СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

ТРИДЦАТЬ СЕДЬМОЙ СЕССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПЯТОГО СОЗЫВА

 

23 мая 2013 года

 

 

г.Йошкар-Ола

12.00

 

Сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва проходит в зале заседаний Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В президиуме занимают места: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Государственном Собрании Республики Марий Эл, Секретарь Регионального политического совета Марийского регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Всемарийского совета – Мер Канаш Иванов А.Н.

Председательствует Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А.

Председательствующий. Уважаемые депутаты Государственного Собрания!

Уважаемые приглашенные!

Для участия в работе тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва прибыло 37 депутатов.

Кворум для работы сессии имеется.

Тридцать седьмую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю открытой.

(Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл).

 

Председательствующий. В работе тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва принимают участие: Заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, министр финансов Габдул-Бариева Гульфия Рауфовна, министр государственного имущества Республики Марий Эл Хайруллова Наталья Анатольевна, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл, исполняющий обязанности прокурора Республики Марий Эл, руководители территориальных органов государственной власти
в Республике Марий Эл, министры Республики Марий Эл, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл, Председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, председатель Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, председатель Общественной палаты Республики Марий Эл, председатель Молодежного парламента Республики Марий Эл, парламентские корреспонденты.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления секретариате тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум решением от 23 мая 2013 года предлагает избрать
в секретариат сессии следующих депутатов: Ганичев Василий Александрович, Глазырин Андрей Юрьевич, Серкова Татьяна Павловна.

 

 

Рекомендуется избрать руководителем секретариата тридцать седьмой сессии депутата Глазырина Андрея Юрьевича.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления
"О секретариате тридцать седьмой сессии Государственного Собрания
Республики Марий Эл пятого созыва".

Подсчет голосов ведет Президиум.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Секретариат сессии избран.

Прошу секретариат сессии приступить к работе.

Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и Комиссию Государственного Собрания по вопросам депутатской этики также прошу приступить к работе.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум Государственного Собрания вносит на ваше рассмотрение проект постановления "О повестке дня тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Предлагаемая повестка дня сессии в соответствии со статьями
47 и 88 Регламента Государственного Собрания рассмотрена
на Дне депутата, всеми комитетами и поддержана.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл  решением от 23 мая 2013 года предлагает принять повестку дня тридцать седьмой сессии.

Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О повестке дня тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Подсчет голосов ведет избранный нами секретариат сессии.

Прошу голосовать.

Кто за?

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Повестка дня тридцать седьмой сессии утверждена.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О порядке работы тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный на Дне депутата
и согласованный всеми комитетами.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 23 мая 2013 года предлагает принять порядок работы тридцать седьмой сессии.

Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О порядке работы тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Порядок работы тридцать седьмой сессии утвержден.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с утвержденным порядком работы тридцать седьмой сессии слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Глазырину Андрею Юрьевичу.

Глазырин А.Ю. Уважаемые депутаты и приглашенные!

Секретариат сессии в полном составе приступил к работе.

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат сессии будет вести работу
с  обращениями депутатов, заявлениями и  письмами избирателей, поступившими в адрес сессии, вести запись желающих выступить
на сессии, осуществлять подсчет голосов при голосовании в ходе сессии.

В секретариат сессии представлен акт проверки готовности зала заседаний к тридцать седьмой сессии, в котором отмечается, что зал заседаний к проведению сессии подготовлен.

Уважаемые депутаты!

Секретариат просит вас соблюдать Регламент.

Выступления предлагается вести от микрофона, так как идет запись сессии.

Секретариат тридцать седьмой сессии желает вам успешной работы.

Спасибо.

Председательствующий. Будут ли вопросы к секретариату сессии?

Нет.

Продолжаем работу.

Переходим к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня тридцать седьмой сессии.

Рассматривается первый вопрос повестки дня сессии.

1. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, министру финансов Республики Марий Эл
Габдул-Бариевой Гульфие Рауфовне.

Габдул-Бариева Г.Р. Уважаемые депутаты и приглашенные!

На Ваше рассмотрение представлен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Проектом закона предлагается увеличить на 2013 год:

1)   доходы на 1 470,4 млн рублей;

2)    расходы на 1634,1 млн рублей;

3)    дефицит на 163,7 млн рублей.

Изменения доходной и расходной частей республиканского бюджета связаны с увеличением республике финансовой помощи:

за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
и капитальный ремонт многоквартирных домов - на 682,5 млн рублей;

 

за счет целевых средств федерального бюджета на 787,9 млн рублей, из них на государственную поддержку сельского хозяйства -
на 540,0 млн рублей, бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности - на 125,5 млн рублей.

Дефицит республиканского бюджета увеличивается на 163,7 млн рублей за счет использования целевых остатков федеральных средств прошлых лет, образовавшихся на начало текущего года.

Вносятся редакционные изменения в статью 11 Закона в связи
с предоставлением права органам местного самоуправления муниципальных районов направлять субсидии бюджетам городских
и сельских поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и переселению граждан
из аварийного жилищного фонда.

Таким образом, предлагается утвердить параметры республиканского бюджета на 2013 год по доходам в сумме
20 037 221,9 тыс. рублей, расходам в сумме 21 442 633,6 тыс. рублей, дефицит в сумме 1 405 411,7 тыс. рублей.

Законопроект рассмотрен на заседаниях комитетов Государственного Собрания и одобрен депутатами. По нему получены положительные заключения прокуратуры республики и Управления Минюста России по Республике Марий Эл.

