|
СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ ТРИДЦАТЬ ПЕРВОЙ СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПЯТОГО СОЗЫВА
18 октября 2012 года
Сессия
Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва проходит в зале
заседаний Дворца Конгрессов Республики В президиуме занимают места: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Государственном Собрании Республики Марий Эл, Секретарь Регионального политического совета Марийского регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Всемарийского совета – Мер Канаш Иванов А.Н., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл, руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.А.Медведева в Республике Марий Эл Цветкова О.Н. Председательствует Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. Председательствующий. Уважаемые депутаты Государственного Собрания! Уважаемые приглашенные! Для участия в работе тридцать первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва прибыло 42 депутата. Кворум для работы сессии имеется. Тридцать первую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю открытой. (Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл). Председательствующий. В
работе тридцать первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл
пятого созыва принимают участие: Заместитель Председателя Правительства Республики
Марий Эл, Руководитель Администрации Главы Республики Марий Эл Турчин Дмитрий Иосифович, члены Коллегии
Правительства Республики Марий Эл, министры, должностные лица Администрации
Главы Республики Марий Эл, руководители государственных органов Республики
Марий Эл, руководители, заместители руководителей республиканских органов
исполнительной власти, руководители республиканских организаций, главный
федеральный инспектор Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О секретариате тридцать первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами. Проект постановления у вас имеется. Президиум решением от 16 октября 2012 года предлагает
избрать Рекомендуется избрать руководителем секретариата тридцать первой сессии депутата Смирнова Анатолия Васильевича. Председательствующий. Нет возражений? Нет. Ставится
на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики
Марий Эл "О секретариате тридцать первой сессии
Государственного Собрания Республики Подсчет голосов ведет Президиум. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Секретариат сессии избран. Прошу секретариат сессии приступить к работе. Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и Комиссию Государственного Собрания по вопросам депутатской этики также прошу приступить к работе. Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с Регламентом Президиум Государственного Собрания вносит на ваше рассмотрение проект постановления "О повестке дня тридцать первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва". Предлагаемая повестка
дня сессии в соответствии со статьями Проект постановления у вас имеется. Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 16 октября 2012 года предлагает принять повестку дня тридцать первой сессии. Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О повестке дня тридцать первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва". Подсчет голосов ведет избранный нами секретариат сессии. Прошу голосовать. Кто за? За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Повестка дня тридцать первой сессии утверждена. Спасибо!
Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О порядке работы тридцать первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами. Проект постановления у вас имеется. Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 16 октября 2012 года предлагает принять порядок работы тридцать первой сессии. Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О порядке работы тридцать первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва". Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Порядок работы тридцать первой сессии утвержден. Спасибо. Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с утвержденным порядком работы тридцать первой сессии слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Смирнову Анатолию Васильевичу.
Смирнов А.В. Уважаемые депутаты и приглашенные! Секретариат сессии в полном составе приступил к работе. В
соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл
секретариат сессии будет вести работу В секретариат сессии представлен акт проверки готовности зала заседаний к тридцать первой сессии, в котором отмечается, что зал заседаний к проведению сессии подготовлен. Уважаемые депутаты! Секретариат просит вас соблюдать Регламент. Выступления предлагается вести от микрофона, так как идет запись сессии. Секретариат тридцать первой сессии желает вам успешной работы. Председательствующий. Будут ли вопросы к секретариату сессии? Нет. Председательствующий. Продолжаем работу. Переходим к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня тридцать первой сессии. Рассматривается первый вопрос повестки дня сессии. 1. О проекте закона Республики Марий Эл "О порядке отзыва Главы Республики Марий Эл". Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Николаю Константиновичу Клементьеву. Клементьев Н.К. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты Государственного Собрания, приглашенные! Представляю на Ваше рассмотрение проект закона Республики Марий Эл "О порядке отзыва Главы Республики Марий Эл". Данный
законопроект разработан рабочей группой с участием Центральной избирательной
комиссии Республики Марий Эл в целях реализации положений Послания Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию от 22 декабря 2011 года и
принятого 2 мая Представленный
законопроект состоит из 10 глав, 69
статей Проектом закона предусмотрены основания отзыва,
которые должны быть установлены Верховным Судом республики, при этом
обратиться Процедура отзыва проводится в таком же порядке, как и голосование на референдуме Республики Марий Эл, с учетом следующих особенностей: 1) инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута исключительно гражданами, проживающими на территории нашей республики, не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Главы Республики Марий Эл; 2)
выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву проходит путем
образования инициативной группы в количестве не менее 100 граждан и обращения
их в ЦИК республики с ходатайством 3)
центральной избирательной комиссией в течение 15 дней должна быть проведена
проверка поданного ходатайства и вынесено постановление о регистрации
инициативной группы либо об отказе 4)
проектом закона предусмотрено право
инициативной группы отозвать свою инициативу до официального опубликования
решения 5) после регистрации инициативной группы следует сбор подписей избирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории республики; 6) центральная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициаторами отзыва всех необходимых документов принимает постановление о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и направляет его в Государственное Собрание Республики Марий Эл, которое в соответствии с законом уполномочено принять решение о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования; 7) голосование по отзыву проводится не позднее 60 дней со дня принятия Государственным Собранием указанного решения. Проектом закона предусмотрено, что после регистрации инициативной группы могут быть созданы иные группы участников голосования по отзыву для осуществления деятельности, имеющей целью побудить участников голосования поддержать инициативу проведения голосования по отзыву либо отказаться от такой поддержки. Согласно положениям проекта закона отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования. Прошу поддержать данный проект закона. Спасибо за внимание! Председательствующий. Спасибо. Вопросы к Николаю Константиновичу есть? Нет. Слово для заключения предоставляется заместителю председателя Комитета по законодательству Алексею Витальевичу Степанову. Степанов А.В. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Комитетом по законодательству. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации С целью обеспечения максимальной открытости и учета мнения структур гражданского общества законопроект направлялся на экспертизу в Общественную палату Республики Марий Эл, которая отметила, что законопроект расширяет конституционные права граждан, дополняя их возможностью отзыва Главы Республики Марий Эл. Головной Комитет по
законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о
принятии Закона Республики Марий Эл Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О порядке отзыва Главы Республики Марий Эл" в двух чтениях в целом.
Кто за? Прошу голосовать. За - 39. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Степанов А.В. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Кто за? Прошу голосовать. За - 39. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Алексею Витальевичу? Нет.
Председательствующий. Переходим к рассмотрению второго вопроса повестки дня сессии. 2.
О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Николаю Константиновичу Клементьеву. Клементьев Н.К. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты Государственного Собрания, приглашенные! Представляю на Ваше рассмотрение проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах". Изменения вносятся в следующие республиканские законы: 1. "О референдуме Республики Марий Эл". 2. "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл". 3. "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл". 4. "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл". Необходимость
разработки представленного законопроекта обусловлена реализацией Федерального
закона от 20 октября 2011 года Изменения,
внесенные указанным Федеральным законом, направлены на снижение с 7 до 5 процентов
минимального числа голосов избирателей, которое необходимо набрать
федеральным спискам кандидатов для их допуска к распределению депутатских
мандатов Кроме
того, вышеуказанным Федеральным законом исключается установленный в мае 2009
года статьей 821 Федерального закона Отмечу,
что все эти изменения затрагивают лишь будущие избирательные кампании по
выборам депутатов Государственной Думы Между тем в связи с принятием Федерального закона № 287-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из которого были исключены правовые нормы, являющиеся отсылочными к положениям статьи 821 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", что, в свою очередь, повлекло за собой корректировку избирательного законодательства Республики Марий Эл. Проектом
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики
Марий Эл о выборах и референдумах" из вышеуказанных законов Республики Марий
Эл о выборах Комитетом
Государственного Собрания по законодательству положений Закона Республики Марий Эл от 3 августа
2010 года № 41-З Согласно данной поправке положение о том, что пункт 9 статьи 78 Закона Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" утрачивает силу, применяется лишь после назначения будущих выборов Государственного Собрания. Соответственно до назначения будущих выборов зарегистрированный кандидат в депутаты Государственного Собрания, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в республиканском списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление
об отказе от получения депутатского мандата В
этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному
кандидату из того же списка в соответствии Прошу поддержать представленный законопроект. Спасибо за внимание! Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Николаю Константиновичу? Нет. Слово для заключения предоставляется заместителю председателя Комитета по законодательству Алексею Витальевичу Степанову. Степанов А.В. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Главой Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации В ходе обсуждения проекта закона поступило две поправки. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение головного Комитета о принятии законопроекта в
первом чтении Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Степанов А.В. Переходим ко второму чтению. В ходе предварительного
рассмотрения проекта закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Марий Эл Предлагается дополнить законопроект новой статьей 5, предусматривающей внесение изменений в часть третью статьи 2 Закона Республики Марий Эл от 3 августа 2010 года № 41-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл". Данная поправка носит технический характер и направлена на уточнение порядка вступления в силу отдельных положений указанного Закона. В связи с дополнением
законопроекта новой статьей предлагается изменить порядок вступления Закона в
силу, определив, что он вступает Правительство Республики Марий
Эл, автор законопроекта, Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии двух поправок, согласованных и одобренных головным Комитетом по законодательству, одним голосованием. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии двух согласованных поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправки приняты.
