СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

ПЯТНАДЦАТОЙ СЕССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПЯТОГО СОЗЫВА

 

 

3 марта 2011 года

 

г.Йошкар-Ола                                                                                                10.00

 

 

Сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва проходит в зале заседаний Дворца Конгрессов Республики
Марий Эл.

В президиуме занимают места: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл
Мухин В.И., заместители Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл  Иванов А.Н. и Цветкова О.Н.

Председательствует Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А.

Председательствующий. Уважаемые депутаты Государственного Собрания!

Уважаемые приглашенные!

На пятнадцатую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва прибыло 43 депутата.

Кворум для работы сессии обеспечен.

Пятнадцатую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю открытой.

(Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл).

 

 

Председательствующий. В работе пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва принимают участие: депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва Лариса Николаевна Яковлева, члены коллегии Правительства Республики Марий Эл, министры, должностные лица Администрации Президента Республики Марий Эл, главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл, прокурор Республики Марий Эл, председатели Конституционного
и Верховного судов Республики Марий Эл, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, руководители федеральных органов государственной власти по Республике Марий Эл, председатель Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели собраний депутатов, председатели организаций профсоюзов Республики Марий Эл, председатель Общественной палаты Республики Марий Эл, председатель
и члены Молодежного парламента Республики Марий Эл, парламентские корреспонденты.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл вносит на ваше рассмотрение проект постановления секретариате пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл", рассмотренный и согласованный всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект постановления у вас имеется.

В состав секретариата сессии Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 1 марта 2011 года предлагает избрать депутатов Романова Евгения Михайловича, Хмелева Владимира Николаевича, Швецова Михаила Николаевича.

Рекомендуется избрать руководителем секретариата пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл депутата Романова Евгения Михайловича.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Прошу проголосовать за принятие Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Подсчет голосов ведет президиум сессии.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Секретариат сессии избран.

Прошу депутатов, избранных в состав секретариата сессии, занять рабочие места и приступить к работе.

Комиссию Государственного Собрания Республики Марий Эл
по контролю за соблюдением Регламента и Комиссию по вопросам депутатской этики также прошу приступить к работе.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл вносит на ваше рассмотрение проект постановления "О повестке дня пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Предлагаемая повестка дня сессии в соответствии со статьями 47, 88 Регламента рассмотрена всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл и поддержана.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл  решением от 1 марта 2011 года  предлагает принять повестку дня пятнадцатой сессии в целом.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О повестке дня пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики
Марий Эл".

Подсчет голосов ведет избранный нами секретариат сессии.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Повестка дня пятнадцатой сессии утверждена.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О порядке работы пятнадцатой сессии", рассмотренный и согласованный всеми комитетами.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 1 марта 2011 года предлагает принять порядок работы пятнадцатой сессии.

Если нет возражений, ставится на голосование предложение Президиума.

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Порядок работы пятнадцатой сессии утвержден.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с утвержденным порядком работы пятнадцатой сессии слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Романову Евгению Михайловичу.

Романов Е.М. Уважаемые депутаты и приглашенные!

Секретариат сессии в полном составе приступил к своей работе.

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат сессии будет вести работу
с  обращениями депутатов, заявлениями и  письмами избирателей, поступившими в адрес сессии, вести запись желающих выступить
на сессии, осуществлять подсчет голосов при голосовании в ходе сессии.

В секретариат сессии представлен акт проверки готовности зала
к очередной пятнадцатой сессии, где отмечается, что зал заседаний к проведению сессии подготовлен.

Уважаемые депутаты!

Секретариат сессии просит вас соблюдать Регламент, выступления предлагается вести от микрофона, так как ведется запись сессии.

Секретариат пятнадцатой сессии желает вам успешной работы.

Спасибо за внимание.

 

 

Председательствующий. Вопросы к секретариату есть?

Нет.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Рассматривается первый вопрос повестки дня сессии.

1.       О проекте закона Республики Марий Эл "О наименовании должности высшего должностного лица Республики Марий Эл
и о поправке к Конституции Республики Марий Эл" (первое чтение).

Слово предоставляется заместителю Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл, начальнику государственно-правового управления Геннадию Федоровичу Мякишеву.

Мякишев Г.Ф. Уважаемый Председатель!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания  и приглашенные!

Настоящий проект закона вносится Президентом Республики
Марий Эл.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" наименование должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации устанавливается конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций. При этом внесенным в Закон дополнением установлено, что наименование указанной должности не может содержать слов
и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства – Президент Российской Федерации.

Президент республики вносит предложение слова "Президент Республики Марий Эл" заменить словами "Глава Республики Марий Эл".

"Глава Республики Марий Эл является высшим должностным лицом и Председателем Правительства Республики Марий Эл".

Соответственно подготовлена поправка к Конституции Республики Марий Эл.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Геннадию Федоровичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Президентом Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл внесен проект закона "О наименовании должности высшего должностного лица Республики Марий Эл и о поправке к Конституции Республики Марий Эл".

Комитет по законодательству представил по данному законопроекту заключение о соответствии процедуры внесения поправки номер 56 к Конституции Республики Марий Эл требованиям Закона "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Республики Марий Эл".

Комитет отмечает, что вносимая поправка направлена на приведение отдельных положений Конституции Республики Марий Эл в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 406-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Поправкой  номер 56 предлагается с учетом исторических  и национальных традиций изменить в тексте основного Закона республики наименование должности высшего должностного лица Республики
Марий Эл - "Президент Республики Марий Эл" на наименование должности "Глава Республики Марий Эл".

Поправкой также вносятся изменения редакционного характера
в части уточнения наименований органов государственной власти Республики Марий Эл: Правительства Республики Марий Эл, Государственного Собрания Республики Марий Эл и Конституционного суда Республики Марий Эл, употребляемых в тексте Конституции Республики Марий Эл.

Законопроект одобрен всеми комитетами и предложен для внесения на рассмотрение сессии Государственного Собрания Республики
Марий Эл.

На проект закона поступили заключения прокуратуры Республики Марий Эл, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палаты Республики Марий Эл и правового управления Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона Республики Марий Эл "О наименовании должности высшего должностного лица Республики Марий Эл и о поправке к Конституции Республики Марий Эл" за основу.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона Республики Марий Эл "О наименовании должности высшего должностного лица Республики Марий Эл
и о поправке к Конституции Республики Марий Эл" за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. К проекту закона "О наименовании должности высшего должностного лица Республики Марий Эл и о поправке
к Конституции Республики Марий Эл" поступило одиннадцать предложений по уточнению поправки номер 56, из них восемь от Правительства Республики Марий Эл, два от Комитета по законодательству и одно от прокуратуры Республики Марий Эл.

Президентом Республики Марий Эл – автором законопроекта, поступившие предложения согласованы.

По согласованным предложениям комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл в первом чтении.

Головной комитет предлагает поставить на голосование вопрос
о принятии одиннадцати предложений, согласованных и одобренных головным комитетом, одним голосованием.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии одиннадцати согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

 

 

Буянов Ю.Г. Головной комитет по законодательству пришел
к заключению, что поправка номер 56 к Конституции Республики
Марий Эл готова к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл в первом чтении.

Согласно утвержденной процедуре поправка к Конституции считается принятой, если за нее проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов, то есть 35 депутатов.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии в первом чтении поправки номер 56 с учетом внесенных дополнений и уточнений.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии поправки номер 56 с учетом внесенных дополнений и уточнений.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятии в первом чтении проекта закона Республики Марий Эл "О наименовании должности высшего должностного лица Республики Марий Эл и о поправке
к Конституции Республики Марий Эл".

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятии в первом чтении проекта закона Республики Марий Эл "О наименовании должности высшего должностного лица Республики Марий Эл и о поправке
к Конституции Республики Марий Эл".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Второе чтение законопроекта в соответствии со статьей 108 Конституции Республики Марий Эл состоится на XVII сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл 7 июня 2011 года.

Председательствующий. Спасибо, Юрий Геннадьевич!

После опубликования принятого нами Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл в течение трех месяцев в соответствии с Конституцией республики идет всенародное обсуждение. 7 июня 2011 года мы должны этот вопрос рассмотреть во втором чтении.

Председательствующий. Рассматривается второй вопрос повестки дня сессии.

2.       О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О  Государственном гербе Республики 
Марий Эл и Государственном флаге Республики Марий Эл".

Слово предоставляется заместителю Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл, начальнику государственно-правового управления Геннадию Федоровичу Мякишеву.

 

 

Мякишев Г.Ф. Уважаемый Председатель!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные!

Как вы знаете, Президентом Республики Марий Эл принято решение о совершенствовании государственной символики Республики
Марий Эл.

Действующие в настоящее время официальные символы не в полной мере соответствуют новому историческому периоду. Герб и флаг Республики Марий Эл не содержат семантического наполнения, не отражают особенности Республики Марий Эл. В гербе использован старый советский щит, который  в геральдике сейчас не применяется.  Цвета республиканского флага совпадают с цветами российского. Такая же ширина полос, поэтому допускается путаница при его изготовлении. Главное – нет оригинальности, нет выразительности. Что означают герб, крест и лента? Как объяснить значение?   

