Сессионная деятельность Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва в 2017 году

В 2017 году состоялось 13 заседаний Государственного Собрания Республики Марий Эл. Принято 68 законов Республики Марий Эл
и 158 постановлений Государственного Собрания Республики Марий Эл.

26 января состоялась двадцать вторая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва, созванная по предложению Главы Республики Марий Эл в соответствии со статьей 71 Конституции Республики Марий Эл.

Депутаты рассмотрели проект закона Республики Марий Эл
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл о социальной поддержке отдельных категорий граждан
в Республике Марий Эл".

Принятый закон предусматривает сохранение такой меры социальной поддержки, как возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, категориям граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). Это специалисты, работающие в государственных и муниципальных учреждениях системы здравоохранения, культуры, образования, социального обеспечения, ветеринарной службы,
а также граждане, вышедшие на пенсию

(по старости или по инвалидности), которые проработали в сельской местности в учреждениях в соответствующей отрасли не менее 10 лет и имели право на получение этой социальной поддержки к моменту прекращения трудовой деятельности.

В Закон Республики Марий Эл от 20 декабря 2016 года № 55-З
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в части предоставления мер социальной поддержки по принципу адресности с применением критериев нуждаемости" внесена поправка.

Под критерием нуждаемости будет пониматься доход гражданина, относящегося к категории региональных льготников, ниже 18 тысяч рублей.

2 марта состоялась двадцать третья сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В соответствии с повесткой дня сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 19 вопросов.

На сессии депутаты Государственного Собрания поддержали кандидатуры и назначили на десятилетний срок полномочий мировых судей судебных участков № 31 Моркинского судебного района и № 33 Сернурского судебного района.

Принят ряд законов, направленных на приведение республиканского законодательства в соответствие с федеральным в части понижения ставки налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью этих объектов.

В связи с утверждением на федеральном уровне понятия "иностранные финансовые инструменты" внесены изменения в ряд законов Республики Марий Эл, содержащих нормы о запрете для определенных категорий лиц владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

В законах о выборах и референдумах депутаты утвердили отдельные положения, регулирующие вопросы их организации.

Согласно новым требованиям законодательства к компетенции уполномоченного органа государственной власти республики в сфере охраны здоровья отнесено ведение региональных сегментов Федерального регистра лиц с редкими заболеваниями, Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц больных туберкулезом.

На сессии депутаты утвердили возложение на Департамент государственного жилищного надзора Республики Марий Эл полномочий
по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований
к формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности некоммерческих организаций, обеспечивающих проведение ремонта, уточнены нормы, регулирующие осуществление контроля за деятельностью регионального оператора.

В Законе Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления
в Республике Марий Эл" скорректированы положения, касающиеся процедуры внесения и утверждения изменений в уставы муниципальных образований.

Дополнен перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях усиления роли и значения институтов Общественной палаты
и Уполномоченного по защите прав предпринимателей, организации
их деятельности на сессии внесены изменения в законы "Об Общественной палате Республики Марий Эл" и "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл".

В связи с изменением объемов субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования внесены изменения в бюджет территориального фонда ОМС Республики Марий Эл на 2017 год.
В частности, уменьшено финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования; меняются размеры финансирования мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников, по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Принятый на сессии Закон Республик Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан" предусматривает первоочередное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, путевок в организации отдыха и оздоровления
и обеспечение для данной категории граждан оплачиваемого проезда к месту отдыха (лечения) и обратно. При этом органы местного самоуправления наделяются полномочиями по осуществлению мероприятий, направленных
на обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, обучающихся
в муниципальных общеобразовательных организациях, в период
их пребывания в организациях отдыха и оздоровления.

Согласно еще одному принятому закону ведение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, теперь будут осуществлять не только органы исполнительной власти Республики Марий Эл, как ранее, но и органы местного самоуправления - в зависимости
от подведомственности организации.

По предложению администраций Советского и Килемарского районов внесены некоторые уточнения в Закон Республики Марий Эл
"О разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями в Республике Марий Эл".

Государственное Собрание приняло ряд постановлений Государственного Собрания. Внесены изменения в составы Комитета
по бюджету и Комиссии по контролю за соблюдением Регламента Государственного Собрания. Принято постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва Российского И.Н.

С отчетами об итогах деятельности за 2016 год перед депутатами выступили министр внутренних дел по Республике Марий Эл и Председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл.

В своем докладе министр внутренних дел Косарев В.А.  отметил, что, несмотря на сокращение штатной численности структурных подразделений Министерства, в 2016 году удалось обеспечить должный контроль
за криминогенной обстановкой в Республике Марий Эл, успешно решать оперативные задачи, в том числе по обеспечению общественного порядка.

В числе положительных итогов названы: сокращение количества зарегистрированных преступлений; высокий уровень раскрываемости, стабильно большое количество обращений и заявлений граждан, что,
по мнению министра, свидетельствует о высокой степени доверия населения.

Освещены результаты работы по отдельным направлениям и видам совершаемых преступлений, по предпринимаемым мерам в борьбе
с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков
и оружия, по противодействию коррупции и распространению контрафактной продукции (в том числе алкоголя), по пресечению нарушений на дорогах Республики Марий Эл и др.

Также докладчик проинформировал присутствующих и о проблемных вопросах: повышение качества следственной работы, усиление профилактической деятельности, в первую очередь, в подростковой среде, выработка мер по противодействию различным видам мошенничества и иным экономическим преступлениям.

