамотой Государственного Собрания Республики Марий Эл
и Почетной грамотой муниципального образования Республики Марий Эл.

Поправка прокуратуры Республики Марий Эл предлагает устранить несогласованность положений пункта 3 статьи 21 законопроекта
с положениями статьи 22 действующего Закона в части применения формы взыскания к народному дружиннику в виде исключения из народной дружины.

В связи с дополнением законопроекта новыми статьями, вносящими изменения в различные законы Республики Марий Эл, Президентом Республики Марий Эл предлагается наименование законопроекта изложить в следующей редакции: "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл".

Правительство Республики Марий Эл – автор законопроекта,
с внесенными поправками согласилось.

Головной комитет по законодательству все поправки рассмотрел, поддержал и рекомендует их к принятию.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Вношу предложение принять тринадцать согласованных поправок
одним голосованием.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии тринадцати согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Вношу предложение принять Закон Республики
Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл"
с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон  принят.

Буянов Ю.Г. Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается шестой вопрос
повестки дня сессии.

6. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменения
в статью 55 Закона Республики Марий Эл "О культуре".

Слово предоставляется Заместителю Главы Правительства, министру культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Васютину Михаилу Зиновьевичу.

Васютин М.З. Уважаемые депутаты и приглашенные!

На ваше рассмотрение вносится проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 55 Закона Республики Марий Эл
"О культуре".

Предметом законодательного регулирования предлагаемого законопроекта являются отношения, связанные с осуществлением меры социальной поддержки определенных категорий лиц в виде бесплатного посещения музеев один раз в месяц.

Предлагаемый законопроект разработан в связи с протестом прокуратуры Республики Марий Эл на статью 55 Закона Республики Марий Эл от 31 мая 1994 года № 85-III "О культуре" о ее несоответствии Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Статьей 55 вышеназванного Закона предусмотрены меры социальной поддержки в виде бесплатного посещения один раз в месяц музеев
и объектов культурного наследия, содержание которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в том числе для детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных школ.

В соответствии со статьей 12 Основ законодательства Российской Федерации о культуре лицам, не достигшим восемнадцати лет, гарантируется право бесплатного посещения музеев один раз в месяц.

Предлагаемым законопроектом предусматривается внесение изменения в часть вторую статьи 55 Закона Республики Марий Эл
от 31 мая 1994 года № 85-III "О культуре" в части установления нормы, предоставляющей меры социальной поддержки всем лицам, не достигшим восемнадцати лет, в виде бесплатного посещения музеев один раз в месяц в соответствии с федеральным законодательством.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросу к Михаилу Зиновьевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по здравоохранению Варченко Галине Григорьевне.

Варченко Г.Г. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения
в статью 55 Закона Республики Марий Эл "О культуре" внесен Правительством Республики Марий Эл. Законопроект реализует требования протеста прокурора Республики Марий Эл о несоответствии статьи 55 Закона Республики Марий Эл от 31 мая 1994 года № 85-III
"О культуре" Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству в части установления нормы, предоставляющей меры социальной поддержки всем без исключения лицам, не достигшим восемнадцати лет, в виде бесплатного посещения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и музеев один раз
в месяц.

Законопроект рассмотрен и поддержан всеми комитетами
и предложен для внесения на рассмотрение сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной комитет по здравоохранению предлагает принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 55 Закона Республики Марий Эл "О культуре" в двух чтениях в целом.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Вопросы к Галине Григорьевне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 55 Закона Республики Марий Эл "О культуре" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон  принят.

Варченко Г.Г. Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается седьмой вопрос
повестки дня сессии.

7.  О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в статью 3 Закона Республики Марий Эл "О ежемесячной доплате
к трудовой пенсии руководителя сельскохозяйственного предприятия".

Слово предоставляется первому заместителю министра сельского хозяйства, продовольствия и природопользования Республики Марий Эл Долгушевой Ираиде Борисовне.

Долгушева И.Б. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Правительством Республики Марий Эл представлен на ваше рассмотрение проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в статью 3 Закона Республики Марий Эл "О ежемесячной доплате
к трудовой пенсии руководителя сельскохозяйственного предприятия".

