СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

ДВЕНАДЦАТОЙ СЕССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПЯТОГО СОЗЫВА

 

 

21 октября 2010 года

 

г.Йошкар-Ола                                                                                                10.00

 

Сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва проходит в зале заседаний Дворца Конгрессов Республики
Марий Эл.

В президиуме занимают места: Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А., Первый заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл
Мухин В.И., Заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл  Иванов А.Н.

Председательствует Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Минаков Ю.А.

Председательствующий. Уважаемые депутаты Государственного Собрания!

Уважаемые приглашенные!

На двенадцатую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва прибыло  45  депутатов.

Кворум для работы сессии обеспечен.

Двенадцатую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю открытой.

(Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл).

Председательствующий. В работе двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва принимают участие: главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл, прокурор Республики Марий Эл, должностные лица Администрации Президента Республики Марий Эл, члены коллегии Правительства Республики Марий Эл, министры, председатель Конституционного суда Республики Марий Эл, председатель  Верховного Суда Республики Марий Эл, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, руководители федеральных органов государственной власти в Республике Марий Эл, председатель Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, главы муниципальных образований – председатели собраний депутатов, председатели организаций профсоюзов Республики Марий Эл, председатель Общественной палаты Республики Марий Эл, члены Молодежного парламента Республики Марий Эл, парламентские корреспонденты.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл вносит на ваше рассмотрение проект постановления секретариате двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл", рассмотренный и согласованный всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект постановления у вас имеется.

В состав секретариата сессии Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл предлагает избрать депутатов Сабирьянова Рафиса Ясяуевича, Мухлыгину Светлану Викторовну, Хмелева Владимира Николаевича.

Рекомендуется избрать руководителем секретариата двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл депутата Сабирьянова Рафиса Ясяуевича.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Прошу проголосовать за принятие Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Подсчет голосов ведет Президиум сессии.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Секретариат сессии избран.

Прошу депутатов, избранных в состав секретариата сессии, занять рабочие места и приступить к работе.

Комиссию Государственного Собрания Республики Марий Эл
по контролю за соблюдением Регламента и Комиссию по вопросам депутатской этики также прошу приступить к работе.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл вносит на ваше рассмотрение проект постановления "О повестке дня двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Предлагаемая повестка дня сессии в соответствии со статьями 47, 88 Регламента рассмотрена всеми комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл и поддержана.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл  решением от 19 октября 2010 года предлагает принять повестку дня двенадцатой сессии в целом.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О повестке дня двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Подсчет голосов ведет избранный нами секретариат сессии.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Повестка дня двенадцатой сессии утверждена.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Регламентом Президиум вносит на рассмотрение Государственного Собрания проект постановления "О порядке работы двенадцатой сессии", рассмотренный и согласованный всеми комитетами.

Проект постановления у вас имеется.

Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл решением от 19 октября 2010 года предлагает принять порядок работы двенадцатой сессии.

Если нет возражений, ставится на голосование предложение Президиума.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Порядок работы двенадцатой сессии утвержден.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

В соответствии с утвержденным порядком работы двенадцатой сессии слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Сабирьянову Рафису Ясяуевичу.

Сабирьянов Р.Я. Уважаемые депутаты и приглашенные!

Секретариат сессии в полном составе приступил к своей работе.

В соответствии с Регламентом Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат сессии будет вести работу
с  обращениями депутатов, заявлениями и  письмами избирателей, поступившими в адрес сессии, вести запись желающих выступить
на сессии, осуществлять подсчет голосов при голосовании в ходе сессии.

В секретариат сессии представлен акт проверки готовности зала
к очередной двенадцатой сессии, где отмечается, что зал заседаний к проведению сессии подготовлен.

Уважаемые депутаты!

Секретариат сессии просит вас соблюдать Регламент, выступления предлагается вести от микрофона, так как ведется запись сессии.

Секретариат двенадцатой сессии желает вам успешной работы.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к секретариату есть?

Нет.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Рассматривается первый вопрос повестки дня сессии.

1.     О назначении мирового судьи.

Слово предоставляется заместителю Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл, начальнику государственно-правового управления Мякишеву Геннадию Федоровичу.

 

 

 

Мякишев Г.Ф. Уважаемый Председатель!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные!