Председатель Государственной счетной палаты в своем выступлении проинформировал о результатах контрольно-ревизионной деятельности аудиторов палаты и выявленных нарушениях, дал краткий анализ проведенных мониторингов бюджета Республики Марий Эл и бюджета территориального фонда ОМС за 2015 год, отдельных республиканских программ, обозначил приоритетные задачи Счетной палаты на 2017 год.

На сессии депутаты утвердили Доклад "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2016 году". 

Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А. представил присутствующим Доклад "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва
за 2016 год".

На двадцать третьей сессии приняты 10 законов Республики Марий Эл и 19 постановлений Государственного Собрания.

5 апреля состоялась двадцать четвертая сессия Государственного Собрания.

На сессии досрочно прекращены полномочия депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва, члена Комитета по социальному развитию Леухина А.Н. Основанием для принятия решения стало заявление депутата с просьбой о сложении депутатских полномочий.

По собственному заявлению досрочно освобожден от должности Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Зефиров С.Н. По предложению Главы Республики Марий Эл решением Государственного Собрания Зефиров С.Н. назначен на должность аудитора Счетной палаты.

Председателем Государственной счетной палаты Республики Марий Эл с 6 апреля 2017 года назначена Варенова Э.В., ранее исполнявшая обязанности министра финансов республики.

В соответствии с утвержденной повесткой дня на двадцать пятой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл, которая состоялась
 20 апреля,  рассмотрены 11 вопросов.

Первыми на сессии были утверждены изменения в Закон
"О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов", предусматривающие увеличение
в 2017 году на 103,7 млн рублей расходов Дорожного фонда Республики Марий Эл в части направления средств на модернизацию и развитие сети автомобильных дорог общего пользования. В связи с этим перераспределяются средства по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам доходов и расходов бюджета.

Депутаты привели в соответствие с федеральным законодательством законы, регулирующие вопросы государственной гражданской
и муниципальной службы, проведения выборов, деятельности Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, использования объектов культурного наследия, организации добровольных пожарных дружин.

Так, уточнены квалификационные требования для замещения должностей государственной гражданской и муниципальной службы.

В Законе о Государственной счетной палате скорректированы положения, касающиеся порядка планирования ее деятельности, форм

и методов осуществления финансового контроля, прописан порядок внесения и рассмотрения представлений и предписаний Палаты, утверждены дополнения, предусматривающие введение стандартов внешнего государственного финансового контроля и регламентирующие обязанности должностных лиц Государственной счетной палаты.

Законопроект, касающийся организации выборов депутатов Государственного Собрания дополнен статьей; признан утратившим силу пункт 3 статьи 40 Закона Республики Марий Эл "О выборах Главы Республики Марий Эл" о гарантиях деятельности зарегистрированного кандидата. В связи с этим изменился первоначальный вариант наименования закона.

Утвержденное на сессии изменение в Законе "О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Марий Эл" предполагает наличие возможности предоставления объекта культурного наследия, включенного в реестр
и находящегося в собственности республики, в безвозмездное пользование муниципальным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры, а также государственным или муниципальным образовательным
и научным учреждениям.

В действующий Закон в области организации добровольной пожарной охраны внесены корректировки, определяющие порядок распоряжения имеющимся имуществом в случае ликвидации общественного объединения пожарной охраны и особенности страхования добровольцев, а также предусматривающие расширение территорий, для защиты которых могут создаваться подобные общественные учреждения, и устанавливающие места обучения и подготовки добровольных пожарных.

Согласно еще одному принятому  на сессии Закону органы местного самоуправления муниципальных районов республики наделяются новыми государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В завершение сессии депутаты приняли три постановления Государственного Собрания о представлении к награждению наградами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл IV - VI созывов, Заместителя Председателя Государственного Собрания V, VI созывов, председателя Комитета по социальному развитию, председателя Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл Цветковой О.Н., Заместителя Председателя Государственного Собрания V, VI созывов Иванова А.Н.
 и депутата Государственного Собрания III - VI созывов, члена Комитета
по законодательству, главного врача Центра патологии речи
и нейрореабилитации Севастьянова В.В.

По итогам работы двадцать пятой сессии приняты 8 законов Республики Марий Эл и 11 постановлений Государственного Собрания.

18 мая прошла двадцать шестая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В соответствии повесткой дня на двадцать шестой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 12 вопросов.

В соответствии с повесткой дня, депутаты согласовали представленные врио Главы Республики Марий Эл кандидатуры для назначения на должности министра сельского хозяйства и продовольствия и  министра образования
и науки Республики Марий Эл.

Рассмотрев личное заявление Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Вареновой Э.В., депутаты досрочно освободили ее от занимаемой должности.

В соответствие с федеральным законодательством на сессии  приведены законы: "О выборах Главы Республики Марий Эл", "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" и "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл".

Так, в закон о выборах высшего должностного лица Республики Марий Эл внесены изменения, связанные с уточнением регулирования отдельных избирательных процедур, в том числе касающихся возможности использования открепительных удостоверений и проведения досрочного голосования. Корректировки двух других законов продиктованы предпринимаемыми мерами в области противодействия коррупции.
В частности, уточняется статус членов Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих в комиссии на постоянной (штатной) основе и замещающих государственные должности Республики Марий Эл, с закреплением за ними определенного круга запретов, ограничений и обязанностей.

В связи с необходимостью проведения в сентябре 2017 года досрочных выборов Главы Республики Марий Эл и дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания в двух избирательных округах, на сессии внесены изменения в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", предусматривающие выделение средств на эти цели. Финансирование данных мероприятий будет осуществляться за счет перераспределения средств
по отдельным подразделам классификации бюджетных расходов, при этом параметры бюджета на 2017 год не изменяются.