Данным законопроектом предлагается внести изменения в Закон Республики Марий Эл  от 26 апреля 1999 года № 137-З "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии руководителя сельскохозяйственного предприятия" в целях приведения в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые вступят в силу
с 1 января 2010 года.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к Ираиде Борисовне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по развитию агропромышленного комплекса Новикову Аркадию Арсентьевичу.

Новиков А.А. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в статью 3 Закона Республики Марий Эл "О ежемесячной доплате
к трудовой пенсии руководителя сельскохозяйственного предприятия" внесен Правительством Республики Марий Эл.

Законопроектом предлагается в целях приведения в соответствие
с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года
№ 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступающими
в силу с 1 января 2010 года, определить размер ежемесячной доплаты
к трудовой пенсии руководителя сельскохозяйственного предприятия
в расчете два процента от размера трудовой пенсии по инвалидности, или трудовой пенсии по случаю потери кормильца, или страховой части трудовой пенсии по старости.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Законопроект рассмотрен и одобрен всеми комитетами и предложен
для внесения на рассмотрение сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

К проекту закона поступила одна поправка.

Вношу предложение принять проект закона в первом чтении
и за основу.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Вопросы к Аркадию Арсентьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Новиков А.А. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона комитеты
по развитию агропромышленного комплекса и по бюджету внесли поправку, аналогичную по содержанию.

Поправка комитетов предлагает увеличить размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии руководителя сельскохозяйственного предприятия с двух до трех процентов от размера трудовой пенсии по инвалидности, или трудовой пенсии по случаю потери кормильца, или страховой части трудовой пенсии по старости в пределах лимитных обязательств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства, продовольствия и природопользования Республики Марий Эл на государственную поддержку сельскохозяйственного производства.

Правительство Республики Марий Эл - автор законопроекта,
с вышеназванной поправкой согласилось.

Головной комитет по развитию агропромышленного комплекса поправку рассмотрел, поддержал и рекомендует ее к принятию.

По поправке комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Вношу предложение принять поправку, согласованную
и одобренную головным комитетом.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии согласованной поправки.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Новиков А.А. Вношу предложение принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики
Марий Эл "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии руководителя сельскохозяйственного предприятия" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Марий Эл "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии руководителя сельскохозяйственного предприятия" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Новиков А.А.  Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Клементьеву Николаю Константиновичу.

Клементьев Н.К. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл на своем заседании рассмотрела Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24 декабря 2009 года № 34-П "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл Богдановой Галины Александровны".

Депутат Богданова Галина Александровна избиралась в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл по республиканскому избирательному округу в составе республиканского списка кандидатов, выдвинутого Марийским региональным отделением Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

В соответствии со статьей 86 Закона Республики Марий Эл
"О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" в случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между республиканскими списками кандидатов, Центральная избирательная комиссия передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же республиканского списка кандидатов.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьей 80 Закона Республики Марий Эл   "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл 24 декабря 2009 года приняла Постановление
№ 98/581 о передаче вакантного мандата первому из числа не получивших мандаты зарегистрированных кандидатов, внесенных в ту же региональную группу республиканского списка кандидатов. Депутатский мандат передается Сабирьянову Рафису Ясяуевичу.

Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл своим Постановлением № 98/582 от 24 декабря 2009 года зарегистрировала депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва Сабирьянова Рафиса Ясяуевича.

Уважаемый Юрий Александрович!

Передаю соответствующее Постановление Вам и с Вашего разрешения вручаю удостоверение депутата. (Аплодисменты).

Председательствующий.  Вручается Сабирьянову Рафису Ясяуевичу знак "Депутат Марий Эл". (Аплодисменты).

Председательствующий. Рассматривается восьмой вопрос повестки дня сессии.

8.  О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах
и референдумах".

Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Клементьеву Николаю Константиновичу.

Клементьев Н.К. Уважаемые депутаты и приглашенные!

По поручению Президента Республики Марий Эл на ваше рассмотрение представлен проект закона Республики Марий Эл
"О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл
о выборах и референдумах".