На ваше рассмотрение Президент республики вносит предложение
о назначении Якимовой Татьяны Анатольевны мировым судьей судебного участка № 5 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл  на десятилетний срок полномочий.

Ранее Татьяна Анатольевна Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 18 октября 2007 года № 434-П была назначена мировым судьей на трехлетний срок полномочий.

Закончила Саратовскую государственную академию права. Кандидат юридических наук. Показала себя высококвалифицированным специалистом. Со стороны судейского сообщества характеризуется положительно.

Кандидатура Якимовой Татьяны Анатольевны рассмотрена на заседаниях всех комитетов и поддержана.

Прошу поддержать представленную кандидатуру.

Председательствующий. Вопросы к Геннадию Федоровичу есть?

Нет.

Вопросы к Татьяне Анатольевне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Буянову Юрию Геннадьевичу.

Буянов Ю.Г. Кандидатура Якимовой Татьяны Анатольевны
на должность мирового судьи, внесенная Президентом Республики
Марий Эл, рассмотрена всеми комитетами и поддержана.

Головной Комитет по законодательству предлагает поставить на голосование вопрос о назначении Якимовой Татьяны Анатольевны мировым судьей судебного участка № 5 в городе Йошкар-Оле на десятилетний срок полномочий.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование вопрос о назначении Якимовой Татьяны Анатольевны мировым судьей судебного участка № 5 в городе Йошкар-Оле на десятилетний срок полномочий.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О назначении мирового судьи".

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О назначении мирового судьи".

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Татьяна Анатольевна, поздравляем Вас и желаем плодотворной работы.

 

Председательствующий. Рассматривается второй вопрос повестки дня сессии.

2.       О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл о выборах
и референдумах".

Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл Клементьеву Николаю Константиновичу.

Клементьев Н.К. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Разрешите мне по поручению Президента Республики Марий Эл представить на ваше рассмотрение проект закона Республики Марий Эл
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл о выборах и референдумах".

Необходимость разработки представленного законопроекта обусловлена принятием и вступлением в силу федеральных законов
от 1 июля 2010 года № 133-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации" и от 27 июля 2010 года
№ 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением дополнительных гарантий обеспечения равных условий предоставления помещений для встреч
с избирателями, участниками референдума".

Изменения вносятся в Закон Республики Марий Эл "О референдуме Республики Марий Эл", в Закон Республики Марий Эл "О выборах
в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл",  в Закон Республики Марий Эл "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл" и в Закон Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл".

Федеральным законом от 1 июля 2010 года № 133-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" за избирательными объединениями закреплено право выдвижения кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком. Ранее данное положение отсутствовало в федеральном законодательстве, а применение положений законодательства субъекта Российской Федерации приводило к многочисленным спорам по порядку
и перечню документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в избирательные комиссии, организующие выборы,
а также в окружные избирательные комиссии.

Изменения, внесенные в Федеральный закон "Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", упорядочили данные правоотношения
и установили порядок и перечень документов, представляемых избирательными объединениями в избирательную комиссию, организующую выборы.

Таким образом, внесенные изменения четко разграничили перечень документов, представленных в соответствующие избирательные комиссии, и исключили необходимость предоставления одних и тех же документов как в избирательную комиссию, организующую выборы, избирательным объединением, а также кандидатом  в окружную избирательную комиссию.

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с установлением дополнительных гарантий обеспечения равных условий предоставления помещений для встреч с избирателями, участниками референдума" установлены дополнительные гарантии, касающиеся предоставления зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума (иным группам участников референдума) равных возможностей в использовании помещений для проведения агитационных мероприятий.

Данным Федеральным законом установлены дополнительные гарантии обеспечения равных условий предоставления указанных помещений, определен порядок предоставления помещений и порядок уведомления зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума об условиях и времени предоставления помещений.

Таким образом, данные дополнения предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума  (иным группам участников референдума) возможность иметь оперативную информацию об условиях и времени предоставления помещений для проведения агитационных мероприятий.

Кроме того, в Закон республики "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" вносятся изменения редакционного и уточняющего характера.

Принятие настоящего проекта закона не потребует принятия, изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов Республики Марий Эл.