С целью соблюдения прав на получение социальных гарантий лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл до 1 октября 1995 года, внесены уточнения в статью 16 Закона
"О государственной службе в Республике Марий Эл".

Признаны утратившими силу отдельные положения законов "О порядке управления и распоряжения имуществом государственной собственности Республики Марий Эл" и "Об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, осуществляемой в форме капитальных вложений", что повлечет за собой отказ от использования государственного имущества в качестве залога. Действие Закона не будет распространяться на ранее возникшие правоотношения по залогу государственного имущества.

На сессии приняты два новых закона - "Об установлении срока рассрочки оплаты арендуемого недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства" и "О регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Марий Эл".

Первый - предлагает установить пятилетний срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Марий Эл или муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Другой нормативный акт направлен на урегулирование отношений, связанных с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа
на территории Республики Марий Эл и не предусмотренных нормами федерального законодательства. В частности, определены полномочия Правительства Республики Марий Эл и органов местного самоуправления
в сфере организации регулярных перевозок, прописаны требования
к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, некоторые особенности проведения открытых конкурсов
по межмуниципальным маршрутам. Законом расширен перечень обстоятельств, дающих право обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства перевозчика.

Депутаты приняли Постановление Государственного Собрания
"О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва Казанкова Ивана Ивановича". Основанием для прекращения полномочий является вступивший в законную силу 11 марта 2017 года в отношении Казанкова И.И. обвинительный приговор суда по преступлению, предусмотренному частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Всего по итогам работы двадцать шестой сессии приняты 8 законов Республики Марий Эл и 12 постановлений Государственного Собрания.

8 июня состоялась двадцать седьмая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва.

В соответствии с повесткой дня на двадцать седьмой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 2 вопроса.

Депутаты приняли Постановление Государственного Собрания
"О назначении досрочных выборов Главы Республики Марий Эл".

В связи с  прекращением Главой Республики Марий Эл Л.И. Маркеловым исполнения полномочий до истечения конституционного срока,

в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл и Законом

 "О выборах Главы Республики Марий Эл" Государственное Собрание Республики Марий Эл постановило назначить досрочные выборы Главы Республики Марий Эл на 10 сентября 2017 года.

Принято решение об официальном опубликовании 9 июня постановлений Центральной избирательной комиссии Республики

Марий Эл о назначении на 10 сентября 2017 года дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл по двум одномандатным избирательным округам - Козьмодемьянскому № 13

и Волжскому № 14.

Переходя к рассмотрению второго вопроса, Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. предоставил слово временно исполняющему обязанности Главы Республики Марий Эл Евстифееву А.А.

Руководитель Республики Марий Эл сообщил о подписании Указа

о назначении с 8 июня начальником государственно-правового управления Главы Республики Марий Эл Золотарева Р.И. и обратился
к депутатам с просьбой поддержать предложенную кандидатуру
Сметанина С.А. на должность Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл.

Депутаты приняли соответствующее Постановление Государственного Собрания.

27 июля прошла двадцать восьмая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва, на которой рассмотрены 17 вопросов.

Депутаты рассмотрели вопрос о назначении Егорова Валериана Александровича на должность судьи Конституционного суда Республики Марий Эл. В соответствии с Регламентом Государственного Собрания
для проведения тайного голосования была избрана счетная комиссия, которая провела 2 заседания.

По результатам тайного голосования Егоров В.А. был избран судьей Конституционного суда Республики Марий Эл и принес присягу.

Решением Государственного Собрания мировым судьей судебного участка № 37 Советского судебного района Республики Марий Эл
на десятилетний срок полномочий назначен Петров Сергей Юрьевич.

Депутаты приняли ряд бюджетных вопросов. Принят Закон Республики Марий Эл "Об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2016 год".

Внесены изменения в основные характеристики республиканского бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

За счет увеличения налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из федерального бюджета будут увеличены расходы
на заработную плату работникам бюджетной сферы, социальные выплаты населению, поддержку местных инициатив, обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований, господдержку сельского хозяйства, обеспечение бесперебойной работы гражданского аэропорта "Йошкар-Ола"
и др.

Государственным Собранием также утверждены исполнение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл за 2016 год и корректировки бюджета Фонда ОМС
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Депутаты Государственного Собрания внесли изменения в ряд законодательных актов в области бюджетных и налоговых правоотношений. Так, с целью введения условий предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) внесены изменения в Закон "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл". Согласно пункту 1 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В целях реализации государственной политики в области противодействия коррупции, во исполнение федерального законодательства на сессии принят Закон  Республики Марий Эл "О представлении гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, должности главы администрации муниципального образования по контракту, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты указанных сведений", внесены изменения
в 6 республиканских законов, в том числе связанных со статусом депутата Государственного Собрания, деятельностью Государственной счетной палаты, Уполномоченного по правам человека в Республике Марий Эл, регулированием отношений в области государственной гражданской службы и муниципальной службы.

В соответствии с федеральными законами также приведены законы
в области пожарной безопасности в Республике Марий Эл и по наделению органов местного самоуправления полномочиями Республики Марий Эл
по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля
в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

В связи с введением Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
новой редакции понятия "городской округ" и понятия "административный центр городского округа" внесены изменения в Закон "О статусе, границах
и составе муниципальных районов, городских округов в Республике
Марий Эл", которыми определено место нахождения административных центров городских округов в Республике Марий Эл - место нахождения
их представительных органов, а также уточняется терминология, применяемая при определении населенных пунктов, входящих в состав городских округов.

Принятый на сессии Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в статью 7.1 Закона Республики Марий Эл "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" исключает норму о месте хранения записей актов гражданского состояния в форме электронных документов.