Стабильно развивающейся республике, имеющей богатые традиции и созидательный характер развития, нужна обновленная символика. Свое видение новой символики предложил Леонид Игоревич и направил предложения в Геральдический совет. Геральдический совет тщательно прорабатывал возможные варианты герба и флага. В результате работы Геральдический совет и Президент республики вносят на ваше рассмотрение проект закона.

Что собой представляет новая символика? Государственный герб Республики Марий Эл представляет собой геральдический щит классической формы с соотношением сторон 9:8 с выступающим
в середине нижней части щита острием. В центре белого поля изображение шествующего развернутого вправо червленого медведя.  Медведь традиционно был одним из тотемных животных у финно-угорских народов и славянских племен. Медведь - животное регионального значения, олицетворяет собой хозяина и защитника леса. Медведь – это объективное отражение в гербе древнейшего этнического состава местного населения. В геральдике правильным считается профильное изображение всей фигуры медведя, стоящего на задних лапах в повороте вправо с открытой пастью, где четко видны зубы и язык, как и когти на лапах.  В левой лапе медведь держит  щит лазоревого цвета с изображением солярного знака
в виде золотого скошенного марийского креста. В правой лапе – меч
в ножнах лазоревого цвета, упирающийся в подножие, и золотой молот
с серебряной рукояткой. Меч – символ власти, твердости, готовности
к защите отечества. Молот – обобщенный символ ремесла
и промышленности, трудолюбия и созидания.

Геральдический щит украшен золотой короной, олицетворяющей государственную власть, представляет собой венец с тремя зубцами, стилизованный под национальный орнамент.

В гербе использованы геральдические цвета: червлень символизирует храбрость, мужество, любовь; лазурь - честность, верность и безупречность;  серебро - благородство, чистоту, правдивость; золото - могущество, богатство, веру в справедливость, милосердие. 

Государственный флаг Республики Марий Эл представляет собой прямоугольное полотнище белого цвета с соотношением ширины к длине 2:3, имеющее со стороны древка полосу червленого цвета с марийским орнаментом шириной 1/8 длины флага.

В центре белого поля флага размещено изображение Государственного герба Республики Марий Эл, занимающего 7 частей ширины флага с расстоянием от краев флага сверху – 1 часть, снизу –
2 части.

На изготовление новой государственной символики потребуется
1 млн. 650 тыс. рублей.

В проекте закона все описания государственной символики имеются.

Комитеты Государственного Собрания эти предложения рассмотрели.

В заключение хочу отметить, что первый и второй вопросы для республики имеют историческое значение. Эта работа проводится в рамках  совершенствования политической системы Российской Федерации.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к Геннадию Федоровичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Президентом Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл внесен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл
"О Государственном гербе Республики Марий Эл
и Государственном флаге Республики Марий Эл
".

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для рассмотрения на пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступило три поправки.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - 3.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило три поправки: одна – от Правительства Республики Марий Эл, две совместные поправки - от  Правительства Республики Марий Эл, Комитета по законодательству и прокуратуры Республики Марий Эл.

Поправками Правительства Республики Марий Эл, Комитета по законодательству и прокуратуры Республики Марий Эл предлагается в пунктах 1 и 2 статьи 1 законопроекта устранить несогласованность норм, касающихся используемых в гербе геральдических цветов, а также применять единообразную терминологию в отношении изображения геральдического герба.

Президентом Республики Марий Эл – автором законопроекта, предлагаемые поправки согласованы.

Головной Комитет по законодательству поправки рассмотрел, поддержал и рекомендует их к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии трех поправок, согласованных и одобренных головным комитетом, одним голосованием.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии трех согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О Государственном гербе Республики Марий Эл
и Государственном флаге Республики Марий Эл" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - 3.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - 3.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается третий вопрос повестки дня сессии.

3.       О назначении мировых судей.

Слово предоставляется заместителю Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл, начальнику государственно-правового управления Мякишеву Геннадию Федоровичу.

Мякишев Г.Ф. Уважаемые депутаты Государственного Собрания
и приглашенные!

На ваше рассмотрение вносятся четыре кандидатуры для назначения на должности мировых судей.

Все представленные кандидатуры назначены вами на должности мировых судей три года назад. Срок полномочий истек. В связи с этим Верховный Суд, Судейское сообщество и Президент республики вносят на ваше рассмотрение вопрос о назначении на десятилетний срок полномочий.

Все прошли соответствующую проверку. Имеют достаточно высокий уровень квалификации.

Позвольте перейти к кандидатурам.

Орлова Светлана Геннадьевна представлена к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 12 в г. Йошкар-Оле. Закончила Марийский государственный университет. Общий стаж – более 18 лет. До назначения на должность мирового судьи работала помощником судьи Верховного Суда Республики Марий Эл.

Прошу поддержать представленную кандидатуру.

Председательствующий. Вопросы к Геннадию Федоровичу есть?

Нет.

Вопросы к Светлане Геннадьевне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянову Ю.Г. Кандидатура Орловой Светланы Геннадьевны на должность мирового судьи, внесенная Президентом Республики Марий Эл, рассмотрена всеми комитетами и поддержана.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о назначении Орловой Светланы Геннадьевны мировым судьей судебного участка № 12 в городе Йошкар-Оле на десятилетний срок полномочий.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о назначении Орловой Светланы Геннадьевны мировым судьей судебного участка № 12 в городе Йошкар-Оле на десятилетний срок полномочий.

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Продолжайте, Геннадий Федорович.

Мякишев Г.Ф. Представлена кандидатура Ермолаевой Марии Леонидовны для назначения мировым судьей судебного участка № 14
в г. Йошкар-Оле на десятилетний срок полномочий.

Окончила Юридический институт МВД России. Стаж – 13 лет. До назначения мировым судьей работала старшим следователем отдела следственного управления при УВД г. Йошкар-Олы.

Прошу поддержать представленную кандидатуру.

Председательствующий. Есть вопросы к Геннадию Федоровичу?

Нет.

Есть вопросы к Марии Леонидовне?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Кандидатура Ермолаевой Марии Леонидовны на должность мирового судьи, внесенная Президентом Республики Марий Эл, рассмотрена всеми комитетами и поддержана.

Головной комитет по законодательству предлагает поставить на голосование вопрос о назначении Ермолаевой Марии Леонидовны мировым судьей судебного участка № 14 в городе
Йошкар-Оле на десятилетний срок полномочий.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о назначении Ермолаевой Марии Леонидовны мировым судьей судебного участка № 14 в городе Йошкар-Оле на десятилетний срок полномочий.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Продолжайте, Геннадий Федорович.

Мякишев Г.Ф. Представлена кандидатура Мельниковой Клариты Борисовны для назначения мировым судьей судебного участка № 1
в Звениговском районе на десятилетний срок полномочий.

Кларита Борисовна уроженка Волжского района. Окончила юридический факультет Воронежского государственного университета. Имеет IV квалификационный класс судьи. Стаж – 24 года. До назначения на должность мирового судьи долгое время работала в адвокатуре.

Прошу поддержать представленную кандидатуру.

Председательствующий. Вопросы к Геннадию Федоровичу есть?

Нет.

Вопросы к Кларите Борисовне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Кандидатура Мельниковой Клариты Борисовны на должность мирового судьи, внесенная Президентом Республики Марий Эл, рассмотрена всеми комитетами и поддержана.

Головной комитет по законодательству предлагает поставить на голосование вопрос о назначении Мельниковой Клариты Борисовны мировым судьей судебного участка № 1 в Звениговском районе Республики Марий Эл на десятилетний срок полномочий.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о назначении Мельниковой Клариты Борисовны мировым судьей судебного участка № 1 в Звениговском районе на десятилетний срок полномочий.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Продолжайте, Геннадий Федорович.

Мякишев Г.Ф. Представлена кандидатура Антоновой Люции Мансуровны для назначения мировым судьей судебного участка № 2
в Сернурском районе на десятилетний срок полномочий.

Люция Мансуровна уроженка Сернурского района. Закончила Нижегородский коммерческий институт. Юридический стаж -
более 9 лет. До назначения мировым судьей работала помощником судьи Сернурского районного суда.

Прошу поддержать представленную кандидатуру.

Председательствующий. Вопросы к Геннадию Федоровичу есть?

Нет.

Вопросы к Люцие Мансуровне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Кандидатура Антоновой Люции Мансуровны на должность мирового судьи, внесенная Президентом Республики Марий Эл, рассмотрена всеми комитетами и поддержана.

Головной комитет по законодательству предлагает поставить на голосование вопрос о назначении Антоновой Люции Мансуровны мировым судьей судебного участка № 2 в Сернурском районе Республики Марий Эл на десятилетний срок полномочий.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о назначении Антоновой Люции Мансуровны мировым судьей судебного участка № 2 в Сернурском районе на десятилетний срок полномочий.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Председательствующий. Слово предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Прошу поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл
"О назначении мировых судей".

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О назначении мировых судей".

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Поздравляем вас, желаем успешной работы.

Председательствующий.  Рассматривается четвертый вопрос повестки дня сессии.

4. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Слово предоставляется первому заместителю министра финансов Республики Марий Эл Гульфие Рауфовне Габдул-Бариевой.