Необходимость разработки представленного законопроекта обусловлена принятием и вступлением в силу федеральных законов
от 12 мая 2009 года № 94-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации", от 3 июня 2009 года № 108-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением количества подписей избирателей
в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и уточнением оснований для регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления", от 19 июля 2009 года № 196-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с изменением срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", от 19 июля 2009 года № 203-ФЗ "О внесении изменений
в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации", от 9 ноября 2009 года № 250-ФЗ
"О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"
и статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах
и референдумах" направлен на приведение законодательства Республики Марий Эл в соответствие с федеральным законодательством.

Данный законопроект рассмотрен на заседаниях всех комитетов. Все замечания при доработке законопроекта учтены.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Николаю Константиновичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Буянову Юрию Геннадьевичу.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Президентом Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл внесен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах".

Законопроектом предлагается внести изменения в пять республиканских законов, регулирующих правоотношения, связанные
с деятельностью Центральной избирательной комиссии Республики
Марий Эл, проведением выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл и представительных органов местного самоуправления, а также вопросы референдума.

Изменения направлены на приведение республиканского законодательства о выборах и референдумах в соответствие
с федеральными законами.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Законопроект рассмотрен и одобрен всеми комитетами и предложен
для внесения на рассмотрение сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

К проекту закона поступило пятнадцать поправок.

Вношу предложение принять проект закона в первом чтении
и за основу.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За – 42.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило пятнадцать поправок от Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству и прокуратуры Республики Марий Эл.

Предложенные поправки носят уточняющий и редакционный характер.

Правительство Республики Марий Эл - автор законопроекта,
с внесенными поправками согласилось.

Головной комитет по законодательству все поправки рассмотрел, поддержал и рекомендует их к принятию.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Вношу предложение принять пятнадцать согласованных поправок
одним голосованием.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии пятнадцати согласованных поправок одним голосованием.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 42.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Вношу предложение принять Закон Республики
Марий Эл "О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах
и референдумах" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 42.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Буянов Ю.Г.  Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 42.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается девятый вопрос повестки дня сессии.

9.  О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О финансовом отчете Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о расходовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Клементьеву Николаю Константиновичу.

Клементьев Н.К. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В соответствии со статьей 60 Закона Республики Марий Эл
"О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва было выделено
и профинансировано 25026,2 тыс. рублей.

Распределение средств республиканского бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов утверждено постановлением комиссии, согласно которому произведены расходы. Расходы окружных и территориальных участковых избирательных комиссий составили 23555,8 тыс. рублей. Расходы на изготовление печатной продукции и издательскую деятельность составили
1347,0 тыс. рублей. Транспортные расходы составили 29,7 тыс. рублей. Приобретение канцелярских принадлежностей, предметов снабжения
и расходных материалов – 493,0 тыс. рублей. Командировочные расходы – 180,0 тыс. рублей. Приобретение оборудования длительного пользования для подготовки и проведения выборов, в том числе технологического – 382,0 тыс. рублей. Другие расходы, связанные с подготовкой
и проведением выборов, – 1267,8 тыс. рублей.

По сравнению с расходами на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл четвертого созыва расходы увеличились на 96 процентов. Данный рост расходов произошел из-за увеличения минимального размера оплаты труда, который является расчетной величиной при исчислении часовой ставки оплаты труда.

Государственная счетная палата Республики Марий Эл провела проверку отчета расходования средств  республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва, по результатам которой есть положительное заключение.

Расходы произведены согласно Инструкции о порядке открытия
и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Расходы произведены в пределах сметных назначений.

Экономия сложилась по всем статьям затрат в сумме 2,2 тыс. рублей.

Прошу поддержать представленный проект постановления
и утвердить финансовый отчет Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл.

Председательствующий. Вопросы к Николаю Константиновичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету Сальникову Александру Анатольевичу.

Сальников А.А.  Уважаемые депутаты и приглашенные!

В соответствии со статьей 60 Закона Республики Марий Эл
"О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл представила финансовый отчет о расходовании денежных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва, состоявшихся 11 октября 2009 года.

По поручению комитета Государственная счетная палата Республики Марий Эл проверила финансовый отчет Центральной избирательной комиссии и предлагает его утвердить.

Уважаемые депутаты, отчет рассмотрен всеми комитетами
и поддержан.

Замечаний и предложений не поступило.

На основании вышеизложенного Комитет Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету согласился
с финансовым отчетом Центральной избирательной комиссии
о расходовании денежных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва,
и предлагает его утвердить.

Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О финансовом отчете Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл
о расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О финансовом отчете Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 42.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается десятый вопрос повестки дня сессии.

10. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О финансовом отчете Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о расходовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований в Республике Марий Эл".

Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Клементьеву Николаю Константиновичу.

Клементьев Н.К. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В соответствии со статьей 93 Закона Республики Марий Эл  
"О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований в Республике Марий Эл было выделено 244,3 тыс. рублей.

Распределение средств республиканского бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов утверждено постановлением комиссии.

Расходы на оплату труда членам участковой комиссии составили 151,4 тыс. рублей. Расходы на изготовление печатной продукции
и издательскую деятельность – 70,2 тыс. рублей. Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, предметов снабжения и расходных материалов – 9,9 тыс. рублей.

Расходы произведены согласно Инструкции о порядке открытия
и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл Центральной избирательной комиссии, другим  избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов.

Расходы произведены в пределах сметных назначений.

Экономия сложилась по всем статьям затрат в сумме
12,8 тыс. рублей.

Прошу поддержать данный проект постановления и утвердить финансовый отчет Центральной избирательной комиссии республики 
о расходовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований в Республике Марий Эл.

Председательствующий. Вопросы к Николаю Константиновичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету Сальникову Александру Анатольевичу.

Сальников А.А.  Уважаемые депутаты и приглашенные!

В соответствии со статьей 93 Закона Республики Марий Эл
"О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл представила финансовый отчет о расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований в Республике Марий Эл, состоявшихся 11 октября 2009 года.

По поручению комитета Государственная счетная палата Республики Марий Эл проверила финансовый отчет Центральной избирательной комиссии и предлагает его утвердить.

Уважаемые депутаты, отчет рассмотрен всеми комитетами
и поддержан.

Замечаний и предложений не поступило.

На основании вышеизложенного Комитет по бюджету согласился
с финансовым отчетом Центральной избирательной комиссии
о расходовании денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований в Республике Марий Эл, и предлагает его утвердить.

Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О финансовом отчете Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл
о расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований в Республике Марий Эл".

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О финансовом отчете Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о расходовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований в Республике Марий Эл".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 42.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается одиннадцатый вопрос повестки дня сессии.

11.  О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в статью 2 Закона Республики Марий Эл "О границах
и правовом режиме пригородной зоны города Йошкар-Олы".

Слово предоставляется заместителю министра лесного хозяйства Республики Марий Эл Смолиной Елене Леонидовне.

Смолина Е.Л. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

На ваше рассмотрение Правительством Республики Марий Эл внесен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в статью 2 Закона Республики Марий Эл "О границах
и правовом режиме пригородной зоны города Йошкар-Олы".

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 2009 года
№ 32-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 105 Лесного кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции.

Вышеназванные изменения коснулись отдельных положений Закона Республики Марий Эл от 20 октября 2008 года № 49-З "О границах
и правовом режиме пригородной зоны города Йошкар-Олы" в части запрещения хозяйственной и иной деятельности в границах зеленых зон.

В зеленых зонах разрешается сенокошение, пчеловодство, а также размещение линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

Принятие данного законопроекта не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Республики
Марий Эл на его реализацию.

Прошу поддержать представленный проект закона.

Председательствующий. Вопросы к Елене Леонидовне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по развитию агропромышленного комплекса Новикову Аркадию Арсентьевичу.

Новиков А.А. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в статью 2 Закона Республики Марий Эл "О границах и правовом режиме пригородной зоны города Йошкар-Олы" внесен Правительством Республики Марий Эл и направлен на приведение отдельных положений статьи 2 действующего Закона Республики Марий Эл в соответствие
с Федеральным законом от 14 марта 2009 года № 32-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части запрещения хозяйственной и иной деятельности в границах зеленых зон.

Законопроект рассмотрен и поддержан всеми комитетами
и предложен для внесения на рассмотрение сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики
Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной комитет по развитию агропромышленного комплекса предлагает принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений
в статью 2 Закона Республики Марий Эл "О границах и правовом режиме пригородной зоны города Йошкар-Олы" в двух чтениях в целом.