Степанов А.В. Головной Комитет по законодательству
вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии данного Закона
Республики Марий Эл с учетом принятых поправок во втором чтении Председательствующий.
Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии
Закона с учетом принятых поправок Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Степанов А.В. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Алексею Витальевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается третий вопрос повестки дня сессии. 3. О
проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Николаю Константиновичу Клементьеву. Клементьев Н.К. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты Государственного Собрания, приглашенные! Представляю
на Ваше рассмотрение проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий
Эл Необходимость
разработки представленного законопроекта обусловлена реализацией Федерального
закона от 20 октября 2011 года Изменения,
внесенные указанным Федеральным законом, направлены на снижение с 7 до 5 процентов
минимального числа голосов избирателей, которое необходимо набрать
федеральным спискам кандидатов для их допуска к распределению депутатских
мандатов Кроме
того, вышеуказанным Федеральным законом исключается установленный в мае 2009
года статьей 821 Федерального закона Проектом
закона "О внесении изменений в Закон Республики Кроме
того, в данный Закон вводятся нормы, связанные В Закон также вносится ряд изменений редакционного характера, направленных на приведение его в соответствие с федеральным законодательством. Прошу поддержать представленный законопроект. Спасибо за внимание! Председательствующий. Спасибо. Вопросы к Николаю Константиновичу есть? Нет. Слово для заключения предоставляется заместителю председателя Комитета по законодательству Алексею Витальевичу Степанову. Степанов А.В. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Главой Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации В ходе обсуждения проекта закона поступила одна поправка. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение головного Комитета о принятии законопроекта в
первом чтении Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Степанов А.В. Переходим ко второму чтению. В ходе предварительного рассмотрения проекта закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл" поступила поправка от прокуратуры Республики Марий Эл. Поправкой предлагается привести
пункт 11 статьи 1 законопроекта Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии согласованной поправки. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии одной согласованной поправки. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправка принята. Степанов
А.В. Головной Комитет по законодательству
вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии данного Закона
Республики Марий Эл с учетом принятой поправки во втором чтении Председательствующий.
Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии
Закона с учетом принятой поправки Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Степанов А.В. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления о принятом Законе. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Алексею Витальевичу? Нет. Председательствующий. Переходим к рассмотрению четвертого вопроса повестки дня сессии. 4. О
проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений Слово предоставляется заместителю министра финансов Республики Марий Эл Татьяне Александровне Овсянниковой. Овсянникова Т.А. Уважаемый Председатель Государственного Собрания! Уважаемые депутаты и приглашенные! На
Ваше рассмотрение вносится проект закона республики Проект закона подготовлен в соответствии с
Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 94-ФЗ "О внесении
изменений в части первую В целях приведения в соответствие с федеральным
законодательством законопроектом вносятся изменения в Закон республики "О
регулировании отношений в области налогов и сборов Проектом закона предлагается внесение изменений в Закон республики "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл". Законопроектом предусматривается зачисление налога
по патентной системе налогообложения в бюджеты муниципальных районов Кроме
того, законопроектом предлагается приостановление Представленный
законопроект предлагается ввести в действие Данный законопроект рассмотрен и одобрен на заседаниях комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл. Уважаемые депутаты! На основании вышеизложенного прошу поддержать проект
закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Марий Эл в области налоговых Спасибо за внимание! Председательствующий. Будут ли вопросы к Татьяне Александровне? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю
Комитета Сальников А.А. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Законопроект
рассмотрен всеми комитетами, поддержан Проект
закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики К проекту закона поступило две поправки.
Головной
Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование вопрос о
принятии проекта закона в первом чтении Председательствующий.
Ставится на голосование предложение
головного Комитета о принятии законопроекта в
первом чтении Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Сальников А.А. Переходим ко второму чтению. В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило две поправки от Правительства Республики Марий Эл. В
связи с принятием Федерального закона "О приостановлении действия
отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" поправкой
Правительства Республики Марий Эл законопроект дополняется новой статьей 3,
которой вносятся изменения в статьи 14 и 51 Закона Республики Марий Эл
"О бюджетных правоотношениях В
связи с дополнением законопроекта новой статьей 3 Правительством Республики
Марий Эл предлагается уточнить порядок вступления Закона в силу, определив,
что он вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением вновь введенной
статьи 3, которая вступает По
поправкам Комитет представил депутатам заключение, которое приведено в
таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным Комитетом по бюджету к принятию
Государственным Собранием Республики Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной
Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование вопрос о
принятии двух поправок, согласованных Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии двух согласованных поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправки приняты. Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии данного Закона Республики Марий Эл с учетом принятых поправок во втором чтении в целом. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить
на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий
Эл о принятом Законе Республики Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета по бюджету о принятии Постановления о принятом Законе. Кто за? Прошу голосовать. За - 42. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Есть ли вопросы к Александру Анатольевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается пятый вопрос повестки дня сессии. 5. О проекте закона Республики Марий Эл "О
внесении изменений Слово предоставляется министру юстиции Республики Марий Эл Татьяне Валентиновне Григорьевой. Григорьева Т.В. Уважаемые депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл и приглашенные! Представленный проект закона направлен на реализацию Федерального закона от 8 июня 2012 года № 65-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Проектом закона предусматривается минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование в составе одного участника, порядок использования специально отведенных мест или приспособленных мест для проведения публичных мероприятий, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомления о проведении которых не требуется, а также перечень мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций. Проектом закона также уточняется порядок рассмотрения уведомлений проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, а также порядок проведения публичных мероприятий вне специально отведенных или приспособленных мест. Уважаемые депутаты! От
имени Главы республики прошу принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О регулировании отдельных вопросов, связанных Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Татьяне Валентиновне? Нет. Слово для заключения предоставляется заместителю председателя Комитета по законодательству Алексею Витальевичу Степанову.
Степанов А.В. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Главой Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики На законопроект получено
заключение Общественной палаты Республики Марий Эл, которая отметила, что он
направлен на защиту конституционного права граждан собираться на митинги,
демонстрации, пикетирования и обеспечение безопасности других граждан, В ходе обсуждения проекта закона поступила одна поправка. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение головного Комитета о принятии законопроекта в
первом чтении Кто за? Прошу голосовать. За - 40. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Степанов А.В. Переходим ко второму чтению. В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступила поправка от Правительства Республики Марий Эл. Поправкой предлагается уточнить перечень мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций. Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии согласованной поправки. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии согласованной поправки. Кто за? Прошу голосовать. За - 40. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправка принята. Степанов А.В. Головной Комитет по законодательству
вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии данного Закона
Республики Марий Эл с учетом принятой поправки во втором чтении Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона во втором чтении в целом с учетом принятой поправки.
