|
СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ ДВАДЦАТЬ СЕДЬМОЙ СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПЯТОГО СОЗЫВА
13 июля 2012 года
Сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва проходит в зале заседаний Государственного Собрания Республики Марий Эл. В президиуме занимают места: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Государственном Собрании Республики Марий Эл, Секретарь Регионального политического совета Марийского регионального отделения Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Всемарийского совета – Мер Канаш Иванов А.Н., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председатель Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл, руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.А.Медведева в Республике Марий Эл Цветкова О.Н. Председательствует Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. Председательствующий. Уважаемые депутаты Государственного Собрания! Уважаемые приглашенные! Для участия в работе двадцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва прибыло 37 депутатов. Кворум для работы сессии имеется. Двадцать седьмую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю открытой. (Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл). Председательствующий. В работе двадцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва принимают участие: первый заместитель министра финансов Республики Марий Эл Габдул-Бариева Гульфия Рауфовна, заместитель прокурора Республики Марий Эл Кондратьев Александр Александрович, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл Соловей Юрий Анатольевич, министр юстиции Республики Марий Эл Григорьева Татьяна Валентиновна, заместитель Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Акчурин Илья Леонтьевич, заместитель начальника государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл Золотарев Рудольф Иванович, председатель Молодежного парламента Республики Марий Эл Мартюшина Екатерина Константиновна, парламентские корреспонденты. Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О секретариате двадцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами. Проект постановления у вас имеется. Президиум решением от 13 июля 2012 года предлагает
избрать Рекомендуется избрать руководителем секретариата двадцать седьмой сессии депутата Свинина Вениамина Валентиновича. Председательствующий. Нет возражений? Ставится
на голосование вопрос о принятии Постановления Подсчет голосов ведет президиум. Кто за? Прошу голосовать. За - 37. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Секретариат сессии избран. Прошу секретариат сессии приступить к работе. Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и Комиссию Государственного Собрания по вопросам депутатской этики также прошу приступить к работе. Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с Регламентом Президиум Государственного Собрания вносит на ваше рассмотрение проект постановления "О повестке дня двадцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва". Предлагаемая повестка
дня сессии в соответствии со статьями Проект постановления у вас имеется. Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 13 июля 2012 года предлагает принять повестку дня двадцать седьмой сессии. Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О повестке дня двадцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва". Подсчет голосов ведет избранный нами секретариат сессии. Прошу голосовать. Кто за? За - 37. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Повестка дня двадцать седьмой сессии утверждена. Спасибо! Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О порядке работы двадцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва", рассмотренный и согласованный всеми комитетами. Проект постановления у вас имеется. Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 13 июля 2012 года предлагает принять порядок работы двадцать седьмой сессии. Ставится на голосование принятие Постановления Государственного Собрания "О порядке работы двадцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва".
Кто за? Прошу голосовать. За - 37. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято. Порядок работы двадцать седьмой сессии утвержден. Председательствующий. Уважаемые депутаты! В соответствии с утвержденным порядком работы двадцать седьмой сессии слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Свинину Вениамину Валентиновичу. Свинин В.В. Уважаемые депутаты и приглашенные! Секретариат сессии в полном составе приступил к работе. В
соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл
секретариат сессии будет вести работу В секретариат сессии представлен акт проверки готовности зала заседаний к двадцать седьмой сессии, в котором отмечается, что зал заседаний к проведению сессии подготовлен. Уважаемые депутаты! Секретариат просит вас соблюдать Регламент. Выступления предлагается вести от микрофона, так как идет запись сессии. Секретариат двадцать седьмой сессии желает вам успешной работы. Председательствующий. Есть ли вопросы к секретариату сессии? Нет. Председательствующий. Продолжаем работу. Переходим к рассмотрению вопроса, включенного в повестку дня двадцать седьмой сессии. Рассматривается вопрос повестки дня сессии. О проекте