Принятие настоящего проекта закона не потребует дополнительного финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Прошу поддержать данный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Николаю Константиновичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Буянову Юрию Геннадьевичу.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты  Республики Марий Эл о выборах
и референдумах" внесен Президентом Республики Марий Эл.

Законопроектом в связи с приведением в соответствие
с федеральным законодательством вносятся изменения в следующие республиканские законы:

"О референдуме Республики Марий Эл";

"О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл";

 "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл";

"О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл".

Законопроектом изменяется порядок выдвижения избирательными объединениями кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, который предусматривает, что один
и тот же список выдвинутых кандидатов представляется в два уровня избирательных комиссий, чем значительно упрощается процесс выдвижения и заверения списков кандидатов.

Проектом закона устанавливаются дополнительные гарантии предоставления зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума равных возможностей в использовании помещений для проведения агитационной работы.

Также предлагается внесение поправок технического характера
в республиканский Закон "О выборах в органы местного самоуправления
в Республике Марий Эл".

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступило четыре поправки.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г.  Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило  четыре поправки от Комитета по законодательству.

Первой поправкой предлагается изменить формулировку абзаца одиннадцатого пункта 1 статьи 2 законопроекта, уточняющего порядок применения вида избирательной системы при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.

Второй поправкой с целью исключения дублирования норм объединяются абзацы второй и третий пункта 9 новой редакции статьи 7 Закона Республики Марий Эл "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл", регулирующие вопросы выборов главы муниципального образования.

Третьей поправкой с целью исключения неточностей предлагается нормы статьи 2 законопроекта привести в соответствие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации" в части уточнения понятия "единый многомандатный избирательный округ".

Четвертая поправка к статье 3 проекта закона направлена на уточнение сведений, включаемых в перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, предоставляющих эфирное время и печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума.

Предложения технического характера, поступившие от прокуратуры Республики Марий Эл, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл и правового управления Аппарата Государственного Собрания  Республики Марий Эл, учтены при доработке текста законопроекта.

Правительство Республики Марий Эл - разработчик законопроекта,
с поправками Комитета по законодательству согласилось.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии четырех согласованных поправок одним голосованием.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии четырех согласованных поправок.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г.  Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты  Республики Марий Эл о выборах и референдумах" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты  Республики Марий Эл
о выборах и референдумах" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается третий вопрос повестки дня сессии.

3.       О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с изменением административно-территориального деления".

Слово предоставляется заместителю Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл, начальнику государственно-правового управления Мякишеву Геннадию Федоровичу.

Мякишев Г.Ф. Уважаемые депутаты!

Названный проект закона вносится в связи с тем, что в нашем законодательстве были указаны сельские, городские поселения. Однако во Всероссийском классификаторе таких административно-территориальных единиц нет, поэтому были приняты решения об установлении таких административно-территориальных единиц, как сельские округа
и поселки городского типа.

В связи с этим предлагается внести изменения и определить границы участков мировых судей, то есть определить территорию, на которых осуществляют правосудие мировые судьи.

 

Законопроект рассмотрен всеми комитетами.

Прошу поддержать представленный проект закона.

Председательствующий. Вопросы к Геннадию Федоровичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по законодательству Буянову Юрию Геннадьевичу.

Буянов Ю.Г. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с изменением административно-территориального деления" внесен Президентом Республики Марий Эл.

Законопроектом вносятся изменения в следующие республиканские законы: "О создании должностей мировых судей и судебных участков в Республике Марий Эл", "О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл".

Проектом закона предлагается в Законе Республики Марий Эл
"О составе и границах сельских, городских поселений в Республике
Марий Эл" понятия "сельские и городские поселения" заменить понятиями "сельские округа" и "поселки городского типа", а также изложить наименования населенных пунктов в соответствующих падежах.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступила  одна поправка.

Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Вопросы к Юрию Геннадьевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило два предложения к статье 2 законопроекта от прокуратуры Республики Марий Эл и Комитета по законодательству.

Предложение прокуратуры Республики Марий Эл направлено на приведение статьи 2 законопроекта, предусматривающей внесение изменений в Закон Республики Марий Эл "О составе и границах сельских, городских поселений в Республике Марий Эл", в соответствие
с
положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Подобную поправку в виде новой редакции статьи 2 законопроекта предложил Комитет по законодательству.