Корректировки, внесенные в Закон Республики Марий Эл
"О регулировании отношений в области градостроительной деятельности
в Республике Марий Эл", связаны с изменениями в перечне объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения на строительство
в части изменения технических характеристик объектов сети газораспределения и (или) газопотребления и линий электропередачи. Это позволит уменьшить бюджетную нагрузку в виде компенсации выпадающих доходов от реализации технологического присоединения, увеличит темпы роста индивидуального жилищного строительства

и строительства многоквартирных домов, повысит инвестиционную привлекательность республики.

Законом Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" внесены изменения в законы
о порядке управления и распоряжения имуществом государственной собственности Марий Эл, о разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями, о регулировании земельных отношений
в Марий Эл. Введено положение, предусматривающее, что в случае,
если на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, состоит гражданин, имеющий трех и более детей, то земельный участок предоставляется в общую долевую собственность такого гражданина, его супруги (супруга) и детей.

Закон Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений
в сфере профилактики правонарушений в Республике Марий Эл",
был внесен на рассмотрение Государственного Собрания прокурором Республики Марий Эл в связи с принятием Федерального закона

"Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". Законом разграничиваются полномочия Главы Республики Марий Эл, Государственного Собрания, Правительства Республики

Марий Эл и органов исполнительной власти республики в сфере профилактики правонарушений. Регулируются вопросы разработки государственных программ Республики Марий Эл, организации информационного обеспечения в сфере профилактики правонарушений, перечисляются соответствующие координационные органы, устанавливается право на вознаграждение за добровольную сдачу гражданами незаконно хранящихся оружия и боеприпасов.

На двадцать восьмой сессии приняты 14 законов Республики Марий Эл и 21 постановление Государственного Собрания.

21 сентября состоялась двадцать девятая сессия - торжественное заседание Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва, посвященное вступлению Евстифеева А.А. в должность Главы Республики Марий Эл.

После оглашения результатов выборов, состоявшихся 10 сентября
2017 года, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл  Татаринова И.С. вручила Евстифееву А.А. удостоверение
об избрании Главой Республики Марий Эл.

В соответствии с Конституцией Республики Марий Эл Евстифеев А.А. принес присягу на марийском и русском языках. Председатель Конституционного суда Республики Марий Эл Баранов А.М. объявил
о вступлении Евстифеева А.А. в должность Главы Республики Марий Эл
и возложил на нового руководителя Республики Марий Эл специальный Знак Главы Республики Марий Эл.

Первым нового Главу Республики Марий Эл поприветствовал полномочный представитель Президента Российской Федерации
в Приволжском федеральном округе Бабич М.В., он поздравил
Евстифеева А.А. с избранием и вступлением в должность, дал оценку
его работе в должности временно исполняющего обязанности руководителя региона, отметил, что на выборах абсолютное большинство избирателей Республики Марий Эл поддержали курс, предложенный Евстифеевым А. А.
и основанный на консолидации всех имеющихся в республике сил и ресурсов. Бабич М.В. подчеркнул, что впереди предстоит много работы и сейчас нужно сформировать надежную команду. Необходимо оправдать доверие, оказанное жителями Республики Марий Эл. Для этого все программы и проекты, предложенные ранее, должны быть реализованы и должны работать
на развитие и благополучие республики.

С поздравлениями выступили: председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
по международным делам Косачев К.И., который огласил поздравление
от Председателя Совета Федерации Матвиенко В.И.; депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Солнцева С.Ю., которая озвучила приветствие Заместителя Председателя Государственной Думы, руководителя фракции "Единая Россия"

 в Государственной Думе Васильева В.А.; Архиепископ Йошкар-Олинский и Марийский Иоанн, зачитав поздравление от Святейшего Патриарха Московского и всея Руси, дал свое напутствие и благословение новому Главе Республики Марий Эл и подарил икону.

Председатель Государственного Собрания Минаков Ю.А. озвучил поздравительную телеграмму от Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя партии "Единая Россия" Медведева Д.А. и зачитал список лиц, также приславших поздравления на имя Евстифеева А.А.

28 сентября состоялась тридцатая сессия Государственного Собрания.
В соответствии с утвержденной повесткой дня на тридцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены 11 вопросов.

Первым вопросом на сессии  Государственного Собрания стало назначение Коньковой Е.В. на первый трехлетний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 40 Советского судебного района Республики Марий Эл.

Далее был принят ряд законов, направленных на приведение республиканского законодательства в соответствие с федеральным.

Так, в Законе "Об архивном деле в Республике Марий Эл" уточнено наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области архивного дела,
в Законе "О культуре" расширен круг полномочий органов государственной власти Республики Марий Эл в области культуры: им предоставлено право оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.

Изменения в Законе Республики Марий Эл "О внесении изменения
в статью 2 Закона Республики Марий Эл "О регулировании отдельных вопросов, связанных с проведением публичных мероприятий на территории Республики Марий Эл", касаются проведения публичных мероприятий, предусматривают сокращение сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в случае, если его организует депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутат Государственного Собрания Республики Марий Эл или депутат представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности.

По предложению Комитета по законодательству Закон Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл" дополнен положениями, регулирующими особенности организации встреч депутатов с избирателями. Для этого органами исполнительной власти республики и органами местного самоуправления будут определены конкретные места, в которых публичные мероприятия, организованные депутатами, могут проводиться без уведомления органов власти.

Принятый на сессии Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл
в области социальной защиты граждан" уточняет норму, исключающую возможность получения регионального материнского капитала родителями, имеющими (имевшими) судимость или подвергавшимися уголовному преследованию за совершение умышленного преступления в отношении своего ребенка. По предложению депутатов, согласно новой редакции, право на получение единовременной выплаты материнского капитала сохраняется за вторым родителем, а в случае, если оба родителя подвергались уголовному преследованию по тем же основаниям, такое право предоставляется ребенку (детям в равных долях).