Габдул-Бариева Г.Р. Уважаемый Председатель Государственного Собрания!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

На ваше рассмотрение вносится проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"О республиканском бюджете Республики Марий Эл на  2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

 

Предлагаемые изменения направлены на увеличение с 1 января
2011 года на 9 процентов:

ежемесячного пожизненного денежного содержания Президента Республики Марий Эл, находящегося в отставке;

дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан, осуществляющих полномочия депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл;

минимального размера пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим;

дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан за особые заслуги перед Республикой Марий Эл.

При увеличении (индексации) выплат их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Предоставление бюджетных инвестиций акционерному обществу "Марий Эл Дорстрой" в сумме 49000 тыс. рублей на приобретение
и монтаж асфальтобетонного завода.

Возможность изменения сводной бюджетной росписи на сумму остатка межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных  трансфертов, имеющих целевое назначение, в случае подтверждения органами исполнительной власти Российской Федерации наличия потребности Республики Марий Эл в использовании в 2011 году  без внесения изменений в закон о бюджете.

Изменения программы предоставления государственных гарантий республике связаны с приватизацией Медведевского ДРСГУП
и преобразованием его в открытое акционерное общество "Марий Эл Дорстрой".

Средства на индексацию денежных выплат гражданам и на предоставление бюджетных инвестиций предусмотрены в расходах республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Законопроектом не предусматривается изменение основных характеристик республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Законопроект рассмотрен на заседаниях комитетов Государственного Собрания и одобрен депутатами.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к Гульфие Рауфовне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету Александру Анатольевичу Сальникову.

Сальников А.А. Уважаемые депутаты!

Президентом Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл внесен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
.

Законопроектом вносятся изменения в текстовую часть Закона без изменения основных характеристик республиканского бюджета в целях обеспечения социальных гарантий в части дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Республики Марий Эл.

Законопроектом с 1 января 2011 года устанавливается размер индексации в 1,09 раза:

ежемесячного пожизненного денежного содержания Президента Республики Марий Эл, находящегося в отставке;

дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан, осуществлявших полномочия депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл (депутата Верховного Совета Республики Марий Эл двенадцатого созыва) на непостоянной основе;

минимального размера пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Марий Эл;

дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан
за особые заслуги перед Республикой Марий Эл.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение очередной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступило пять поправок.

Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить
на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении
и за основу.

Председательствующий. Вопросы к Александру Анатольевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

 

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Решение принято.

Сальников А.А. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного обсуждения законопроекта в комитетах Государственного Собрания поступило пять поправок от Правительства Республики Марий Эл.

Первая поправка дополняет статью 1 законопроекта новым абзацем, определяющим порядок округления размеров выплат гражданам
в результате их индексации.

Вторая поправка дополняет законопроект новой статьей 10.1, предусматривающей выделение инвестиций открытому акционерному обществу "Марий Эл Дорстрой" в сумме 49 000 тыс. рублей на приобретение и монтаж асфальтобетонного завода.

Третья поправка дополняет статью 1 законопроекта новым
пунктом 3, устанавливающим порядок использования в 2011 году остатка межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета
в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Четвертая поправка дополняет статью 1 законопроекта новым пунктом 4, определяющим перечень государственных гарантий
Республики Марий Эл, предоставляемых в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов.

Пятая поправка уточняет порядок вступления Закона в силу.

Головной Комитет по бюджету поправки рассмотрел, поддержал
и рекомендует их к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить
на голосование вопрос о принятии пяти поправок, согласованных
и одобренных головным комитетом, одним голосованием.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии пяти согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А.  Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

 

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012
и 2013 годов"
с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Закон  принят.

Сальников А.А. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Постановление принято.

 

 

Председательствующий. Рассматривается пятый вопрос повестки дня сессии.

5.  О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл".

Слово предоставляется заместителю Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл, начальнику государственно-правового управления Мякишеву Геннадию Федоровичу.

Мякишев Г.Ф. Уважаемые депутаты Государственного Собрания 
и приглашенные!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" подготовлен в целях приведения республиканского законодательства
в соответствие  с федеральным законодательством.

Законопроектом предлагается признать утратившими силу нормы
в части формирования Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл, который является составной частью Сводного реестра должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, а также в части, устанавливавшей обязанность ведения Реестра государственных гражданских служащих Республики Марий Эл.

Проектом закона вносятся изменения в части уточнения предельного возраста пребывания на гражданской службе и возможности продления срока гражданской службы.

Законопроектом исключаются положения, касающиеся вопроса формирования состава комиссий по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и урегулированию конфликта интересов, в связи
с Указом Президента Республики Марий Эл, который изменяет порядок формирования указанных комиссий.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Геннадию Федоровичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

В целях приведения республиканского законодательства
в
соответствие с федеральными законами Президентом Республики
Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл внесен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отношений
в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл".

Законопроектом предлагается внести изменения, касающиеся установления предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе и перезаключения с государственным гражданским служащим, достигшим возраста 60 лет, служебного контракта.

Расширяется перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с государственной гражданской службой Республики Марий Эл,  а также изменяется порядок формирования состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих республики.

Проектом закона признаются утратившими силу положения в части формирования и ведения Реестра должностей государственной гражданской службы республики, принципов соотношения государственной гражданской службы Республики Марий Эл
и федеральной государственной гражданской службы.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступила одна поправка.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Сообщение.

В работе пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл принимает участие член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель в Совете Федерации от Государственного Собрания Республики Марий Эл Наталия Леонидовна Дементьева.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии  проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступила одна поправка от Правительства Республики Марий Эл, Комитета по законодательству  и прокуратуры Республики Марий Эл  по изменению статьи 2 законопроекта в части уточнения порядка вступления Закона
в силу.

Президентом Республики Марий Эл – автором законопроекта, предлагаемая поправка согласована.

Головной Комитет по законодательству поправку рассмотрел, поддержал и рекомендует ее к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

По поправке комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии поправки, согласованной и одобренной головным Комитетом по законодательству.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии согласованной поправки.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отношений
в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон  принят.

Буянов Ю.Г. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

 

Председательствующий. Рассматривается шестой вопрос повестки дня сессии.

6.  О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл".

Слово предоставляется министру юстиции Республики Марий Эл Татьяне Валентиновне Григорьевой.

Григорьева Т.В. Уважаемые депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл и приглашенные!

Проектом закона вносятся изменения в Закон Республики Марий Эл "О мировых судьях в Республике Марий Эл" в целях приведения
в соответствие с Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации".

Проектом закона уточняется порядок правового регулирования деятельности мировых судей в Республике Марий Эл, а также требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей.

Также в соответствии с Федеральным законом предлагается дополнить  нормой о возможности возложения обязанностей мирового судьи на судью, находящегося в отставке.

Проектом закона предлагается изменить наименование Закона Республики Марий Эл "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" и предусмотреть в нем порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры.

В целях реализации норм Федерального закона от 8 декабря
2010 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" проектом закона предлагается уточнить содержание регламента проведения публичного мероприятия и уведомления о проведении публичного мероприятия
в части включения в них информации об использовании транспортных средств.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Татьяне Валентиновне есть?

Нет.

Председательствующий. Слово для заключения предоставляется  председателю Комитета Государственного Собрания Республики
Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Президентом Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл внесен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл".

В связи с приведением в соответствие с федеральным законодательством вносятся изменения в следующие республиканские законы:

"О мировых судьях в Республике Марий Эл"  в части уточнения порядка правового регулирования деятельности мировых судей, требований, предъявляемых к мировым судьям, а также дополнения Закона нормой о возможности возложения обязанностей мирового судьи на судью, находящегося в отставке.

"О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" в части уточнения содержания регламента проведения публичного мероприятия, уведомления о его проведении, увеличения срока подачи уведомления о проведении пикетирования группой лиц,
а также уточнения редакции наименования Закона.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Буянов Ю.Г. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается седьмой вопрос повестки дня сессии.

7. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об утверждении членов Общественной палаты Республики Марий Эл".

Слово предоставляется  председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Марий Эл от 29 апреля 2008 года № 26-З "Об Общественной палате Республики Марий Эл" Государственное Собрание Республики Марий Эл утверждает одну треть состава Общественной палаты в количестве 11 членов палаты.

Комитет по законодательству подготовил текст сообщения Государственного Собрания о сроках формирования одной трети состава Общественной палаты Республики Марий Эл, утверждаемой Государственным Собранием Республики Марий Эл.  Сообщение опубликовано 17 декабря 2010 года  в газетах "Марийская правда" и "Марий Эл".

 

 

За объявленный в средствах массовой информации период
в Государственное Собрание Республики Марий Эл  поступили заявки
о выдвижении одиннадцати кандидатур общественными объединениями
и одно личное обращение.

В соответствии со статьями 159 и 160 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл Комитет по законодательству в качестве головного рассмотрел представленные кандидатуры в состав Общественной палаты Республики Марий Эл и рекомендует Государственному Собранию поддержать одиннадцать кандидатур, выдвинутых общественными объединениями. Требования Закона Республики Марий Эл "Об Общественной палате Республики Марий Эл" при их выдвижении соблюдены.

По личному заявлению комитет пришел к выводу, что кандидатура не может быть представлена на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл в связи с нарушениями статьи 5 Закона Республики Марий Эл "Об Общественной палате Республики Марий Эл".

Заключение головного комитета и материалы со сведениями об общественных объединениях и выдвинутых кандидатах были направлены
на рассмотрение комитетов Государственного Собрания.