 

Принятие поправки позволит привести к единообразию применения терминов в Законе Республики Марий Эл "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства (деления) Республики Марий Эл".

Правительство Республики Марий Эл – разработчик законопроекта, рассмотрело поступившие предложения и согласилось с предложением прокуратуры Республики Марий Эл и поправкой Комитета по законодательству.

По поправке комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии согласованной поправки.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии согласованной поправки.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с изменением административно-территориального деления" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с изменением административно-территориального деления" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Буянов Ю.Г. Головной Комитет по законодательству вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

 

 

 

Председательствующий. Рассматривается четвертый вопрос повестки дня сессии.

4.       О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл о налогах".

Слово предоставляется заместителю министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Лежниной Маргарите Александровне.

Лежнина М.А. Уважаемые депутаты и приглашенные!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл о налогах" предусматривает внесение изменений в Закон Республики Марий Эл
от 7 ноября 2005 года № 33-З "О применении упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Марий Эл" и Закон Республики Марий Эл от 28 ноября 2003 года № 38-З "О налоге на имущество организаций на территории Республики Марий Эл".

В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2009 года
№ 204-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", приостанавливающим до 1 января 2013 года действие нормы Налогового кодекса Российской Федерации о ежегодной индексации размера потенциально возможного к получению годового дохода индивидуальными предпринимателями на коэффициент-дефлятор, проектом закона предлагается внести изменения в Закон Республики Марий Эл от 7 ноября 2005 года № 33-З "О применении упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Марий Эл", предусматривающие установление в 2011 году размера потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода на уровне 2010 года (без индексации на коэффициент-дефлятор).

 

В Закон Республики Марий Эл от 28 ноября 2003 года № 38-З
"О налоге на имущество организаций на территории Республики
Марий Эл" предлагается внести изменение, предусматривающее дополнение перечня объектов социальной инфраструктуры объектами туризма. При вложении в строительство указанных объектов частных инвестиций в размере не менее 100 млн. рублей организации подлежат освобождению от уплаты налога на имущество организаций.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Маргарите Александровне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету Сальникову Александру Анатольевичу.

Сальников А.А. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл о налогах
" внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики
Марий Эл Правительством Республики Марий Эл в связи с принятием Федерального закона от 19 июля 2009 года № 204-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается внести изменения в законы Республики Марий Эл:

от 7 ноября 2005 года № 33-З "О применении упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Республики Марий Эл"
в части установления в 2011 году размера потенциального годового дохода
на уровне 2010 года (без индексации на коэффициент-дефлятор);

от 28 ноября 2003 года № 38-З "О налоге на имущество организаций
на территории Республики Марий Эл" в части освобождения от уплаты налога на имущество организаций при вложении ими инвестиций
в размере не менее 100 млн. рублей в объекты туризма.

Законопроект рассмотрен и поддержан всеми комитетами
и предложен для внесения на рассмотрение сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл, правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Головной Комитет по бюджету предлагает принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл о налогах" в двух чтениях  
в целом.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл о налогах"
в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Сальников А.А. Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается пятый вопрос повестки дня сессии.

5.       О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении  изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования".

Слово предоставляется министру образования и науки Республики Марий Эл Швецовой Галине Николаевне.

Швецова Г.Н.  Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования" разработан с целью приведения Закона Республики
Марий Эл от 9 апреля 2001 года № 9-З "О регулировании отношений
в сфере образования на территории Республики Марий Эл" и Закона Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года № 28-З "О нормативах бюджетного финансирования отдельных образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Марий Эл" в соответствие
с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в части наименования нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.

Также в соответствии с Указом Президента Республики Марий Эл от 20 августа 2010 года  № 164 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Республики Марий Эл" законопроектом вносятся изменения в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования в части изменения наименования Министерства образования Республики Марий Эл на наименование - Министерство образования и науки Республики Марий Эл.

В ходе проведения антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий.  Вопросы к Галине Николаевне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию, Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Цветковой Ольге Николаевне.

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования" внесен Правительством Республики Марий Эл.

