СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

ТРИДЦАТЬ ЧЕТВЕРТОЙ СЕССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПЯТОГО СОЗЫВА

 

21 февраля 2013 года

 

г.Йошкар-Ола

10.00

 

Сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва проходит в зале заседаний Дворца Конгрессов Республики
Марий Эл.

В президиуме занимают места: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Государственном Собрании Республики Марий Эл, Секретарь Регионального политического совета Марийского регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Всемарийского совета – Мер Канаш Иванов А.Н., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл, руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.А.Медведева в Республике Марий Эл Цветкова О.Н.

Председательствует Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А.

Председательствующий. Уважаемые депутаты Государственного Собрания!

Уважаемые приглашенные!

Для участия в работе тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва прибыло 44 депутата.

Кворум для работы сессии имеется.

Тридцать четвертую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю открытой.

(Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл).

Председательствующий. В работе тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва принимают участие: член Совета Федерации – представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
от
Государственного Собрания Республики Марий Эл Дементьева Наталия Леонидовна, члены Коллегии Правительства Республики Марий Эл, министры, руководители государственных органов Республики Марий Эл, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, руководители, заместители руководителей республиканских органов исполнительной власти, руководители республиканских организаций, первый заместитель прокурора Республики Марий Эл, министр внутренних дел по Республике Марий Эл, заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, исполняющий обязанности председателя Верховного Суда Республики Марий Эл, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, Председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, Уполномоченный по правам человека
в Республике Марий Эл, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Республике Марий Эл – главный государственный санитарный врач
по Республике Марий Эл,
руководители федеральных органов государственной власти в Республике Марий Эл, председатель Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, главы муниципальных образований Республики Марий Эл – председатели собраний депутатов, председатели организаций профсоюзов Республики Марий Эл, председатель Общественной палаты Республики Марий Эл, члены Марийского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", председатель
и члены Молодежного парламента Республики Марий Эл, парламентские корреспонденты.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления секретариате тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум решением от 19 февраля 2013 года предлагает избрать
в секретариат сессии следующих депутатов: Вершинин Сергей Андреевич, Российский Игорь Николаевич, Степанов Алексей Витальевич.

Рекомендуется избрать руководителем секретариата тридцать четвертой сессии депутата Российского Игоря Николаевича.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О секретариате тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики
Марий Эл пятого созыва".

Подсчет голосов ведет президиум.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Секретариат сессии избран.

Прошу секретариат сессии приступить к работе.

Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и Комиссию Государственного Собрания по вопросам депутатской этики также прошу приступить к работе.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум Государственного Собрания вносит на ваше рассмотрение проект постановления "О повестке дня тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Предлагаемая повестка дня сессии в соответствии со статьями
47 и 88 Регламента Государственного Собрания рассмотрена всеми комитетами и поддержана.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл  решением от 19 февраля 2013 года предлагает принять повестку дня тридцать четвертой сессии.

Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О повестке дня тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Подсчет голосов ведет избранный нами секретариат сессии.

Прошу голосовать.

Кто за?

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Повестка дня тридцать четвертой сессии утверждена.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О порядке работы тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 19 февраля 2013 года предлагает принять порядок работы тридцать четвертой сессии.

Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О порядке работы тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Порядок работы тридцать четвертой сессии утвержден.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с утвержденным порядком работы тридцать четвертой сессии слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Российскому Игорю Николаевичу.

 

 

 

Российский И.Н. Уважаемые депутаты и приглашенные!

Секретариат сессии в полном составе приступил к работе.

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат сессии будет вести работу
с  обращениями депутатов, заявлениями и  письмами избирателей, поступившими в адрес сессии, вести запись желающих выступить
на сессии, осуществлять подсчет голосов при голосовании в ходе сессии.

В секретариат сессии представлен акт проверки готовности зала заседаний к тридцать четвертой сессии, в котором отмечается, что зал заседаний к проведению сессии подготовлен.

Уважаемые депутаты!

Секретариат просит вас соблюдать Регламент.

Выступления предлагается вести от микрофона, так как идет запись сессии.

Секретариат тридцать четвертой сессии желает вам успешной работы.

Председательствующий. Будут ли вопросы к секретариату сессии?

Нет.

Председательствующий. Переходим к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня тридцать четвертой сессии.

Рассматривается первый вопрос повестки дня сессии.

1. О назначении мировых судей.

Слово предоставляется исполняющему обязанности председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Семенову Павлу Вадимовичу.

Семенов П.В. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные!

Председатель Верховного Суда Республики Марий Эл вносит
на ваше рассмотрение кандидатуры для назначения на должности мировых судей. Одна кандидатура для назначения на десятилетний срок полномочий и одна кандидатура - на трехлетний срок полномочий.

На десятилетний срок полномочий на должность мирового судьи судебного участка № 3 в Звениговском районе представлена кандидатура Петровой Нины Викентьевны. Она работала мировым судьей судебного участка № 3 в Звениговском районе Республики Марий Эл. Нина Викентьевна окончила юридический факультет Марийского государственного университета. По работе характеризуется положительно, качественно рассматривает уголовные, гражданские, административные дела. Заключением Квалификационной коллегии судей от 4 октября
2012 года она рекомендована на должность мирового судьи
на десятилетний срок полномочий. Кандидатура Петровой согласована
с Главой Республики Марий Эл.

Прошу назначить Нину Викентьевну на десятилетний срок полномочий.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Павлу Вадимовичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату на должность мирового судьи Петровой Нине Викентьевне?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по законодательству
Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Кандидатура Петровой Нины Викентьевны на должность мирового судьи, внесенная председателем Верховного Суда Республики Марий Эл, рассмотрена всеми комитетами и поддержана.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о назначении Петровой Нины Викентьевны на десятилетний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 3 в Звениговском районе.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о назначении Петровой Нины Викентьевны мировым судьей судебного участка № 3 в Звениговском районе на десятилетний срок полномочий.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Председательствующий. Продолжаем.

Семенов П.В. Для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 в городе Волжске представлена кандидатура Сухова Артема Васильевича. Он работает прокурором конституционного отдела управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами прокуратур Республики Татарстан. Артем Васильевич окончил юридический факультет Казанского государственного университета имени Ульянова-Ленина. По работе характеризуется положительно. По итогам 2009 года признан лучшим прокурором отдела. По итогам работы 2011 года признан победителем профессионального конкурса "Лучший по профессии" в номинации "Лучший государственный обвинитель в органах прокуратуры Республики Татарстан". Сухов успешно сдал квалификационный экзамен на должность судьи. Заключением Квалификационной коллегии судей от 20 декабря 2012 года он рекомендован на должность мирового судьи. Кандидатура Сухова Артема Васильевича согласована с Главой Республики Марий Эл.

Прошу назначить Артема Васильевича на трехлетний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 1 в городе Волжске.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Павлу Вадимовичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату на должность мирового судьи Сухову Артему Васильевичу?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по законодательству
Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Кандидатура Сухова Артема Васильевича на должность мирового судьи, внесенная председателем Верховного Суда Республики Марий Эл, рассмотрена всеми комитетами и поддержана.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о назначении Сухова Артема Васильевича на трехлетний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 1 в городе Волжске Республики Марий Эл.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о назначении Сухова Артема Васильевича мировым судьей судебного участка № 1 в городе Волжске на трехлетний срок полномочий.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О назначении мировых судей".

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Желаем Вам, уважаемые судьи, плодотворной работы!

Председательствующий. Переходим к рассмотрению второго вопроса повестки дня сессии.

2. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об утверждении членов Общественной палаты Республики Марий Эл".

Слово предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Марий Эл от 29 апреля 2008 года № 26-З "Об Общественной палате Республики Марий Эл" Государственное Собрание Республики Марий Эл утверждает одну треть состава Общественной палаты в количестве 11 членов палаты.

Комитет по законодательству подготовил текст сообщения Государственного Собрания о сроках формирования одной трети состава Общественной палаты Республики Марий Эл, утверждаемой Государственным Собранием Республики Марий Эл. Сообщение опубликовано 17 января 2013 года в газетах "Марийская правда" и "Марий Эл".

В Государственное Собрание Республики Марий Эл поступили заявки о выдвижении общественными объединениями 11 кандидатур.

В соответствии со статьями 159 и 160 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл Комитет по законодательству в качестве головного рассмотрел представленные кандидатуры в состав Общественной палаты Республики Марий Эл и рекомендует Государственному Собранию поддержать 11 кандидатур, выдвинутых общественными объединениями.

Требования Закона Республики Марий Эл "Об Общественной палате Республики Марий Эл" при их выдвижении соблюдены.

Заключение головного Комитета и материалы со сведениями
об общественных объединениях и выдвинутых кандидатах были направлены на рассмотрение комитетов Государственного Собрания. Кандидатуры рассмотрены во всех комитетах и поддержаны.

Проект соответствующего постановления депутатам представлен.

Головной Комитет по законодательству предлагает перейти
к вопросу утверждения.