Кто за? Прошу голосовать. За - 40. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Степанов А.В. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления о принятом Законе. Кто за? Прошу голосовать. За - 40. Кто против? Против - 3. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Алексею Витальевичу? Нет. В работе сессии принимают участие 43 депутата.
Председательствующий. Рассматривается шестой вопрос повестки дня сессии. 6. О проекте закона Республики
Марий Эл "О внесении изменений Слово предоставляется заместителю начальника государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл Рудольфу Ивановичу Золотареву. Золотарев Р.И. Уважаемые депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл! Уважаемые приглашенные! Правительством
Республики Марий Эл представлен законопроект, Предлагается
установить, что перечень должностей, по которым предусматривается ротация
государственных гражданских служащих, Предложено определить, что при назначении на должность в другую местность в пределах Республики Марий Эл обеспечение служебным жильем или возмещение расходов по найму жилого помещения производится в порядке, установленном Правительством республики. Законопроект рассмотрен всеми комитетами и поддержан. Замечаний к законопроекту не поступило. Уважаемые депутаты! Просим принять представленный Правительством республики проект закона. Председательствующий. Будут ли вопросы к Рудольфу Ивановичу? Нет. Слово для заключения предоставляется заместителю председателя Комитета по законодательству Алексею Витальевичу Степанову. Степанов А.В. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" в двух чтениях в целом. Председательствующий.
Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона
Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"О регулировании отношений Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Степанов А.В. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Алексею Витальевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается седьмой вопрос повестки дня сессии. 7. О проекте закона Республики Марий Эл "О
реализации полномочий Республики Марий Эл в области энергосбережения Слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, министру экономического развития и торговли Республики Марий Эл Ильясу Габдрауфовичу Якупову. Якупов И.Г. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты Государственного Собрания, приглашенные! Постановлением Правительства Российской Федерации Согласно указанным Правилам одним из индикаторов,
характеризующих эффективность проведения государственной политики В 2012 году Республика Марий Эл участвовала в отборе
субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ Проект закона разработан в рамках Федерального
закона Представленный законопроект устанавливает принципы
правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности на территории Республики Марий Эл, а также определяет
полномочия органов государственной власти Республики Марий Эл Поступившие в ходе рассмотрения законопроекта на
заседаниях комитетов Государственного Собрания предложения головного комитета
Уважаемые депутаты, прошу Вас поддержать представленный законопроект. Спасибо за внимание! Председательствующий. Будут ли вопросы к Ильясу Габдрауфовичу? Нет. Председательствующий. Слово для заключения предоставляется председателю Комитета по развитию производственного комплекса Хамзе Касымовичу Баширову. Баширов Х.К. Уважаемые депутаты! Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми комитетами,
поддержан Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации В ходе обсуждения проекта закона поступило шесть поправок. Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета. Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Баширов Х.К. Переходим ко второму чтению. В ходе предварительного
рассмотрения проекта закона Республики Марий Эл "О реализации полномочий
Республики Марий Эл в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности" поступило шесть поправок: две поправки внесены
Правительством Республики Марий Эл, две поправки - прокуратурой Республики Из представленной головным
Комитетом по развитию производственного комплекса таблицы поправок № 1
следует, что поправки носят редакционный и уточняющий характер, связаны Правительство Республики Марий
Эл, автор законопроекта, Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной
Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить
на голосование вопрос о принятии шести поправок, согласованных и
одобренных головным Комитетом Председательствующий. Ставится
на голосование предложение
Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправки приняты. Баширов Х.К. Головной Комитет по развитию
производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование
вопрос Председательствующий.
Ставится на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Баширов Х.К. Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение
Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Хамзе Касымовичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается восьмой вопрос повестки дня сессии. 8. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении
изменений Слово предоставляется Заместителю Председателя Правительства Республики Марий Эл, министру здравоохранения Республики Марий Эл Владимиру Викторовичу Шишкину. Шишкин В.В. Уважаемые депутаты и приглашенные! Вашему вниманию представляется проект закона Республики В
бюджет территориального фонда вносятся изменения в связи В соответствии с утвержденным порядком предоставления территориальным фондом в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования заявок на проведение дополнительной диспансеризации, а также с нормативом проведения дополнительной диспансеризации субсидии на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в доходной и расходной частях составили 15 558,7 тыс. рублей, а субсидии на проведение диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в доходной и расходной частях составили 2 006,6 тыс. рублей. В соответствии с дополнительным Соглашением из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования предоставляется субсидия на реализацию мероприятий региональной программы модернизации в объеме 718 334,0 тыс. рублей. За счет средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда была увеличена субвенция для финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования на 47 605,8 тыс. рублей. В соответствии с распоряжением Главы Республики Марий Эл бюджету территориального фонда увеличены ассигнования на реализацию поэтапного перехода на преимущественно одноканальное финансирование на 30 688,6 тыс. рублей. В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" на выплаты молодым специалистам, изъявившим желание работать в сельской местности, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предоставил территориальному фонду 28 000,0 тыс. рублей. Таким образом, с
учетом вносимых изменений увеличения расходной и доходной частей на 842 млн
193,7 тыс. рублей бюджет территориального фонда предусматривается по доходам
и расходам Уважаемые депутаты! Прошу данный законопроект поддержать. Председательствующий. Будут ли вопросы к Владимиру Викторовичу? Нет. Слово для заключения предоставляется заместителю председателя Комитета по здравоохранению Смирнову Анатолию Васильевичу. Смирнов А.В. Уважаемые депутаты! Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Законопроект рассмотрен всеми
комитетами, поддержан В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Головной Комитет по здравоохранению вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии предложенного Закона Республики Марий Эл в двух чтениях в целом. Председательствующий.
Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона
Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования
на 2012 год Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Смирнов А.В. Головной Комитет по здравоохранению вносит предложение поставить на
голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о
принятом Законе Республики Председательствующий. Ставится
на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Анатолию Васильевичу? Нет. Председательствующий. Переходим к рассмотрению девятого вопроса повестки дня сессии. 9.
Об отчете министра внутренних дел по Республике Марий Эл Слово предоставляется министру внутренних дел по Республике Марий Эл Бучневу Вячеславу Михайловичу. Бучнев В.М. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты! В
начале своего доклада я хотел бы поблагодарить Вас Деятельность
Министерства внутренних дел в текущем году осуществляется в соответствии с
указами и Посланием Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства, требованиями директивы Министра внутренних дел на 2012 год и
последующими указаниями МВД России, законами
Республики Марий Эл В
соответствии с приоритетными направлениями осуществляется комплекс мер,
направленных на реализацию государственной политики Прежде
всего, хочу довести до вас, что МВД России перешло В
июне Министр внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенант полиции
Владимир Александрович Колокольцев подписал приказ "О создании
Расширенной рабочей группы по дальнейшему реформированию органов внутренних
дел Российской Федерации", Рабочей группой подготовлены предложения по дальнейшему реформированию органов внутренних дел Российской Федерации, так называемая "Дорожная карта", которая открыта для обсуждения. Эти все данные имеются в сети Интернет и средствах массовой информации. Определен
ряд ключевых вопросов, требующих незамедлительного решения. В их числе и создание
принципиально новой системы регистрации заявлений и сообщений о
преступлениях, в том числе В связи с этим планируется провести
техническое проектирование государственной автоматизированной системы
правовой статистики - Главная цель создания данной системы - обеспечить прозрачность, достоверность и полноту учета сведений о преступлениях. Этой цели будет способствовать также реализация инициативы Министерства юстиции Российской Федерации о подаче заявлений о преступлениях в форме электронных документов через Интернет. Планируется введение единого сквозного
номера регистрации Предусмотрено введение в ведомственную статистическую отчетность понятия "происшествие с признаками преступления", формализованных бланков заявлений и сообщений граждан и организаций о преступлениях и лицах, пропавших без вести. Запланировано проведение эксперимента по введению автоматизированных постов полиции, где граждане смогут через электронные терминалы подавать заявления и сообщения о преступлениях и лицах, пропавших без вести. Также предусматривается уход от "отказных материалов". Предлагается закрепить в УПК такую правовую ситуацию, когда возможно только возбуждение уголовных дел при установлении признаков состава преступления и их прекращение в предусмотренных законом случаях. Одновременно с этим будет осуществляться: -
Разработка новой системы розыска лиц, пропавших без вести. Рассмотрение
вопроса о создании при МВД России специализированного центра поиска пропавших
детей, укрепление
разыскных подразделений наиболее подготовленными оперативными работниками.