Прошу поставить данное предложение на голосование.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в статью 2 Закона Республики Марий Эл "О границах и правовом режиме пригородной зоны города Йошкар-Олы" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Новиков А.А. Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается двенадцатый вопрос повестки дня сессии.

12. О проекте закона Республики Марий Эл "О признании утратившим силу Закона Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Об обеспечении пожарной безопасности
на 2007-2010 годы".

Слово предоставляется председателю Комитета гражданской защиты Республики Марий Эл Карпову Владимиру Николаевичу.

Карпов В.Н. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В связи с изменениями в действующем законодательстве, регулирующем правоотношения в области пожарной безопасности,
и принятием республиканской целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности в Республике Марий Эл на 2010-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл
от 7 августа 2009 года № 181, разработан проект закона Республики
Марий Эл "О признании утратившим силу Закона Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Об обеспечении пожарной безопасности на 2007-2010 годы".

Предлагается признать утратившим силу Закон Республики
Марий Эл от 6 июля 2006 года № 39-3 "О республиканской целевой программе "Об обеспечении пожарной безопасности на 2007-2010 годы".

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Владимиру Николаевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по развитию производственного комплекса Баширову Хамзе Касымовичу.

Баширов Х.К. Уважаемые депутаты!

Проектом закона Республики Марий Эл "О признании утратившим силу Закона Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Об обеспечении пожарной безопасности на 2007-2010 годы", внесенным Правительством Республики Марий Эл, предлагается признать утратившим силу Закон Республики Марий Эл от 6 июля 2006 года № 39-З "О республиканской целевой программе "Об обеспечении пожарной безопасности на 2007-2010 годы".

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 1 января 2009 года долгосрочные целевые программы утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 августа 2009 года № 181 утверждена республиканская целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности в Республике Марий Эл
на 2010-2014 годы".

Законопроект рассмотрен и поддержан всеми комитетами
и предложен для внесения на рассмотрение сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной комитет по развитию производственного комплекса предлагает принять Закон Республики Марий Эл "О признании утратившим силу Закона Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Об обеспечении пожарной безопасности
на 2007-2010 годы" в двух чтениях в целом.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Вопросы к Хамзе Касымовичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Закона Республики Марий Эл "О признании утратившим силу Закона Республики Марий Эл "О республиканской целевой программе "Об обеспечении пожарной безопасности на 2007-2010 годы" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Баширов Х.К. Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается тринадцатый вопрос повестки дня сессии.

13. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Молодежном парламенте Республики
Марий Эл".

Уважаемые депутаты!

Проект постановления Государственного Собрания внесен Президиумом Государственного Собрания, рассмотрен и одобрен всеми комитетами.

Президиум предлагает принять Постановление Государственного Собрания  Республики Марий Эл по данному вопросу.

Если нет возражений, ставится на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Молодежном парламенте Республики Марий Эл".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 38.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается четырнадцатый вопрос повестки дня сессии.

14. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе законопроектной работы Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2010 год".

Слово предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Буянову Юрию Геннадьевичу.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Комитет Государственного Собрания Республики Марий Эл
по законодательству в октябре 2009 года обратился к субъектам права законодательной инициативы, предусмотренным статьей 74 Конституции Республики Марий Эл, с предложением проинформировать
о законопроектах, которые они намерены внести на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл в 2010 году.

Комитет по законодательству рассмотрел поступившие предложения и сформировал проект программы законопроектной работы Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2010 год.

Проект программы законопроектной работы Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2010 год рассмотрен всеми комитетами, поддержан и предложен для внесения на рассмотрение третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе законопроектной работы Государственного Собрания Республики
Марий Эл на 2010 год".

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе законопроектной работы Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2010 год".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий.  Уважаемые депутаты!

По Регламенту Государственного Собрания Республики Марий Эл - время перерыва.

Васильев В.Г., депутат по Волжскому одномандатному избирательному округу № 14.

Сейчас актуальна проблема, связанная с электросбережением. Наша республика дотационная. Я считаю, что нужно подготовить проект закона по этому вопросу.

Председательствующий.  Вы принимали участие в Дне депутата?

Васильев В.Г. К сожалению, нет.

Председательствующий. На Дне депутата мы приняли решение
о проведении парламентских слушаний по данной проблеме.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Остались вопросы, которые идут без докладов.