Законопроект разработан с целью приведения законов Республики Марий Эл "О регулировании отношений в сфере образования на территории Республики Марий Эл" и "О нормативах бюджетного финансирования отдельных образовательных учреждений, находящихся
в ведении Республики Марий Эл" в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в части наименования нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.

Указом Президента Республики Марий Эл от 20 августа 2010 года
№ 164 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Республики Марий Эл" проведены преобразования в ряде органов исполнительной власти, что, в свою очередь, потребовало внесения изменений в соответствующие законы Республики Марий Эл.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Предложения и замечания технического характера учтены при доработке текста законопроекта.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам образования" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Цветкова О.Н.  Головной Комитет по социальному развитию  вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

 

 

 

Председательствующий. Рассматривается шестой вопрос повестки дня сессии.

6.       О проекте закона Республики Марий Эл "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Марий Эл
на 2011 год".

Слово предоставляется министру социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл Климиной Надежде Викторовне.

Климина Н.В. Уважаемые депутаты и приглашенные!

Вашему вниманию представлен проект закона Республики
Марий Эл "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Марий Эл на 2011 год".

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля
2009 года № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов" субъектам Российской Федерации поручено ежегодно законом определять величину прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Марий Эл на 2011 год в размере 4240 рублей. Пенсионеров в Республике Марий Эл 13 тысяч.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Надежде Викторовне есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по социальному развитию, Заместителю Председателя Государственного Собрания Республики Марий Эл Цветковой Ольге Николаевне.

 

 

 

Цветкова О.Н. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Марий Эл на 2011 год" внесен Правительством Республики Марий Эл.

Законопроект разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", согласно которому субъектам Российской Федерации поручено ежегодно законом определять величину прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии. Данный проект закона устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Марий Эл на 2011 год
в размере 4240 рублей.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

На законопроект поступило заключение Общественной палаты Республики Марий Эл, в котором отмечена общественная значимость законопроекта, представляющая дополнительную социальную защиту пенсионерам республики, и поддержано принятие внесенного проекта закона.

Имеются соответствующие заключения.

Предложения и замечания технического характера учтены при доработке текста закона.

Головной Комитет по социальному развитию вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера
в Республике Марий Эл на 2011 год" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии  Закона Республики Марий Эл "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Марий Эл на 2011 год" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Цветкова О.Н.  Головной Комитет по социальному развитию  вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается седьмой вопрос повестки дня сессии.

7.       О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении  изменения в главу III Закона Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений".

Слово предоставляется заместителю министра лесного хозяйства Республики Марий Эл Турецких Ивану Алексеевичу.

Турецких И.А. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Вашему вниманию представлен проект закона Республики Марий Эл "О внесении  изменения в главу III Закона Республики Марий Эл
"О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений" в части установления правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Марий Эл в соответствие с федеральным законодательством.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 июля 2009 года
№ 309-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Для указанных целей лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на основании охотхозяйственных соглашений.

Лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства используются в соответствии с лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков
в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Принятие указанного проекта закона Республики Марий Эл  не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на его реализацию.

Уважаемые депутаты, прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Ивану Алексеевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по развитию агропромышленного комплекса НовиковуАркадию Арсентьевичу.

Новиков А.А. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменения
в главу III Закона Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений" внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл.

Законопроект направлен на приведение действующего Закона Республики Марий Эл в области лесных отношений в соответствие
с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления правил использования лесов для ведения деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Законопроектом предусматривается, что лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании охотхозяйственных соглашений
и договоров аренды лесных участков.  Указанная деятельность не должна препятствовать воспроизводству и охране лесов, способствовать повреждению лесных насаждений и захламлению лесных участков бытовыми и иными отходами.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел правовую экспертизу в Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре, прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

По предложению головного Комитета по развитию агропромышленного комплекса предложения технического характера учтены при доработке текста проекта закона.

Головной Комитет по развитию агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл  "О внесении изменения в главу III Закона Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл
в области лесных отношений" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии  Закона Республики Марий Эл  "О внесении изменения в главу III Закона Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений" в двух чтениях в целом.

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Новиков А.А.  Головной Комитет по развитию  агропромышленного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается восьмой вопрос повестки дня сессии.