Более широкое использование компьютерных технологий в целях оповещения
населения -
Разработка новых критериев оценки деятельности органов внутренних дел,
которыми должны
стать показатели полноты выявления преступлений и иных правонарушений и
своевременного реагирования - Оптимизация структуры центрального аппарата, типовой структуры органа МВД на региональном и муниципальном уровнях. Укрепление полицейских и следственных подразделений. - Обеспечение доступа граждан к правоохранительной помощи. - Разработка принципиально новых подходов в кадровой работе. Восстановление принципа наставничества. Приглашение к участию в этой работе ветеранов. Развитие системы учебных заведений МВД России.
- Внедрение современных информационных технологий. Оснащение служебных помещений МВД средствами визуального и технического контроля. - Развитие форм сотрудничества с правозащитными организациями. Совершенствование деятельности общественных советов при МВД России и территориальных органов. Наделение их контрольными функциями при защите прав и свобод граждан. В целом цель реформы остается неизменной – создать высокопрофессиональную, авторитетную и пользующуюся доверием населения службу органов внутренних дел. Переходя
к характеристике состояния преступности в республике отмечу, что криминальная
обстановка остается сложной, но стабильной При
возросшей нагрузке на личный состав после сокращения Обеспечена охрана общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения более 300 общественно-политических, культурно-зрелищных и других мероприятий на территории нашей республики, в ходе которых чрезвычайных происшествий, групповых нарушений общественного порядка не допущено. На высоком профессиональном уровне в марте текущего года была обеспечена безопасность выборов Президента Российской Федерации. Важной
задачей в работе полиции является оперативное В текущем году в органы внутренних дел поступило более 115 тысяч заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях. По результатам их рассмотрения возбуждено свыше 5 тысяч уголовных дел и почти 18 тысяч дел об административных правонарушениях. За
9 месяцев года зарегистрировано 7 тысяч 319 преступлений. Меньше совершено убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей, изнасилований. На 10,2 процента снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, при этом их раскрываемость составила 71,6 процента. Рост
преступности в целом отмечается в городе Йошкар-Оле Органами внутренних дел выявлено более 3 тысяч 500 лиц, совершивших преступления, раскрыто 4 тысячи 358 криминальных посягательств. Раскрываемость преступлений составила 61,2 процента. Раскрыто 184 преступления прошлых лет, в том числе 54 категории тяжких и особо тяжких. Продолжено проведение комплекса мероприятий по оздоровлению оперативной обстановки на улицах городов и населенных пунктов республики. Уличная преступность сократилась на 2 процента. Раскрыто более половины всех грабежей и свыше 80 процентов разбойных нападений. Наибольший рост количества уличных преступлений отмечен на территории Килемарского (+77,8 процента , с 9 до 16) и Мари-Турекского районов (+112,5 процента, с 16 до 34). Причинами совершения уличных преступлений явились: сокращение штатной численности наружных служб; недостаточная освещенность улиц населенных пунктов республики; развитие комплекса технических средств "Безопасный город" осуществляется не в том объеме и не теми темпами. Есть
недоработки и в нашей деятельности, которые мы видим В
целях профилактики преступлений, совершаемых на улицах В оздоровлении обстановки на улицах оказывают помощь народные дружины. В
текущем году при их непосредственном участии раскрыто Безусловно, оздоровлению криминальной обстановки в республике способствует реализация комплекса мер в рамках государственной системы профилактики правонарушений. Нами
во взаимодействии с субъектами системы профилактики осуществлялось выполнение
республиканских целевых программ Основной упор органов внутренних дел сделан на профилактическую работу. Главным
инструментом в данной работе является принятая Предусмотрено финансирование. Хочу отметить, что в текущем году из 12,5 млн рублей, предусмотренных программой, выделено чуть больше 2 млн рублей. Удалось
сдвинуть с мертвой точки процесс разработки и принятия муниципальных программ
профилактики правонарушений. Если На
сегодняшний день программы приняты в городах Волжске В ближайшее время ожидается принятие программ еще в 5 районах: г. Йошкар-Оле, Волжском, Горномарийском, Оршанском и Параньгинском районах на аналогичные сроки. Следует отметить, что объемы финансирования программ в районах невелики. Так, в программах Килемарского и Мари-Турекского районов, рассчитанных на 4 года, ассигнования на весь период реализации составляют 124 и 80 тыс. рублей соответственно. Серьезный вклад в работу по предупреждению преступлений вносит наиболее многочисленная и самая приближенная к населению служба – участковые уполномоченные полиции. Количество тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве, сократилось на 11,6 процента. В
целях укрепления позиций по данному направлению оперативно-служебной
деятельности, повышения профилактической составляющей необходимо на
законодательном уровне установить административную ответственность за
семейно-бытовое дебоширство. Аналогичные нормы приняты и действуют в
Республике Мордовия и Кировской области, На участковых возложены и функции контроля за поведением граждан, склонных к совершению правонарушений. Ими осуществляется индивидуальная профилактическая работа с 15 тысячами граждан. При этом особого внимания требуют ранее судимые лица. В текущем году практически каждое второе преступление совершено лицом, ранее уже преступившим закон. С принятием Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможности полиции по контролю за их поведением значительно расширились. Работа
по реализации данного закона осуществляется В
настоящее время административный надзор установлен Установлено 236 условно осужденных лиц, продолжающих совершать правонарушения, в отношении которых направлены материалы в суды. По результатам рассмотрения 47 лицам условная мера наказания была заменена на реальное лишение свободы, 160 продлен испытательный срок с установлением ограничений и дополнительных обязанностей. Необходимо предпринять реальные шаги по созданию механизма социальной адаптации ранее судимых лиц. Отсутствие социальных гарантий на законодательном уровне в части бронирования рабочих мест, трудоустройства, бытового, медицинского обеспечения вновь толкает их на путь преступлений. Рост рецидива произошел в городе Йошкар-Оле на 33 процента, Медведевском районе - на 10,8 процента, Килемарском - на 18,8 процента, Куженерском - на 29,4 процента и Параньгинском - на 200 процентов. Объектом
особого внимания всех субъектов профилактики, На
фоне общего снижения преступности произошло увеличение количества
преступлений, совершенных несовершеннолетними, Увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в Йошкар-Оле, Волжске, Медведевском, Горномарийском, Юринском, Сернурском и Моркинском районах. Среди муниципальных образований наибольший уровень подростковой преступности зарегистрирован в городе Йошкар-Оле, Горномарийском, Юринском и Моркинском районах. Более чем в 2 раза возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения. Регулярно
проводятся целевые мероприятия по выявлению Всего
за 9 месяцев сотрудниками полиции выявлено Следует активизировать работу с молодежью в духе здорового образа жизни, по соблюдению и уважению законов, норм поведения.