Для утверждения членом Общественной палаты Республики
Марий Эл представляется Андреев Дмитрий Иванович, 1970 года рождения, член Торгово-промышленной палаты Республики Марий Эл. Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру
к утверждению членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Андреева Дмитрия Ивановича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Баутин Евгений Александрович, 1951 года рождения, член Марийского регионального отделения общероссийской общественной организации "Союз машиностроителей России". Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру
к утверждению членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Баутина Евгения Александровича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Баширов Леонид Шакирович, 1952 года рождения, член Марийской республиканской организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру к утверждению членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Баширова Леонида Шакировича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Береснева Елена Петровна, 1978 года рождения, член Региональной Общественной организации
по правам ребенка "Йоча йук" (Голос ребенка) Республики Марий Эл. Комитет по законодательству рекомендует ее кандидатуру к утверждению членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

 

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Бересневой Елены Петровны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Гамова Екатерина Евгеньевна, 1977 года рождения, член  общественной организации "Ассоциация выпускников Марийского государственного технического университета" Республики Марий Эл. Комитет по законодательству рекомендует
ее кандидатуру к утверждению членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Гамовой Екатерины Евгеньевны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Загайнов Игорь Александрович, 1982 года рождения, председатель Правления Регионального отделения Республики Марий Эл Общероссийской общественной организации "Федерация психологов образования России". Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру к утверждению членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Загайнова Игоря Александровича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Зангерова Екатерина Юрьевна, 1970 года рождения, член Марийской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

Ввиду уважительной причины Екатерина Юрьевна отсутствует сегодня на заседании, так как находится за пределами республики. Работу ее вы знаете. Она рекомендуется Государственным Собранием на эту должность повторно. Комитет по законодательству просит поставить
на голосование кандидатуру Зангеровой Екатерины Юрьевны для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Зангеровой Екатерины Юрьевны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Иванова Елена Александровна, 1986 года рождения, член исполкома Регионального общественного движения Республики Марий Эл "Марийский национальный конгресс". Комитет по законодательству рекомендует ее кандидатуру к утверждению членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

 

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Ивановой Елены Александровны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Краев Леонид Петрович, 1946 года рождения, заместитель председателя Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл. Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру к утверждению членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Краева Леонида Петровича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Лоскутова Лариса Вячеславовна, 1972 года рождения, председатель местной общественной организации детских и подростковых объединений города Йошкар-Олы "Радуга".

Ввиду уважительной причины Лариса Вячеславовна отсутствует сегодня на заседании, так как находится за пределами республики. Комитетами кандидатура рассмотрена и поддержана. Комитет
по законодательству предлагает поставить на голосование кандидатуру Лоскутовой Ларисы Вячеславовны для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Лоскутовой Ларисы Вячеславовны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

 

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Шемчук Денис Юрьевич, 1974 года рождения, член Регионального отделения по Республике Марий Эл Межрегиональной общественной организации "Ассоциация молодых предпринимателей". Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру к утверждению членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Будут ли вопросы к кандидату?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
об утверждении Шемчука Дениса Юрьевича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об утверждении членов Общественной палаты Республики Марий Эл".

Председательствующий. Ставится на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об утверждении членов Общественной палаты Республики Марий Эл".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается третий вопрос повестки дня сессии.

3. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, министру финансов Республики Марий Эл
Габдул-Бариевой Гульфие Рауфовне.

Габдул-Бариева Г.Р. Уважаемый Председатель Государственного Собрания!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

На Ваше рассмотрение представлен проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014
и 2015 годов".

Проектом закона предлагается увеличить на 2013 год общую сумму доходов и расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл за счет безвозмездных поступлений на 722,8 млн рублей.

Изменения связаны с увеличением финансовой помощи в области:

образования - на 322,3 млн рублей;

здравоохранения - на 328,4 млн рублей;

социальной политики - на 39,2 млн рублей;

занятости населения - на 34,9 млн рублей.

Изменения в расходную часть республиканского бюджета вносятся на суммы целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Кроме того, произведены перемещения бюджетных ассигнований
по отдельным разделам и подразделам расходной части республиканского бюджета на основании распоряжений Главы Республики Марий Эл.

Финансовая помощь муниципальным образованиям республики увеличивается на 285,9 млн рублей, из них:

субвенции на:

выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство - на 45,8 млн рублей;

модернизацию муниципальных систем общего образования -
на 250,5 млн рублей;

иные межбюджетные трансферты - на 1,0 млн рублей.

В связи с принятием Минфином России 25 декабря 2012 года решения о реструктуризации кредитов республики вносятся изменения
в источники финансирования дефицита республиканского бюджета,  программу государственных внутренних заимствований, уточняются верхние пределы государственного внутреннего долга республики.

Таким образом, предлагается утвердить общий объем доходов республиканского бюджета на 2013 год в сумме 18 566 847,0 тыс. рублей, общий объем расходов в сумме 19 808 512,5  тыс. рублей, дефицит в сумме 1 241 665,5 тыс. рублей.

Законопроект рассмотрен на заседаниях комитетов Государственного Собрания и одобрен депутатами. По нему получены положительные заключения прокуратуры республики и Управления Минюста России по Республике Марий Эл.

Прошу поддержать законопроект.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Гульфие Рауфовне?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по бюджету Александру Анатольевичу Сальникову.

Сальников А.А. Уважаемые депутаты!

Главой Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания представлен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014
и 2015 годов".

Законопроект рассмотрен и поддержан всеми комитетами
и предложен для внесения на рассмотрение тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики
Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Имеются соответствующие заключения.

 

 

Уважаемые депутаты!

В соответствии с действующим бюджетным законодательством
и Регламентом Государственного Собрания нам необходимо проголосовать за основные бюджетные показатели.

Головной Комитет по бюджету вносит предложение утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики
Марий Эл на 2013 год:

прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 18 млрд 566 млн 847 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений 7 млрд 949 млн 739 тыс. рублей,
из них межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 7 млрд 949 млн 739 тыс. рублей, из них из федерального бюджета 7 млрд 945 млн 528 тыс. рублей.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год по прогнозируемому общему объему доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А. Общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 19 млрд 808 млн 512 тыс. 500 рублей.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

 

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год по общему объему расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А. Предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год в сумме 1 млрд 241 млн
665 тыс. 500 рублей.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об установлении предельного размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики
Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления о принятом Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Александру Анатольевичу?

Нет.

Председательствующий. Переходим к рассмотрению четвертого вопроса повестки дня сессии.

4. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О выборах Главы Республики Марий Эл".

Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Николаю Константиновичу Клементьеву.

Клементьев Н.К. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания, приглашенные!

На ваше рассмотрение вносится проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О выборах Главы Республики Марий Эл".

Необходимость разработки данного законопроекта обусловлена принятием нового Федерального закона № 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", а также Федерального закона № 238-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В целях реализации положений названных федеральных законов
в Закон Республики Марий Эл "О выборах Главы Республики Марий Эл" вносятся изменения, непосредственно вытекающие из нового порядка наделения полномочиями члена Совета Федерации – представителя
от Правительства Республики Марий Эл.

В Законе устанавливаются:

порядок представления в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл кандидатом на должность Главы Республики
Марий Эл одновременно с документами, необходимыми для регистрации его в качестве кандидата, сведений о трех кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации;

основание для отказа в регистрации кандидата на должность Главы Республики Марий Эл в случае несоблюдения им требований закона
по представлению указанных сведений;

полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл по проверке сведений о представленных кандидатурах
и порядок доведения их до избирателей при проведении выборов Главы Республики Марий Эл.

Законом предусматриваются нормы о размещении
на информационном стенде в помещении для голосования сведений
о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации,
а также предоставление избирателям указанных сведений членами участковых избирательных комиссий при проведении голосования вне помещения для голосования.

Кроме того, Законом устанавливается порядок выбытия и отзыва кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

В Закон также вносятся изменения редакционного характера, уточняющие порядок предоставления кандидатами документов
на регистрацию в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл.

Прошу поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Николаю Константиновичу?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Главой Республики Марий Эл.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и предложен для внесения
на рассмотрение тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии указанного Закона Республики Марий Эл в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о данном Законе.

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Рассматривается пятый вопрос повестки дня сессии.

5. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл в связи
с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Слово предоставляется заместителю Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл, начальнику государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл Геннадию Федоровичу Мякишеву.

Мякишев Г.Ф. Уважаемый Председатель!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные!

Принят Федеральный закон, который устанавливает контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц согласно перечням, которые устанавливаются соответствующими государственными органами.

В связи с этим возникла необходимость внесения изменений
в те законы, которые регулируют эти вопросы. Их у нас 11. Эти изменения устанавливают обязанность лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, и иных лиц представлять сведения о расходах. Порядок осуществления контроля
за правильностью представления сведений о расходах и соответствие их доходах будет регулироваться соответствующим указом Главы Республики Марий Эл.

В ходе рассмотрения проекта закона от комитетов поступили предложения, которые учтены в окончательной редакции.

Просьба принять этот проект закона.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Геннадию Федоровичу?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Главой Республики Марий Эл.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Имеются соответствующие заключения.

В ходе обсуждения проекта закона поступило пять поправок.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета.

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл
в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" поступило пять поправок от Комитета по законодательству
и Правительства Республики Марий Эл.

Поправками предлагается внести аналогичные изменения в законы Республики Марий Эл:

"О статусе депутата Государственного Собрания Республики
Марий Эл";

"О Конституционном суде Республики Марий Эл";

"О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл";

"О комиссии Государственного Собрания Республики Марий Эл
по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Правительство Республики Марий Эл, автор законопроекта,
с внесенными поправками согласилось.

Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии пяти поправок, согласованных и одобренных головным Комитетом по законодательству, одним голосованием.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии пяти согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Поправки приняты.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии данного Закона Республики Марий Эл с учетом принятых поправок во втором чтении
в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона с учетом принятых поправок
во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики
Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления о данном Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Юрию Геннадьевичу?

Нет.

Переходим к рассмотрению шестого вопроса повестки дня сессии.

6. О проекте закона Республики Марий Эл "Об утверждении заключения дополнительных соглашений к Соглашениям
о предоставлении бюджету Республики Марий Эл из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Марий Эл".

Слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, министру финансов Республики Марий Эл
Габдул-Бариевой Гульфие Рауфовне.

Габдул-Бариева Г.Р. Уважаемый Председатель Государственного Собрания!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

25 декабря 2012 года между Правительством Республики Марий Эл и Министерством финансов Российской Федерации заключены дополнительные соглашения о реструктуризации задолженности Республики Марий Эл по бюджетным кредитам на мероприятия
по обеспечению ликвидации последствий засухи на общую сумму 238,4 млн рублей. Согласно условиям соглашений возврат реструктурированной задолженности будет осуществляться республикой
с 2023 по 2032 год.

Постановлением Правительства Российской Федерации
от 18 декабря 2012 года № 1325 "О дополнительных условиях и порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" утверждены правила проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам. Одним из условий реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам является утверждение законом Республики Марий Эл заключенных дополнительных соглашений.

Проектом закона предлагается утвердить заключенные дополнительные соглашения.

Проект закона рассмотрен и одобрен комитетами Государственного Собрания. Замечаний правового характера по законопроекту не имеется.

Прошу поддержать представленный проект закона.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Гульфие Рауфовне?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по бюджету Александру Анатольевичу Сальникову.

 

 

 

 

Сальников А.А. Уважаемые депутаты!

Главой Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания представлен проект закона Республики Марий Эл
"Об утверждении заключения дополнительных соглашений
к Соглашениям о предоставлении бюджету Республики Марий Эл
из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Марий Эл".

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики
Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии указанного Закона Республики
Марий Эл в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики
Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета по бюджету о принятии Постановления о данном Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Есть ли вопросы к Александру Анатольевичу?

Нет.

В работе сессии принимают участие 43 депутата.

Председательствующий. Рассматривается седьмой вопрос повестки дня сессии.

7. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "Об инвестиционной деятельности
в Республике Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Слово предоставляется Милосердовой Светлане Ивановне, исполняющей обязанности министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл.

 

Милосердова С.И. Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные!

По поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина Агентством стратегических инициатив разработан Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Одним из требований указанного Стандарта является принятие закона субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов
и механизмах поддержки инвестиционной деятельности.

В Республике Марий Эл данные вопросы регулируются  Законом Республики Марий Эл от 21 марта 2012 года № 17-З "Об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений".

В целях соблюдения требований названного Стандарта разработчиком законопроекта были изучены законодательные акты
в области инвестиционной деятельности пилотных регионов, получившие положительные заключения Агентства стратегических инициатив. Результатом этой работы стала подготовка представленного законопроекта.

Проектом закона предлагается дополнить Закон Республики
Марий Эл "Об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений" положениями, устанавливающими:

1) права инвесторов;

2) обязанности субъектов инвестиционной деятельности;

3) новую форму государственной поддержки по созданию промышленных зон, обеспеченных необходимыми инженерными коммуникациями, и индустриальных парков;

4) гарантию по отсутствию злоупотребления правом со стороны органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

Данные дополнения повысят степень защиты прав инвесторов,
что благоприятно отразится на инвестиционном климате в республике.

Уважаемые депутаты, прошу Вас поддержать представленный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Светлане Ивановне?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета
по развитию производственного комплекса Хамзе Касымовичу Баширову.

Баширов Х.К. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и предложен для рассмотрения на тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл. Имеются соответствующие заключения.

В ходе обсуждения проекта закона поступила одна поправка.

Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Баширов Х.К. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступила поправка прокуратуры Республики Марий Эл, направленная на уточнение редакции текста законопроекта в части гарантирования всем субъектам инвестиционной деятельности недопущения злоупотребления правом
со стороны государственных органов исполнительной власти.

Правительство Республики Марий Эл, автор законопроекта,
с внесенной поправкой согласилось.

Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии одной поправки, согласованной и одобренной головным Комитетом по развитию производственного комплекса.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии одной согласованной поправки.

 

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Поправка принята.

Баширов Х.К. Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос
о принятии данного Закона Республики Марий Эл с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Закона с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Баширов Х.К. Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о принятом Законе.

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Хамзе Касымовичу?

Нет.

Рассматривается восьмой вопрос повестки дня сессии.

8. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в
Закон Республики Марий Эл "О прожиточном минимуме
и потребительской корзине в Республике Марий Эл".

Слово предоставляется заместителю министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл Леониду Николаевичу Коновалову.

Коновалов Л.Н. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Представленный законопроект подготовлен в целях приведения
в соответствие с федеральными законами от 3 декабря 2012 года
"О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
и "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", а также в связи с истечением в 2012 году срока действия потребительской корзины
в Республике Марий Эл.

В законопроекте увеличена пищевая, биологическая ценность потребительской корзины за счет увеличения по сравнению
с действующими нормами объемов потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов; снижения норм потребления по хлебным продуктам, картофелю, маслу растительному, маргарину.

Уточнено определение потребительской корзины. Это позволяет определять продукты питания по нормам в натуральных объемах,
а непродовольственные товары и услуги в соотношении со стоимостью продуктов питания. Прожиточный минимум определяется на основании потребительской корзины, пересматриваемой не реже одного раза в пять лет.

Методические рекомендации по определению потребительской корзины в регионах и порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением "Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации" Республика Марий Эл отнесена к зоне с умеренным климатом, следовательно, стоимость непродовольственных товаров и услуг составит по 50 процентов от стоимости продуктов питания.

Проект закона рассмотрен и поддержан всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, также согласован республиканской трехсторонней комиссией по урегулированию социально-трудовых отношений.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Леониду Николаевичу?

Нет.

Слово для заключения предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой.

 

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и предложен для внесения
на рассмотрение тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

На законопроект получены положительные заключения Общественной палаты Республики Марий Эл и Республиканской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

В ходе обсуждения проекта закона поступила одна поправка.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Цветкова О.Н. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения законопроекта поступила одна поправка от прокуратуры Республики Марий Эл, направленная
на приведение вносимых в действующий Закон изменений в соответствие
с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 24 октября 1997 года
№ 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Правительство Республики Марий Эл, автор законопроекта,
с внесенной поправкой согласилось.

Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии одной поправки, согласованной и одобренной головным Комитетом по социальному развитию.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии одной согласованной поправки.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Поправка принята.

Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии данного Закона Республики Марий Эл с учетом принятой поправки во втором чтении
в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Закона с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о данном Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Ольге Николаевне?

Нет.

Председательствующий. Переходим к рассмотрению девятого вопроса повестки дня сессии.

 

9. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями в Республике
Марий Эл".

Слово предоставляется министру государственного имущества Республики Марий Эл Наталье Анатольевне Хайрулловой.

Хайруллова Н.А. Уважаемый Председатель Государственного Собрания!

Уважаемые депутаты!

Предлагаемый Правительством Республики Марий Эл проект закона предусматривает внесение изменений в Закон Республики Марий Эл
от 30 декабря 2006 года № 82-З "О разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями в Республике
Марий Эл".

Предлагаемые изменения касаются уточнения характеристик объектов недвижимости, ранее разграниченных между муниципальными образованиями, и основаны на обращении муниципальных образований Горномарийского, Медведевского и Советского районов.

Прошу депутатов принять предлагаемый законопроект.

Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Наталье Анатольевне?

Нет.

Слово для заключения предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой.

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и предложен для внесения
на рассмотрение тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Законопроект направлялся на экспертизу в Совет муниципальных образований Республики Марий Эл, который поддержал проект закона
в предложенной редакции.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл
"О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями
в Республике Марий Эл" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о принятом Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Ольге Николаевне?

Нет.

Рассматривается десятый вопрос повестки дня сессии.

10. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан в Республике
Марий Эл".

Слово предоставляется первому заместителю министра образования и науки Республики Марий Эл Татьяне Михайловне Гусаковой.

Гусакова Т.М. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные!

На ваше рассмотрение вносится проект закона Республики
Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

Законопроект разработан в целях внесения изменений в следующие законодательные акты Республики Марий Эл:

Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 48-З
"О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" в части установления компенсации специалистам государственной муниципальной системы образования
по оплате электрической энергии, используемой в жилом помещении,
и по оплате за ремонт жилого помещения;

Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 50-З
"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл". Законопроектом устанавливается, что в случае признания невозможным проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях единовременная выплата
на ремонт жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот,
не предоставляется, так как в этом случае согласно Закону Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда;

Закон Республики Марий Эл от 30 ноября 2006 года № 60-З
"О приемной семье" в части увеличения размера денежных средств
на содержание каждого ребенка, переданного на воспитание в семью,
с 4500 рублей до 5248 рублей в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 января 2013 года № 9
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения
в Республике Марий Эл за IV квартал 2012 года".

Принятие указанного проекта закона Республики Марий Эл повлечет в 2013 году дополнительные финансовые затраты из республиканского бюджета в части денежных средств на содержание каждого ребенка, передаваемого на воспитание в семью, в размере 18 млн 215 тыс. рублей.