Тем же законом перечень полномочий комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав дополнен функцией по координации действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних для выявления и пресечения случаев склонения детей к суицидальным действиям.

С целью обеспечения финансовой устойчивости региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов и сокращения расходов
на оплату обслуживания счетов в банковских организациях в законе, регулирующем вопросы в данной области, установлена норма, позволяющая Республиканскому фонду капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах (региональному оператору) открывать счет (счета), за исключением специальных счетов, в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл.

Закон Республики Марий Эл  "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений" дополнен статьями, устанавливающими порядок заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд: пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, еловой, пихтовой, сосновой лапы, мха, камыша и т.д. Изменения направлены на прекращение бесконтрольного использования данного вида лесных ресурсов и сохранение естественной среды в марийских лесах. Введение такого порядка позволит привлекать нарушителей
к административной ответственности, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Также закон дает возможность подачи гражданином заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не только в Министерство лесного и охотничьего хозяйства (как ранее), но и в государственные казенные учреждения, находящиеся в ведении профильного министерства,
т.е. в лесничества в своих муниципальных образованиях.

На сессии принят ряд постановлений. Депутаты поддержали проект федерального закона № 228841-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части переноса сроков уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц), утвердили порядок премирования, предоставления дополнительных выплат лицам, замещающим государственные должности в Государственной счетной палате Республики Марий Эл, внесли изменения в составы двух комитетов и Редакционной комиссии Государственного Собрания,
а также в состав парламентских корреспондентов.

Приято Постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания Григорьева Рудольфа Антоновича в связи с его переходом на муниципальную службу.

На сессии принято 5 законов Республики Марий Эл и 11 постановлений Государственного Собрания.

10 октября состоялась тридцать первая сессия Государственного Собрания, на которой рассмотрен 1 вопрос.

На сессии депутаты единогласно приняли закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2017 год и на плановый период 2018
и 2019 годов".

Законом внесены изменения в параметры республиканского бюджета Марий Эл на 2017 год: суммы доходов и расходов увеличены на 688,2 млн рублей.

Налоговые и неналоговые доходы увеличены на 957,8 млн рублей,
в том числе: по налогу на прибыль организаций - на 433,3 млн рублей,
по налогу на доходы физических лиц - на 26 млн рублей, по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - на 60,7 млн рублей, по доходам от оказания платных услуг (работ)
и компенсации затрат государства - на 307,8 млн рублей. Утвержден план
по акцизам на алкогольную продукцию с объемной долей спирта свыше
9 процентов в сумме 130 млн рублей.

За счет безвозмездных поступлений увеличиваются субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, субвенции на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, иные межбюджетные трансферты на капитальный ремонт помещений и кровли зданий образовательных учреждений и капитального ремонта здания социального обслуживания.

Изменения в расходную часть республиканского бюджета внесены
за счет безвозмездных поступлений, увеличения налоговых доходов
и перемещения ассигнований по отдельным разделам и подразделам расходной части бюджета на основании решений Правительства Республики Марий Эл.

За счет увеличения собственных доходных источников на 650 млн рублей и сокращения расходов на обслуживание государственного долга
на 120,6 млн рублей увеличиваются первоочередные расходы, из них:
на заработную плату работникам бюджетной сферы в целях выполнения мероприятий по реализации указов Президента Российской Федерации
по повышению средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы - на 240,7 млн рублей; на оплату коммунальных услуг
в связи с подготовкой к отопительному сезону 2017 - 2018 годов - на 40 млн рублей; на социальные выплаты населению - на 165,7 млн рублей; на приобретение учебников общеобразовательным организациям республики в связи с увеличением с 1 октября норматива с 150 до 500 рублей на одного учащегося - на 6,5 млн рублей. Также увеличены расходы на исполнение вынесенных судебных решений, погашение задолженности перед подрядными организациями за работы, выполненные на объектах в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, на финансовую помощь муниципальным образованиям в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.

23 октября состоялась тридцать вторая сессия.  В соответствии
с повесткой дня сессии рассмотрены 5 вопросов.

В начале заседания заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Зайцев С.П. огласил представление Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я. по кандидатуре Белякова С.Г.
для назначения его на должность прокурора Республики Марий Эл.

Депутаты Государственного Собрания единогласно поддержали кандидатуру С.Г. Белякова для назначения на должность прокурора Республики Марий Эл. Соответствующее постановление направлено
в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Далее согласно повестке дня сессии Государственное Собрание внесло ряд изменений в действующие республиканские законы с целью приведения их в соответствие с федеральным законодательством.

Так, законы в области государственной гражданской и муниципальной службы дополнены положением о том, что сведения о применении
к гражданскому (муниципальному) служащему взыскания в виде увольнения
в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения будут включаться в специальный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Аналогичные изменения внесены и в Закон  Республики Марий Эл "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл, в связи с утратой доверия".

Кроме того, принятым Законом Республики Марий  Эл гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, замещающему должность категории "руководители", разрешено
с его согласия продлевать срок гражданской службы (но не свыше чем
до достижения им возраста 70 лет). Решение будет принимать государственный орган или соответствующее должностное лицо, назначающее служащего на должность.

В принятом на сессии Законе Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" корректирован порядок получения гражданскими служащими дополнительного профессионального образования.