8.       О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении  изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл".

Слово предоставляется Заместителю Главы Правительства, министру культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Васютину Михаилу Зиновьевичу.

 

Васютин М.З. Уважаемые депутаты и приглашенные!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении  изменений
в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" разработан
в целях приведения республиканского законодательства в соответствие
с федеральными законами.

Предлагаемые изменения обусловлены изменениями, внесенными
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений.

Указанным законопроектом вносятся изменения в Закон Республики Марий Эл от 31 мая 1994 года № 85-III "О культуре" и в Закон Республики Марий Эл от 6 июля 2005 года № 29-З "Об архивном деле в Республике Марий Эл" в части уточнения применяемой в указанных нормативных актах терминологии, порядка нормативного пользования организациями культуры кредитами отечественных и зарубежных банков, финансирования культуры и культурной деятельности, условий и порядка создания, реорганизации, ликвидации организаций культуры, а также
в части необходимости признания утратившими силу норм, регулирующих порядок отчислений предприятиями, учреждениями и организациями, кроме бюджетных, расположенными на исторических территориях,
в охранных зонах, на специальные счета государственных органов.

Принятие данного проекта закона не потребует привлечения дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Марий Эл и не потребует принятия нормативных правовых актов Республики Марий Эл.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Михаилу Зиновьевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по здравоохранению Варченко Галине Григорьевне.

Варченко Г.Г. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл" внесен Правительством Республики Марий Эл.

Законопроектом вносятся изменения в законы Республики Марий Эл "О культуре" и "Об архивном деле в Республике Марий Эл".

Проект закона разработан в связи с принятием Федерального закона
от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и направлен на регулирование вопросов функционирования бюджетных и казенных учреждений культуры Республики Марий Эл.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

К проекту закона поступила одна поправка.

Головной Комитет по здравоохранению вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

 

Председательствующий. Вопросы к Галине Григорьевне есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Варченко Г.Г.  Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступила одна поправка от Комитета по здравоохранению. Комитет предлагает наименование законопроекта изложить в следующей редакции:
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам культуры и архивного дела", поскольку проектом закона вносятся изменения в законы Республики Марий Эл "О культуре"
и "Об архивном деле в Республике Марий Эл". 

Правительство Республики Марий Эл – автор законопроекта, с поправкой Комитета по здравоохранению согласилось.

По предложению головного Комитета по здравоохранению предложения технического характера учтены при доработке текста проекта закона.

По поправке комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной комитет вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии согласованной поправки.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии согласованной поправки.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Варченко Г.Г. Головной Комитет по здравоохранению вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам культуры
и архивного дела" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Председательствующий.  Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам культуры и архивного дела" с учетом принятой поправки во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Варченко Г.Г.  Головной Комитет по здравоохранению вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается девятый вопрос повестки дня сессии.

9.       О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам налоговых правоотношений".

Слово предоставляется Заместителю Главы Правительства, министру финансов Республики Марий Эл Рыжакову Евгению Дмитриевичу.

Рыжаков Е.Д. Уважаемый Председатель Государственного Собрания!

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам налоговых правоотношений" разработан в связи с принятием федеральных законов от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ и от 30 сентября 2010 года
№ 245-ФЗ и предусматривает внесение изменений в законы Республики Марий Эл "О транспортном налоге" и "О бюджетных правоотношениях
в Республике Марий Эл".

Проектом закона вносится изменение в Закон Республики Марий Эл "О транспортном налоге" в целях переноса срока уплаты транспортного налога для физических лиц с 1 мая на 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2011 года.

В рамках полномочий, предоставленных республике федеральным законодательством, проектом закона предлагается внести изменение
в статью 14 Закона Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл", определив Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл органом, уполномоченным принимать решение об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в республиканский бюджет Республики Марий Эл, и региональных налогов в части изменения  сроков уплаты указанных налогов в форме инвестиционного налогового кредита.

В связи с тем, что проект закона о республиканском бюджете
и проект закона о бюджете республиканского фонда обязательного медицинского страхования должны представляться в Государственное Собрание одновременно, предлагается внести изменения в пункт 2 статьи 36 Закона Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях
в Республике Марий Эл", установив срок внесения в Государственное Собрание проекта закона  о бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования 1 ноября.