На основании вышеизложенного предлагается принять данный законопроект в предложенной редакции.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Татьяне Михайловне?

Нет.

Слово для заключения предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой.

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и предложен для внесения
на рассмотрение тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации
по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

В ходе обсуждения проекта закона поступила одна поправка.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Цветкова О.Н. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения законопроекта поступила поправка от Правительства Республики Марий Эл, направленная
на реализацию протеста прокурора Республики Марий Эл на пункт 2 статьи 3 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 48-З
"О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" в части установления права педагогических работников на предоставление компенсации расходов
на содержание и ремонт жилого помещения в размере 100 процентов.

Комитет поправку Правительства Республики Марий Эл рассмотрел, поддержал и рекомендует к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии поправки, согласованной
и одобренной головным Комитетом по социальному развитию.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии согласованной поправки.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Поправка принята.

Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии данного Закона Республики Марий Эл с учетом принятой поправки во втором чтении
в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона с учетом принятой поправки
во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение
о принятии Постановления о принятом Законе.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Будут ли вопросы к Ольге Николаевне?

Нет.

Рассматривается одиннадцатый вопрос повестки дня сессии.

11. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О работе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл в 2012 году".

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания
по данному вопросу, внесенный головным Комитетом по бюджету.

В соответствии с Регламентом материалы рассмотрены
и поддержаны всеми комитетами.

Комитет Государственного Собрания по бюджету предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование принятие Постановления.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Переходим к рассмотрению двенадцатого вопроса повестки дня сессии.

12. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об утверждении Положения об удостоверении лица, замещающего государственную должность Республики Марий Эл
в Государственной счетной палате Республики Марий Эл".

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания
по данному вопросу, внесенный головным Комитетом по бюджету.

В соответствии с Регламентом материалы рассмотрены
и поддержаны всеми комитетами.

Комитет Государственного Собрания по бюджету предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование принятие Постановления.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Спасибо.

Председательствующий. Рассматривается тринадцатый вопрос повестки дня сессии.

13. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Докладе Государственного Собрания Республики Марий Эл "О состоянии законодательства Республики
Марий Эл в 2012 году".

 

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания
по данному вопросу, внесенный головным Комитетом
по законодательству.

В соответствии с Регламентом материалы рассмотрены
и поддержаны всеми комитетами.

Комитет Государственного Собрания по законодательству предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование принятие Постановления.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Спасибо.

Председательствующий. Рассматривается четырнадцатый вопрос повестки дня сессии.

14. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об отзыве на проект федерального закона
№ 175844-6 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона
"Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части изменения ограничений, связанных с депутатской деятельностью).

 

 

 

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания
по данному вопросу, внесенный головным Комитетом
по законодательству.

В соответствии с Регламентом материалы рассмотрены
и поддержаны всеми комитетами.

Комитет Государственного Собрания по законодательству предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование принятие Постановления.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Спасибо.

Председательствующий. Рассматривается пятнадцатый вопрос повестки дня сессии.

15. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания
о представлении депутата Цветковой Ольги Николаевны к награждению Почетной грамотой Государственной Думы, внесенный Комитетом Государственного Собрания по социальному развитию.

В соответствии с Регламентом материалы рассмотрены
и поддержаны всеми комитетами.

Комитет Государственного Собрания по социальному развитию предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование принятие Постановления.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Спасибо.

Председательствующий. Рассматривается шестнадцатый вопрос повестки дня сессии.

16. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания
о представлении депутата Варченко Галины Григорьевны к награждению Почетной грамотой Государственной Думы, внесенный Комитетом Государственного Собрания по здравоохранению.

В соответствии с Регламентом материалы рассмотрены
и поддержаны всеми комитетами.

Комитет Государственного Собрания по здравоохранению предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование принятие Постановления.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Спасибо.

Председательствующий. Переходим к рассмотрению семнадцатого заключительного вопроса повестки дня сессии.

17. Доклад "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва в 2012 году".

Мухин В.И. Уважаемые депутаты!

Слово для Доклада предоставляется Председателю Государственного Собрания Республики Марий Эл Юрию Александровичу Минакову.

Минаков Ю.А. Уважаемые жители Республики Марий Эл!

Уважаемый Глава Республики Марий Эл!

Уважаемые депутаты Республики Марий Эл!

В соответствии с Законом Республики Марий Эл
"О Государственном Собрании Республики Марий Эл" представляю Государственному Собранию Доклад "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл за 2012 год".

"Доклад - 2012" – полная версия.

Уважаемые депутаты Государственного Собрания!

Вам представлены:

Итоги деятельности Государственного Собрания Республики
Марий Эл за 2012 год.

Доклад о состоянии законодательства Республики Марий Эл
в 2012 году.

Анализ работы Государственного Собрания за 2012 год свидетельствует о выполнении в полном объеме Программы деятельности, утвержденной на 2012 год.

Результат деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл за 2012 год:

Проект "Государственное Собрание Республики Марий Эл пятого созыва. Год 2012", модель которого утверждена 22 декабря 2011 года, реализован в полном объеме.

Утвержденная на 2012 год Программа деятельности Государственного Собрания выполнена.

Прошедший 2012 год оценивается как еще один очередной четвертый этап деятельности пятого созыва, являющийся логическим продолжением предыдущих трех этапов работы.

В Государственном Собрании Республики Марий Эл продолжается спокойная, камеральная, продуманная, системная, плановая, профессиональная, социально ориентированная работа: законотворческая и представительская.

Продолжается масштабная работа по системному совершенствованию республиканского законодательства
и повышению надежности законодательной базы Республики
Марий Эл, обеспечивающая законодательное сопровождение развития Республики Марий Эл.

Как и в прошлые годы, Государственное Собрание пятого созыва для объективной оценки нашей деятельности обратилось
к жителям Республики Марий Эл, к избирателям, к органам местного самоуправления, к федеральным структурам по Республике
Марий Эл, ко всем, с кем взаимодействует, с просьбой высказать замечания и внести предложения по совершенствованию работы Государственного Собрания с тем, чтобы определить влияние нашей деятельности на общество, что является главным критерием оценки работы законодательной власти.

Все поступившие замечания и предложения изучены, рассмотрены на заседании Президиума Государственного Собрания и включены
в Программу деятельности Государственного Собрания на 2013 – 2014 годы.

Благодарю жителей Республики Марий Эл за взаимопонимание
и за совместную работу.

"Доклад – 2012" подготовлен на основе результатов системного мониторинга деятельности Государственного Собрания по всем направлениям работы.

Деятельность Государственного Собрания в отчетном году строилась на основе главных принципов и приоритетных направлений, утвержденных решением Президиума 22 декабря 2011 года,
в конструктивном сотрудничестве с Главой Республики Марий Эл
и Правительством республики, прокуратурой, Управлением Министерства юстиции, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества.

Конструктивное взаимодействие Государственного Собрания Республики Марий Эл с Главой Республики Марий Эл
и Правительством Республики Марий Эл, Федеральным Собранием Российской Федерации, прокуратурой Республики Марий Эл, Приволжским федеральным округом, главным федеральным инспектором по Республике Марий Эл, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, территориальными структурами федеральных органов государственной власти по Республике Марий Эл, Советом муниципальных образований, представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл, Общественной палатой, Молодежным парламентом Республики Марий Эл способствовало обеспечению политической стабильности
и динамичному развитию Республики Марий Эл.

В 2012 году продолжилось дальнейшее совершенствование деятельности Государственного Собрания, направленное на усиление роли законодателей в общественно-политической и социально-экономической жизни Республики Марий Эл, на повышение надежности законодательного обеспечения развития республики.

Переход в 2000 году на плановую работу и программно-целевой метод, разработка и утверждение двенадцати адресных комплексных целевых программ деятельности – основа системной, эффективной
и результативной деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Внедряются новые формы и методы работы Государственного Собрания.

Постоянно изучается опыт работы законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
и проводится отбор передового опыта для применения
в деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Важными направлениями являются выездные мероприятия
и совместные заседания Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В 2012 году это направление в работе Государственного Собрания получило дальнейшее развитие.

Подготовка и принятие законов Республики Марий Эл.
Как одно из главных направлений осуществляется на основе интенсивной надежной технологии строительства законов. Качество и юридическое обоснование принимаемых Государственным Собранием Республики Марий Эл законов обеспечиваются правовой экспертизой проектов законов и их предварительным согласованием с прокуратурой Республики Марий Эл, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, природоохранной прокуратурой, Государственной счетной палатой и правовым управлением Аппарата Государственного Собрания.

Заключения прокуратуры, Управления Министерства юстиции, Государственной счетной палаты и правового управления Аппарата Государственного Собрания являются обязательными. И ни один закон не вносится на сессию и не принимается без этих заключений.

Этот принцип прочно вошел в практику законотворческой деятельности и стал утвердившейся традицией.

В установленные федеральным законодательством сроки осуществлялись мероприятия по приведению республиканских законов
в соответствие с федеральными законами.

Экспертные рабочие группы. В 2012 году образовано 6 рабочих групп с участием депутатов Государственного Собрания, главного федерального инспектора по Республике Марий Эл, представителей прокуратуры республики, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Общественной палаты республики, органов государственной власти республики, органов местного самоуправления и представителей институтов гражданского общества.