Есть предложение продолжить работу сессии и принять двенадцать постановлений.

Нет возражений?

Нет.

Председательствующий. Рассматривается пятнадцатый вопрос повестки дня сессии.

15. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва на период полномочий:
2009-2014 годы".

Уважаемые депутаты!

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Президиумом Государственного Собрания, рассмотрен
и одобрен всеми комитетами.

Президиум предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается шестнадцатый вопрос повестки дня сессии.

16. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2010 год".

Уважаемые депутаты!

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Президиумом Государственного Собрания, рассмотрен
и одобрен всеми комитетами.

Президиум предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается семнадцатый вопрос повестки дня сессии.

17. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Федеральным Собранием Российской Федерации на 2010 год".

Уважаемые депутаты!

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Президиумом Государственного Собрания, рассмотрен
и одобрен всеми комитетами.

Президиум предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается восемнадцатый вопрос повестки дня сессии.

18. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл на 2010 год".

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Президиумом Государственного Собрания, рассмотрен
и одобрен всеми комитетами.

Президиум предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается девятнадцатый вопрос повестки дня сессии.

19. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Советом муниципальных образований Республики Марий Эл на 2010 год".

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Президиумом Государственного Собрания, рассмотрен
и одобрен всеми комитетами.

Президиум предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается двадцатый вопрос повестки дня сессии.

20. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе межпарламентского сотрудничества Государственного Собрания Республики Марий Эл на 2010 год".

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Президиумом Государственного Собрания, рассмотрен
и одобрен всеми комитетами.

Президиум предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается двадцать первый вопрос повестки дня сессии.

21. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с  Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл на 2010 год"

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Президиумом Государственного Собрания, рассмотрен
и одобрен всеми комитетами.

Президиум предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается двадцать второй вопрос повестки дня сессии.

22. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с прокуратурой Республики Марий Эл
на 2010 год".

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Комитетом Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству, рассмотрен и одобрен всеми комитетами.

Комитет по законодательству предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается двадцать третий вопрос повестки дня сессии.

23. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл и Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл на 2010 год".

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Комитетом Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству, рассмотрен и одобрен всеми комитетами.

Комитет по законодательству предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается двадцать четвертый вопрос повестки дня сессии.

24. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Общественной палатой Республики Марий Эл на 2010 год".

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Комитетом Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству, рассмотрен и одобрен всеми комитетами.

Комитет по законодательству предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается двадцать пятый вопрос повестки дня сессии.

25. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Программе взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Молодежным парламентом Республики Марий Эл на 2010 год".

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Комитетом Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству, рассмотрен и одобрен всеми комитетами.

Комитет по законодательству предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 38.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается двадцать шестой вопрос повестки дня сессии.

26. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О внесении изменений в Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 28 октября
2009 года № 8-П "О комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

На Дне депутата говорили об этом.

Проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу внесен Президиумом Государственного Собрания, рассмотрен
и одобрен всеми комитетами.

Президиум предлагает принять Постановление Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 41.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий.  Уважаемые депутаты!

Все вопросы повестки дня третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва рассмотрены.

Слово предоставляется руководителю секретариата третьей сессии депутату Макарову Виталию Ивановичу.

Макаров В.И. Уважаемые депутаты!

Согласно статьям 45 и 46 Регламента Государственного Собрания секретариат обеспечивал работу третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва.

В адрес секретариата обращений не поступило.

Секретариат сессии отмечает конструктивную работу депутатов на третьей сессии и благодарит за культуру парламентской деятельности.

Уважаемые депутаты!

Секретариат третьей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва заканчивает свою работу.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к секретариату есть?

Нет.

Какие замечания, предложения есть?

Нет.

Уважаемые депутаты!

Благодарю всех за конструктивную и плодотворную работу.

Поздравляю Вас с приближающимся Новым 2010 годом
и Рождеством Христовым. (Аплодисменты).

Желаю всем добра, мира и здоровья.

Третью сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю закрытой.

Председатель

Государственного Собрания

Республики Марий Эл                                                             Ю.А.Минаков

Руководитель секретариата

третьей сессии, депутат

Государственного Собрания

Республики Марий Эл                                                                   В.И.Макаров