В соответствии с Федеральным законом от 30 сентября 2010 года
№ 245-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации" статьей 3 законопроекта до конца 2010 года приостанавливается действие пункта 2 статьи 14 и пункта 2 статьи 51 Закона о бюджетных правоотношениях, которые устанавливают запрет на внесение изменений в законодательство о налогах и сборах после даты внесения проекта республиканского бюджета на рассмотрение Государственного Собрания.

Также с 1 января 2011 года до 1 января 2014 года приостанавливается действие отдельных положений статьи 8 этого же Закона в части установления размера нормативов зачисления в доход республиканского бюджета акцизов на нефтепродукты. В указанный период времени нормативы зачисления акцизов будут устанавливаться законом о федеральном бюджете.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами Государственного Собрания, от которых замечаний и предложений не поступило.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Евгению Дмитриевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету Сальникову Александру Анатольевичу.

Сальников А.А. Уважаемые депутаты!

 

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений
в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам налоговых правоотношений" внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл Правительством Республики Марий Эл.

В связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2010 года
№ 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности  по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых

 

иных вопросов налогового администрирования" законопроектом предлагается внести изменения:

в пункт 2 статьи 8 Закона Республики Марий Эл "О транспортном налоге" в части переноса для физических лиц срока уплаты транспортного налога с 1 мая на 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом;

в статью 14 Закона Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" в части принятия решений Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций, зачисляемой
в бюджет Республики Марий Эл.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

К проекту закона поступило пять поправок.

Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

Председательствующий. Вопросы к Александру Анатольевичу есть?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии проекта закона в первом чтении и за основу.

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А. Переходим ко второму чтению.

В ходе предварительного рассмотрения проекта закона поступило
пять поправок, из них одна - от Комитета по бюджету,
четыре - от Правительства Республики Марий Эл.

Первой поправкой предлагается дополнить статью 1 законопроекта новым пунктом 2, устанавливающим срок внесения проекта закона
о бюджете  Республиканского фонда обязательного медицинского страхования в Государственное Собрание Республики Марий Эл одновременно с проектом закона о республиканском бюджете Республики Марий Эл, то есть 1 ноября.

Второй поправкой в связи с принятием Федерального закона
от 30 сентября 2010 года № 245-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации" законопроект дополняется новой статьей 3, предусматривающей приостановление действия норм Закона Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл"
в части норматива зачисления в республиканский бюджет Республики Марий Эл налоговых доходов от уплаты акцизов
на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.

Третьей поправкой Правительство Республики Марий Эл предлагает изменить порядок вступления закона в силу в связи с изменением редакции статьи 1 законопроекта и дополнением его новой статьей 3.

Четвертой поправкой в связи с дополнением законопроекта новой статьей, предусматривающей внесение изменений в Закон Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл", наименование законопроекта предлагается изложить в новой редакции:
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам бюджетных и налоговых правоотношений".

Пятая поправка Комитета по бюджету связана с техникой исполнения законопроекта.

Поправки Правительства Республики Марий Эл – автора законопроекта, и головного Комитета по бюджету взаимно согласованы
и поддержаны.

По поправкам комитет представил депутатам заключение, которое приведено в таблице № 1 поправок, рекомендуемых головным комитетом
к принятию Государственным Собранием Республики Марий Эл.

Поправок, рекомендуемых к отклонению, нет.

Головной Комитет по бюджету вносит предложение принять пять поправок, согласованных и одобренных головным комитетом, одним голосованием.

Прошу поставить на голосование данное предложение.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии пяти согласованных поправок.

 

 

 

 

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Решение принято.

Сальников А.А.  Головной Комитет по бюджету вносит предложение принять Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам бюджетных и налоговых правоотношений" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам бюджетных и налоговых правоотношений" с учетом принятых поправок во втором чтении в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Сальников А.А.  Головной Комитет по бюджету вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается десятый вопрос повестки дня сессии.

10.  О проекте закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера".

Слово предоставляется руководителю Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл Карпову Владимиру Николаевичу.

Карпов В.Н. Уважаемый Юрий Александрович!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания и приглашенные!