В течении года состоялось 16 заседаний экспертных рабочих групп, на которых рассматривались актуальные вопросы законодательной деятельности и разрабатывались согласованные решения, совершенствовались проекты республиканских законов.

Практическая реализация законов. Мониторинг правоприменения – практики применения и исполнения республиканских субъектовых законов, закрепление законов для контроля полнообъемного
и качественного их исполнения за комитетами Государственного Собрания, способствовал созданию эффективной системы практической реализации законов.

Предложения жителей Республики Марий Эл по корректировке республиканских законов постоянно находятся в центре внимания Государственного Собрания Республики Марий Эл и учитываются
при совершенствовании законодательства Республики Марий Эл.

Для постоянного контроля за ходом реализации законы Республики Марий Эл решением Президиума закреплены за соответствующими комитетами.

В порядке парламентского контроля депутаты на заседаниях комитетов рассматривают правильность и объемность исполнения законов.

Такая форма работы является действенной и усиливается участием
в заседаниях комитетов ответственных исполнителей рассматриваемых законов.

Комитеты Государственного Собрания. Являясь главным рабочим звеном Государственного Собрания, комитеты рассматривают первичные документы проектов законов, базовые исходные материалы, на основе которых подготовлены проекты законов и обсуждают жизненно важные актуальные вопросы состояния и развития республики, улучшения жизни жителей Республики Марий Эл, всесторонне, предметно и глубоко изучают законопроекты, вносимые на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Каждый комитет рассматривал в порядке парламентского контроля исполнение принятых законов, закрепленных за комитетом.

Продолжена практика проведения комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл расширенных заседаний по публичному обсуждению проектов федеральных законов.

За 2012 год комитеты рассмотрели 793 проекта федеральных законов, 150 законодательных инициатив законодательных органов субъектов Российской Федерации и 75 обращений законодательных органов субъектов Российской Федерации.

Работа комитетов в 2012 году осуществлялась на плановой основе. Каждый комитет, планируя работу на год исходя из предметов ведения, определял основные задачи в развитии отраслей права и решении задач социально-экономического развития республики.

Комитет по законодательству. Осуществлял подготовку проектов законов, направленных на реализацию в республике основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
по обеспечению политической реформы, реформы государственного управления, дальнейшего развития демократии, защиты прав и законных интересов граждан, повышения уровня правовой культуры, соблюдения законов.

Подготовлены и приняты поправки к Конституции Республики Марий Эл, устанавливающие нормы о прямых выборах Главы Республики Марий Эл гражданами при тайном голосовании, возможность отзыва высшего должностного лица республики. Внесены изменения
в избирательное законодательство и в республиканские законы, принятые в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции.

В развитие демократических принципов и открытости судебной системы на новый срок полномочий в 2012 году сформирован новый состав представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл.

Комитет по бюджету. Решал задачи реализации поручений, связанных с законодательным обеспечением мероприятий по уточнению порядка формирования бюджетов, внедрения в практику управления бюджетным процессом передовых технологий.

Впервые при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2013 год применен программный принцип формирования бюджета.

Комитет по здравоохранению. Интенсивно работал в сфере модернизации системы здравоохранения, повышения доступности
и качества специализированной высокотехнологичной медицинской помощи, формирования здорового образа жизни.

Изучено на практике оказание специализированной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистой патологией в Региональном сосудистом центре, созданном на базе государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Йошкар-Олинская городская больница".

Комитет по социальному развитию. Обеспечил законодательное сопровождение реформирования образования, науки, демографической
и молодежной политики, выстраивая направления своей деятельности
в соответствии с положениями указов Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 597, 599, 602.

Обеспечено общественное обсуждение проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". В комиссию, созданную приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 28 октября 2010 года № 1088, по доработке законопроекта Комитет направил 34 замечания и предложения.

На постоянном парламентском контроле в Комитете находится базовый Закон Республики Марий Эл "О социальной поддержке
и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

В качестве особых социально значимых достижений в работе Комитета в прошедшем году следует отметить вклад в обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, повышение заработной платы учителей в 1,3 раза и доведение ее значения до средней заработной платы в экономике республики, улучшение обеспечения детскими дошкольными образовательными учреждениями, принятие Закона Республики Марий Эл "О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства".

Комитет по развитию производственного комплекса. Законодательное обеспечение долгосрочной экономической политики в части инновационного развития, модернизации экономики, решение проблем реформирования жилищно-коммунального хозяйства, установление государственного контроля в сфере перевозок пассажиров, законодательное регулирование отношений по созданию и деятельности аварийно-спасательных служб и работе спасателей – основные направления работы Комитета в 2012 году.

Комитет по развитию агропромышленного комплекса. Законодательно обеспечивал развитие правоотношений в аграрном секторе экономики республики, уделил особое внимание развитию сельских территорий, организовал и провел парламентские слушания на тему "Государственная программа развития сельского хозяйства и перспективы устойчивого развития сельских территорий".

Президиум Государственного Собрания. В 2012 году проведено
28 заседаний Президиума, в том числе 5 выездных, 6 совместных:
с делегацией Законодательного Собрания Кировской области, Правлением Совета муниципальных образований, Советом Общественной палаты, Президиумом Профобъединения, Президиумом Молодежного парламента республики и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл.

На заседаниях Президиума рассматриваются вопросы реализации положений Программы по всем направлениям деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл.

12 апреля 2012 года в работе шестьдесят третьего заседания Президиума Государственного Собрания приняла участие делегация Законодательного Собрания Кировской области во главе с Заместителем Председателя Законодательного Собрания Бусыгиным Н.Г.

Семьдесят шестое совместное заседание Президиума прошло
25 сентября 2012 года с Советом Общественной палаты Республики
Марий Эл.

Председатель Общественной палаты Михеева Т.Н. проинформировала о проведенной совместной работе, отметила, что
в соответствии с утвержденной Программой взаимодействия члены Общественной палаты принимали участие во всех значимых мероприятиях, проводимых Государственным Собранием, продолжена практика участия членов палаты в заседаниях комитетов Государственного Собрания.

Совершенствуется взаимодействие и по вопросам проведения общественной экспертизы: все социально значимые республиканские законы, внесенные на рассмотрение Государственного Собрания, направляются на экспертизу в Общественную палату.

Взаимодействие Государственного Собрания Республики Марий Эл и Общественной палаты Республики Марий Эл способствует согласованию интересов жителей республики, общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления при решении наиболее важных вопросов общественного, экономического
и социально-культурного развития республики, а также обеспечения общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан.

На совместном семьдесят седьмом заседании Президиума Государственного Собрания и Президиума Молодежного парламента Республики Марий Эл рассмотрен ход реализации Программы взаимодействия Государственного Собрания и Молодежного парламента.

Председатель Молодежного парламента Мартюшина Е.К. отметила слаженность системной работы по взаимодействию Президиума Государственного Собрания, комитетов и депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл с Молодежным парламентом.

Продолжена практика проведения совместных встреч молодежных лидеров с Председателем Государственного Собрания Минаковым Ю.А., Первым заместителем Председателя Государственного Собрания, руководителем фракции "Единая Россия" Мухиным В.И., Заместителем Председателя Государственного Собрания Цветковой О.Н.

Взаимодействие Государственного Собрания Республики Марий Эл и Молодежного парламента Республики Марий Эл способствует реальному участию молодых граждан, молодежных и детских объединений в реализации молодежной государственной политики, представлению и защите интересов молодежи, формированию правовой
и политической культуры в молодежной среде, развитию общественной активности молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма.

7 ноября 2012 года в Профобъединении Республики Марий Эл состоялось выездное совместное семьдесят девятое заседание Президиума Государственного Собрания и Президиума Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл, на котором рассмотрен ход реализации в 2012 году Программы взаимодействия Государственного Собрания Республики Марий Эл с Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл.

В ходе заседания отмечено, что между Государственным Собранием и профсоюзными организациями сложилась действенная система взаимодействия, стороны находят понимание и поддержку в решении возникающих вопросов.

На совместном восьмидесятом заседании Президиума Государственного Собрания и Правления Совета муниципальных образований Республики Марий Эл рассмотрены вопросы реализации Программы взаимодействия Государственного Собрания с представительными органами муниципальных образований и Советом муниципальных образований.

Оперативно рассматриваются законодательные инициативы
и предложения представительных органов муниципальных образований. Государственным Собранием Республики Марий Эл на заключение
в Совет муниципальных образований направляются проекты нормативных правовых актов, затрагивающие интересы местного самоуправления.

В 2012 году состоялось 4 совещания глав муниципальных образований председателей Собраний депутатов муниципальных образований при Председателе Государственного Собрания Республики Марий Эл, на которых было рассмотрено 11 вопросов.

Выездное восемьдесят третье заседание Президиума Государственного Собрания проведено совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Марий Эл, на котором рассмотрен ход реализации Программы взаимодействия.

В ходе заседания определены направления дальнейшего взаимодействия и совершенствования форм совместной работы.

В заседаниях Президиума Государственного Собрания принимали участие: члены Правительства Республики Марий Эл, председатели Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, Конституционного суда и Государственной счетной палаты, главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл, Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл, представители Администрации Главы Республики Марий Эл, прокуратуры Республики Марий Эл, руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл, руководитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, руководители республиканских министерств и ведомств, главы муниципальных образований – председатели Собраний депутатов, председатели Общественной палаты, Молодежного парламента, государственные гражданские служащие Аппарата Государственного Собрания, парламентские корреспонденты.