Одной
из мер профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, может быть
принятие закона, запрещающего нахождение несовершеннолетних в возрасте до 18
лет на улицах после Еще одно проблемное направление – "пьяная" преступность. Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 13,4 процента. Сегодня каждое третье преступление в республике совершается под воздействием алкоголя. Лицами
в состоянии опьянения совершено 54 убийства, Рост
преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, отмечается в
городе Волжске и Волжском районе на Среди
14 регионов ПФО по удельному весу преступлений, совершенных в состоянии
алкогольного опьянения (31,4 процента), Высокий
удельный вес данного вида преступлений отмечается Законодательного решения требует вопрос регулирования деятельности объектов торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, в том числе в розлив. Для эффективного решения вопроса необходимо ужесточить требования к таким заведениям. Необходимо проработать вопрос по ограничению либо полному запрету продажи спиртных напитков в спорт-барах. По
инициативе Общественной палаты при Губернаторе Кировской области принят
закон, запрещающий продажу алкогольной продукции Следует проработать вопрос об установлении административной ответственности за организацию и содержание притонов для распития спиртных напитков. Наличие
только одной квартиры, используемой как притон Что
же касается в целом покоя граждан, тишины в ночное время Законом
Республики Марий Эл "Об административных
правонарушениях в Республике Марий Эл" установлена
ответственность за нарушение условий отдыха граждан. Однако нормой закона
охватывается недостаточно широкий спектр отношений, возникающих Большое количество граждан испытывает акустический дискомфорт, особенно в ночное время. Об этом свидетельствуют поступающие в органы внутренних дел жалобы граждан. Пьяные крики, громкая музыка, раздающаяся в вечернее время, мешают нормальному отдыху граждан. Злободневно, особенно в столице республики, стоит вопрос распития пива и иных слабоалкогольных напитков в общественных местах. Для того чтобы в этом убедиться, достаточно пройти вечером по бульварам города Йошкар-Олы. На
сегодняшний день в Курганской и Кировской областях предусмотрена
административная ответственность за пребывание Необходимо отметить, что после реконструкции бульваров Чавайна и Победы, набережной реки Малая Кокшага они стали излюбленным местом семейного отдыха горожан и гостей столицы, местом проведения культурно-массовых, праздничных мероприятий. От жителей города поступает множество жалоб по поводу употребления пива на территории бульваров, а красивейшие улицы нашего города буквально утопают в пивных бутылках и другом мусоре. Проблема
с загрязнением города становится все более актуальной, поскольку не только
подростки, но и взрослые граждане считают в порядке вещей оставлять после
себя разбросанные бутылки, банки, окурки Следует
внести изменения в Закон Республики Марий Эл Важной сферой профилактической работы остается обеспечение безопасности дорожного движения. Несмотря на принимаемые меры, реализацию программы повышения безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл, ситуация на дорогах республики в текущем году остается сложной. За
последние 5 лет зарегистрирован рост числа дорожно-транспортных происшествий
и впервые за 6 лет зарегистрирован рост трех основных показателей
аварийности: количество ДТП - на 20 процентов, количество погибших - на 20
процентов, получивших ранения - Рост
аварийности по всем трем основным показателям отмечен В целях стабилизации ситуации на дорогах республики нами
На постоянной основе организовано информирование населения через средства массовой информации о состоянии на дорогах. Однако принимаемые меры не привели к улучшению ситуации Основной причиной аварийности явилась личная
недисциплинированность водителей, по их вине произошло Практически
третья часть всех происшествий связана В 175 ДТП с пострадавшими сопутствующим фактором По вине водителей в состоянии опьянения зарегистрировано
ДТП
со смертельным исходом по вине пьяных водителей отмечены Требует
незамедлительного решения проблема управления транспортными средствами в
состоянии опьянения. Административный арест для многих граждан перестал быть
сдерживающим фактором. К таким гражданам надо принимать более суровые меры воздействия. Кроме того, такие лица сознательно игнорируют и другие требования Правил дорожного движения, что сопутствует совершению ДТП с более тяжкими последствиями. В
текущем году из более 1000 арестов максимальный срок За
9 месяцев 2012 года выявлено почти 200 тысяч правонарушений, Почти 2,5 тысячи водителей лишены права на управление транспортным средством. В текущем году за нарушение Правил дорожного движения было наложено штрафов более чем на 50 млн рублей, из которых 92 процента взыскано. В
рамках реализации республиканской программы "Повышение безопасности
дорожного движения в Республике Марий Эл" Работа по стабилизации обстановки на дорогах республики будет продолжена. Особое
внимание уделялось проведению мероприятий Работа в этом направлении осуществляется в тесном взаимодействии с УФСБ, прокуратурой республики, подразделениями МЧС и УФМС. Проведено
332 обследования объектов особой важности, Проверено состояние пропускного режима, инженерно-технической укрепленности зданий и помещений, средств охранно-пожарной сигнализации. По результатам проверок вынесено 640 предписаний об устранении недостатков. Установлен контроль за их исполнением. В
настоящее время на территории республики расположено Увеличилось количество охраняемых подразделениями вневедомственной охраны объектов, квартир и других мест хранения личного имущества граждан. Краж из охраняемых объектов и квартир не допущено. Во
взаимодействии с УФСБ, прокуратурой, Следственным комитетом, органами власти
реализован комплекс организационных В
истекшем периоде оперативная обстановка на территории Республики Марий Эл по
линии экстремизма оставалась стабильной Продолжалась работа по пресечению незаконного оборота оружия. В результате проведенных мероприятий населением республики добровольно сдано 14 единиц огнестрельного оружия, 8 – самообороны, За добровольно сданное оружие и боеприпасы к нему гражданам республики начислено более 60 тысяч рублей (выплачено 0 рублей). Вместе
с тем вопрос выплаты гражданам денежного вознаграждения за добровольно
сданное оружие не решен. Постановление Правительства Республики Марий Эл,
определяющее порядок соответствующих выплат, Постановление необходимо принять в кратчайшее время. По фактам незаконного оборота оружия возбуждено 81 уголовное дело. Проводится целенаправленная работа по противодействию организованной преступности. За 9 месяцев в отношении 23 членов преступных формирований различного уровня возбуждено 30 уголовных дел, на рассмотрение в суды направлено 71 уголовное дело в отношении 35 участников. Во
взаимодействии с УФСИН и УФСБ России по Республике
Совместно с УФМС России по Республике Марий Эл проводились оперативно-профилактические мероприятия по соблюдению миграционного законодательства, отрабатывались места компактного проживания иностранных граждан. В текущем году сотрудниками ОВД проведено 1495 проверочных мероприятий, в том числе 356 совместно с сотрудниками УФМС, в ходе которых выявлено 134 административных правонарушения в сфере незаконной миграции, по результатам рассмотрения судами приняты решения о выдворении 19 иностранных граждан за пределы РФ. Во взаимодействии с органами Госнаркоконтроля осуществлялся комплекс мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков. В текущем году сотрудниками МВД выявлено 244 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Выявлено
422 административных правонарушения, связанных Перекрыто
12 каналов их поставки в республику: 5 – из Республики Татарстан, 3 – из
Москвы, по 1 – из Нижнего Новгорода Из незаконного оборота изъято более 4 килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. За 9 месяцев возбуждено 12 уголовных дел по статье 232 УК РФ "Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ". Наркопритоны ликвидированы в городах Йошкар-Оле, Волжске, Звениговском и Медведевском районах. В текущем году повышенное внимание уделялось деятельности подразделений БЭП по вопросам обеспечения экономической безопасности региона. Выполнялись задачи, поставленные Президентом Российской Федерации и МВД России, по противодействию коррупции. В текущем году выявлено 408 преступлений экономической направленности, из которых 236 – тяжкие и особо тяжкие. Раскрываемость
экономических преступлений составила Выявлено 4 преступления, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, и 4 в сфере управления эксплуатацией жилого и нежилого фонда. Пресечено
12 экономических преступлений, связанных с освоением бюджетных средств, 14 -
в сфере топливно-энергетического комплекса, На 27,3 процента больше задокументировано преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Выявлено 12 фактов получения и 18 дачи взятки. Во взаимодействии с Министерством лесного хозяйства продолжено проведение мероприятий по противодействию нарушениям в сфере лесопромышленного комплекса. В