Вашему вниманию представлен проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Федеральным законом от 19 мая 2010 года № 91-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в части уточнения правового регулирования
в области обеспечения безопасности людей на водных объектах. Расширен перечень основных задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по организации разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

В связи с чем требуется внесение изменений в статьи 2, 5, 8, 22 Закона Республики Марий Эл от 17 мая 1996 года № 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Принятие проекта закона не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Прошу поддержать представленный законопроект.

Председательствующий. Вопросы к Владимиру Николаевичу есть?

Нет.

Слово для заключения предоставляется председателю Комитета Государственного Собрания Республики Марий Эл по развитию производственного комплекса Баширову Хамзе Касымовичу.

Баширов Х.К. Уважаемые депутаты!

Проект закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесен Правительством Республики Марий Эл.

Законопроект разработан в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 2010 года № 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с целью уточнения правового регулирования в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.

 

Проект закона предусматривает расширение перечня основных задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по организации разъяснительной
и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

Законопроект рассмотрен всеми комитетами, поддержан
и предложен для внесения на рассмотрение двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В ходе обсуждения проекта закона поправок от комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл не поступило.

Проект закона прошел правовую экспертизу в прокуратуре Республики Марий Эл, Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палате Республики Марий Эл и правовом управлении Аппарата Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Имеются соответствующие заключения.

По предложению головного Комитета по развитию производственного комплекса предложения технического характера учтены при доработке текста проекта закона.

Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики
Марий Эл "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в двух чтениях в целом.

Председательствующий. Нет возражений?

Нет.

Ставится на голосование предложение головного комитета
о принятии Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в двух чтениях в целом.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Закон принят.

Баширов Х.К.  Головной Комитет по развитию производственного комплекса вносит предложение поставить на голосование вопрос
о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Председательствующий. Ставится на голосование предложение головного комитета о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается одиннадцатый вопрос повестки дня сессии.

11.  О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл".

 

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу, внесенный Комитетом по законодательству.

Материалы рассмотрены и поддержаны всеми комитетами.

Президиум Государственного Собрания предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Рассматривается двенадцатый вопрос повестки дня сессии.

12.  О проекте постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл "О представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Уважаемые депутаты!

У вас имеется проект постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу, внесенный Комитетом по законодательству.

Материалы рассмотрены и поддержаны всеми комитетами.

Президиум Государственного Собрания предлагает принять Постановление по данному вопросу.

Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.

Кто за?

Прошу голосовать.

За - 45.

Кто против?

Против - нет.

Кто воздержался?

Воздержавшихся - нет.

Постановление принято.

Председательствующий. Уважаемые депутаты!

Все вопросы повестки дня двенадцатой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл рассмотрены.

Слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата сессии депутату Сабирьянову Рафису Ясяуевичу.

Сабирьянов Р.Я. Уважаемые депутаты!

Согласно статьям 45 и 46 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл секретариат обеспечивал работу двенадцатой сессии Государственного Собрания.

Уважаемые депутаты!

В секретариат сессии поступило обращение от ветерана военной службы Российской Федерации Кекеева Якова Александровича, проживающего по адресу: город Йошкар-Ола, проспект Гагарина,
дом 21, квартира 4, которое направлено для рассмотрения в Комитет Государственного Собрания по законодательству.

Секретариат сессии отмечает конструктивную работу депутатов
на двенадцатой сессии и благодарит за культуру парламентской деятельности.

 

 

Уважаемые депутаты!

Секретариат двенадцатой сессии закончил свою работу.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Есть ли вопросы к секретариату сессии?

Нет.

Какие будут замечания, предложения по сессии?

Нет.

Благодарю вас, уважаемые депутаты, и всех участников сессии за конструктивную и плодотворную работу.

Желаю всем успехов и удачи.

Двенадцатую сессию Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва объявляю закрытой.

Объявление.

Уважаемые депутаты!

Тринадцатая бюджетная сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва назначена на 9 декабря 2010 года.

 

 

 Председатель

 Государственного Собрания

       Республики Марий Эл                                                         

 

 

                                          Ю.Минаков

 

 

 

Руководитель

секретариата двенадцатой сессии

депутат Государственного Собрания

     Республики Марий Эл

 

 

                                       Р.Сабирьянов