Кандидатуры рассмотрены всеми комитетами и поддержаны.

Проект соответствующего постановления депутатам представлен.

Головной Комитет по законодательству предлагает перейти
к вопросу утверждения.

Для утверждения членом Общественной палаты Республики
Марий Эл представляется Архипов Андрей Владиславович 1963 года рождения, член Марийского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России".

Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру
к утверждению.

 

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Вопросы к Андрею Владиславовичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
об утверждении Архипова Андрея Владиславовича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Архипова Светлана Дмитриевна 1967 года рождения, председатель правления общественной организации Союз писателей Республики Марий Эл.

Комитет по законодательству рекомендует ее кандидатуру
к утверждению.

Председательствующий. Вопросы к Светлане Дмитриевне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении Архиповой Светланы Дмитриевны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Баутин Евгений Александрович 1951 года рождения, член Марийского регионального отделения общероссийской общественной организации "Союз машиностроителей России".

Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру
к утверждению.

Председательствующий. Вопросы к Евгению Александровичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении Баутина Евгения Александровича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Баширов Леонид Шакирович 1952 года рождения, член Марийской республиканской организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру
к утверждению.

Председательствующий. Вопросы к Леониду Шакировичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении Баширова Леонида Шакировича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г.  Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Гамова Екатерина Евгеньевна 1977 года рождения, член  Молодежной общественной экологической организации Республики Марий Эл "Розовый одуванчик".

Комитет по законодательству рекомендует ее кандидатуру
к утверждению.

Председательствующий. Вопросы к Екатерине Евгеньевне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении Гамовой Екатерины Евгеньевны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Зангерова Екатерина Юрьевна    1970 года рождения, член Марийской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

Комитет по законодательству рекомендует ее кандидатуру
к утверждению.

Председательствующий. Вопросы к Екатерине Юрьевне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении Зангеровой Екатерины Юрьевны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Костюкова Елена Сергеевна 1987 года рождения, председатель первичной профсоюзной организации студентов Марийского государственного технического университета.

Комитет по законодательству рекомендует ее кандидатуру
к утверждению.

Председательствующий. Вопросы к Елене Сергеевне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении Костюковой Елены Сергеевны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Краев Леонид Петрович 1946 года рождения, заместитель председателя Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл.

Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру
к утверждению.

Председательствующий. Вопросы к Леониду Петровичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении Краева Леонида Петровича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Лебедева Людмила Михайловна 1954 года рождения, член Марийской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

Комитет по законодательству рекомендует ее кандидатуру
к утверждению.

Председательствующий. Вопросы к Людмиле Михайловне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении Лебедевой Людмилы Михайловны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Никифорова Валентина Васильевна 1944 года рождения, член Марийского регионального отделения Общественной организации – "Союз женщин России".

Комитет по законодательству рекомендует ее кандидатуру
к утверждению.

Председательствующий. Вопросы к Валентине Васильевне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении Никифоровой Валентины Васильевны членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Для утверждения членом Общественной палаты Республики Марий Эл представляется Шипунов Дмитрий Яковлевич 1967 года рождения, председатель Совета Йошкар-Олинской городской молодежной общественной организации "Поисковый отряд "Демос".

Комитет по законодательству рекомендует его кандидатуру
к утверждению.

Председательствующий. Вопросы к Дмитрию Яковлевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета об утверждении Шипунова Дмитрия Яковлевича членом Общественной палаты Республики Марий Эл.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Поздравляем Вас.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "Об утверждении членов Общественной палаты Республики Марий Эл".

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Поздравляем всех членов Общественной палаты и желаем успешной работы.

 

Председательствующий. Рассматривается восьмой вопрос повестки дня сессии.

8.  О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменения
в Закон Республики Марий Эл "О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Слово предоставляется Заместителю Главы Правительства, министру здравоохранения Республики Марий Эл Владимиру Викторовичу Шишкину.

Шишкин В.В. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Вашему вниманию представлен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

С 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании
в Российской Федерации". Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию устанавливается законом
о бюджете территориального фонда в едином размере для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в субъекте Российской Федерации.

Правлением Фонда обязательного медицинского страхования принято решение об установлении норматива расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере двух процентов от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам, с последующим внесением изменений в Закон Республики Марий Эл "О бюджете Республиканского  фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Владимиру Викторовичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания  Республики Марий Эл по здравоохранению Варченко Галине Григорьевне.

Варченко Г.Г. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" внесен Правительством Республики Марий Эл.

Необходимость принятия законопроекта связана с изменением действующего порядка утверждения расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по здравоохранению вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Вопросы к Галине Григорьевне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного Комитета
о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "О бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"   в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Закон принят.

Варченко Г.Г. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - 3.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается девятый вопрос повестки дня сессии.

9. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг".

Слово предоставляется министру строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл Виктору Николаевичу Попову.

Попов В.Н. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

На рассмотрение сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством республики вносится проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
"О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг".

Необходимость внесения изменений в Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" вызвана вступлением
в силу Федерального закона от 8 мая 2010 года.

Законопроектом предусмотрено приведение в соответствие
с бюджетным законодательством порядка выделения средств государственным и муниципальным учреждениям с целью оказания мер социальной поддержки некоторым категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Законопроектом предлагается также внесение изменений в части уточнения категорий специалистов системы образования, которым оказывается социальная поддержка. Необходимость внесения указанных изменений вызвана вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2010 года "О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", установившего, что размер, условия
и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Законопроект рассматривался на предмет соответствия федеральному законодательству прокуратурой Республики Марий Эл, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл.

Замечания прокурора Республики Марий Эл к законопроекту были устранены.

Прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Виктору Николаевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию  Ольге Николаевне Цветковой.

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Правительством Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг".

Законопроектом вносятся изменения с целью приведения
в соответствие с бюджетным законодательством порядка выделения средств государственным и муниципальным учреждениям для оказания мер социальной поддержки некоторым категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг. Уточняются категории специалистов системы образования, которым оказывается социальная поддержка, в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений и внесением поправок в Закон Российской Федерации "Об образовании".

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступила одна поправка.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Вопросы к Ольге Николаевне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

 

Цветкова О.Н. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения законопроекта поступила поправка от прокуратуры Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл, направленная на уточнение размера, условий
и порядка возмещения расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг специалистам системы образования.
 

Поправка согласована с Правительством Республики Марий Эл – автором законопроекта. 

Головной Комитет по социальному развитию поправку рассмотрел, поддержал и рекомендует к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

По поправке комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии поправки, согласованной и одобренной головным Комитетом по социальному развитию.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии согласованной поправки.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Цветкова О.Н. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается десятый вопрос повестки дня сессии.

10. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл в области бюджетных правоотношений".

Слово предоставляется первому заместителю министра финансов Республики Марий Эл Гульфие Рауфовне Габдул-Бариевой.

Габдул-Бариева Г.Р. Уважаемый Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Представленным на рассмотрение законопроектом предлагается внести изменения в законы Республики Марий Эл  "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл" и "О бюджетных правоотношениях
в Республике Марий Эл" в целях приведения в соответствие
с федеральным законодательством.

Изменения в Закон Республики Марий Эл "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл" вносятся  в целях приведения Закона в соответствие с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года
№ 313-ФЗ. Проектом закона предлагается в приложении № 3 к Закону Республики Марий Эл "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл" уточнить полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в области здравоохранения. В приложении № 7 к названному Закону уточняется методика расчета субвенций муниципальным районам (городским округам) на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного образования в связи с отменой единого социального налога.

Закон Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях
в Республике Марий Эл" приводится в соответствие с Федеральным законом от 8 ноября 2010 года № 293-ФЗ.

Содержащийся в статье 8 Закона Республики Марий Эл
"О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" перечень налоговых доходов дополняется доходами от уплаты государственной пошлины, уплачиваемой в связи с осуществлением деятельности в области образования.

В связи с изменением законопроектом нумерации абзацев пункта 2 статьи 8 названного Закона вносится техническая правка в абзац второй статьи 3 Закона Республики Марий Эл от 26 октября 2010 года № 56-З
"О внесении  изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам бюджетных и налоговых правоотношений".

В целях реализации в республике положений Федерального закона
от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О совершенствовании правового положения государственных и муниципальных учреждений" предлагается внести изменения в Закон Республики Марий Эл от 3 августа 2010 года № 33-З
"О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" в связи с совершенствованием правового положения государственных и муниципальных учреждений, предоставив Правительству республики право в текущем году изменять для отдельных республиканских бюджетных учреждений форму финансового обеспечения деятельности, бюджетной сметы, на субсидию, на выполнение государственного задания.

Законопроект рассмотрен и поддержан комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеющиеся замечания и предложения к законопроекту учтены при его доработке.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к Гульфие Рауфовне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету Александру Анатольевичу Сальникову.

Сальников А.А.   Уважаемые депутаты!

Правительством Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл в области бюджетных правоотношений" с целью приведения законов Республики Марий Эл
в соответствие с федеральными законами.