закона Республики Марий Эл "О
внесении изменений Слово предоставляется первому заместителю министра финансов Республики Марий Эл Гульфие Рауфовне Габдул-Бариевой. Габдул-Бариева Г.Р. Уважаемый Председатель Государственного Собрания! Уважаемые депутаты и приглашенные! На Ваше рассмотрение внесен проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". Проектом закона предлагается увеличить: 1) общую сумму доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 3 019,4 млн рублей, в том числе: а) безвозмездные поступления - на 2 415,8 млн рублей; б) налоговые и неналоговые доходы - на 603,6 млн рублей; 2)
расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл - 3) дефицит - на 945,7 млн рублей. Предлагаемые на Ваше рассмотрение уточнения
показателей Уточнение плановых показателей по налоговым доходам предлагается произвести на сумму 317,3 млн рублей, по неналоговым на 286,3 млн рублей. Увеличение
доходной части республиканского бюджета по группе "Безвозмездные
поступления" предлагается произвести Назову основные межбюджетные трансферты, по которым произошли изменения. Увеличиваются: 1) субсидии на 2 021,2 млн рублей, из них на: государственную поддержку сельского хозяйства - на 685,6 млн рублей; модернизацию региональных систем общего образования
– ежемесячное денежное вознаграждение за классное
руководство – государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, – 131,1 млн рублей; реализацию федеральной целевой программы
"Жилище" обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой
(попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, – реализацию дополнительных мероприятий, направленных бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объекты капитального строительства собственности муниципальных образований) - на 135,8 млн рублей; 2) субвенции на 134,4 млн рублей, из них на: обеспечение
жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12
января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – на 81,4 млн рублей; 3) иные межбюджетные трансферты на 188,6 млн рублей, в том числе на: осуществление отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами – на 45,7 млн рублей; реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений – на 78,8 млн рублей; реализацию
программ модернизации здравоохранения в части внедрения современных
информационных систем в здравоохранение единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам – на 16,0 млн рублей; 4) возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет на 70,4 млн рублей. Изменения в расходную часть республиканского бюджета Республики Марий Эл вносятся на суммы поступивших целевых средств из федерального бюджета, увеличение налоговых и неналоговых доходов, дефицита бюджета. Законопроект подробно был рассмотрен на заседаниях комитетов Государственного Собрания, поэтому остановлюсь на отдельных направлениях изменений, внесенных в расходную часть республиканского бюджета. Увеличиваются расходы на: повышение
заработной платы работников бюджетной сферы Резервный фонд Правительства Республики Марий Эл – на 30 млн рублей; предоставление
субсидий гражданам по оплате жилого помещения субсидии по авиаперевозкам - на 24,8 млн рублей. На финансирование бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности дополнительно выделено 1 105,0 млн рублей, в том числе: а) за счет средств федерального бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации – 403,6 млн рублей; б) за счет средств республиканского бюджета – 635,4
млн рублей, погашение
кредитов, привлеченных заказчиками-застройщиками обеспечение условий софинансирования по обязательствам 2012 года в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы – 59,3 млн рублей; строительство особо значимых объектов республиканской адресной инвестиционной программы – 76,5 млн рублей; в) за счет привлекаемого бюджетного кредита в Министерстве финансов Российской Федерации на строительство и реконструкцию детских дошкольных учреждений – 66,0 млн рублей. Финансовая помощь муниципальным образованиям
увеличивается а) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов – на 330 млн рублей; б) субсидии – на 739,6 млн рублей, из них на: строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (сельских дорог) в рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России в 2010 - 2015 годах" – на 124,5 млн рублей; капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов – на 74,4 млн рублей; капитальный ремонт дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов - на 70,2 млн рублей; осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, - на 17,7 млн рублей; в) субвенции - на 423,2 млн рублей, из них на: модернизацию муниципальных систем общего образования
- осуществление
государственных полномочий по предоставлению социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих
в сельской местности, - выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство – на 46,0 млн рублей; г) иные межбюджетные трансферты - на 25,5 млн рублей, из них на: ремонт улично-дорожной сети бюджету городского округа "Город Йошкар-Ола" - на 17,5 млн рублей; проведение мероприятий по формированию в республике сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, – на 7,0 млн рублей. Дефицит