Депутаты Государственного Собрания утвердили изменения, внесенные в Закон Республики Марий Эл "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", согласно которым перечни лиц, имеющих право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов, и лиц, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется бесплатно для ведения дачного хозяйства, дополнены следующими категориями: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы.

В Законе Республики Марий Эл  "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления
в Республике Марий Эл" установлен новый порядок вступления в силу изменений и дополнений в устав муниципального района. В соответствии
с Федеральным законом вводится также норма о том, что в случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов по результатам конкурса, такой глава не может входить в состав представительного органа муниципального района, на его место от поселения должен быть избран другой депутат.

На сессии были внесены изменения и в отдельные нормы законов Республики Марий Эл в области бюджетных и налоговых правоотношений.

Так, в Законе Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях
в Республике Марий Эл" республике предоставлено право передавать полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов от лица органов государственной власти при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Марий Эл. Прописан новый механизм предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местным бюджетам в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств. Ранее это правило ежегодно закреплялось в законе о бюджете на очередной финансовый период. Дополнен перечень оснований для внесения изменений
в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон
о республиканском бюджете.

Изменения, внесенные в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл", предусматривают: отмену льготы по транспортному налогу в отношении организаций (учреждений) здравоохранения по зарегистрированным на них специальным автомобилям медицинской службы; изменение критериев предоставления льготы по налогу на имущество для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность в Марий Эл; оптимизацию налоговых льгот в отношении мотоциклов и мотороллеров путем доведения ставок по транспортному налогу до уровня, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации; восстановление с 1 января 2018 года особенностей налогообложения имущества организаций, исходя
из кадастровой стоимости объектов недвижимости, и установление новых размеров ставок по данному виду налога; расширение перечня видов услуг, доходы от оказания которых освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц.

На сессии отдельным законом депутаты установили величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Марий Эл на 2018 год. Она составит 8036 рублей (для сравнения: в 2017 году - 7967 рублей). Пенсионеры, чья пенсия ниже данной суммы, будут получать доплату из республиканского бюджета в размере, недостающем до установленной величины прожиточного минимума.

Всего по итогам работы тридцать второй сессии приняты 4 закона Республики Марий Эл и 5 постановлений Государственного Собрания.

30 ноября состоялась тридцать третья бюджетная сессия Государственного Собрания. На сессии рассмотрен 31 вопрос.

Первым вопросом депутаты приняли Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Собрания шестого созыва Сальникова А.А.", который Указом Главы Марий Эл от 20 ноября 2017 года был назначен министром транспорта и дорожного хозяйства республики. Депутаты поблагодарили Сальникова А.А. за многолетнюю совместную законотворческую работу.

Депутаты одобрили прогноз социально-экономического развития республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Согласно прогнозу в 2018 - 2020 годах среднегодовой темп роста валового регионального продукта будет на уровне 101,5 - 101,7 процента
в год. Рост валовый региональный продукт в основном будет обеспечен ростом показателей в ключевых отраслях экономики: промышленности (производство пищевых и нефтепродуктов, электронных и оптических изделий, готовых металлических изделий, машин и оборудования, бумаги
и бумажных изделий) и сельском хозяйстве.

Сохранится тенденция преобладания малых предприятий по видам деятельности: оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, операции с недвижимостью, предоставление услуг, строительство.

В  регионе ожидается постепенное восстановление инвестиционной активности за счет реализации ряда инвестиционных проектов в различных отраслях реального сектора экономики (проект по расширению обувной фабрики в г. Йошкар-Оле, технологическая модернизация производства Завода полупроводниковых приборов, модернизация завода по производству сухих строительных смесей в г. Звенигово, строительство свиноводческих комплексов племзавода "Шойбулакский", молочной фермы ООО "Лукоз", завода по производству детского питания ЗАО "Сернурский сырзавод", молочного комплекса СПК "Звениговский").

На фоне восстановления темпов роста экономики в ближайшие годы прогнозируется повышение уровня жизни населения республики.

К 2020 году среднедушевой доход должен увеличиться с 20,4 тыс. рублей до 22,9 тыс. рублей, рост заработной платы - с 26,3 тыс. рублей до 29,4 тыс. рублей.

На сессии депутаты приняли главный финансовый документ Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Республиканский бюджет Республики Марий Эл спрогнозирован бездефицитным.

Ожидается, что в 2018 году увеличатся объемы безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Доходная база бюджета Республики Марий Эл сформирована в условиях снижения прибыли прибыльных организаций.

Бюджет Республики Марий Эл на 2018 год сохраняет социальную направленность.

Утверждены основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2018 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 24 900 036,8 тыс. рублей,

в том числе объем безвозмездных поступлений 9 832 366,2 тыс. рублей,

из них межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 9 832 366,2 тыс. рублей, из них

из федерального бюджета 9 803 200,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 24 900 036,8 тыс. рублей;

3) дефицит республиканского бюджета Республики Марий Эл
в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл на плановый период 2019 и 2020 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл:

на 2019 год в сумме 22 935 551,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений 7 295 827,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 7 295 827,4 тыс. рублей, из них из федерального бюджета 7 295 827,4 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 22 470 019,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений 6 362 508,1 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации 6 362 508,1 тыс. рублей, из них из федерального бюджета 6 362 508,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл:

на 2019 год в сумме 22 935 551,3 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 22 470 019,6 тыс. рублей;

3) дефицит республиканского бюджета Республики Марий Эл:

на 2019 год в сумме 0,0 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

На сессии утвержден бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл на 2018 год.

Основная часть доходов (в 2018 году - более 97 процентов) будет направлена на  выполнение территориальной программы ОМС, финансирование медицинской помощи при заболеваниях, не включенных
в базовую программу ОМС.