Законопроектом предлагается внести изменения в следующие республиканские законы:

от 6 июля 2005 года № 26-З "О межбюджетных отношениях
в Республике Марий Эл" в части уточнения:

- полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в области здравоохранения, приведенных
в
приложении № 3;

- методики расчета субвенций муниципальным районам (городским округам) на реализацию государственных гарантий прав граждан
на получение общедоступного и бесплатного образования в связи
с отменой единого социального налога, изложенной в приложении № 7;

от 30 июля 2007 года № 42-З "О бюджетных правоотношениях
в Республике Марий Эл" в части дополнения перечня налоговых доходов доходами от уплаты государственной пошлины, уплачиваемой в связи
с осуществлением деятельности в области образования.

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл в области бюджетных правоотношений" рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение очередной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступило две поправки.

Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить
на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении
и за основу.

Председательствующий. Вопросы к Александру Анатольевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии
проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного обсуждения законопроекта в комитетах Государственного Собрания поступило две поправки от прокуратуры Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл.

Первой поправкой уточняется порядок вступления в силу пункта 1 статьи 1 законопроекта с учетом сроков вступления в силу статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании
в Российской Федерации".

Второй поправкой законопроект дополняется новой статьей 3, определяющей право Правительства Республики Марий Эл принимать решения о предоставлении государственным бюджетным учреждениям Республики Марий Эл субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Головной комитет поправки рассмотрел, поддержал
и рекомендует их к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить
на голосование вопрос о принятии двух поправок, согласованных
и одобренных головным комитетом, одним голосованием.

 Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии двух согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл в области бюджетных правоотношений" с учетом принятых поправок  во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл
в области бюджетных правоотношений" с учетом принятых поправок  во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Сальников А.А.  Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 43.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Объявляется перерыв на 20 минут.

После перерыва необходимо пройти регистрацию.

В 11 час. 50 мин. начало работы.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, прошу занять рабочие места.

Продолжаем работу.

Рассматривается одиннадцатый вопрос повестки дня сессии.

11. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в Закон Республики Марий Эл "О порядке управления находящимися
в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл".

Слово предоставляется  министру государственного имущества Республики Марий Эл  Наталье Анатольевне Хайрулловой.

Хайруллова Н.А. Уважаемый Председатель Государственного Собрания!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Правительство Республики Марий Эл вносит на рассмотрение проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл".

Предлагается дополнить Закон статьей 9.1, в которой указываются случаи и порядок изъятия земельных участков для государственных нужд.

Данное  дополнение вызвано необходимостью расширения  случаев изъятия земельных участков, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

 

 

 

Предлагается дополнить статью 14 Закона "Предоставление земельных участков в собственность бесплатно" по следующим позициям:

1.        Предоставление земельных участков работающим не менее трех лет в сельскохозяйственных организациях гражданам в возрасте от 18 до 30 лет, окончившим образовательные учреждения.

2.        Возможность предоставления во внеочередном порядке земельных участков гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей и детей-инвалидов.

Прошу, уважаемые депутаты, поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Наталье Анатольевне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по развитию агропромышленного комплекса Аркадию Арсентьевичу Новикову.

Новиков А.А. Уважаемые депутаты!

Правительством Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл".

Проектом закона предлагается в соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации дополнить действующий Закон новой статьей, регулирующей вопросы изъятия земельных участков.

В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации  в статье 14 законопроекта уточняются случаи бесплатного предоставления земельных участков для строительства жилого дома семьям при рождении третьего и последующего ребенка во внеочередном порядке.

Законопроектом учтено предложение Комитета по развитию агропромышленного комплекса в части бесплатного предоставления земельных участков гражданам в возрасте от 18 до 30 лет, окончившим общеобразовательные учреждения и работающим не менее трех лет
в сельскохозяйственных организациях.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре, прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступило пять поправок.

Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Вопросы к Аркадию Арсентьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

 

 

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 38.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Новиков А.А. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило пять поправок, из них три - от прокуратуры Республики Марий Эл и две - от Правительства Республики Марий Эл.

Поправки направлены на приведение отдельных положений законопроекта в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, а также на уточнение порядка вступления Закона в силу.

Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса поправки рассмотрел, поддержал и рекомендует их к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии пяти поправок, согласованных и одобренных головным комитетом, одним голосованием.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии пяти согласованных поправок.

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 38.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Новиков А.А. Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос
о принятии Закона Республики Марий Эл  "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О порядке управления находящимися
в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл  "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике
Марий Эл" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 38.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Новиков А.А. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 38.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается двенадцатый вопрос повестки дня сессии.

12.  О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Марий Эл "О языках в Республике
Марий Эл".

Слово предоставляется Заместителю Главы Правительства, министру культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Михаилу Зиновьевичу Васютину.

Васютин М.З. Уважаемый Председатель Государственного Собрания!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Вашему вниманию представлен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Марий Эл "О языках в Республике Марий Эл".

Настоящий проект закона разработан в целях приведения статьи 7 действующего Закона Республики Марий Эл от 26 октября 1995 года
с изменениями и дополнениями, внесенными законами Республики
Марий Эл в 2001, 2008, 2009 годах, в соответствие с требованиями части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Реализация предлагаемого законопроекта не потребует дополнительного финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл и не потребует отмены, приостановления, изменения и дополнения нормативных правовых актов Республики
Марий Эл.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Михаилу Зиновьевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянову Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Правительством Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл внесен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 7 Закона  Республики Марий Эл "О языках в Республике Марий Эл" в связи
с необходимостью приведения статьи 7 действующего Закона
в соответствие с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Законопроект направлен на передачу полномочий по разработке государственных программ, способствующих сохранению и развитию языков в республике, органам исполнительной власти, а также на наделение Правительства Республики Марий Эл полномочиями по утверждению данных программ.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступило две поправки.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило две поправки: одна - от Правительства Республики Марий Эл
и одна совместная - от  Комитета по законодательству и прокуратуры Республики Марий Эл.

Совместной поправкой предлагается уточнить редакцию статьи 1 законопроекта с целью единообразного применения в тексте наименований программ по сохранению и развитию языков в Республике Марий Эл.

В связи с внесением нескольких изменений в статью 7 Закона Республики Марий Эл "О языках в Республике Марий Эл" поправкой Правительства Республики Марий Эл предлагается изменить наименование законопроекта.

Правительство Республики Марий Эл - автор законопроекта, с внесенными поправками согласилось.

Головной Комитет по законодательству поправки рассмотрел, поддержал и рекомендует их к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии двух поправок, согласованных и одобренных головным комитетом, одним голосованием.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии двух согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 39.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в статью 7 Закона  Республики Марий Эл "О языках в Республике Марий Эл" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в статью 7 Закона  Республики Марий Эл "О языках
в Республике Марий Эл" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Буянов Ю.Г. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается тринадцатый вопрос повестки дня сессии.

13. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования".

Слово предоставляется министру образования и науки Республики Марий Эл Галине Николаевне Швецовой.

Швецова Г.Н. Уважаемый Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Внесенный на  ваше рассмотрение проект закона Республики
Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования" разработан в целях:

уточнения в Законе Республики Марий Эл от 9 апреля 2001 года
№ 9-З "О регулировании отношений в сфере образования на территории Республики Марий Эл" компетенции образовательного учреждения в связи с принятием Федерального закона от 8 ноября 2010 года № 293-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования";

уточнения в Законе Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года
№ 49-З "О мерах государственной социальной поддержки в области образования" расчета субвенции на реализацию переданных отдельных государственных полномочий по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в связи с вступлением
в силу с 1 января 2011 года части 2 статьи 12 Федерального закона
от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", которой предусматривается увеличение тарифов страховых взносов для их уплаты в фонды социального, медицинского и пенсионного страхования
с 26 процентов до 34 процентов;

уточнения в Законе Республики Марий Эл от 3 декабря 2004 года
№ 53-З "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл" перечня государственных образовательных учреждений, находящихся
в ведении Республики Марий Эл, на руководящих и педагогических работников которых не распространяется действие настоящего Закона;

уточнения в Законе Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года
№ 28-З "О нормативах бюджетного финансирования отдельных образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики
Марий Эл" расчета расходов по заработной плате с начислениями в связи
с вступлением в силу с 1 января 2011 года части 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования", которой предусматривается увеличение тарифов страховых взносов для их уплаты в фонды социального, медицинского и пенсионного страхования
с 26 процентов до 34 процентов;

уточнения в Законе Республики Марий Эл от 25 октября 2007 года
№ 51-З "Об отраслевой системе оплаты труда руководящих
и педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл и о внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл" перечня государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Марий Эл.

Принятие проекта закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования" в части статей 1, 3, 5 не повлечет дополнительных финансовых затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Средства на реализацию статей 2 и 4 настоящего проекта закона предусмотрены Законом Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года
№ 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Прошу поддержать представленный законопроект.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к Галине Николаевне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой.

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Правительством Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования".

Законопроектом приводятся в соответствие с федеральным законодательством пять законов Республики Марий Эл:

"О регулировании отношений в сфере образования
на территории Республики Марий Эл";

"О мерах государственной социальной поддержки в области образования";

"Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл";

"О нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности отдельных образовательных учреждений, находящихся
в ведении Республики Марий Эл";

"Об отраслевой системе оплаты труда руководящих
и педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл и о внесении изменения в Закон Республики Марий Эл "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл".