Федеральное законодательство. Одним из направлений деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл является работа
с проектами федеральных законов. Работая в этой сфере законотворческой деятельности, депутаты Государственного Собрания вносят предложения по защите интересов Республики Марий Эл и жителей республики
в федеральных законах.

Еще одно направление – приведение республиканского законодательства в соответствие с федеральным.

Эта работа строится на основе программ и графиков.

Активное участие в работе с федеральными законами принимают комитеты Государственного Собрания Республики Марий Эл и экспертные рабочие группы, образуемые в Государственном Собрании.

Важной формой деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл является участие в работе Совета законодателей России и Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа.

Созданный в 2002 году с целью выработки рекомендаций
по развитию федерального и субъектового законодательства Совет
по взаимодействию Совета Федерации с законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации - Совет законодателей в 2012 году поменял свой статус. По результатам общественного обсуждения он преобразован в совещательный
и консультативный орган при палатах Федерального Собрания Российской Федерации – Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

Совет законодателей России оказывает существенное влияние
на эффективность законодательного процесса, став органом, выступающим за конструктивное согласование интересов субъектов,
а также важным фактором стабилизации правовой системы российского государства. Совет законодателей способствует построению системы полноправного участия представителей законодательной власти субъектов России в формировании и проведении общегосударственной политики, что является качественно новой тенденцией политической жизни страны.

На четырех заседаниях Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа в 2012 году обсуждались наиболее значимые проекты федеральных законов, вырабатывались рекомендации по определению основных направлений развития федерального законодательства
и законодательства субъектов. Руководители законодательных
органов обменивались опытом законотворческой деятельности
и правоприменительной практики между субъектами Приволжского федерального округа.

В ходе заседаний Совета законодателей России и Ассоциации Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл
Минаков Ю.А. проводил рабочие встречи с председателями законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

На встречах обсуждались вопросы взаимодействия в рамках подписанных Соглашений о сотрудничестве.

Активно развивалось взаимодействие депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва принимали активное участие в различных мероприятиях по обмену опытом работы, совещаниях, семинарах, конференциях.

Одной из форм взаимодействия Государственного Собрания
с Федеральным Собранием Российской Федерации является взаимодействие комитетов Государственного Собрания с комитетами Совета Федерации и Государственной Думы по вопросам, представляющим взаимный интерес.

Между структурными подразделениями аппаратов Государственного Собрания Республики Марий Эл, Совета Федерации и Государственной Думы установлены деловые контакты и конструктивное взаимодействие.

Межпарламентское сотрудничество. Заключение четырнадцати Соглашений о межпарламентском сотрудничестве в значительной мере способствует совершенствованию деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Программа межпарламентского сотрудничества на 2012 год выполнена в полном объеме.

В соответствии с заключенными Соглашениями
о межпарламентском сотрудничестве Государственного Собрания Республики Марий Эл с законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации проведено 44 встречи,
17 депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл приняли участие в 27 мероприятиях, проводимых законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Взаимодействие с прокуратурой Республики Марий Эл. Проведение в течение года рабочих встреч членов Президиума Государственного Собрания Республики Марий Эл с прокурором Республики Марий Эл является результативной формой взаимодействия, способствующей оперативному принятию мер по решению наиболее важных проблем, выявленных в ходе контроля за реализацией принятых законодательных актов в целях обеспечения прав и интересов жителей республики.

По сложившейся практике в 2012 году состоялись две рабочие встречи, на которых рассматривались вопросы состояния действующего республиканского законодательства, оценки эффективности принимаемых законов, обсуждения замечаний и предложений избирателей
и правоприменителей по регулированию различных сфер правоотношений.

Под особым контролем прокуратуры республики находятся вопросы законности установления тарифов для населения, работы ЖКХ, предупреждение и пресечение правонарушений в области соблюдения трудовых прав граждан, занятости населения, законодательства об обращениях граждан.

Эффективной формой работы Государственного Собрания, направленной на повышение качества принимаемых законов, является образование Государственным Собранием экспертных рабочих групп
по вопросам выработки согласованных позиций по законопроектам, внесенным на рассмотрение Государственного Собрания, по разработке наиболее сложных и значимых проектов законов Республики Марий Эл,
а также по вопросам реализации актов прокурорского реагирования.

10 сентября 2012 года Государственное Собрание Республики
Марий Эл на
XXX сессии рассмотрело предложение Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я. Чайки и согласовало кандидатуру Рюмшина С.И. для назначения прокурором Республики Марий Эл.

Взаимодействие с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл. Организовано на основе Программы взаимодействия.

Одной из основных форм работы является предварительное рассмотрение Управлением юстиции проектов республиканских законов и экспертиза законопроектов на соответствие федеральному законодательству.

Взаимодействие с Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл. Строится на основе Программы взаимодействия.

Министр внутренних дел Бучнев В.М. представил депутатам Государственного Собрания Республики Марий Эл два отчета
о деятельности подчиненных органов полиции:

На XXIV сессии 15 марта 2012 года за 2011 год.

На XXXI сессии 18 октября 2012 года за период 9 месяцев 2012 года.

Министр внутренних дел и руководители подразделений полиции участвуют в сессиях Государственного Собрания, заседаниях Президиума, Днях депутата и заседаниях комитетов.

Местное самоуправление. Совместная работа Государственного Собрания Республики Марий Эл с Советом муниципальных образований
и представительными органами местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Программой взаимодействия.

Совершенствование законодательства о местном самоуправлении продолжается.

Своевременное законодательное регулирование деятельности местного самоуправления способствует его динамичному развитию.

В 2012 году получили дальнейшее развитие и стали традиционными новые формы парламентской работы: совещания глав муниципальных образований – председателей Собраний депутатов при Председателе Государственного Собрания Республики Марий Эл, совместные заседания Президиумов Государственного Собрания с Правлением Совета.

Практикуются и другие формы взаимодействия.

Постоянное участие председателей Собраний депутатов
в мероприятиях, проводимых Государственным Собранием Республики Марий Эл, обеспечивает взаимосвязь в работе всего депутатского корпуса Республики Марий Эл и взаимодействие в законотворческой деятельности.

Молодежный парламент. Эффективной формой работы с молодежью является участие в работе Молодежного парламента Республики Марий Эл и молодежных парламентов городов и районов республики.

27 января 2012 года в Государственном Собрании Республики
Марий Эл состоялось первое заседание Молодежного парламента Республики Марий Эл второго созыва.

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. представил кандидатуру Мартюшиной Е.К. для избрания
ее председателем Молодежного парламента Республики Марий Эл второго созыва. Кандидатура поддержана членами Молодежного парламента
и избрана единогласно. На заседании было принято решение о Президиуме Молодежного парламента, составах комитетов и направлениях деятельности.

9 ноября в Государственном Собрании Республики Марий Эл состоялась встреча Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл с членами молодежных парламентов и со слушателями малых академий государственного управления Кировской области и Республики Марий Эл.

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. проинформировал слушателей академий о работе Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва, его структуре, основных направлениях деятельности, особенностях законотворческого процесса.

Антикоррупционная работа. В области противодействия коррупции приняты законы Республики Марий Эл, которыми расширен круг лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл,
на которых распространяются
ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции". Указанное положение введено для Уполномоченного по правам человека
в Республике Марий Эл, членов Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл с правом решающего голоса, работающих
на штатной оплачиваемой основе. Изменены сроки предоставления депутатами Государственного Собрания Республики Марий Эл сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
и
Законом Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл" в Государственном Собрании Республики Марий Эл образована комиссия Государственного Собрания Республики Марий Эл по контролю за достоверностью сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Работа с политическими партиями, не представленными
в Государственном Собрании Республики Марий Эл. Традиционно, в июле каждого года, в пятом созыве проходит заседание Государственного Собрания в форме расширенного Дня депутата с участием представителей четырех партий, не представленных в Государственном Собрании.

Такой День депутата в 2012 году прошел 24 июля.

В заседании Государственного Собрания приняли участие представители региональных отделений четырех партий:

"Справедливая Россия"

"Яблоко"

"Патриоты России"

"Правое дело".

Активное участие в работе Дня депутата принимают представители всех четырех отделений партий, предложения которых рассматриваются,
и Президиум Государственного Собрания утверждает мероприятия
по реализации этих предложений.

Информационное сопровождение деятельности Государственного Собрания. Открытость, доступность и гласность в работе Государственного Собрания Республики Марий Эл базируются
на открытой деятельности депутатов Государственного Собрания, информационном обеспечении и сопровождении работы Государственного Собрания.

Передачи на телевидении и радио "В Государственном Собрании Республики Марий Эл", сайт Государственного Собрания Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, "Парламентский вестник" в газетах "Марийская правда" и "Марий Эл", городские и районные газеты используются для постоянного освещения работы депутатов, комитетов, Президиума и Государственного Собрания в целом.

Уважаемые депутаты!

Сегодня 1211 день работы Государственного Собрания пятого созыва.

Прошло более трех лет со дня начала нашей работы.

Оценивая этот этап, с полной ответственностью можно отметить, пятый созыв является самым продуктивным из всех 16 предыдущих созывов высшего законодательного органа государственной власти Марийской АССР – Республики Марий Эл:

12 созывов Верховного Совета и 4 созыва Государственного Собрания.