республиканского бюджета увеличивается на 945,7 млн рублей, в том числе на
298,7 млн рублей за счет использования целевых остатков федеральных средств и
на 66 млн рублей за счет привлекаемого бюджетного кредита в Министерстве
финансов Российской Федерации Вносятся
соответствующие изменения в приложения Проект закона дополняется приложением № 21. Таким образом, предлагается утвердить общий объем доходов республиканского бюджета на 2012 год в сумме 19 531 290 тыс. рублей, общий объем расходов в сумме 21 418 712,9 тыс. рублей, дефицит в сумме 1 887 422,9 тыс. рублей. Таковы изменения, которые предлагается внести в
Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл
Законопроект рассмотрен на заседаниях комитетов Государственного Собрания и одобрен депутатами. К нему получены положительные заключения прокуратуры республики, Управления Минюста России по Республике Марий Эл и Государственной счетной палаты. Прошу поддержать законопроект. Спасибо за внимание! Председательствующий. Вопросы к Гульфие Рауфовне есть? Нет. Слово для заключения предоставляется председателю
Комитета Сальников А.А. Уважаемые депутаты! Главой Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания представлен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". Законопроект
рассмотрен и поддержан всеми комитетами В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило. Проект
закона прошел экспертизу в прокуратуре Республики Уважаемые депутаты! В соответствии с действующим бюджетным законодательством и Регламентом Государственного Собрания нам необходимо проголосовать за основные бюджетные показатели. Головной Комитет по бюджету вносит предложение
утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики прогнозируемый общий объем доходов республиканского
бюджета Республики Марий Эл в сумме 19 млрд 531 млн 290 тыс.
рублей, Прошу поставить на голосование данное предложение. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2012 год по прогнозируемому общему объему доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. Кто за? Прошу голосовать. За - 37. Кто против? Против – нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято.
Сальников А.А. Общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл - 21 млрд 418 млн 712 тыс. 900 рублей. Прошу поставить на голосование данное предложение. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об утверждении республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2012 год по общему объему расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. Кто за? Прошу голосовать. За - 37. Кто против? Против – нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Сальников А.А. Предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2012 год - 1 млрд 887 млн 422 тыс. 900 рублей. Прошу поставить на голосование данное предложение. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета об установлении предельного размера дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2012 год. Кто за? Прошу голосовать. За - 37. Кто против? Против – нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Решение принято. Сальников
А.А. Головной Комитет по бюджету
вносит предложение принять Закон Республики Марий Эл "О внесении
изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете
Республики Марий Эл на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Закона в двух чтениях в целом. Кто за? Прошу голосовать. За - 37. Кто против? Против – нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Закон принят. Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование принятие Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятом Законе Республики Марий Эл. Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного Комитета о принятии Постановления по данному Закону. Кто за? Прошу голосовать. За - 37. Кто против? Против - нет. Кто воздержался? Воздержавшихся - нет. Постановление принято.
Председательствующий. Уважаемые депутаты! Вопрос повестки дня двадцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва рассмотрен. Слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Свинину Вениамину Валентиновичу. Свинин В.В. Уважаемые депутаты! Согласно статьям 45 и 46 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат обеспечивал работу двадцать седьмой сессии Государственного Собрания. Уважаемые депутаты! В секретариат сессии обращений не поступило. Секретариат
сессии отмечает конструктивную работу депутатов Уважаемые депутаты! Секретариат двадцать седьмой сессии закончил свою работу. Спасибо за внимание. Председательствующий. Есть ли вопросы к секретариату сессии? Нет. Будут ли замечания, предложения по работе сессии? Нет. Уважаемые депутаты, благодарю вас
и всех участников сессии Двадцать седьмую сессию Государственного Собрания Республики
Желаю всем успехов и удачи!
Председательствующий. Объявление. Уважаемые депутаты! 26 июля 2012 года состоится ранее назначенная двадцать восьмая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва. Спасибо всем!
|