Вносимые изменения связаны с уточнением компетенции образовательного учреждения, порядка расчетов субвенций на реализацию переданных отдельных государственных полномочий и расчета расходов по заработной плате педагогических работников с начислениями в связи
с увеличением тарифов страховых взносов с 26 до 34 процентов.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступило три поправки.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

 

Председательствующий. Вопросы к Ольге Николаевне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Цветкова О.Н. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения законопроекта поступило три поправки, из них одна - от Комитета по социальному развитию, одна -
от прокуратуры Республики Марий Эл и одна - совместно от прокуратуры Республики Марий Эл и Комитета по социальному развитию.

Первой поправкой Комитета по социальному развитию предлагается
в наименовании законопроекта слова "по вопросам образования" заменить словами "в сфере образования" с учетом характера законодательных актов,
в которые вносятся изменения.

Вторая и третья поправки носят редакционный характер.

Поправки согласованы с Правительством Республики Марий Эл – автором законопроекта. 

Головной Комитет по социальному развитию поправки рассмотрел, поддержал и рекомендует к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии трех поправок, согласованных и одобренных головным комитетом, одним голосованием.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии трех согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Цветкова О.Н. Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в сфере образования" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Председательствующий.  Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл
в сфере образования" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

 

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Цветкова О.Н. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается  четырнадцатый вопрос повестки дня сессии.

14.  О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 18 Закона Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений".

Слово предоставляется заместителю министра лесного хозяйства Республики Марий Эл Елене Леонидовне Смолиной.

 

Смолина Е.Л. Уважаемый Председатель!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Данный законопроект вносится в связи с необходимостью приведения Закона Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений" в соответствие
с федеральным законодательством.

В связи с принятием Федерального закона от 8 мая 2010 года
№ 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" изменены типы государственных учреждений.

Указанные изменения требуют корректировки отдельных положений статьи 18 Закона Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года № 26-З
"О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений".

Прошу, уважаемые депутаты, поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Елене Леонидовне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл  по развитию агропромышленного комплекса Аркадию Арсентьевичу Новикову.

Новиков А.А. Уважаемые депутаты!

Правительством Республики Марий Эл внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 18 Закона Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл
в области лесных отношений".

 

В связи с принятием Федерального закона от 8 мая 2010 года
№ 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" законопроектом предлагается в статье 18 изменить типы государственных учреждений, которым на основании договоров купли-продажи лесных насаждений предоставлено право на осуществление заготовки древесины для собственных нужд (отопление, возведение строений).

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел правовою экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре, Государственной счетной палате Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 18 Закона Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл
в области лесных отношений" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

 

 

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии
Закона Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 18 Закона Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Новиков А.А. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

 

 

 

Председательствующий. Рассматривается пятнадцатый вопрос повестки дня сессии.

15. О проекте закона Республики Марий Эл "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики
Марий Эл".

Слово предоставляется министру промышленности, транспорта
и дорожного хозяйства Вячеславу Петровичу Пашину.

Пашин В.П. Уважаемый Председатель Государственного Собрания!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Признание утратившим силу Закона Республики Марий Эл 
от 6 июля 2006 года № 36-З "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл 
в 2006 - 2012 годах" и внесенных в него соответствующих изменений позволит ввести в действие новую республиканскую целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл 
на 2011 - 2014 годы", которая утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл  от 25 января 2011 года № 21 "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения
в Республике Марий Эл  на 2011 - 2014 годы", и продолжить реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл с 1 апреля 2011 года.

Проект закона доработан с учетом замечаний и предложений комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету и развитию производственного комплекса.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать представленный проект закона.

Председательствующий. Вопросы к Вячеславу Петровичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по развитию производственного комплекса Хамзе Касымовичу Баширову.

Баширов Х.К.Уважаемые депутаты!

Правительством Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл внесен проект закона Республики Марий Эл "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл".

Согласно вступившим в силу с 1 января 2009 года изменениям, внесенным в Бюджетный кодекс Российской Федерации, долгосрочные целевые программы субъекта Российской Федерации утверждаются исполнительным органом государственной власти.

Настоящим законопроектом предлагается признать утратившим силу Закон Республики Марий Эл от 6 июля 2006 года № 36-З
"О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006 - 2012 годах" в связи
с принятием республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл
на 2011 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 года № 21.

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступила одна поправка.

Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Вопросы к Хамзе Касымовичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Баширов Х.К. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения законопроекта поступила одна совместная поправка от Комитета по развитию производственного комплекса и Комитета по бюджету.

Поправкой предлагается дополнить наименование законопроекта словами "в области безопасности дорожного движения" с целью уточнения предмета правового регулирования законопроекта.

Головной Комитет по развитию производственного комплекса поправку рассмотрел, поддержал и рекомендует ее к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

По поправке комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом,
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии поправки, согласованной и одобренной головным комитетом.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии  согласованной поправки.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Баширов Х.К. Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос
о принятии Закона Республики Марий Эл "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл в области безопасности дорожного движения" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл в области безопасности дорожного движения" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

 

 

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Баширов Х.К. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается шестнадцатый вопрос повестки дня.

16. О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О системе профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл".

Слово предоставляется старшему помощнику прокурора Республики Марий Эл Марине Николаевне Тихоновой.

 

Тихонова М.Н.  Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Республики Марий Эл  "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл" в целях приведения отдельных положений в соответствие с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статьей 3 Закона Республики Марий Эл предусмотрено, что республиканская программа профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних утверждается Государственным Собранием Республики Марий Эл. Муниципальные программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних утверждаются представительными органами местного самоуправления.

Частью 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, утверждаются соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации устанавливается соответственно нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Марине Николаевне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Прокурором Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл внесен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл
".

Законопроект направлен на приведение статей 1 и 3 Закона Республики Марий Эл "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл" в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части уточнения порядка разработки и утверждения республиканских программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, наделив Правительство Республики Марий Эл
и местные администрации муниципальных образований республики полномочиями по их утверждению.

Проектом закона также исключается из понятий, используемых
в Законе Республики Марий Эл "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл", определение "несовершеннолетние с девиантным поведением".

Проект закона рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Законопроект прошел правовую экспертизу в Правительстве Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в Республике Марий Эл" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Буянов Ю.Г. Прошу поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному Закону.

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается семнадцатый вопрос повестки дня сессии.

17. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О внесении изменений в Положение
о Молодежном парламенте Республики Марий Эл".

Слово предоставляется Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл, председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию Ольге Николаевне Цветковой.

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Проект постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте Республики Марий Эл" разработан Комитетом по социальному развитию в связи с обращением Молодежного парламента Республики Марий Эл.

Проектом постановления Государственного Собрания Республики
Марий Эл предлагается дополнить Положение о Молодежном парламенте Республики Марий Эл  новой главой 41, регулирующей порядок формирования Попечительского совета Молодежного парламента Республики Марий Эл.

Проект постановления рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте Республики
Марий Эл".

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте Республики
Марий Эл".

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается восемнадцатый вопрос повестки дня сессии.

18. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Докладе Государственного Собрания Республики Марий Эл "О состоянии законодательства Республики
Марий Эл в 2010 году".

Слово предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу Буянову.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Проект постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Докладе Государственного Собрания Республики Марий Эл "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2010 году" подготовлен Комитетом по законодательству в соответствии со статьей 18 Закона Республики Марий Эл "О Государственном Собрании Республики Марий Эл" в целях подведения итогов деятельности парламента республики по мониторингу законодательного обеспечения социально-экономического развития республики, созданию условий для достойной жизни жителей Республики Марий Эл.  

Проект постановления рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Докладе Государственного Собрания Республики Марий Эл "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2010 году".

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О Докладе Государственного Собрания Республики Марий Эл "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2010 году".

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается девятнадцатый вопрос повестки дня сессии.

19. О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О работе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл в 2010 году".

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания по данному вопросу, который внесен Комитетом Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету.

Материалы рассмотрены и поддержаны всеми комитетами.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

 

Председательствующий. Рассматривается двадцатый вопрос повестки дня сессии.

20. Доклад Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакова Ю.А. Государственному Собранию Республики Марий Эл "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва в 2010 году".

Мухин В.И., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Слово для доклада предоставляется Председателю Государственного Собрания Республики Марий Эл Минакову Юрию Александровичу.

Минаков Ю.А. Уважаемые жители Республики Марий Эл!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл!

Уважаемые участники XV сессии!

В соответствии с положениями Конституции Республики Марий Эл и Закона Республики Марий Эл "О Государственном Собрании Республики Марий Эл" представляю Доклад "О деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва
в 2010 году": "Доклад - 2010".

"Доклад - 2010" является результатом системного мониторинга основных направлений деятельности высшего законодательного органа государственной власти Республики Марий Эл в прошедшем  2010 году, на втором этапе работы V созыва.

Традиция представления ежегодного доклада о работе Государственного Собрания заложена 21 февраля 2002 года, когда мною, Председателем Государственного Собрания Республики Марий Эл
III созыва, был представлен первый доклад - "Доклад - 2001", и имеет уже
9-летнюю историю.