Это касается и количественных и качественных показателей.

Проведено 33 сессии.

Рассмотрено и принято 260 законов.

1067 вопросов рассмотрено на 84 заседаниях Президиума.

Проведено 12 выездных и 15 совместных заседаний Президиума.

Комитеты Государственного Собрания провели 511 заседаний, в том числе 32 выездных, и рассмотрели 6088 вопросов.

Дни депутата. Эффективной формой работы в Государственном Собрании Республики Марий Эл являются Дни депутата, в том числе выездные.

В 2012 году организовано и проведено 9 Дней депутата, три из них – выездные.

С начала созыва проведено 36 Дней депутата и 12 из них, каждый третий, выездные.

На Днях депутата рассматривались актуальные вопросы, возникшие в ходе встреч с избирателями и затрагивающие интересы граждан Республики Марий Эл.

Дни депутата проходят достаточно эффективно.

Например.

Перед участниками двадцать девятого Дня депутата 13 марта
2012 года выступили и ответили на вопросы прокурор Республики
Марий Эл Михопаркин Г.А. и руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл Доронин О.М.

Михопаркин Г.А. проинформировал о состоянии законности
и правопорядка в Республике Марий Эл в 2011 году.

В своем выступлении он остановился на основных направлениях работы прокуратуры Республики Марий Эл и районных прокуроров
по укреплению законности и правопорядка, защите прав и законных интересов граждан, общества и государства.

Усилия прокуроров сконцентрированы на реальном устранении нарушений законов.

Доронин О.М. проинформировал участников Дня депутата
о результатах следственной деятельности Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл в 2011 году.

Основной задачей следователей является расследование тяжких
и особо тяжких преступлений против личности. К ведению Следственного комитета отнесены дела, связанные с нарушением конституционных прав граждан, налоговые преступления, дела о рейдерстве, должностные преступления.

Большое внимание в Следственном управлении уделяется работе
с обращениями граждан, поступающими в ходе регулярно проводимых приемов граждан, по телефону доверия или оставленными на сайте ведомства.

15 мая 2012 года на тридцатом Дне депутата выступили и ответили на вопросы депутатов президент Адвокатской палаты Республики
Марий Эл
Полетило О.О. и заместитель руководителя Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл Пономарева М.Г.

Полетило О.О. проинформировала депутатов и приглашенных
о реализации на территории Республики Марий Эл Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2003 года № 47-З "Об оказании гражданам юридической помощи бесплатно".

Идет формирование государственной системы оказания бесплатной юридической помощи, расширен перечень категорий лиц, которым предоставляется бесплатная юридическая помощь.

Предполагаемая система подразумевает создание государственных
и муниципальных бюро по оказанию данного вида помощи, привлечение
к работе юридических вузов и некоммерческих организаций.

Пономарева М.Г. проинформировала о результатах экологического мониторинга за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных вод, недр, охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Проведен капитальный ремонт 11 гидротехнических сооружений, выполнены работы по расчистке русла реки Малая Кокшага в черте
г. Йошкар-Олы.

Одной из актуальных проблем остается проблема отходов.
В 2011 году объем отходов составил 785,6 тыс. тонн. В настоящее время начинает работать республиканская целевая программа "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Республике
Марий Эл на 2012 - 2016 годы".

Отдельно рассмотрен вопрос, волнующий жителей Республики Марий Эл и соседних субъектов, о поднятии подпорного уровня Чебоксарского водохранилища на отметку 68 метров.

Выездные Дни депутата. 16 октября 2012 года тридцать четвертый День депутата проходил в Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.

Перед участниками Дня депутата с докладом "О состоянии республиканской системы оповещения, перспективах ее развития
и проблемных
вопросах" выступил руководитель Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл Карпов В.Н.

Специалистами Департамента осуществляется деятельность
по десяти направлениям, в том числе создание условий для сохранения
и воспроизводства используемых на территории республики природных ресурсов; обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений; сохранение водных объектов Марий Эл; организация
и проведение государственной экологической экспертизы объектов республиканского уровня; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.

Карпов В.Н. проинформировал об организации и работе системы оповещения на региональном, местном и локальном уровнях,
о технических средствах и возможностях, которые применяются в случаях необходимости предупреждения жителей республики о чрезвычайной ситуации. В частности, об использовании автоматизированной системы оповещения, сирен и громкоговорителей, о перехвате радио-
и телесигнала, рассылке смс-сообщений.

Затронуты и такие проблемные вопросы, как отсутствие у граждан проводного радиовещания, которое долгие годы было надежным источником информирования населения, необходимость совершенствования системы оповещения внутри районов – между районными центрами, городскими и сельскими поселениями.

Специалисты республиканского учреждения "Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ" продемонстрировали оперативное выполнение учебно-тренировочных задач по оказанию помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.

По результатам Дней депутата принимаются конкретные меры, направленные на решение конкретных проблем.

В качестве примера.

По результатам тридцать четвертого Дня депутата приняты дополнения в два республиканских закона.

Установлено новое почетное звание "Заслуженный спасатель Республики Марий Эл".

Внесено дополнение в Закон Республики Марий Эл
"О профессиональных аварийно-спасательных службах
и профессиональных аварийно-спасательных формированиях Республики Марий Эл", позволяющее службе спасения получать дополнительное финансирование с направлением части его на материальное поощрение.

Парламентские слушания. Являются активной и эффективной формой изучения общественного мнения по актуальным вопросам жизни общества.

В Государственном Собрании Республики Марий Эл в 2012 году проведены парламентские слушания:

"Государственная программа развития сельского хозяйства Республики Марий Эл и перспективы устойчивого развития сельских территорий";

"Законодательное обеспечение реализации государственной образовательной политики Российской Федерации".

Привлекая к работе по подготовке парламентских слушаний специалистов, экспертные группы представителей местного самоуправления с выездом в организации и на предприятия, вырабатываются конкретные предложения по решению проблем
по рассматриваемым на парламентских слушаниях темам.

Работа депутатов с избирателями. Объективной оценкой деятельности Государственного Собрания является мнение избирателей.

Системный мониторинг работы депутатов с избирателями
и постоянный анализ его результатов позволяют Государственному Собранию управлять решением вопросов жителей Республики Марий Эл.

Государственное Собрание оказывает депутатам содействие в работе с избирателями, методическую, организационную и практическую помощь.

Депутаты пятого созыва, активно работая с избирателями, содействуют решению многих вопросов жителей республики, рассматривая конкретные вопросы конкретного человека и принимая
по ним конкретные меры, добиваясь решения вопросов.

Такая целенаправленная работа содействует повышению авторитета каждого депутата и Государственного Собрания в целом.

Мониторинг работы депутатов с избирателями, анализ результатов этого мониторинга способствуют повышению эффективности работы депутатов.

В этой связи значительно активизирована в 2012 году работа депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл
с избирателями, как одно из главных направлений депутатской деятельности.

За три года работы пятого созыва:

Депутатами рассмотрено 8350 письменных обращений.

Проведено 8835 приемов, в ходе которых принято
22415 избирателей.

Проведено 11576 встреч с избирателями.

Вся эта работа депутатов направлена на решение конкретных вопросов конкретного человека.

Уважаемые депутаты!

2013 год – последний полный год работы Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва.

В 2014 году, 14 сентября, в соответствии с федеральным законодательством состоятся выборы депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

Уже в июне текущего года нам необходимо утвердить схемы избирательных округов и подготовить все документы для проведения этих выборов.

О чем мы подробно говорили на Дне депутата 19 февраля.

В текущем году нам предстоит большая работа по всем направлениям деятельности Государственного Собрания в соответствии
с утвержденной на 2013 год Программой и по подготовке к выборам депутатов Государственного Собрания шестого созыва.

Таким образом, и в 2013 году продолжается такая же плотная,
как и в предыдущие годы, результативная работа, направленная
на интенсификацию процессов усиления надежности законодательной базы, надежности законодательного обеспечения социально-экономического и культурного развития Республики Марий Эл.

Продолжается сквозная непрерывная активная деятельность Государственного Собрания.

Уважаемые депутаты!

2013 год насыщен многими яркими знаковыми событиями.

26 июля 2013 года исполняется 75 лет законодательной власти Марий Эл.

День начала деятельности системы законодательной власти нашей республики – 26 июля 1938 года – дата открытия первой сессии Верховного Совета Марийской АССР первого созыва.

Главный итог 75-летней деятельности – это непрерывность законодательной власти Марий Эл и надлежащее законодательное обеспечение социально-экономического, культурного и экологического развития республики.

Законодательная власть Марий Эл активно работала и в XX веке
с 26 июля1938 года – 62 года, и в
XXI веке – вот уже 13 лет.

12 декабря 2013 года исполняется 20 лет со дня:

принятия Конституции Российской Федерации на общероссийском референдуме;

выборов членов Совета Федерации;

выборов депутатов первой Государственной Думы;

выборов 30 депутатов первого созыва Государственного Собрания Республики Марий Эл;

выборов депутатов городских, районных, сельских и поселковых
в Марий Эл.

Подготовка к 75-летию законодательной власти Марий Эл.
В 2010 году Президиум Государственного Собрания утвердил Программу по подготовке к юбилейной дате и состав Организационного комитета.

В соответствии с Программой утверждены юбилейные награды Государственного Собрания Республики Марий Эл:

Знак отличия "За особый вклад в развитие законодательства
Марий Эл" образца 2011 года.