По результатам работы за 9 месяцев 2017 года внесены изменения
в бюджет территориального ФОМС на 2017 год: произведено перераспределение средств, при этом объемы доходов и расходов остались
без изменений. В частности, увеличены расходы на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной жителям Республики Марий Эл в других субъектах Российской Федерации; на обеспечение мероприятий
по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников и на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования.

Согласно повестке дня сессии, депутаты приняли закон, предусматривающий расширение перечня источников формирования дорожного фонда Республики Марий Эл, уточнение перечня вопросов местного значения, закрепляемых за сельскими поселениями, и установление бессрочного действия Закона "О закреплении за сельскими поселениями
в Республике Марий Эл вопросов местного значения".

В соответствии с Конституцией Республики Марий Эл и Законом
"О Правительстве Республики Марий Эл" Глава Республики Марий Эл Евстифеев А.А. представил Государственному Собранию на согласование для назначения 11 членов Правительства Республики Марий Эл: первых заместителей Председателя Правительства Марий Эл Сметанина С.А., Васютина М.З. и Россошанского А.В., заместителей Председателя Правительства Воронцова С.А., Дравниеце И.Р., Костенко А.Н. и Сидыганова Ю.Н., министра промышленности, экономического развития и торговли Пугачева Д.Б., министра сельского хозяйства и продовольствия Гречихо А.А., министра здравоохранения Панькову М.В. и министра образования и науки Адамову Н.В.

Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл
на должность Председателя Государственной счетной палаты Республики Марий Эл назначен С. Ф. Каргальский.

Депутаты назначили мировым судьей судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района Постоеву С.В.

Виноградову Л.И. и Мякишева Г.Ф. избрали представителями
от Государственного Собрания в состав квалификационной комиссии при Адвокатской палате Республики Марий Эл.

На сессии принят ряд законов, касающихся организации выборов, поддержки сельского хозяйства, регулирования земельных отношений
и инвестиционной деятельности, наделения органов местного самоуправления новыми государственными полномочиями, оказания гражданам бесплатной юридической помощи, установления ответственности за административные правонарушения.

В соответствие с нормами федерального законодательства о выборах приведены республиканские законы "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл", "О выборах в органы местного самоуправления
в Республике Марий Эл", "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" и "О выборах Главы Республики Марий Эл".
В них, в частности, уточнено регулирование отдельных избирательных процедур, изменены отдельные положения, связанные с формированием избирательных участков и избирательных комиссий.

В Закон Республики Марий Эл "О государственной поддержке сельского хозяйства" внесены изменения с целью приведения положений Закона
в соответствие с мероприятиями, предусмотренными федеральной
и республиканской государственными программами в области развития сельского хозяйства.

В целях совершенствования законодательства в области земельных отношений и приведения его в соответствие с нормами федеральных законов депутаты  внесли ряд корректив в нормативный акт, регулирующий данную сферу. Так, полномочия по изъятию земельных участков для государственных нужд Республики Марий Эл закреплены за республиканским Министерством государственного имущества. Введена также норма о применении критерия нуждаемости в жилых помещениях при предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно. Установлен порядок дальнейшего предоставления бесплатного земельного участка, от которого отказался гражданин, состоящий на учете, введено положение об ограничении количества отказов от предлагаемых вариантов бесплатных земельных участков при решении вопросов очередности предоставления таких земельных участков.

На дальнейшее стимулирование инвестиционной деятельности
в Республике Марий Эл направлены изменения, внесенные в Закон Республики Марий Эл "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой
в форме капитальных вложений". Так, устанавливаются дополнительные гарантии субъектам инвестиционной деятельности - запрет на ухудшение положения и условий деятельности инвесторов на период реализации инвестиционного проекта.

Новый Закон Республики Марий Эл "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Республики Марий Эл и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Марий Эл" разработан в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении"
и предусматривает регулирование существующей системы сдерживания роста платы граждан за коммунальные услуги посредством установления льготных тарифов на тепловую энергию. Полномочия в данной области передаются
на местный уровень. Основанием для предоставления льгот будут являться соответствующие решения органов местного самоуправления, льготные тарифы будут устанавливаться ежегодно по муниципальным образованиям
с учетом особенностей коммунальной инфраструктуры и типов благоустройства многоквартирных и жилых домов на территории муниципального образования. Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

На сессии принят Закон, предоставляющий родителям (усыновителям), имеющих на иждивении трех и более несовершеннолетних детей, т.е. многодетным семьям, право на получение юридической помощи бесплатно.

Депутаты Государственного Собрания поддержали инициативу своих коллег из Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола"
и приняли Закон "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", который предусматривает введение ответственности за публичное проявление неуважения к официальным символам муниципальных образований (предупреждение или наложение административного штрафа на граждан -
от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей)
и серьезное увеличение размеров штрафов за нарушение правил благоустройства населенных пунктов и порядка размещения объектов мелкорозничной торговли.

Депутаты Государственного Собрания утвердили отчеты Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о расходовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение досрочных выборов Главы Республики Марий Эл и дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания шестого созыва, состоявшихся
10 сентября 2017 года, а также изменения в составы комитетов Государственного Собрания по развитию агропромышленного комплекса
и по социальному развитию.

По итогам работы тридцать третьей бюджетной сессии принято
12 законов Республики Марий Эл и 31 постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл.

26 декабря состоялась тридцать четвертая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва, на которой рассмотрено
10 вопросов.