 

Учитывая, что влияние законотворческой деятельности
на общество является главным критерием оценки работы законодательной власти, оценки, выносимой избирателями, в начале текущего года Государственное Собрание обратилось к избирателям, к жителям Республики Марий Эл, к Вам, уважаемые депутаты Государственного Собрания, к органам исполнительной и судебной власти, к депутатам представительных органов местного самоуправления, к федеральным структурам в Республике Марий Эл, к  профсоюзам, к общественным организациям с просьбой высказать замечания о работе Государственного Собрания и предложения о совершенствовании этой работы.

Все полученные замечания и предложения внимательно изучены,
и 27 января 2011 года Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл утвердил Мероприятия по совершенствованию деятельности  Государственного Собрания, которые являются составляющей Программы деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл
на 2011 год.

Выражаю слова признательности жителям Республики Марий Эл за предложения, за совместную работу и за взаимопонимание и поддержку.

В основу деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл в 2010 году положены главные направления работы, реализуемые в соответствии с десятью основными принципами деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл, на основе двенадцати адресных комплексных целевых программ, разработанных в соответствии с программно-целевым методом, утверждаемых по всем направлениям нашей законодательной
и представительной деятельности.

Государственное Собрание Республики Марий Эл открыто
для всех и гласно строит свою работу, так как мы, депутаты, избираемся народом – жителями Республики Марий Эл, и вся наша деятельность строится с учетом интересов избирателей.

Уважаемые депутаты!

2010 год – это год, завершивший первое десятилетие
нового –
XXI века и третьего тысячелетия.

Год – насыщенный многими событиями.

2010 год – год 65-летия Победы советского народа
в Великой Отечественной войне.

Год 90-летия образования Марийской Автономной области - Марийской АССР - Республики Марий Эл.

2010 год – год Учителя в Российской Федерации.

2010 год записан в истории как год посещения Республики Марий Эл Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым.

Высокая оценка уровня и скорости социально-экономического развития Республики Марий Эл, данная Президентом Российской Федерации, обязывает нас к еще более динамичной, интенсивной
и качественной работе.

Уважаемые депутаты!

2010 год – это и первый полный год работы Государственного Собрания Республики Марий Эл V созыва.

В первом в V созыве докладе 25 февраля 2010 года мною было отмечено, что: "… динамичный старт пятого созыва и первые 100 дней работы Государственного Собрания прошли достаточно успешно".

Докладываю Вам, уважаемые депутаты, что успешной работа Государственного Собрания была и в 2010 году.

Благодаря системной деятельности и плановой работе.

Продолжая интенсивную деятельность, в 2010 году Государственным Собранием проведено: 10 сессий, 27 заседаний Президиума, 13 Дней депутата, 212 заседаний комитетов.

 

В 2010 году, первом полном году работы V созыва, рассмотрено 2995 вопросов, в том числе:

на сессиях – 169;

на заседаниях Президиума – 325;

на Днях депутата – 60;

на заседаниях комитетов – 2335;

на заседаниях рабочих групп – 18.    

Принято 88 законов и 169 постановлений Государственного Собрания, 325 решений Президиума, что превышает показатели 2005 года, первого полного года работы не только самого продуктивного из семнадцати созывов – IV созыва, но также и каждого из предшествующих  и III, и II, и I созывов Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Это превышает и показатели 2005 года – первого полного года работы предыдущего – IV созыва.

В течение 2010 года Государственным Собранием велась активная реализация положений Послания Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева Федеральному Собранию.

Успешно, в установленные сроки и досрочно, реализованы все десять направлений совершенствования законодательной системы, определенных в "Послании – 2009", приняты соответствующие республиканские законы.

Для решения задачи законодательного обеспечения социально-экономического и культурного развития Республики Марий Эл реализованы программы повышения эффективности действия республиканского законодательства, осуществляется мониторинг законотворческой деятельности и практики правоприменения, совершенствование всей законодательной и представительной деятельности Государственного Собрания.

 

 

Уважаемые депутаты!

Вам представлены: Отчет о деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл V созыва в форме "Итоги.
Год 2010" и Доклад "О состоянии законодательства Республики Марий Эл в 2010 году", отражающие все направления нашей многогранной деятельности.

Достижение высоких показателей в 2010 году стало возможным благодаря Вашей, уважаемые депутаты, активной работе.

Благодаря активной работе шести комитетов Государственного Собрания, являющихся главным рабочим звеном. Именно в комитетах ведется профессиональная работа над проектами законов и постановлений.

Я благодарен Вам, уважаемые депутаты, за активную
и качественную депутатскую деятельность.

Спасибо Вам за работу!

Благодаря совместной работе над проектами законов: депутатов Государственного Собрания, авторов законопроектов, прокуратуры
и управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл обеспечивается высокой степени юридическая чистота республиканских законов.

Активно реализуя надежную интенсивную технологию законодательства как комплексный процесс строительства законов, Государственное Собрание смогло достичь таких высоких показателей и, самое главное – высокого уровня качества принимаемых законов.

Это наш вклад – вклад Государственного Собрания Республики Марий Эл в формирование и совершенствование единой российской системы национального законодательства.

Это наш вклад в создание России как эффективного государства для человека.

Государственное Собрание Республики Марий Эл занимает достойное место в единой системе законодательной власти Российской Федерации.

При нашем непосредственном участии, депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, совершенствуется законодательство Российской Федерации  в соответствии с выдвинутыми нами в Совете законодателей России 18 февраля 2003 года предложениями по комплексной ревизии и систематизации всего федерального законодательства и системной координации законотворческой деятельности на федеральном и субъектовом уровнях, одобренной
и поддержанной на этом заседании Совета законодателей России Президентом Российской Федерации Путиным Владимиром Владимировичем.

Наши – законодателей Марий Эл и законодателей России – Федерального Собрания, совместные действия обеспечивают системную координацию законотворческой деятельности, способствуют созданию и укреплению единой системы законодательной власти России, обеспечивают усиление роли законодателей в развитии российского общества.

Что повышает надежность социально-экономических преобразований в России.

Продолжается и активная работа над проектами федеральных законов на начальной стадии их разработки с тем, чтобы снизить возможное негативное влияние федеральных законов или отдельных статей этих законов на развитие Республики Марий Эл, чтобы законодательно обеспечить интересы Республики Марий Эл в едином многонациональном и многосубъектовом государстве – Российской Федерации.

 

 

Уверенно действуя в общероссийском законотворческом процессе Государственное Собрание Республики Марий Эл активно участвует
в совершенствовании федерального законодательства и вот уже третий созыв занимает достойное место в единой системе законодательной власти России.

В единой системе федерально-субъектовой государственной власти Российской Федерации.

В 2010 году усилена работа над федеральными законами. Государственным Собранием Республики Марий Эл рассмотрено
586 проектов федеральных законов, на которые даны соответствующие заключения.

Таким образом, при нашем, Государственного Собрания Республики Марий Эл, активном участии формируется стройная правовая система национального законодательства России.

Продолжается активная работа Государственного Собрания Республики Марий Эл в Совете законодателей России
и Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа.

Сегодня мы уже не говорим о качестве подготовки проектов законов, об обязательности наличия заключений прокуратуры республики, Управления Министерства юстиции России по Республике Марий Эл – это само собой разумеется.

Это – уже сложившаяся практика, и процедура отработана достаточно четко.

Сегодня важно сосредоточить наши усилия на оттачивании качества всех граней законодательного процесса и всей нашей деятельности, используя весь арсенал методов и способов, имеющихся у законодателей.

Делая акцент на наиболее эффективных формах работы.

В первом докладе о работе V созыва одним из главных направлений определены выездные мероприятия.

В 2010 году их проведено 24, что в 6 раз больше, чем
в 2005 году - первом полном году работы предыдущего,
IV созыва:

4 – выездных заседания Президиума;

6 – выездных Дней депутата;

14 – выездных заседаний комитетов.

И это – еще одно свидетельство активизации нашей деятельности.

Выездные заседания способствуют более детальному рассмотрению, поиску и выработке путей решения проблем совместно с органами местного самоуправления.

Для этого в современных условиях реальной российской действительности – в условиях отсутствия, в отличие от Советов,
вертикализации управления: высший законодательный орган государственной власти – представительные органы местного самоуправления, нами выстроена система совместных действий депутатов Марий Эл всех уровней, включая молодежные парламенты. Регламентирующие положения этой системы успешно реализуются на практике.

Удачной формой являются парламентские слушания,
при подготовке и проведении которых с привлечением общественности проходит углубленное изучение проблемы.

Развитием этой формы является общественное обсуждение проектов важнейших федеральных законов.

Уже реализованы эти формы при подготовке проектов федеральных законов "О полиции" и "Об образовании".

Значительный вклад в совершенствование республиканского законодательства вносит Общественная палата Республики Марий Эл
и профсоюзы республики.

2010 год еще раз подтвердил востребованность межпарламентского сотрудничества как формы динамичного сотрудничества законодателей
в рамках не только Приволжского федерального округа, но и всей России.

На основе развития горизонтали вектора доверия "Избиратели – Депутаты" в Государственном Собрании выстроена и четкая реальная система прямого общения с жителями Республики Марий Эл,
с избирателями в режиме реального времени, что способствует укреплению вектора доверия избирателей к депутатам.

С начала созыва депутатами проведено 3815 встреч
с избирателями, 3412 приемов избирателей, в ходе которых депутатами принято 8895 человек.

Рассмотрено 3378 письменных обращений.