Знак отличия "За вклад в развитие законодательства Марий Эл" образца 2011 года.

Юбилейная грамота Государственного Собрания.

Юбилейный знак "Законодательная власть Марий Эл. 75 лет".

Юбилейная медаль "Законодательная власть Марий Эл. 75 лет".

Подготовлена книга истории законодательной власти Марий Эл "Высший законодательный орган государственной власти Марийской АССР – Республики Марий Эл. К 75-летию законодательной власти".

Создан и 26 января 2013 года впервые продемонстрирован телевизионный историко-документальный фильм "75 лет законодательной власти Марий Эл".

Подготовлен исторический радиоочерк "75 лет законодательной власти Марий Эл".

Подготовлены программы встреч с депутатами Верховного Совета Марийской АССР и Государственного Собрания Республики Марий Эл.

26 июля 2013 года – в день 75 юбилея законодательной власти Марий Эл состоится День депутата и в шесть часов вечера, через 75 лет
со времени начала работы первой сессии Верховного Совета Марийской АССР первого созыва, в зале Марийского государственного университета, в котором работала первая сессия Верховного Совета первого созыва,
в то время Дом Советов, состоится встреча депутатов сегодняшнего дня
с депутатами первых и последующих созывов.

Уважаемые депутаты!

XX век.

Два величайших события, свершившие судьбу всего мира.

Два выстрела – две эпохи.

Выстрел "Авроры" в 17-м, в октябре 25-го, свидетельствовал миру
о советизации Российской империи.

Выстрел танка в 93-м, в октябре 4-го, по Белому Дому ознаменовал десоветизацию России.

Эти два знаковых события изменили не только нашу страну,
но и весь мир.

Об этом говорится в Докладе "Законодательная власть Марий Эл. 75 лет" и в монографии "Парадигма реорганизации Советов".

Уважаемые депутаты!

Власть и гражданское общество.

Сегодня мы работаем в новом политическом пространстве.

По сравнению с ситуацией предыдущих лет, даже годичной давности, политический климат в стране заметно изменился.

Гражданское общество повзрослело и становится более требовательным.

В Республике Марий Эл созданы условия для развития гражданского общества.

Функционируют необходимые институты гражданского общества: Конституционный суд, Общественная палата, Молодежный парламент, Уполномоченный по правам человека.

Государственное Собрание активно взаимодействует со всеми институтами гражданского общества.

Работа с партиями, не представленными в Государственном Собрании, с начала работы пятого созыва приобрела системный характер.

Усилена работа с профсоюзами, представляющими интересы трудящихся республики.

Уважаемые депутаты!

До окончания срока полномочий Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва осталось 572 дня.

6 декабря 2012 года утверждена Программа деятельности Государственного Собрания пятого созыва на период до окончания срока полномочий на 2013 - 2014 годы.

В этот период нам предстоит провести:

13 сессий.

35 заседаний Президиума.

15 Дней депутата.

Продолжать активную работу депутатов с избирателями.

Также эффективно, как и в предыдущие годы, осуществлять деятельность Государственного Собрания по всем направлениям.

Уважаемые депутаты!

Следующий – 2014 год – год выборов 52 депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва
и выборов депутатов республики.

Новизна предстоящих депутатских выборов заключается
в установлении федеральным законодательством единого дня голосования и в избрании депутатов части представительных органов местного самоуправления по пропорциональной системе: половина депутатов –
по одномандатным избирательным округам и половина – по партийным спискам.

Отличие предстоящих выборов от предыдущих – это участие большего числа партий.

Выборы состоятся 14 сентября 2014 года.

На Дне депутата Государственного Собрания 19 февраля шел подробный разговор о предстоящей выборной кампании.

Наша главная задача – передать конституционным путем законодательную власть в Республике Марий Эл от пятого шестому созыву Государственного Собрания.

Уважаемые депутаты!

Есть еще ряд актуальных проблем, требующих капитального решения и постоянного внимания депутатов.

Первая.

Проблема повышения производительности труда.

Априори известно – только высокопроизводительный труд способен активно двигать вперед экономику.

Формирование интеллектуальной национальной экономики России на основе наукоемких интенсивных технологий и профессионализм – главные направления этой деятельности.

Вторая.

ЖКХ. Как бы мы не расшифровывали эту аббревиатуру, в этом комплексе, затрагивающем интересы каждого человека, к сожалению, больше вопросов, чем ответов.

Только ОДН по электроэнергии приносит постоянно огромный вал вопросов, оперативно не регулируемых.

Причины тому общеизвестны: непрофессионализм работающих
в этой сфере, резкое снижение ответственности исполнителей, ненадлежащий контроль за их работой и отсутствие единого профессионального управления структурой ЖКХ.

Особая проблема.

Магистральные системы. Выходящие на первое место в обеспечении надежности систем управления административно-территориальными субъектами.

Это особо тонкая материя, требующая к себе особо пристального внимания, инженерного комплексного подхода и точного инженерного расчета.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин 31 января текущего года на заседании Совета по развитию местного самоуправления на первое место поставил проблему состояния объектов коммунальной инфраструктуры.

И еще одна.

Особо специфическая проблема.

Местное самоуправление. Тоже, к сожалению, не дает той эффективной отдачи, на которую местное самоуправление настраивал известный федеральный закон.

Особенно – в оперативном решении конкретных вопросов конкретного человека, в поиске путей решения вопросов и проблем жителей республики.

Особенно – в человечном отношении к человеку.

О чем также многократно говорил Владимир Владимирович Путин.

Уважаемые депутаты Государственного Собрания!

Профессия депутата – это высокая ответственность перед людьми.

Ваша активная депутатская деятельность способствует усилению роли депутата в жизни нашего общества.

Благодарю Вас, уважаемые депутаты, за Вашу работу.

Слова благодарности депутатам местного самоуправления.

Продолжая нашу деятельность в 2013 году, мы, Государственное Собрание пятого созыва, работаем в том же динамичном режиме,
как и на старте пятого созыва.

С тем, чтобы оставшиеся до окончания пятого созыва 572 дня были такими же результативными, как и прошедшие 1211 дней.

С тем, чтобы оперативно, законодательно содействовать обеспечению движения Республики Марий Эл к новым успехам и к новым достижениям.

Уверен – так и будет работать Государственное Собрание до конца пятого созыва.

Спасибо.

Мухин В.И. Спасибо, Юрий Александрович.

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления по данному вопросу.

Ставится на голосование принятие Постановления.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 44.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

 

 

 

 

 

 

 

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Повестка дня тридцать четвертой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва рассмотрена.

Слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Российскому Игорю Николаевичу.

Российский И.Н. Уважаемые депутаты!

Согласно статьям 45 и 46 Регламента Государственного Собрания Республики Марий  Эл секретариат обеспечивал работу тридцать четвертой сессии Государственного Собрания.

Уважаемые депутаты!

В секретариат сессии поступило обращение от ветерана военной службы Российской Федерации Кекеева Якова Александровича, проживающего по адресу: город Йошкар-Ола, проспект Гагарина,
дом 21, квартира 4. Обращение рассмотрено секретариатом и заявителю дан ответ.

Уважаемые депутаты!

Секретариат сессии отмечает конструктивную работу депутатов
на
тридцать четвертой сессии и  благодарит вас за культуру парламентской деятельности.

Секретариат тридцать четвертой сессии закончил свою работу.

Спасибо.

Председательствующий. Будут ли вопросы к секретариату сессии?

Нет.

Будут ли замечания, предложения по работе сессии?

Нет.

Уважаемые депутаты, благодарю вас и всех участников сессии
за конструктивную и плодотворную работу.

 

 

Председательствующий. Слово предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Ольге Николаевне Цветковой.

Цветкова О.Н. Уважаемые коллеги!

Позвольте мне от имени женщин-депутатов, и думаю, что к нам присоединятся женщины, которые находятся в этом зале, поздравить всех наших коллег с праздником – Днем защитника Отечества!

Большинство из нас с вами выходцы из советской школы и мы все хорошо помним, что 23 февраля - это День рождения Красной Армии. Сейчас это День защитника Отечества. Менялось его название, вы тоже хорошо помните из истории, но суть этого праздника остается неизменной.

Этот праздник стал поистине всенародным праздником,
он олицетворяет связь времен и это опять-таки подтверждает сегодняшний день. Этот праздник олицетворяет признание воинского подвига наших людей, признание и уважение к ратному труду наших людей. Если коротко сказать, то это праздник мужчин, праздник отваги, праздник мужества, праздник стойкости, а нам женщинам, работающим вместе с вами, очень приятно и комфортно.

Поэтому позвольте пожелать вам всем добра и благополучия, крепкого здоровья, успехов и успешности, любви близких, поддержки
и преданности друзей.

С праздником вас! (Аплодисменты).

Председательствующий. Спасибо, Ольга Николаевна.

Тридцать четвертую сессию Государственного Собрания Республики
Марий Эл
пятого созыва объявляю закрытой.

Желаю всем успехов и удачи!

 

 

 

 

Объявление.

Уважаемые депутаты!

Тридцать пятая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва назначена на 18 апреля 2013 года.

Спасибо всем!

 

 

 

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл

 

 

Ю.А.Минаков

 

 

 

Руководитель секретариата

тридцать четвертой сессии

депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл

 

 

 

И.Н.Российский