текущем году на территории республики зарегистрировано Наиболее подверженными незаконным рубкам остаются лесные массивы Медведевского, Волжского, Звениговского, Юринского, Горномарийского и Моркинского районов. Раскрываемость
преступлений составила 55,7 процента (АППГ - В суды направлено 37 уголовных дел (АППГ - 31). Уделялось значительное внимание вопросам противодействия должностной преступности в лесной отрасли. В
результате проведенных оперативно-разыскных мероприятий В
ходе осуществления мероприятий на потребительском рынке выявлено 50 преступлений,
из них 9 – несоблюдение авторских прав Деятельность полиции была направлена и на пресечение фактов незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Возбуждено 33 уголовных дела. Выявлено 70 административных правонарушений в сфере оборота спиртосодержащих жидкостей. Из
незаконного оборота изъято почти 2,5 тысячи литров спирта При
осуществлении функции по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной
защите, Центром госзащиты исполнено В повседневной деятельности органов внутренних дел информационные технологии находят все большее практическое применение. На сегодняшний день ситуацию в столице республики контролируют 180 видеокамер, в том числе 12 видеокамер аппаратно-программного комплекса "Интеллектуальный перекресток" и 42 видеокамеры сторонних организаций, изображение с которых выведено в Центр управления нарядами города Йошкар-Олы. В
рамках внедрения программы "Безопасный город" 175 служебных
автомобилей оснащены навигационным оборудованием, 20 из которых В
текущем году с использованием информационных технологий раскрыто почти 100
преступлений и выявлено свыше С помощью средств видеофиксации, работающих в автоматическом режиме, выявлено более 100 тысяч нарушений правил дорожного движения, что на 16 процентов больше, чем в прошлом году. Но и здесь есть вопросы, которые необходимо рассматривать. Уважаемые депутаты! Хотел
бы сказать, что не все так гладко в нашей деятельности Министерства
внутренних дел, имеются и проблемные вопросы. Те
результаты, которые я вам озвучил, меня как руководителя На
сегодняшний день не решена проблема со школьными инспекторами. С учетом того
что сокращалась штатная численность, перед нами встала дилемма: оставить
инспектора по ДН с широким кругом полномочий или оставить сотрудника по ДН,
который будет работать только в школе. Конечно, мы оставили инспектора с
широким кругом полномочий и вменили ему в обязанность также заниматься и
школой. Сотрудникам служб, особенно в сельской местности, сегодня достаточно сложно. Мы понимаем, что в ряде районов отделы внутренних дел стали отделениями полиции, штатная численность вместо 60 с лишним человек стала 30, а то и 25. Соответственно, возросла нагрузка на личный состав. Исходя из этого сотрудникам полиции приходится быть взаимозаменяемыми и сдавать зачеты и на конвоирование, и на охрану ИВС. Это вынужденные меры. У нас существует серьезный дефицит руководителей среднего звена, руководящего звена на уровне территориального органа внутренних дел районного звена на районном уровне. В таких условиях мы работаем. В соответствии с Указом Президента до сокращения в таких подразделениях, как патрульно-постовая служба, дорожно-патрульная служба ДПС ГИБДД, участковые уполномоченные полиции, штатная численность составляла не более 50 процентов. И когда мы сокращаем еще на 22 в целом, а в подразделениях на 16 - 18, считайте, что остается. Я
хотел бы сказать, что у меня есть вопросы к личному составу, Было
выявлено 12 фактов управления сотрудниками автотранспортом в состоянии
алкогольного опьянения. Все сотрудники уволены. Это позиция руководства, она
будет неизменной. В 6 случаях 11 сотрудников совершили преступления, в том числе 7
– должностные преступления. В этом плане у нас активно работает служба
собственной безопасности. Мы здесь сотрудничаем со Следственным комитетом, Пытаемся
решать вопросы, пытаемся слушать ежедневно речевые регистраторы, через
которые можно услышать, как в течение суток Но несмотря ни на что, мы достойно выполняем те задачи, которые нам поручены в соответствии с Законом о полиции. Дисциплина, ответственность и результативность – вот основные требования к сотруднику, которые сегодня диктует проводимая реформа. И многие наши коллеги проявляют эти качества ежедневно. Сотрудники МВД достойно выполнили задачи по обеспечению правопорядка в Северо-Кавказском регионе. За
заслуги в поддержании законности и правопорядка поощрено Подводя итог, отмечу, что кроме тех приоритетных направлений, которые будут определены в директиве Министра внутренних дел Российской Федерации на 2013 год, нами будет продолжена работа: По реализации и исполнению: - Указа Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка"; - поручений Президента по дальнейшему совершенствованию государственной системы профилактики правонарушений; - послания Президента Федеральному собранию Российской Федерации; - национального
плана и Федерального закона -
нормативных правовых актов Правительства Республики республиканских программ: - профилактики правонарушений; - повышения безопасности дорожного движения; - противодействия незаконному обороту наркотических средств. А так же по: - повышению результативности оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел; - повышению эффективности уголовно-процессуальной деятельности и взаимодействия служб; - укреплению правопорядка и общественной безопасности, совершенствованию организации профилактической работы; - защите интересов личности, общества и государства в сфере экономики; - противодействию экстремистской деятельности, повышению эффективности межведомственного взаимодействия в этой сфере; - повышению качества кадровой работы, укреплению
дисциплины - повышению эффективности обеспечения безопасности дорожного движения. Уважаемые депутаты! Благодарю за внимание. Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Вячеславу Михайловичу? Нет. Подробный
разговор у нас был на заседаниях всех комитетов, Председательствующий. Есть ли еще вопросы? Пожалуйста,
депутат по одномандатному избирательному округу Баширов Х.К. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемый Вячеслав Михайлович! Уважаемые коллеги! До принятия Постановления, я бы хотел высказать одно пожелание. Случай
вот такой. В начале года, весной, в 16 часов ко мне в дом вошли 2 работника
уголовного розыска с проверкой хранения оружия. В
течение трех часов 9 работников уголовного розыска Министерства внутренних
дел делали у меня обыск, снимали на видеокамеру все, что есть. Около дома
стояли 7 машин. Я этим ребятам говорю: "Вы можете все или забрать, или
давайте вам расписку дам. Проверили, изъяли, сделали видеосъемку без какого-либо документа, потом подсовывают протокол, что я дал разрешение на видеосъемку всего этого дела. Все засняли: порядок и беспорядок в гараже и доме. Три с половиной часа шла эта проверка. Вы
были в отпуске, Вячеслав Михайлович. Потом я думаю, если такое дело, я
депутат пяти созывов, председатель комитета и комиссий пяти созывов, член
Президиума, статус министра у каждого депутата. Утром
я пришел в Правительство. Было сообщение Дело
закончилось тем, что все нормально. То, что проверили, у меня вопросов нет
сегодня, просто осталась обида. Даже в 37 году представляли ордер на обыск
или какие-либо документы. А сейчас просто заходят, проверяют без работников,
имеющих право это делать. Просто некрасиво. Более того, разрешение трижды
сдавалось в разрешительную систему Дело закончилось. Ничего нет. Если это заказное, ну проверили. Если это нарушение закона, то в дальнейшем такие вещи нельзя допускать. Пожелание
такое. Когда работники полиции пришли, 6-летний внук подходит к бабушке и
говорит: "А что тут полиция делает?" Отвечает: Спасибо за внимание. Председательствующий. Хамза Касымович, мы можем поручить Комиссии по вопросам депутатской этики поработать с этим, если Вы дадите согласие. Баширов Х.К. Нет, не нужно. Из зала. Чем закончилось дело? Баширов Х.К. Тем, что состава преступления нет. Председательствующий. Слово для заключения предоставляется заместителю председателя Комитета по законодательству Алексею Витальевичу Степанову. Степанов А.В. Уважаемые депутаты! Уважаемый Вячеслав Михайлович! Позвольте поблагодарить за представленный отчет, содержательную информационно-аналитическую записку, которая рассмотрена всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл. Высказанные депутатами предложения рассмотрены Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл. Государственное Собрание Республики Марий Эл и депутаты, задавшие вопросы, проинформированы. Головной Комитет Государственного Собрания по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об отчете министра внутренних дел по Республике Марий Эл о деятельности подчиненных органов внутренних дел за 9 месяцев 2012 года". Председательствующий.
Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии
Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об отчете
министра внутренних дел Кто за? Прошу голосовать. За - 43. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Алексею Витальевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается десятый вопрос повестки дня сессии. 10. О проекте закона Республики Марий Эл "О
внесении изменений в статью 3 Закона Республики Марий Эл "О
регулировании отношений Слово предоставляется заместителю министра образования и науки Республики Марий Эл Рядине Каримулловне Ахмадгазизовой. Ахмадгазизова Р.К. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты Государственного Собрания! Правительством
Республики Марий Эл вносится на ваше рассмотрение проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в статью 3
Закона Республики Марий Эл "О регулировании отношений Данным законопроектом предлагается уточнение
полномочий Министерства образования и науки Республики Марий Эл в
части финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального,
основного общего и среднего полного общего образования Принятие данного проекта закона не потребует выделения дополнительных финансовых ресурсов за счет средств республиканского бюджета в связи с тем, что в настоящее время негосударственных общеобразовательных учреждений, получивших государственную аккредитацию, на территории Республики Марий Эл нет. Уважаемые депутаты! Правительство Республики Марий Эл просит вас поддержать данный законопроект. Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Рядине Каримулловне? Нет. Слово для заключения предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой. Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и
предложен для внесения В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации Имеются соответствующие заключения. По согласованию с разработчиком
законопроекта по решению Комитета Государственного Собрания Республики Марий
Эл Головной Комитет по социальному
развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона
Республики Марий Эл Председательствующий.
Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона
Республики Марий Эл "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики
Марий Эл "О регулировании отношений в сфере образования на территории
Республики Марий Эл" Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение
Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Ольге Николаевне? Нет. Председательствующий. Рассматривается одиннадцатый вопрос повестки дня сессии. 11. О проекте закона Республики Марий Эл "О
внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О разграничении
муниципального имущества между муниципальными образованиями в Республике Слово предоставляется министру государственного имущества Республики Марий Эл Наталье Анатольевне Хайрулловой. Хайруллова Н.А. Уважаемый Председатель Государственного Собрания! Уважаемые депутаты! Предлагаемый Правительством Республики Марий Эл проект закона
Республики Марий Эл предусматривает
внесение изменений в Закон Республики
Марий Эл от 30 декабря 2006 года № 82-З "О разграничении муниципального
имущества между муниципальными образованиями Данные уточнения возникли в процессе изготовления технической документации для регистрации права собственности объекта недвижимости. Прошу депутатов поддержать указанный проект закона. Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Наталье Анатольевне? Нет. Слово для заключения предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой. Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты! Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации Имеются соответствующие заключения. Законопроект направлялся на
экспертизу в Совет муниципальных образований Республики Марий Эл, который
поддержал В ходе обсуждения проекта закона поступило две поправки. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Цветкова О.Н. Переходим ко второму чтению. В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило две поправки: от Правительства Республики Марий Эл и от прокуратуры Республики Марий Эл. Поправки согласованы с
Правительством Республики Марий Эл – автором законопроекта, и направлены на
уточнение обоснованности Головной Комитет по социальному развитию поправки рассмотрел, поддержал и рекомендует к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. По поправкам Комитет представил
депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых
головным Комитетом Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии двух поправок, согласованных и одобренных головным Комитетом по социальному развитию, одним голосованием. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправки приняты. Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному
развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии
данного Закона Республики Марий Эл с учетом принятых поправок во втором
чтении Председательствующий.
Ставится на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Ольге Николаевне? Нет. Председательствующий. Переходим к рассмотрению двенадцатого вопроса повестки дня сессии. 12. О проекте закона
Республики Марий Эл "Об изменении Слово предоставляется министру государственного имущества Республики Марий Эл Наталье Анатольевне Хайрулловой. Хайруллова Н.А. Уважаемый Председатель Государственного Собрания! Уважаемые депутаты! Представляемый Правительством Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл подготовлен с целью совершенствования законодательства Республики Марий Эл в соответствии с федеральным законодательством. Законопроектом предлагается: 1) в пункте 1 статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" определить, что однократное бесплатное предоставление земельного участка реализуется обращением гражданина по своему выбору в уполномоченный орган исполнительной власти или один из органов местного самоуправления; 2) признать утратившим силу Закон Республики Марий Эл от 10 мая 2011 года № 25-З "О земельных участках, относимых к собственности отдельных муниципальных образований" в связи с решением Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 февраля 2012 года об удовлетворении заявления прокурора Республики Марий Эл о признании недействующим указанного Закона. Прошу депутатов поддержать указанный законопроект. Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Наталье Анатольевне? Нет. Слово для заключения предоставляется
председателю Комитета Новиков А.А. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Законопроект
рассмотрен всеми комитетами, поддержан В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект
закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики По согласованию с автором законопроекта – Правительством Республики Марий Эл, замечание редакционного характера прокуратуры Республики Марий Эл учтено при технической доработке текста законопроекта. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "Об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл по вопросам земельных отношений" в двух чтениях в целом. Председательствующий.
Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона
Республики Марий Эл Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Новиков А.А. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение
Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Аркадию Арсентьевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается тринадцатый вопрос повестки дня сессии. 13. О проекте закона Республики Марий Эл "О
внесении изменения Слово
предоставляется министру промышленности, транспорта Пашин В.П. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты и приглашенные! Внесение проекта
закона Республики Марий Эл "О внесении
изменения в статью 4 Закона Республики Марий Эл "Об организации
транспортного обслуживания пассажиров и перевозки багажа легковым такси на
территории Республики Марий Эл" обусловлено принятием Федерального
закона от 23 апреля 2012 года № 34-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации Представленный проект закона Республики Марий Эл уточняет порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Принятие данного законопроекта позволит урегулировать отношения, связанные с осуществлением перевозок, соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных статьей 9 Федерального закона, правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством. При рассмотрении
данного законопроекта заинтересованными органами были внесены предложения,
которые были проработаны Уважаемые депутаты! Прошу поддержать представленный проект закона. Председательствующий. Будут ли вопросы к Вячеславу Петровичу? Нет. Председательствующий. Слово для заключения предоставляется председателю Комитета по развитию производственного комплекса Хамзе Касымовичу Баширову. Баширов Х.К. Уважаемые депутаты! Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации В ходе обсуждения проекта закона поступило две поправки. Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение головного Комитета о принятии проекта закона в
первом чтении Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Баширов Х.К. Переходим ко второму чтению. В ходе предварительного
рассмотрения проекта закона поступило две поправки: одна - от Правительства
Республики Марий Эл и одна - совместная от Комитета Государственного Собрания
Республики Правительством Республики Марий
Эл внесена поправка Совместная поправка Комитета и прокуратуры носит редакционный характер и направлена на применение единой терминологии, используемой в наименовании и тексте статьи 4 законопроекта. Правительство Республики Марий Эл, автор законопроекта, с внесенной поправкой согласилось. Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной
Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить
на голосование вопрос о принятии двух поправок, согласованных и одобренных
головным Комитетом Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии двух согласованных поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправки приняты. Баширов Х.К. Головной Комитет по развитию
производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование
вопрос Председательствующий. Ставится
на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Баширов Х.К. Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Хамзе Касымовичу? Нет.
Председательствующий. Рассматривается четырнадцатый вопрос повестки дня сессии. 14. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в области сельского хозяйства". Слово предоставляется первому заместителю министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Ираиде Борисовне Долгушевой. Долгушева И.Б. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты Государственного Собрания! Представленным проектом закона предусматривается внесение изменений в Закон Республики Марий Эл от 3 декабря 2004 года № 54-З "О государственной поддержке сельского хозяйства", дополнив следующими изменениями: вводится новый вид субсидий – это субсидирование расходов по страхованию сельскохозяйственных животных; увеличивается возрастной ценз молодого специалиста до 35 лет включительно с целью привлечения большего количества квалифицированных кадров на сельхозпредприятия Республики Марий Эл. Эта норма приведения в соответствие с федеральным законодательством. Также вносится изменение в методику расчета
субвенций Уважаемые депутаты! Правительство Республики Марий Эл просит поддержать представленный законопроект. Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Ираиде Борисовне? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю
Комитета Новиков А.А. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Законопроект
рассмотрен всеми комитетами, поддержан В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект
закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в области сельского хозяйства" в двух чтениях в целом. Председательствующий.
Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона
Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные
акты Республики Марий Эл
Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Новиков А.А. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Аркадию Арсентьевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается пятнадцатый вопрос повестки дня сессии. 15. О проекте закона Республики Марий Эл "Об
установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Марий Эл Слово предоставляется заместителю министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл Леониду Николаевичу Коновалову. Коновалов Л.Н. Уважаемый Юрий Александрович! Уважаемые депутаты и приглашенные! Представленный законопроект в пределах полномочий Республики
Марий Эл определяет величину прожиточного минимума пенсионера С учетом роста индекса потребительских цен на 2013 год в размере 106,4 процента и принятием Федерального закона о новой потребительской корзине в Российской Федерации, предусматривающей увеличение к действующей на 8,2 процента, величина фактического прожиточного минимума пенсионера составит 5048 рублей. Принятие проекта закона
не потребует выделения средств Уважаемые депутаты! Прошу поддержать данный законопроект. Председательствующий. Спасибо. Будут ли вопросы к Леониду Николаевичу? Нет. Слово для заключения предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой. Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты! Проект закона Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл. Проект закона рассмотрен всеми
комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл, поддержан и
предложен для внесения В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект закона прошел экспертизу в
прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции
Российской Федерации Имеются соответствующие заключения. На законопроект получено заключение Общественной палаты Республики Марий Эл, в котором отмечена общественная значимость законопроекта, предоставляющего дополнительную социальную защиту пенсионерам республики. Головной Комитет по социальному
развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона
Республики Марий Эл Председательствующий.
Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона
Республики Марий Эл Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Ольге Николаевне? Нет. Председательствующий. Рассматривается шестнадцатый вопрос повестки дня сессии. 16. О проекте закона Республики Марий Эл "О
внесении изменения Слово
предоставляется заместителю председателя Комитета Степанов А.В. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Комитетом по законодательству по обращению председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Александра Сергеевича Давыдова. Законопроектом предлагается
увеличить срок полномочий членов квалификационной коллегии судей Республики
Марий Эл – представителей общественности с двух до четырех лет с целью
приведения республиканского Закона в соответствие с Федеральным законом Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект закона прошел экспертизу в
Верховном Суде Республики Марий Эл, Правительстве Республики Марий Эл, прокуратуре
Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской
Федерации Головной комитет по
законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о
принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 4
Закона Республики Марий Эл Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Марий Эл "О порядке назначения членов Квалификационной коллегии судей Республики Марий Эл – представителей общественности" в двух чтениях в целом.
Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Степанов А.В. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Алексею Витальевичу? Нет.
Председательствующий. Рассматривается семнадцатый вопрос повестки дня сессии. 17. О проекте закона Республики Марий Эл "О
внесении изменения Слово
предоставляется заместителю председателя Комитета Степанов А.В. Уважаемые депутаты! Проект закона внесен на
рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Комитетом по
законодательству в соответствии Предлагается привести республиканский
Закон в соответствие Проект закона рассмотрен всеми
комитетами, поддержан Проект закона прошел экспертизу в Правительстве Республики Марий Эл, прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл и Совете муниципальных образований Республики Марий Эл. Имеются соответствующие заключения. В ходе обсуждения проекта закона поступило три поправки. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение головного Комитета о принятии законопроекта в
первом чтении Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Степанов А.В. Переходим ко второму чтению. В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило три поправки от прокуратуры Республики Марий Эл. Все поправки носят уточняющий
характер и согласованы Заключение головного Комитета приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл. Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии трех поправок, согласованных и одобренных головным Комитетом по законодательству, одним голосованием. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии трех согласованных поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Поправки приняты. Степанов А.В. Головной Комитет по законодательству
вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии данного Закона
Республики Марий Эл с учетом принятых поправок во втором чтении Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона во втором чтении в целом с учетом принятых поправок. Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Степанов А.В. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится
на голосование предложение головного Комитета по законодательству о принятии
Постановления Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Будут ли вопросы к Алексею Витальевичу? Нет. Председательствующий. Рассматривается восемнадцатый вопрос повестки дня сессии. 18. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл". Председательствующий. Уважаемые депутаты! У вас имеется проект
постановления Государственного Собрания Изменения направлены на совершенствование законодательных процедур и изменение отдельных положений. В соответствии с Регламентом Государственного Собрания материалы рассмотрены и поддержаны всеми комитетами. Комитет Государственного Собрания по законодательству предлагает принять Постановление по данному вопросу. Председательствующий. Ставится на голосование принятие Постановления. Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Рассматривается девятнадцатый вопрос повестки дня сессии. 19. О проекте постановления Государственного
Собрания Республики Марий Эл "О
внесении изменения в Положение Председательствующий. Уважаемые депутаты! У вас имеется проект
постановления Государственного Собрания Изменение направлено на усиление открытости и доступности информации о деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл. В соответствии с Регламентом Государственного Собрания материалы рассмотрены и поддержаны всеми комитетами. Комитет Государственного Собрания по законодательству предлагает принять Постановление по данному вопросу. Председательствующий. Ставится на голосование принятие Постановления.
Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Рассматривается двадцатый вопрос повестки дня сессии. 20. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об аудиторе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл". Председательствующий. Уважаемые депутаты! У вас имеется проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу, внесенный головным Комитетом по бюджету. Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл на должность аудитора Государственной счетной палаты Республики Марий Эл на второй срок полномочий предлагается кандидатура Залаты Сергея Анатольевича, работающего в этой должности с 2007 года. Председательствующий. Будут ли вопросы к Сергею Анатольевичу? Нет. В соответствии с
Регламентом материалы рассмотрены Комитет Государственного Собрания по бюджету предлагает принять Постановление по данному вопросу. Председательствующий. Ставится на голосование принятие Постановления.
Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий.
Сергей Анатольевич, поздравляем Вас Председательствующий. Рассматривается двадцать первый вопрос повестки дня сессии. 21. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл Берестова Валерия Елистаровича". Председательствующий. Уважаемые депутаты! У вас имеется проект
постановления Государственного Собрания В соответствии с Регламентом материалы рассмотрены и поддержаны всеми комитетами. Комитет Государственного Собрания по законодательству предлагает принять Постановление по данному вопросу. Председательствующий. Ставится на голосование принятие Постановления.
Кто за? Прошу голосовать. За - 41. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Председательствующий. Уважаемые депутаты! Повестка дня тридцать первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва рассмотрена. Слово для второго сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Смирнову Анатолию Васильевичу. Смирнов А.В. Уважаемые депутаты! Согласно статьям 45 и 46 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат обеспечивал работу тридцать первой сессии Государственного Собрания. Уважаемые депутаты! В секретариат сессии поступило
обращение от ветерана военной службы Российской Федерации Кекеева Якова
Александровича, проживающего по адресу: город Йошкар-Ола, проспект Гагарина, Уважаемые депутаты! Секретариат
сессии отмечает конструктивную работу депутатов Секретариат тридцать первой сессии закончил свою работу. Спасибо.
Председательствующий. Будут ли вопросы к секретариату сессии? Нет. Будут ли замечания, предложения по работе сессии? Нет. Уважаемые депутаты, довожу до
вашего сведения, что сегодня тридцать первая сессия Государственного Собрания
является 150 Для сведения. Верховным Советом
нашей республики за 12 созывов было проведено 142 сессии. Итого получается
292 сессия начиная Уважаемые депутаты, благодарю вас
и всех участников сессии Тридцать первую сессию Государственного Собрания Республики
Желаю всем успехов и удачи! Председательствующий. Объявление. Уважаемые депутаты! Тридцать вторая бюджетная сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва назначена на 6 декабря 2012 года. Спасибо всем!
|