В среднем один депутат Государственного Собрания
в 2010 году провел 73 встречи с 2822 избирателями, провел
66 приемов,  приняв 171 избирателя, рассмотрел 65 письменных обращений.

Эти показатели также выше аналогичных показателей прошлых лет.

Системный мониторинг депутатской деятельности и анализ результатов работы депутатов позволяют быстро оперативно реагировать на вызовы времени.

Сегодня важно не только разъяснение принимаемых нами законов, но и усиление надежности мониторинга практики применения законов.

Совершенствуется механизм реализации законов.

Контроль за своевременным, правильным, качественным
и полным исполнением законов Республики Марий Эл – важнейший аспект деятельности Государственного Собрания.

Так как многие принимаемые нами законы имеют большое общественное значение – перспективное – выходящее за рамки текущего времени.

Поэтому каждый комитет осуществляет постоянный надлежащий мониторинг закрепленных за комитетом республиканских законов.

Социальная направленность принимаемых нами законов очевидна.

При этом главным является человекоформирующее ценностно-социальное ориентирование законов.

Напомню, что принятием в 2001 году, в начале еще
III созыва, ряда социальных законов: о социальной защите жителей
Марий Эл, о жилищном строительстве, о здравоохранении, об образовании, об инвестиционной привлекательности Республики
Марий Эл, мы положили начало ценностной социально  ориентированной законотворческой человекоформирующей деятельности законодателей Марий Эл.

И от этого главного принципа мы в дальнейшем никогда
не отступали, ни в
IIIIV созывах, не отступаем и в V созыве.

Принимая добрые законы – законы социально  ориентированные, мы стремимся найти и всегда находим оптимальные согласованные решения – решения разумные и полезные для жителей Республики
Марий Эл и для всей России.

Деятельность Государственного Собрания Республики Марий Эл строится открыто и гласно.

Информация о работе Государственного Собрания отражается на сайте, освещается телевидением, радио, публикуется в печатных средствах массовой информации.

Эффективно функционирует высокая информационная технология - система "Электронная Марий Эл".

Только в этом V созыве на экскурсиях в Государственном Собрании Республики Марий Эл побывало 387 учеников школ, лицеистов, молодежных парламентариев, студентов.

Большим вниманием пользуется карта республики
"Марий Эл – цветок России", выполненная ручной традиционной марийской вышивкой.

В 2010 году сайт Государственного Собрания Республики Марий Эл посетило 34327 пользователей, что на 18,5 процента больше, чем в 2009 году.

Пользователями просмотрена на сайте Государственного Собрания Республики Марий Эл в 2010 году 133261 страница, что больше, чем
в 2009 году, на 32,5 процента.

Уважаемые депутаты!

Республика Марий Эл продолжает динамично развиваться.

Социально-экономические показатели 2010 года - наглядное тому подтверждение.

Продолжается конструктивное взаимодействие Президента Республики Марий Эл, Правительства республики, Государственного Собрания, органов местного самоуправления, федеральных органов
в Республике Марий Эл, совместно работающих на будущее нашей Республики Марий Эл, на повышение благосостояния жителей республики.

Уважаемые депутаты!

По-прежнему актуальными остаются проблемы местного самоуправления и ЖКХ.

Повышение эффективности местного самоуправления
как самой близкой к людям структуры власти требует
не только дальнейшего законодательного регулирования
и финансового сопровождения, но и более – повышения ответственности органов местного самоуправления перед жителями территории
и активизации творческих начал и инициатив в этой важнейшей сфере общественных отношений, стремления к достижению более высокого качественного уровня обслуживания жителей подотчетной территории.

Совершенно очевидно, что 1743 депутата местного самоуправления и 243 молодежных парламентария - это большая сила, которая при соответствующей организации своей деятельности может способствовать более эффективному развитию подведомственных территорий.

Вторая архиважная проблема – проблема ЖКХ, затрагивающая интересы практически каждого человека, требует от всех нас активизации процесса технологической модернизации жилищного и коммунального комплексов с переходом на высокие современные экологически чистые и экономичные технологии.

Вторая сторона этой проблемы – компенсационное выправление тарифных перекосов ЖКХ – этого жилищно-коммунального хаоса, защита людей от этой варварской, изжившей себя и морально, и технологически структуры ЖКХ.

Выправление тарифных перекосов без бюрократических проволочек.

Невозможно решить в России эту глобальную системную проблему – проблему ЖКХ – третью беду России, без создания специализированной специальной структуры, с возложением на нее прямой ответственности за профессиональную модернизацию и реорганизацию жилищного
и коммунального комплексов.

С прямой ответственностью за это дело.

Отвечающей предметно за системную реорганизацию ЖКХ.

У нас в Республике Марий Эл не только не должно быть забытых незащищенных людей.

Но и в структуре ЖКХ не должно быть бесхозных сетей,
коммуникаций и объектов жизнеобеспечения.

В ЖКХ не должно быть и бездушных случайных людей.

И, безусловно,  центральной проблемой дальнейших экономических преобразований является архиважная проблема повышения производительности труда во всех отраслях национальной экономики – как основного двигателя экономики.

Уважаемые депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл!

Государственное Собрание продолжает свою динамичную работу
в 2011 году – на третьем этапе нашей деятельности.

Сегодня 492 день работы из 1811 дней, отведенных Государственному Собранию пятого созыва Конституцией Республики Марий Эл.

Повышение эффективности законодательства и на этой основе повышение уровня законодательного обеспечения развития Республики Марий Эл остается приоритетной и архиважной задачей Государственного Собрания, каждого депутата.

Уважаемые депутаты!

2011 год – год выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

2011 год – год  начала избирательной кампании по выборам  Президента Российской Федерации, которые состоятся
в 2012 году.

Это особые этапы государственного строительства, это знаковые события в жизни нашего общества, которые важны как для всей России, так и для Республики Марий Эл.

Уважаемые депутаты!

В итоговом Докладе о работе предыдущего созыва было отмечено, что IV созыв явился самым плодотворным из всех
16 созывов: Верховного Совета (12 созывов) и Государственного Собрания (4 созыва).

Однако динамичный старт с начала работы пятого созыва
и итоги деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл
в 2010 году свидетельствуют о том, что теперь уже
V созыв претендует на звание самого продуктивного.

Это зависит от нашей дальнейшей работы.

Интенсивная деятельность Государственного Собрания Республики Марий Эл продолжается.

Спасибо. (Аплодисменты).

Мухин В.И. Вопросы к Юрию Александровичу есть?

Пожалуйста, депутат по Комсомольскому одномандатному избирательному округу № 2 Севастьянов Виктор Викторович.

Севастьянов В.В.   Может ли у нас избиратель или инвалид
в специально отведенном месте  сидеть и слушать те вопросы, которые касаются его или нет?

Минаков Ю.А. Обязательно. Сегодня,  3 марта 2011 года, идет трансляция нашей сессии в режиме онлайн. Любой может послушать.
А чтобы знать работу каждого депутата надо, чтобы избиратель работал
с депутатом.

Мухин В.И. Еще вопросы есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение о принятии Постановления Государственного Собрания по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За  - 40.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Все вопросы повестки дня пятнадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены.

Слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Романову Евгению Михайловичу.

Романов Е.М. Уважаемые депутаты!

Согласно статьям 45 и 46 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат обеспечивал работу пятнадцатой сессии Государственного Собрания.

Уважаемые депутаты!

В секретариат сессии поступили обращения:

от ветерана военной службы Российской Федерации Кекеева Якова Александровича, проживающего по адресу: город Йошкар-Ола, проспект Гагарина, дом 21, квартира 4. Обращение рассмотрено секретариатом
и заявителю дан ответ;

от 39 граждан, проживающих в Республике Марий Эл, по разъяснению положений по формированию и распределению бюджета Республики Марий Эл, по вопросам Конституционного характера
и другим.

Обращения секретариатом рассмотрены и направлены
в Администрацию Президента Республики Марий Эл, прокуратуру Республики Марий Эл, Министерство финансов Республики Марий Эл, администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола", администрацию муниципального образования "Медведевский муниципальный район"
и администрацию муниципального образования "Советский муниципальный район".

Секретариат сессии отмечает конструктивную работу депутатов
на пятнадцатой сессии и благодарит за культуру парламентской деятельности.

Уважаемые депутаты!

Секретариат пятнадцатой сессии закончил свою работу.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к секретариату сессии есть?

Нет.

 

Какие будут замечания, предложения по сессии?

Нет.

Благодарю вас, уважаемые депутаты, и всех участников сессии за конструктивную и плодотворную работу.

Желаю всем успехов и удачи.

Объявление.

Шестнадцатая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл состоится 28 апреля 2011 года.

Уважаемые депутаты!

Мы находимся в преддверии первого весеннего праздника – 8 Марта.

Уважаемые женщины!

Поздравляем с первым весенним праздником – Днем 8 Марта всех женщин республики!

Примите слова искренней признательности и благодарности.

Здоровья вам, успехов и всего самого доброго. (Аплодисменты).

(Вручение цветов).

Пятнадцатую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю закрытой.

 

 

Председатель

Государственного Собрания

    Республики Марий Эл

 

 

                                       Ю.Минаков

 

Руководитель

      пятнадцатой сессии Государственного Собрания    

    Республики Марий Эл

 

 

 

 

                                          Е.Романов