В  связи с увеличением безвозмездных поступлений из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации на сессии были приняты изменения в части увеличения доходов и расходов республиканского бюджета на 2017 год на 132804,6 тыс. рублей,
в том числе: субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (строительство патологоанатомического корпуса в г. Йошкар-Оле) и на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; субвенции на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам
на лекарственные препараты для детей-инвалидов; межбюджетные трансферты на содержание депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации и их помощников; прочие межбюджетные трансферты
(для МУ "Волжский городской спорткомплекс" на капитальный ремонт Дворца спорта, реконструкцию стадиона и приобретение оборудования).

В связи с распределением Республике Марий Эл из федерального бюджета бюджетного кредита на цели погашения долговых обязательств внесены изменения в источники финансирования дефицита бюджета
на 2017 год: увеличены объем привлечения бюджетных кредитов и объем погашения кредитов кредитных организаций на 2137652 тыс. рублей.
Общий объем источников финансирования дефицита бюджета Республики Марий Эл на 2017 год не изменяется.

В целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным внесены изменения в ряд действующих законов Республики Марий Эл.

Так, на сессии депутаты приняли Закон Республики Марий Эл
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики
Марий Эл", в соответствии с которым  снижены минимальные требования
к стажу государственной службы и работы по специальности, необходимые для замещения младшей, старшей, и ведущей группы должностей государственной гражданской и муниципальной службы; введена норма
об обязанности органов исполнительной власти республики размещать (опубликовывать) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) изданные ими нормативные правовые акты в течение
10 дней после дня их государственной регистрации. С учетом закрепленных
в настоящее время в уставах муниципальных образований наименований должностей глав муниципальных образований внесено изменение редакционного характера в Закон  Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл". Оно предусматривает следующие наименования должностей для глав муниципальных образований - глава муниципального района, глава городского округа, глава городского поселения, глава сельского поселения.

Внесены изменения в законы, касающиеся организации референдумов разных уровней.

В частности, предусмотрен новый механизм реализации права
на участие в референдуме - голосование по месту нахождения (по заявлению); установлен бессрочный период действия участков референдума, ранее сформированных сроком на пять лет; определены порядок, сроки и основания уточнения перечня участков референдума и (или) их границ; скорректирован порядок проставления участником референдума подписи в подписном листе
в поддержку инициативы проведения референдума и т.д.

В соответствии с гражданским законодательством, регулирующим правовое положение юридических лиц и согласно требованиям, изложенным
в определении Верховного Суда Российской Федерации, внесены изменения
в Закон Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Утвержденное депутатами изменение в Закон Республики Марий Эл
"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" предусматривает, что нормы и порядок обеспечения детей-сирот бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске из государственных учреждений будут устанавливаться Правительством Республики Марий Эл.

В целях поддержки семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличены размеры вознаграждений
(с 3000 до 5000 рублей) приемным родителям и патронатным воспитателям,
а также опекунам и попечителям при принятии ими под опеку (попечительство) несовершеннолетних в возрасте от 12 до 18 лет, несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Кроме того, увеличены размеры выплат (с 5456 до 9645 рублей) на содержание каждого ребенка, находящегося в подобной семье. Необходимые на эти цели финансы уже предусмотрены в бюджете Республики Марий Эл на 2018 год.

Государственное Собрание Марий Эл поддержало инициативу Собрания депутатов Параньгинского муниципального района и жителей района
об образовании нового населенного пункта путем выделения из деревни Осиялы деревни Нижний Осиял. Принятое Постановление вместе
с материалами и документами, обосновывающими присвоение наименования указанной деревне, будет направлено в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для проведения экспертизы.

По предложению членов Молодежного парламента в Положение
о Молодежном парламенте Республики Марий Эл внесено изменение, предусматривающее упрощенный порядок дополнительного отбора кандидатов в резерв Молодежного парламента.

На сессии также внесены изменения в состав комиссии Государственного Собрания по контролю за достоверностью сведений
о доходах и имуществе, представляемых депутатами Государственного Собрания: выведен из числа ее членов Сальников А.А., председателем комиссии избрана заместитель председателя Комитета по бюджету
Вахитова Е.Д.

Депутаты утвердили Программу законопроектной работы и Программу деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва на 2018 год.

По итогам работы тридцать четвертой сессии приняты 4 закона Республики Марий Эл и 10 постановлений Государственного Собрания.

В работе сессий и инаугурации  принимали участие: полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Бабич М.В., Глава Республики Марий Эл Евстифеев А.А., член Совета Федерации Российской Федерации - представитель от Государственного Собрания Республики Марий Эл Дементьева Н.Л., член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Косачев К.И., депутат Государственной Думы Казанков С.И., главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл Журавлев П.Н., Первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, Руководитель Администрации Главы Республики Марий Эл Сметанин С.А., министр Республики Марий Эл - полномочный представитель Главы Республики Марий Эл Трухин С.Н., члены Правительства, должностные лица Администрации Главы Республики Марий Эл, министры Республики
Марий Эл, прокурор Республики Марий Эл, руководители и представители органов исполнительной власти республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, председатели Верховного, Конституционного и Арбитражного  судов Республики Марий Эл, Государственной счетной палаты, Центральной избирательной комиссии, Общественной палаты, Молодежного парламента Республики Марий Эл, Уполномоченный при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка
по правам человека  в Республике Марий Эл, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл, Уполномоченный по главы муниципальных образований - председатели Собраний депутатов, заместитель председателя Государственной счетной палаты, руководители отраслевых профсоюзных организаций, представители средств массовой информации.

Информация о подготовке и проведении сессий Государственного Собрания размещалась на официальном сайте Государственного Собрания Республики Марий Эл в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" и освещалась республиканскими средствами массовой информации.

Организационное управление Аппарата

Государственного Собрания

Республики Марий Эл