Прошу поддержать данный законопроект.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Гульфие Рауфовне?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по бюджету Александру Анатольевичу Сальникову.

 

 

 

Сальников А.А. Уважаемые депутаты!

Правительством Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания представлен проект закона Республики
Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Законопроект рассмотрен, поддержан всеми комитетами
и предложен для внесения на рассмотрение тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики
Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Уважаемые депутаты! В соответствии с действующим бюджетным законодательством и Регламентом Государственного Собрания нам необходимо проголосовать за основные бюджетные показатели.

Головной Комитет по бюджету вносит предложение утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики
Марий Эл на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 20 млрд 37 млн 221 тыс. 900 рублей,
в том числе объем безвозмездных поступлений 9 млрд 420 млн 113 тыс. 900 рублей, из них межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 8 млрд 736 млн
503 тыс. 700 рублей, из них из федерального бюджета 8 млрд 732 млн
292 тыс. 700 рублей.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год по прогнозируемому общему объему доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 20 млрд 37 млн 221 тыс. 900 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений 9 млрд 420 млн 113 тыс. 900 рублей, из них межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 8 млрд 736 млн 503 тыс. 700 рублей, из них из федерального бюджета 8 млрд 732 млн 292 тыс. 700 рублей.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А. Общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 21 млрд 442 млн 633 тыс. 600 рублей.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год по прогнозируемому общему объему расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 21 млрд 442 млн 633 тыс. 600 рублей.

 

 

 

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А. Предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год в сумме 1 млрд 405  млн
411 тыс. 700 рублей.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об установлении предельного размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год в сумме 1 млрд 405  млн 411 тыс. 700 рублей.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики
Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о принятом Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Александру Анатольевичу?

Нет.

 

 

Председательствующий. Рассматривается второй вопрос повестки дня сессии.

2. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам земельных отношений".

Слово предоставляется министру государственного имущества Республики Марий Эл Хайрулловой Наталье Анатольевне.

Хайруллова Н.А. Уважаемые депутаты и приглашенные!

Главой Республики Марий Эл предлагается внести изменения
и дополнения в следующие законы Республики Марий Эл:

от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися
в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл";

от 21 июня 2004 года № 18-З "О предельных размерах земельных участков на территории Республики Марий Эл".

Изменения связаны с предоставлением земельных участков многодетным семьям бесплатно:

1) возможность предоставления в сельских поселениях многодетным семьям земельных участков сразу в собственность бесплатно;

2) сохранение права получения земельного участка после достижения детьми возраста 18 лет;

3) возможность подачи заявления на получение земельного участка лишь одним из родителей;

4) увеличение максимального размера земельного участка, предоставляемого в сельских поселениях, до 45 соток.

Прошу депутатов поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо, Наталья Анатольевна.

Будут ли вопросы к Наталье Анатольевне?

Нет.

Председательствующий. Слово для заключения предоставляется председателю Комитета по развитию агропромышленного комплекса Новикову Аркадию Арсентьевичу.

Новиков А.А. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания, поддержан и предложен для внесения на рассмотрение тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Замечания прокуратуры Республики Марий Эл и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл редакционного характера учтены при технической доработке текста законопроекта и согласованы с автором законопроекта – Правительством Республики Марий Эл.

Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам земельных отношений" в двух чтениях в целом.

 

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Новиков А.А. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о принятом Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Аркадию Арсентьевичу?

Нет.

 

 

 

Председательствующий. Рассматривается третий вопрос повестки дня сессии.

3. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О внесении изменения в Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл "О комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу, внесенный головным Комитетом по законодательству.

В соответствии с Регламентом материалы рассмотрены
на Дне депутата и поддержаны всеми комитетами.

Комитет Государственного Собрания по законодательству предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование принятие Постановления.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 37.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Повестка дня тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва рассмотрена.

Слово для второго сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Глазырину Андрею Юрьевичу.

 

 

Глазырин А.Ю. Уважаемые депутаты!

Согласно статьям 45 и 46 Регламента Государственного Собрания Республики Марий  Эл секретариат обеспечивал работу тридцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Уважаемые депутаты!

В секретариат сессии поступило обращение от ветерана военной службы Российской Федерации Кекеева Якова Александровича, проживающего по адресу: город Йошкар-Ола, проспект Гагарина,
дом 21, квартира 4. Обращение рассмотрено секретариатом и заявителю дан ответ.

Секретариат сессии отмечает конструктивную работу депутатов
на
тридцать седьмой сессии и благодарит за культуру парламентской деятельности.

Уважаемые депутаты!

Секретариат тридцать седьмой сессии закончил свою работу.

Спасибо.

Председательствующий. Будут ли вопросы к секретариату сессии?

Нет.

Председательствующий. Будут ли замечания, предложения
по работе сессии?

Нет.

Благодарю вас, уважаемые депутаты, и всех участников сессии
за конструктивную и плодотворную работу.

Тридцать седьмую сессию Государственного Собрания Республики
Марий Эл
пятого созыва объявляю закрытой.

Успехов всем и удачи!

 


 

Председательствующий. Объявление.

Уважаемые депутаты!

Тридцать восьмая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва назначена на 26 июля 2013 года.

Спасибо всем!

 

 

 

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл

 

 

Ю.А.Минаков

 

 

 

Руководитель секретариата

тридцать седьмой сессии

депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл

 

 

 

А.Ю.Глазырин